安全管理方法及前沿現(xiàn)狀

安全管理方法及前沿現(xiàn)狀2024/3/29安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安理全管培課訓(xùn)前沿現(xiàn)狀安全管理篇2安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全形勢(shì)和現(xiàn)狀3安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全生產(chǎn)形勢(shì)形勢(shì)嚴(yán)峻總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)4安全管理方法及前沿現(xiàn)狀2014年1月9日安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅先生出席的新聞發(fā)布會(huì)已經(jīng)過去的2013年是安全生產(chǎn)工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理親力親為，相繼作出了一系列重要指示。特別是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)提出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線；提出要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；提出了“標(biāo)本兼治、重在治本”的新思路和安全監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新的新要求。5安全管理方法及前沿現(xiàn)狀我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。緊緊依靠各級(jí)地方黨委、政府和人民群眾，以開展深入徹底的安全生產(chǎn)大檢查為抓手，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，深化專項(xiàng)整治，排查治理隱患，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。6安全管理方法及前沿現(xiàn)狀2013年安全生產(chǎn)工作突出抓了這么幾項(xiàng)一是集中開展了安全生產(chǎn)大檢查。從6月中旬到10月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，在全國(guó)各地各企業(yè)進(jìn)行了大檢查，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志站到了第一線，檢查方式進(jìn)行了創(chuàng)新，大多采用暗查暗訪和突擊抽查的方式，達(dá)到了預(yù)期效果。各重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域共排查治理隱患681.5萬項(xiàng)，整改率達(dá)到97.9%；其中重大隱患10596起，落實(shí)整改資金54.7億元，整改率達(dá)到了86.7%。去年11月至12月，全國(guó)又組織了大檢查“回頭看”，最近安監(jiān)總局又組成了16個(gè)督察組，對(duì)全國(guó)所有省份開展“回頭看”的情況進(jìn)行重點(diǎn)督察、檢查，促進(jìn)隱患的整改。7安全管理方法及前沿現(xiàn)狀二是繼續(xù)深化“打非治違”和依法治理。全國(guó)共查處非法違法行為48.4萬起，治理糾正違規(guī)違章作業(yè)135.1萬起，依法吊銷各種證照4.9萬個(gè)，取締關(guān)閉非法違法企業(yè)1.96萬家。整頓關(guān)閉煤礦700余處，金屬、非金屬礦山5000余座，關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷?；髽I(yè)855家，關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)308家。8安全管理方法及前沿現(xiàn)狀三是貫徹實(shí)施“雙七條”，推動(dòng)煤礦安全攻堅(jiān)治本。我們專門制定頒布了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，研究提出了煤礦攻堅(jiān)治本的七條舉措。在全國(guó)煤礦礦長(zhǎng)當(dāng)中開展了“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織千名安監(jiān)人員與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話。在全國(guó)確定了煤礦安全的50個(gè)重點(diǎn)縣，全面啟動(dòng)遏制重大事故的攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降23.8%和23.7%，其中較大事故同比分別下降35.6%和37%，重特大事故同比分別下降12.5%和10.3%。煤礦百萬噸死亡率降到0.293，同比下降21.7%。9安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四是嚴(yán)肅查處事故，注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。我們指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域按照“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”這個(gè)總要求，深刻吸取事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任和安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。同時(shí)，依法加快事故查處的進(jìn)度。去年全國(guó)重大事故查處結(jié)案的時(shí)間平均每起比過去縮短了127天，并且在第一時(shí)間全文發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告。山東青島市“11.22”特別重大事故調(diào)查工作也已經(jīng)結(jié)束，近期將予以結(jié)案，公布事故調(diào)查處理的結(jié)果。10安全管理方法及前沿現(xiàn)狀五是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。制定出臺(tái)了?；?、煙花爆竹安全保障的“雙十條”規(guī)定，對(duì)沿海11個(gè)省份石油化工企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭、油氣輸送管線以及全國(guó)近3萬戶涉氨企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查。中央財(cái)政安排14.83億元專項(xiàng)資金對(duì)790個(gè)無主尾礦庫集中進(jìn)行了治理，開展了地下礦山防中毒窒息的專項(xiàng)治理。支持配合相關(guān)部門深入開展了“道路交通客運(yùn)安全年”活動(dòng)；渡口渡船專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)；實(shí)施消防安全“防火墻”工程；集中整治了建筑施工領(lǐng)域的安全隱患；加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)和重點(diǎn)地區(qū)漁船安全監(jiān)管以及民爆企業(yè)百日安全整治活動(dòng)等等。11安全管理方法及前沿現(xiàn)狀六是創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。安監(jiān)總局和有關(guān)部門，按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)“四不兩直”的要求，先后派出了33個(gè)暗查組到各地開展暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型非法違法行為公開曝光。積極推進(jìn)50個(gè)非煤礦山、60個(gè)?；贰?2個(gè)煙花爆竹安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣安全整治；深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)21.8萬家。全國(guó)已有60個(gè)市建成了隱患排查治理的信息系統(tǒng)并投入使用。下達(dá)了9.9億元支持建設(shè)16支中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和10個(gè)培訓(xùn)演練基地，7個(gè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)全部建成，落實(shí)資金8.95億元加快安全科技項(xiàng)目的研發(fā)和推廣，進(jìn)一步提升了安全保障能力。12安全管理方法及前沿現(xiàn)狀去年全國(guó)事故率總量、重特大事故、主要相對(duì)指標(biāo)都繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了大幅度下降。去年全國(guó)較大以上的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降17.3%和18.1%，重特大事故同比減少了10起，下降16.9%。13安全管理方法及前沿現(xiàn)狀但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，特別是發(fā)生了四起特別重大的事故（吉林吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”瓦斯爆炸事故、山東保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”爆炸事故、吉林寶源豐禽業(yè)公司“6·3”火災(zāi)事故、山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故4起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故），暴露出一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展的觀念還沒有牢固確立、安全責(zé)任體系還不太健全、安全基礎(chǔ)還比較薄弱、安全監(jiān)管還存在差距等突出的問題，所以安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。14安全管理方法及前沿現(xiàn)狀

今年以來，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但進(jìn)入3月份，接連發(fā)生多起重大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。2014年3月1日，山西省晉城市晉濟(jì)高速公路隧道內(nèi)發(fā)生道路交通事故，造成13人死亡、11人受傷;3月3日，甘肅省甘南州合作市一輛大客車失控翻出道路，造成10人死亡、35人受傷;3月5日，吉林省吉林市一輛大客車在載運(yùn)職工上班途中突然起火，造成10人死亡、18人受傷;3月6日，四川省南充市一輛農(nóng)村客車撞斷路側(cè)臨水護(hù)欄掉入水中，造成11人死亡;3月7日，河北省唐山開灤(集團(tuán))化工有限公司民爆器材生產(chǎn)線發(fā)生爆炸，目前已造成2人死亡、11人失蹤。15安全管理方法及前沿現(xiàn)狀思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位；責(zé)任和措施落實(shí)不到位；管理和監(jiān)督不到位；

安全投入和保障不到位；安全教育和培訓(xùn)不到位。形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因16安全管理方法及前沿現(xiàn)狀當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析安全生產(chǎn)發(fā)展的四個(gè)時(shí)期我國(guó)目前安全生產(chǎn)所處的階段當(dāng)前安全生產(chǎn)的六大實(shí)情當(dāng)前安全生產(chǎn)的五大難題17安全管理方法及前沿現(xiàn)狀自然本能期法制監(jiān)督期企業(yè)自律期安全文化期GDP在1000-3000億美元事故上升期GDP在3000-5000億美元事故高發(fā)期GDP在5000-10000億美元事故穩(wěn)定期GDP在10000億美元以上事故下降期安全生產(chǎn)發(fā)展四個(gè)時(shí)期18安全管理方法及前沿現(xiàn)狀201051年十萬人死亡率自然本能法治監(jiān)督自我管理團(tuán)隊(duì)文化安全生產(chǎn)發(fā)展四個(gè)時(shí)期19安全管理方法及前沿現(xiàn)狀1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的初創(chuàng)期3、法律法規(guī)的萌芽期4、執(zhí)法環(huán)境的醞育期5、各類事故的高發(fā)期我國(guó)目前安全生產(chǎn)所處的階段20安全管理方法及前沿現(xiàn)狀最頑固的問題：如何有效控制重特大事故的發(fā)生最棘手的問題：如何杜絕事故瞞報(bào)、漏報(bào)最根本的問題：如何完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制最迫切的問題：如何降低事故的總量當(dāng)前安全生產(chǎn)的五大難題最普遍的問題：如何提高中小企業(yè)的安全生產(chǎn)水平21安全管理方法及前沿現(xiàn)狀22五是全社會(huì)人員安全意識(shí)較低六是安監(jiān)執(zhí)法人員地位較低二是安全生產(chǎn)科技、理論水平較低一是勞動(dòng)力素質(zhì)較低四是政府、企業(yè)安全生產(chǎn)上的投入較低三是社會(huì)設(shè)施的本質(zhì)安全較低安全生產(chǎn)的六大實(shí)情22安全管理方法及前沿現(xiàn)狀23監(jiān)管任務(wù)不斷加重

國(guó)際影響因素明顯增多

保障壓力不斷增大

事故隱患不斷增多

事故處理難度逐漸加大

所涉利益矛盾日益凸顯

安全生產(chǎn)面臨六大挑戰(zhàn)23安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理人員的使命工作24安全管理方法及前沿現(xiàn)狀對(duì)工作的認(rèn)識(shí)1、安全工作者——企業(yè)的“白衣天使”。2、天使職責(zé)——保障生命與健康。3、安全技術(shù)——安全是一門特殊專業(yè)技術(shù)。4、安全管理——時(shí)時(shí)刻刻、方方面面。安全管理公式：責(zé)任×思維×能力＝成果。25安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述一、管理：1）通過計(jì)劃組織、指揮及控制工作的過程來協(xié)調(diào)所有資源，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。2）就是通過對(duì)人的工作來達(dá)到工作的目標(biāo)。3）管人、理事。管人要以人為本；理事，要找出科學(xué)規(guī)律，要講效率。4）指一定的組織者運(yùn)用一定的職能和手段來協(xié)調(diào)他人勞動(dòng)，使別人一起高效率地實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。26安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述二、安全生產(chǎn)管理：1）是人們?cè)谏a(chǎn)過程中以安全問題為研究對(duì)象，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制等活動(dòng)。2）是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。它服從管理的基本原則，既遵循管理的普遍規(guī)律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原則。27安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述現(xiàn)代安全管理：是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它遵循現(xiàn)代企業(yè)的管理原理和原則。重要特征：1）以人為中心的安全管理。2）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。28安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述系統(tǒng)安全：是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。系統(tǒng)安全的目標(biāo)不是事故為0，而是最佳的安全程度。29安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述三、基本原理：系統(tǒng)原理：人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)。人本原理：在管理中把人的因素放在首位。預(yù)防原理：通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。強(qiáng)制原理：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。30安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述四、安全的概念：安全：1）泛指沒有危險(xiǎn)，不出事故的狀態(tài)。2）系統(tǒng)運(yùn)行處于人們對(duì)安全的接受水平。31安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述安全是相對(duì)的。安全是一種狀態(tài)。廣義安全與狹義安全。1）狹義安全：指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全。2）廣義安全：即大安全，把狹義安全擴(kuò)展到領(lǐng)域生命安全，生活安全，全社會(huì)的安全。32安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述五、安全生產(chǎn)的目的：就是通過管理手段，實(shí)現(xiàn)事故控制，消除隱患，減少損失的目的。使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平。為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。33安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述六、安全管理的主要目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染和其它損失。34安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第一部分概述七：安全管理的對(duì)象1）人的系統(tǒng)—運(yùn)用法律、組織管理、控制人的不安全行為2）能量系統(tǒng)—控制能量，不使其意外釋放。3）危險(xiǎn)源—通過危險(xiǎn)源識(shí)別，建立危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。35安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論一、事故頻發(fā)傾向理論：指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。36安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論二、海因里希因果連鎖理論：該理論又稱海因里希模型或多米諾骨牌理論（dominosequencetheory）。在該理論中，海因理希借助于多米諾骨牌形象地描述了事故的因果連鎖關(guān)系，即事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果。如果一塊骨牌倒下，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，使后面的骨牌依次倒下。37安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論38安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論海因里希理論認(rèn)為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，把事故的責(zé)任歸因于人的缺點(diǎn)。39安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論三、博德（F.BIRD）事故因果理論：博德在海因里希事故因果理論的基礎(chǔ)上，提出了安全管理是事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素。40安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論41安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論四、能量失控釋放理論：吉布森、哈登提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。這種理論指出任何造成傷害或損失的事故都是由能量傳遞失控引起的。人在生產(chǎn)活動(dòng)中，是通過人體本身的作業(yè)活動(dòng)，以能量傳遞與轉(zhuǎn)換來完成的。機(jī)器設(shè)備等在生產(chǎn)過程中，也是通過能量傳遞的形式來達(dá)到其作業(yè)目的。42安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論當(dāng)人的活動(dòng)行為處于非正常狀態(tài)時(shí)，人體作業(yè)活動(dòng)和能量轉(zhuǎn)換失去控制，人體就會(huì)與具有能量的設(shè)備發(fā)生接觸或碰撞，以致遭到打擊而被傷害。當(dāng)機(jī)器、設(shè)備非正常運(yùn)行時(shí)，會(huì)使其能量傳遞產(chǎn)生能量逸散，這種能量逸散失去一定的控制時(shí)，就會(huì)釋放出非正常能量傳遞，致使設(shè)備遭破壞和人身傷害。運(yùn)用這種模式，在安全管理和事故預(yù)防中，應(yīng)以防止人和物的能量逸散失控為核心?？刂撇话踩袨橐鸬娜瞬僮骰顒?dòng)中的能量失控，即控制人的不安全行為，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等?？刂茩C(jī)器設(shè)備的能量傳遞轉(zhuǎn)換失控，要改進(jìn)機(jī)器裝置的性能，對(duì)逸散能量采取措施，加以利用，避免其轉(zhuǎn)換為傷害或損失。43安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因不安全行為不安全狀態(tài)能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放事故44安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論系統(tǒng)安全理論：系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根本原因，防止事故發(fā)生就是消除控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。45安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論第一類危險(xiǎn)源：系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。危險(xiǎn)源與事故：第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。46安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第二部分基礎(chǔ)理論系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖能量屏蔽失效能量釋放傷損害壞人失誤環(huán)境因素物的故障47安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法一、安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理。組織保障：機(jī)構(gòu)和人員保障。安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全教育培訓(xùn)。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全檢查。勞動(dòng)防護(hù)用品管理。系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控。職業(yè)危害與職業(yè)病管理。事故應(yīng)急救援。事故的調(diào)查與處理。48安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法安全生產(chǎn)工作的分類：監(jiān)督檢查隱患整改技術(shù)改造宣傳教育安全評(píng)價(jià)事故預(yù)防應(yīng)急處置調(diào)查處理應(yīng)急體系應(yīng)急響應(yīng)恢復(fù)處置事故調(diào)查事故分析統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督舉報(bào)49安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法問題確認(rèn)原因分析研究對(duì)策實(shí)施對(duì)策效果評(píng)價(jià)安全工作的步驟50安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法發(fā)現(xiàn)問題，即找出所研究的問題，“事后型”是指分析已存在的問題或事故，“事先型”則是指預(yù)防可能要出現(xiàn)的問題或事故。確認(rèn)，是對(duì)所研究的問題進(jìn)一步核查與認(rèn)定，要查清何時(shí)、何人、何事、何條件等。原因分析，是解決問題的第一步，即尋求問題或事故的影響因素，對(duì)所有的影響因素進(jìn)行歸類。并分析這些因素之間的相互關(guān)系。研究對(duì)策，根據(jù)原因分析與評(píng)價(jià)，針對(duì)性的提出解決問題、防止或預(yù)防事故的措施。實(shí)施對(duì)策，將所制定的措施付諸實(shí)踐并從人力、物力、組織等方面予以保證。評(píng)價(jià)，是對(duì)實(shí)施對(duì)策后的效果、措施的完善程度及合理性進(jìn)行檢查與評(píng)定，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋，以尋求最佳的實(shí)施對(duì)策。51安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法二、安全生產(chǎn)的管理方法：1、6S管理（1）整理（SEIRI）：將工作場(chǎng)所中的任何物品，區(qū)分為必要的與不必要的，必要的留下，不必要的徹底清除。（2）整頓（SEITON）：必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置，擺放整齊，明確數(shù)量，懸掛標(biāo)示。（3）清掃（SEISO）：清除工作場(chǎng)所內(nèi)的臟污，并防止臟污發(fā)生，保持工作場(chǎng)所干凈亮麗。52安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法（4）清潔(SEIKETSU)：將上面的3S實(shí)施制度化，規(guī)范化，并貫徹執(zhí)行及持續(xù)提升。（5）素養(yǎng)（SHITSUKE）：人人養(yǎng)成好習(xí)慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進(jìn)取精神。（6）安全（SAFETY）：就是消除事故隱患，落實(shí)安全措施，保證人生安全、設(shè)施安全和產(chǎn)品安全。53安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法2、“6S”管理“6S”管理，是一種管理方法，更是一種管理理念。安全——“5S”活動(dòng)的必然結(jié)果。成功推行“6S”，兩大關(guān)鍵：制度標(biāo)準(zhǔn)化——員工知道怎么做！建立運(yùn)行機(jī)制——員工主動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)做！54安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法二、PDCA循環(huán)P（Plan）——計(jì)劃：確立方針目標(biāo)，確定活動(dòng)計(jì)劃；D（Do）——執(zhí)行：實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容；C（Check）——檢查：總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，注意效果，找出問題；A（Action）——行動(dòng)：對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。55安全管理方法及前沿現(xiàn)狀PDCA循環(huán)是有效進(jìn)行任何一項(xiàng)

工作的符合邏輯的工作程序三個(gè)特點(diǎn)：大環(huán)帶小環(huán)；階梯式上升；科學(xué)管理方法的綜合應(yīng)用56安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法三、80/20法則：20%的人口擁有80%財(cái)富。在因和果，努力和收獲之間，普遍存在著不平衡關(guān)系，典型的情況是：80%的收獲來自20%的努力；其他80%的努力只帶來20%的結(jié)果。在投入與產(chǎn)出，努力與收獲，原因與結(jié)果之間，普遍存在著不平衡關(guān)系，關(guān)鍵的少數(shù)，往往是決定整個(gè)組織的效率、產(chǎn)出、盈虧和成敗的主要因素。57安全管理方法及前沿現(xiàn)狀

80/20法則給我們的啟示：

專注于真正重要的20%的事件。關(guān)鍵的事件，決定我們的工作成效；關(guān)鍵的時(shí)間，決定我們的工作效率；關(guān)鍵的歲月，決定我們的生命大目標(biāo)；58安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四、奧卡姆剃刀定律奧卡姆剃刀定律：如無必要，勿增實(shí)體。（簡(jiǎn)單有效原則）奧卡姆剃刀定律告訴我們一種思維和解決問題的方法：——問題到底是什么？——問題的根源在哪里？——解決方案是什么？59安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第三部分安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法把事情變復(fù)雜很簡(jiǎn)單，把事情變簡(jiǎn)單很復(fù)雜。人們?cè)谔幚硎虑闀r(shí)，要把握事情的主要實(shí)質(zhì)，把握主流，解決最根本的問題。尤其要順應(yīng)自然，不要把事情人為地復(fù)雜化，這樣才能把事情處理好。60安全管理方法及前沿現(xiàn)狀?yuàn)W卡姆剃刀定律給我們的啟示:讓事情保持簡(jiǎn)單!自然界選擇最短的道路!簡(jiǎn)單管理就是企業(yè)運(yùn)作過程中,準(zhǔn)確找到并把握事物規(guī)律,去偽存真,由此及彼,將一個(gè)個(gè)復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,然后加以高效解決。服從可以變得“簡(jiǎn)單”程序可以變得“簡(jiǎn)單”劃分權(quán)責(zé)可以變得“簡(jiǎn)單”將文化上升到員工的自覺行為，就可以變得簡(jiǎn)單。61安全管理方法及前沿現(xiàn)狀第四部分安全管理知識(shí)數(shù)字安全管理（管理知識(shí)）62安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“一”：63安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；“一把手”是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人；一個(gè)年度目標(biāo)：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡。64安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“二”：65安全管理方法及前沿現(xiàn)狀兩個(gè)主體：企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體；政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。兩個(gè)責(zé)任制：企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制；政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。兩種方法：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；站立式安全講話。66安全管理方法及前沿現(xiàn)狀兩大理念：“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、慎”安全管理理念；“自警”、“自律”、“自醒”的安全文化理念67安全管理方法及前沿現(xiàn)狀“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、慎”安全管理理念

嚴(yán)——嚴(yán)明的管理制度，嚴(yán)格的管理規(guī)范，嚴(yán)肅的“四不放過”，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；

細(xì)——精細(xì)的管理要求，細(xì)節(jié)的高度重視，細(xì)密的管理流程；

實(shí)——各項(xiàng)制度落實(shí)，工作務(wù)求實(shí)效，管理基礎(chǔ)扎實(shí)；

慎——科學(xué)的思維方式，慎重的工作態(tài)度，標(biāo)準(zhǔn)的管理行為，系統(tǒng)的控制模式。

68安全管理方法及前沿現(xiàn)狀“自警”、“自律”、“自醒”的安全文化理念自律——我會(huì)安全；自警——自我安全；自醒——人人安全。69安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“三”：70安全管理方法及前沿現(xiàn)狀三項(xiàng)工作原則：分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)；把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵；典型引路，全面提高。三同時(shí)：新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三違是造成事故的原因。71安全管理方法及前沿現(xiàn)狀三種控制途徑：職業(yè)健康安全管理體系提出的控制重大危險(xiǎn)源的途徑，即：目標(biāo)方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。三大對(duì)策體系：事前預(yù)防體系、事中應(yīng)急救援體系、事后處理對(duì)策體系。三項(xiàng)控制要素：人、機(jī)、環(huán)（境）。72安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“四”：73安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四不放過：

原因不清不放過；責(zé)任者沒有受到處理不放過；防范措施未落實(shí)不放過；群眾未受到教育不放過。四種措施：

職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，即：消除、降低、規(guī)避、減弱。74安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四項(xiàng)義務(wù)（從業(yè)人員）：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)；對(duì)事故隱患或其它不安全因素進(jìn)行報(bào)告的義務(wù)；服從管理的義務(wù)。即：自律遵規(guī)，自覺學(xué)習(xí)、危險(xiǎn)報(bào)告。75安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四項(xiàng)原則（事故調(diào)查處理）：實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則；“四不放過”原則；公正、公開原則；分級(jí)管轄原則。76安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四不傷害：不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；監(jiān)督他人不被傷害。77安全管理方法及前沿現(xiàn)狀四大安全原理：系統(tǒng)原理；人本原理；預(yù)防原理；強(qiáng)制原理。運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則；整分和原則；反饋原則；封閉原則。運(yùn)用人本原理的原則：動(dòng)力原則；能級(jí)原則；激勵(lì)原則。運(yùn)用預(yù)防原理的原則：偶然損失原則；因果關(guān)系原則；3E原則（工程技術(shù)Engineering對(duì)策、教育Education對(duì)策、法制Enforcement對(duì)策）；本質(zhì)安全化原則。運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：安全第一原則；監(jiān)督原則。78安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“五”：79安全管理方法及前沿現(xiàn)狀五同時(shí)：企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作80安全管理方法及前沿現(xiàn)狀五大支撐體系：信息支撐體系；法制支撐體系；技術(shù)支撐體系；教育培訓(xùn)體系；應(yīng)急救援體系。五方運(yùn)行機(jī)制：政府監(jiān)督與指導(dǎo)；企業(yè)實(shí)施與保障；員工權(quán)益與自律；社會(huì)監(jiān)督與參與；中介支持與服務(wù)?，F(xiàn)行安全管理體制。81安全管理方法及前沿現(xiàn)狀五項(xiàng)權(quán)力（從業(yè)人員）：有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)在緊急情況時(shí)停止作業(yè)或撤離作業(yè)場(chǎng)所；有權(quán)向本單位提出賠償要求。82安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全生產(chǎn)五要素：安全文化；安全法制；安全責(zé)任；安全科技；安全投入。安全文化是安全生產(chǎn)的根本；安全法制是保障安全生產(chǎn)的有力武器；安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂；安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段；安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。83安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“六”：84安全管理方法及前沿現(xiàn)狀六項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容（安全生產(chǎn)管理人員）：1．國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2．安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；3．傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害調(diào)查處理方法；4．應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；5．國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；6．典型事故應(yīng)急救援案例分析。安全生產(chǎn)管理人員必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后，方可任職。每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。85安全管理方法及前沿現(xiàn)狀六項(xiàng)職責(zé)（主要負(fù)責(zé)人）：1．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2．組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4．督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5．組織制訂并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6．及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。86安全管理方法及前沿現(xiàn)狀“6S”管理：

整理；整頓；清掃；清潔；素養(yǎng)；安全。87安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“七”：88安全管理方法及前沿現(xiàn)狀七項(xiàng)工作（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理）：

1．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。包含制度建設(shè)、ESH體系建設(shè)；2．建立本單位安全生產(chǎn)組織保障體系；3．安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃；4．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；5．建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”；6．安全生產(chǎn)檢查；7．勞動(dòng)防護(hù)用品管理89安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“八”：90安全管理方法及前沿現(xiàn)狀八查八看:（一）查會(huì)議記錄，看領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。（二）查相關(guān)計(jì)劃，看法規(guī)落實(shí)。（三）查整改計(jì)劃，看工作實(shí)效。（四）查制度建設(shè)，看責(zé)任落實(shí)。（五）查基層記錄，看日常管理。（六）查應(yīng)急預(yù)案，看重點(diǎn)部位。（七）查培訓(xùn)資料，看人員素質(zhì)。（八）查現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，看運(yùn)行受控。

91安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“九”92安全管理方法及前沿現(xiàn)狀站立式安全講話“九結(jié)合”

93安全管理方法及前沿現(xiàn)狀與當(dāng)前生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)變化相結(jié)合與每天作業(yè)性質(zhì)有沒有危險(xiǎn)性相結(jié)合與裝備、設(shè)備完好狀態(tài)相結(jié)合與單位重點(diǎn)工作相結(jié)合與前一天生產(chǎn)相結(jié)合，有一回顧與本單位和其他單位案例相結(jié)合與季節(jié)氣候相結(jié)合與職工身體狀況心理相結(jié)合與班組崗位存在的問題相結(jié)合94安全管理方法及前沿現(xiàn)狀安全管理之“十”十項(xiàng)教育：1、三級(jí)教育（廠級(jí)、車間、崗位安全教育）2、特種作業(yè)