安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)安全發(fā)展的重要途徑

安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)安全發(fā)展的重要途徑黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持平安進(jìn)展，強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大平安事故。充分體現(xiàn)了科學(xué)進(jìn)展觀的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了平安工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位。長(zhǎng)江航運(yùn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，確保航運(yùn)平安直接關(guān)系到沿江經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)秩序安定和人民群眾出行平安，是長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)進(jìn)展的題中應(yīng)有之義。在長(zhǎng)江航運(yùn)快速進(jìn)展的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)平安進(jìn)展新要求，必需切實(shí)增加平安意識(shí)，大力加強(qiáng)長(zhǎng)江航運(yùn)平安文化建設(shè)。長(zhǎng)江航運(yùn)平安文化是長(zhǎng)江航運(yùn)平安管理閱歷的提煉升華所謂平安文化就是平安生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，是包括平安價(jià)值取向、平安管理觀念、平安工作方針、平安行為方式和平安保障力量等基本要素所構(gòu)成的完整體系。平安文化是組織文化的有機(jī)組成部分，是管理文化在平安工作領(lǐng)域的拓展。在詳細(xì)的表現(xiàn)上平安文化又可分為平安物質(zhì)文化、平安制度文化和平安精神文化三個(gè)層次，其中平安物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，平安制度文化中介，平安精神文化是核心。平安文化是人類社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。長(zhǎng)期以來(lái)，隨著人類勞動(dòng)生產(chǎn)范圍擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步進(jìn)展，以及物質(zhì)資料的豐富和生活水平的提高，人們不斷深化對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)律的熟悉，致力于探究實(shí)現(xiàn)平安的方法和機(jī)制，建立和完善平安愛護(hù)的各種設(shè)施，各行各業(yè)在平安領(lǐng)域都漸漸建立了自己的平安價(jià)值觀和方法論，形成了一套既商定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的習(xí)慣、規(guī)范和制度，這是平安文化產(chǎn)生進(jìn)展的前提和基礎(chǔ)。長(zhǎng)江航運(yùn)是以船舶為主要運(yùn)載工具實(shí)現(xiàn)客貨空間位移的水上運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)。水上運(yùn)輸過(guò)程的特別性打算了平安是長(zhǎng)江航運(yùn)的生命線。為了保障平安暢通，長(zhǎng)江航運(yùn)人付出了不懈的努力。從豐富的管理閱歷和慘痛的事故教訓(xùn)中總結(jié)提煉，長(zhǎng)江航運(yùn)人不斷探究出長(zhǎng)江航運(yùn)平安管理的規(guī)律，形成了獨(dú)具長(zhǎng)江航運(yùn)特色的平安文化。比如，長(zhǎng)期堅(jiān)持的“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”平安生產(chǎn)方針；一貫提倡的“以人為本”、“平安進(jìn)展”“本質(zhì)平安”的理念；牢牢把握的“六區(qū)一渡”、“四客一?！薄ⅰ八拇绘湣?、“兩期四節(jié)”監(jiān)管重點(diǎn)；建立并逐步完善的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參加監(jiān)督和全社會(huì)廣泛支持”平安工作格局和水上巡航搜救一體化的快速反應(yīng)機(jī)制，各港航企業(yè)和管理部門都建立了平安工作目標(biāo)責(zé)任制，深化長(zhǎng)久開展“平安生產(chǎn)月”及系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷加強(qiáng)職工平安技能培訓(xùn)和平安設(shè)施建設(shè)等，使平安文化在平安管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷豐富擴(kuò)展深化，平安意識(shí)不斷強(qiáng)化，平安力量不斷提高，平安理念不斷升華，鞏固和進(jìn)展了長(zhǎng)江航運(yùn)持續(xù)穩(wěn)定的平安形勢(shì)，為加快黃金水道建設(shè)制造了良好的平安環(huán)境。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)平安進(jìn)展必需重視建設(shè)平安文化進(jìn)展是第一要義，平安是頭等大事。平安進(jìn)展就是要為人們制造更加平安健康的工作、生活環(huán)境，從平安和效率的最佳結(jié)合上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地進(jìn)展。因此，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)平安文化建設(shè)具有非常突出的意義。平安管理的主體是對(duì)人的管理，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。平安文化之所以具有強(qiáng)化平安管理的作用，是由于平安文化注意人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品德等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣揚(yáng)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的平安修養(yǎng)，改進(jìn)其平安意識(shí)和行為，從而使職工從不得不聽從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按平安要求實(shí)行行動(dòng)，即從“要我平安”轉(zhuǎn)變成“我要平安”和“我會(huì)平安”；從被動(dòng)的“接受平安”到主動(dòng)的“享受平安”。在建立以人為本的平安制度文化基礎(chǔ)上分明責(zé)權(quán)，在執(zhí)行過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)一體”，使平安生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根，以良好的平安文化氛圍，使大家都發(fā)自內(nèi)心的做好自我平安，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。平安文化以其自身的規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制，在平安管理中發(fā)揮著獨(dú)特的功能。一是平安熟悉的導(dǎo)向功能。通過(guò)不斷的進(jìn)行平安文化宣