一般物品拍賣中的價格操縱與反壟斷問題研究

21/25一般物品拍賣中的價格操縱與反壟斷問題研究第一部分一般物品拍賣中價格操縱的動機 2第二部分一般物品拍賣中價格操縱的方式 6第三部分一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法范圍 8第四部分一般物品拍賣中價格操縱的法律認定要點 10第五部分一般物品拍賣中價格操縱的處罰措施 12第六部分一般物品拍賣中價格操縱的預防措施 15第七部分一般物品拍賣中價格操縱的國際比較 17第八部分一般物品拍賣中價格操縱的完善政策建議 21

第一部分一般物品拍賣中價格操縱的動機關鍵詞關鍵要點排斥潛在競拍者

1.防止其他買家參與競標，從而減少競爭，提高中標價格。

2.維持對市場的控制，阻止競爭對手進入，從而穩(wěn)定市場價格。

3.通過減少競爭對手的數量，提高自身中標的概率，進而獲得更多市場份額。

非法抬高價格

1.抬高市場價格，提高自身利潤。如果價格抬高后能夠成功賣出去，那么賣方可以賺得更高的利潤。

2.抑制需求，減少市場競爭。如果價格抬高后，需求減少，那么其他賣家/供應商可能會減少生產或提供服務，從而減少市場競爭。

3.劫持競爭對手/供應商。如果價格抬高后，競爭對手或供應商難以負擔高昂的價格，那么他們可能會被迫退出市場，從而使賣方成為市場上唯一的或主要供應商，從而獲得壟斷地位。

結伙操縱價格

1.由于是一個合謀參與的集體行動，每個參與者都有積極性和動力參與，價格操縱的效果也更為有效。

2.因為這是一個集體行動問題，很難被發(fā)現(xiàn)或解決，從而能夠更長時間地持續(xù)下去。

3.通常涉及較多的參與者，因此可能更難被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)和調查。

提高進入壁壘

1.操縱價格，迫使其他潛在的競爭對手難以進入市場。通過提高市場進入壁壘，減少競爭對手的數量，可以有效維護自身市場份額，提高市場支配地位。

2.抑制市場競爭，穩(wěn)定市場價格。進入市場壁壘越高，潛在競爭對手就越難進入市場，市場上的現(xiàn)有企業(yè)就越容易維持其市場份額和價格。

3.損害市場效率和消費者福利。進入市場壁壘的提高將導致創(chuàng)新和生產力的下降，同時增加了消費者負擔和減少消費者的選擇。

減少競爭對手

1.通過價格操縱，可以減少市場上的競爭對手，從而提高自身市場份額。

2.操縱的價格可能會導致競爭對手直接退出市場，或削弱競爭對手的競爭力，從而為自身提供更多市場機會。

3.減少競爭對手可以增加自身議價能力，獲得更多的市場定價權。

獲得壟斷地位

1.通過價格操縱，可以獲得市場份額并提高自己在市場中的支配地位。

2.操縱價格可以消除或減少競爭對手，從而最大限度地增加自己的市場份額，獲得壟斷地位。

3.壟斷地位使操縱者能夠設定較高的價格并賺取更多的利潤。一般物品拍賣中價格操縱的動機

一般物品拍賣中價格操縱的動機主要有以下幾種：

1.追求經濟利益

這是價格操縱的最常見動機。通過操縱價格，拍賣者可以獲得更高的收益。例如，在密封投標拍賣中，操縱者可以通過虛假出價來抬高價格，從而使自己獲得更高的收益。

2.損害競爭對手

這是價格操縱的另一種常見動機。通過操縱價格，拍賣者可以損害競爭對手的利益。例如，在公開拍賣中，操縱者可以通過虛假出價來壓低價格，從而使競爭對手無法獲得更高的收益。

3.操縱價格以控制市場

這是價格操縱的第三種常見動機。通過操縱價格，拍賣者可以控制市場。例如，在壟斷市場中，操縱者可以通過虛假出價來哄抬價格，從而實現(xiàn)壟斷利潤。

4.其他動機

除了上述三種常見動機外，價格操縱還可能出于其他動機。例如，操縱者可能出于政治目的而操縱價格，也可能出于個人目的而操縱價格。

價格操縱的具體形式

價格操縱可以采取多種形式。以下是一些常見的價格操縱形式：

1.虛假出價

這是價格操縱最常見的一種形式。操縱者通過虛假出價來抬高或壓低價格。

2.串通投標

這是價格操縱的另一種常見形式。操縱者通過與其他拍賣者串通，共同操縱價格。

3.虛假信息

這是價格操縱的第三種常見形式。操縱者通過發(fā)布虛假信息來操縱價格。

4.其他形式

除了上述三種常見形式外，價格操縱還可能采取其他形式。例如，操縱者可能通過操縱拍賣規(guī)則來操縱價格，也可能通過操縱拍賣過程來操縱價格。

價格操縱的危害

價格操縱會對市場造成嚴重的危害。以下是一些價格操縱的危害：

1.損害消費者利益

價格操縱會損害消費者的利益。通過操縱價格，操縱者可以獲得更高的收益，從而使消費者支付更高的價格。

2.損害競爭對手利益

價格操縱會損害競爭對手的利益。通過操縱價格，操縱者可以損害競爭對手的收益，從而使競爭對手難以生存。

3.損害市場效率

價格操縱會損害市場效率。通過操縱價格，操縱者可以控制市場，從而使市場無法發(fā)揮其應有的作用。

4.其他危害

除了上述三種危害外，價格操縱還可能造成其他危害。例如，價格操縱可能導致市場不穩(wěn)定，也可能導致經濟衰退。

反價格操縱措施

為了防止價格操縱，各國政府都采取了相應的反價格操縱措施。以下是一些常見的反價格操縱措施：

1.反壟斷法

反壟斷法是反價格操縱最重要的法律之一。反壟斷法禁止壟斷行為和價格操縱行為。

2.價格監(jiān)督制度

價格監(jiān)督制度也是反價格操縱的重要措施之一。價格監(jiān)督制度要求拍賣者公開拍賣信息，并接受政府的監(jiān)督。

3.舉報制度

舉報制度也是反價格操縱的重要措施之一。舉報制度鼓勵人們舉報價格操縱行為，并對舉報人進行獎勵。

4.其他措施

除了上述三種常見措施外，各國政府還采取了其他措施來反價格操縱。例如，一些國家政府要求拍賣者使用電子拍賣系統(tǒng)，以提高拍賣的透明度和公平性。一些國家政府還要求拍賣者提供拍賣信息，以便政府對拍賣進行監(jiān)督。第二部分一般物品拍賣中價格操縱的方式關鍵詞關鍵要點【價格操縱的基本方式】：

1.秘密協(xié)議：拍賣者與投標者事先達成協(xié)議，通過價格聯(lián)動的方式操縱價格。

2.信號傳遞：拍賣者通過某種方式向投標者傳遞價格信息，引導投標者出價。

3.投標操縱：投標者相互串謀，通過聯(lián)合出價、控制出價時機等方式影響價格。

4.降低競爭強度：拍賣者或投標者采取行動限制競爭，阻止其他潛在投標者參與拍賣。

【串謀卡特爾與操縱】：

一般物品拍賣中價格操縱的方式

價格操縱是投標人通過不正當競爭手段，人為影響拍賣價格，以獲得中標或抬高中標價格。在一般物品拍賣中，價格操縱有多種方式，常見的有：

1.串通投標

串通投標是指兩個或兩個以上投標人預先串通，一致投標，以抬高中標價格。串通投標的方式包括：

-確定投標價格：串通投標的投標人事前に価格を決定します。

-分割投標：串通投標的投標人が契約を分割して入札します。

-輪流中標：串通投標的投標人が順番に落札します。

2.搭便車投標

搭便車投標是指投標人利用其他投標人之間的競爭，以較低的價格投標，中標后在轉售中牟取暴利。搭便車投標的方式包括：

-低價投標：搭便車投標的投標人以低于其他投標人的價格投標。

-虛假投標：搭便車投標的投標人提交虛假投標，以抬高中標價格。

3.投標人卡特爾

投標人卡特爾是指投標人在投標前達成協(xié)議，共同確定投標價格，以抬高中標價格。投標人卡特爾的方式包括：

-確定投標價格：投標人卡特爾的投標人在投標前預先確定投標價格。

-分割投標：投標人卡特爾的投標人在投標時分割投標。

-輪流中標：投標人卡特爾的投標人在投標后輪流中標。

4.虛假投標

虛假投標是指投標人提交虛假投標，以抬高中標價格。虛假投標的方式包括：

-虛假報價：虛假投標的投標人提交虛假報價，以抬高中標價格。

-虛假資格：虛假投標的投標人提交虛假資格，以抬高中標價格。

5.內幕交易

內幕交易是指投標人在投標前獲得有關拍賣的內幕消息，并利用這些消息為自己或他人謀取利益。內幕交易的方式包括：

-獲得內幕消息：投標人在投標前獲得有關拍賣的內幕消息。

-利用內幕消息：投標人在投標時利用有關拍賣的內幕消息，為自己或他人謀取利益。

價格操縱是嚴重的違法行為，對正常的市場競爭秩序造成了嚴重的破壞。投標人應嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得從事價格操縱行為。否則，將受到法律的制裁。第三部分一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法范圍關鍵詞關鍵要點【一般物品拍賣中價格操縱的認定標準】：

1.價格操縱行為的本質是操縱者通過虛假或誤導的手段影響拍賣價格，從而獲得不當利益。

2.一般物品拍賣中價格操縱行為的認定標準主要包括：操縱者具有操縱價格的故意；操縱者實施了虛假或誤導行為；操縱行為對拍賣價格產生了影響。

3.在認定價格操縱行為時，需要考慮操縱者是否具有操縱價格的動機、操縱行為是否具有欺騙性或誤導性、操縱行為是否對拍賣價格產生了實質性影響等因素。

【一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法目標】：

一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法范圍

#一、反壟斷法的適用范圍

反壟斷法通常適用于具有市場支配地位的企業(yè)或行業(yè)。在一般物品拍賣中，價格操縱通常涉及到企業(yè)之間的共謀行為，以操縱拍賣價格，從而獲得不公平的競爭優(yōu)勢。這種行為可能會損害消費者的利益，并可能違反反壟斷法。

#二、反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法范圍

反壟斷執(zhí)法機構通常負責調查和起訴涉嫌違反反壟斷法的行為。在一般物品拍賣中，價格操縱的反壟斷執(zhí)法機構通常包括：

-競爭管理部門：通常負責調查和起訴涉嫌價格操縱的反壟斷案件。

-司法機關：通常負責審理和裁決涉嫌價格操縱的反壟斷案件。

-市場監(jiān)管部門：通常負責調查和起訴涉嫌價格操縱的反壟斷案件。

#三、反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法方式

反壟斷執(zhí)法機構通常通過以下方式來調查和起訴涉嫌價格操縱的反壟斷案件：

-搜查和檢查：反壟斷執(zhí)法機構通常有權搜查和檢查涉嫌違反反壟斷法的企業(yè)的場所，以收集證據。

-要求提交信息：反壟斷執(zhí)法機構通常有權要求涉嫌違反反壟斷法的企業(yè)提交有關其經營活動的信息，以幫助調查。

-傳喚和詢問：反壟斷執(zhí)法機構通常有權傳喚涉嫌違反反壟斷法的企業(yè)的相關人員進行詢問，以收集證據。

-起訴：反壟斷執(zhí)法機構通常有權對涉嫌違反反壟斷法的企業(yè)提起訴訟，以尋求法院的禁令和賠償。

#四、反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法案例

反壟斷執(zhí)法機構在一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法案例包括：

-反壟斷機構查處網絡拍賣行業(yè)價格操縱案：反壟斷機構查處了多家網絡拍賣平臺涉嫌價格操縱的行為，并對涉事企業(yè)做出了罰款的處罰。

-反壟斷機構查處商品拍賣行業(yè)價格操縱案：反壟斷機構查處了多家商品拍賣平臺涉嫌價格操縱的行為，并對涉事企業(yè)做出了罰款的處罰。

-反壟斷機構查處二手車拍賣行業(yè)價格操縱案：反壟斷機構查處了多家二手車拍賣平臺涉嫌價格操縱的行為，并對涉事企業(yè)做出了罰款的處罰。

#五、反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法效果

反壟斷執(zhí)法機構在一般物品拍賣中價格操縱的反壟斷執(zhí)法取得了一定的效果，其中包括：

-遏制了價格操縱行為：反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法行動對涉嫌價格操縱的企業(yè)產生了威懾作用，從而遏制了價格操縱行為的發(fā)生。

-保護了消費者利益：反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法行動保護了消費者的利益，避免了消費者因價格操縱而遭受損失。

-維護了市場秩序：反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法行動維護了市場的秩序，確保了市場競爭的公平性。第四部分一般物品拍賣中價格操縱的法律認定要點關鍵詞關鍵要點價格操縱的概念及其與反壟斷的聯(lián)系

1.價格操縱是指投標人通過協(xié)議或其他方式操縱價格，以達到限制競爭、抬高價格和損害消費者利益的目的。

2.操縱價格行為在反壟斷法中是一種嚴重違法行為，對市場經濟的正常秩序和消費者利益具有極大的危害性。

3.反壟斷法對價格操縱行為進行了明確的禁止，并規(guī)定了相應的法律責任。

價格操縱的一般認定標準

1.價格操縱行為必須具有足夠的市場支配力，才能對市場價格產生實質性影響。

2.價格操縱行為必須具有反競爭的目的，即操縱價格的行為必須是為了限制競爭或損害消費者利益。

3.價格操縱行為必須具有顯著的損害后果，即操縱價格的行為必須對市場價格產生了實質性影響，從而損害了消費者的利益或者限制了競爭。

價格操縱的一般法律責任

1.行政責任：價格操縱行為構成不正當競爭行為，由價格監(jiān)督檢查部門依法給予處罰。

2.民事責任：價格操縱行為侵犯了消費者的合法權益，消費者有權要求賠償損失。

3.刑事責任：價格操縱行為情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。一般物品拍賣中價格操縱的法律認定要點

1.價格操縱行為必須具有壟斷目的。

壟斷目的是指通過操縱價格來獲取壟斷利潤，或維持、鞏固既有壟斷地位。這種壟斷目的可以是明確的，也可以是隱含的，但必須具有相當的確定性和可預見性。

2.價格操縱行為必須對市場競爭產生實質性影響。

實質性影響是指價格操縱行為導致市場競爭的扭曲或破壞，表現(xiàn)為價格水平的不合理上漲或下跌，市場份額的非法集中，以及消費者的福利受損等。

3.價格操縱行為必須具有持續(xù)性。

持續(xù)性是指價格操縱行為具有連續(xù)性或反復性，而不是一次性的或偶發(fā)性的。這種持續(xù)性可以表現(xiàn)為時間上的延續(xù)性，也可以表現(xiàn)為行為模式的延續(xù)性。

4.價格操縱行為必須具有協(xié)同性。

協(xié)同性是指價格操縱行為是由兩個或兩個以上的經營者共同實施的，而不是由單個經營者單獨實施的。這種協(xié)同性可以是顯性的，也可以是隱性的，但必須具有相當的確定性和可預見性。

5.價格操縱行為必須具有反競爭性。

反競爭性是指價格操縱行為損害市場競爭的正常運行，扭曲市場信號，損害消費者利益。這種反競爭性可以表現(xiàn)為市場價格的畸形扭曲，市場份額的非法集中，以及消費者福利的受損等。

6.價格操縱行為必須具有違法性。

違法性是指價格操縱行為違反了反壟斷法的相關規(guī)定。反壟斷法中的相關規(guī)定包括禁止價格操縱行為的規(guī)定，以及對價格操縱行為的處罰規(guī)定等。第五部分一般物品拍賣中價格操縱的處罰措施關鍵詞關鍵要點經濟處罰,

1.罰款：主要針對情節(jié)較輕或者首次違法的行為，處以一定金額的罰款，以警告和懲戒違法者。

2.違法所得的沒收：如果價格操縱者通過操縱拍賣獲得了經濟利益，那么這些利益將被沒收，以防止違法者從犯罪中獲利。

3.剝奪投標或參與資格：如果價格操縱者在拍賣中投標或參與，那么可能會被剝奪投標或參與資格，以防止他們繼續(xù)參與拍賣并進一步操縱價格。

刑事處罰,

1.刑罰：情節(jié)嚴重的，則可能被處以刑罰，例如虛開增值稅發(fā)票型，是刑事責任的一部分，嚴重者將面臨判刑處罰。

2.名譽損害：價格操縱者可能會因其行為而受到名譽上的損害，導致其聲譽下降，在商業(yè)領域遭受排斥。

3.市場準入限制：價格操縱者可能會被限制進入某些市場或行業(yè)，以防止他們繼續(xù)從事操縱行為并損害市場競爭。一般物品拍賣中價格操縱的處罰措施

價格操縱是指參與拍賣者為了獲得不正當利益，通過非法手段影響拍賣價格的行為。一般物品拍賣中的價格操縱行為，不僅損害了拍賣秩序，影響了拍賣結果的公正性，而且可能構成不正當競爭行為，損害其他經營者的合法權益。因此，對一般物品拍賣中的價格操縱行為進行處罰是十分必要的。

（一）行政處罰

行政處罰是行政機關根據法律、法規(guī)的規(guī)定，對違反法律、法規(guī)的行為人依法給予行政處罰的行為。行政處罰包括警告、罰款、責令改正、沒收非法所得、吊銷許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

對于一般物品拍賣中的價格操縱行為，行政機關可以根據《反不正當競爭法》、《拍賣法》、《價格法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對違法者給予相應的行政處罰。

例如，根據《反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定，經營者不得利用自己的優(yōu)勢地位，操縱市場價格，損害其他經營者的合法權益。違反該規(guī)定的，由監(jiān)督檢查部門責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

根據《拍賣法》第三十一條的規(guī)定，拍賣人、競買人或者其他人員串通投標、抬高競買價格，損害國家利益或者他人合法權益的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）刑事處罰

刑事處罰是指由人民法院判處犯罪分子剝奪人身自由或者限制人身自由的刑罰。刑事處罰包括死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役和管制。

對于一般物品拍賣中的價格操縱行為，如果情節(jié)嚴重，構成犯罪的，則可以追究刑事責任。

例如，根據《刑法》第二百二十五條的規(guī)定，以暴力、威脅手段或者其他手段強買強賣商品，或者強迫他人接受服務，或者妨礙他人生產、銷售商品或者提供服務，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《刑法》第二百二十六條的規(guī)定，偽造或者變造國家貨幣、有價證券、票證，或者制作、出售偽造、變造的國家貨幣、有價證券、票證，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

（三）民事處罰

民事處罰是指由人民法院根據法律規(guī)定，對侵害他人合法權益的民事違法行為人依法給予的民事制裁。民事處罰包括責令停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產、賠償損失等。

對于一般物品拍賣中的價格操縱行為，如果損害了他人的合法權益，則可以追究民事責任。

例如，根據《民法典》第一千一百七十三條的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，或者按照合同約定進行不正當競爭的，應當承擔民事責任。

被侵權人可以請求被侵權人停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉，并賠償損失。被侵權人因此遭受其他損害的，被侵權人有權請求賠償損失。

（四）其他處罰措施

除了上述行政處罰、刑事處罰和民事處罰之外，對于一般物品拍賣中的價格操縱行為，還可以采取其他處罰措施，例如：

*公開曝光，對價格操縱者進行公開曝光，以警示其他經營者。

*列入黑名單，將價格操縱者列入黑名單，并在一定期限內禁止其參與拍賣活動。

*取消資格，對于屢次參與價格操縱活動的經營者，可以取消其參與拍賣活動的資格。

以上是一般物品拍賣中價格操縱的處罰措施。通過對價格操縱行為的處罰，可以維護拍賣秩序，保護拍賣結果的公正性，促進公平競爭，保護其他經營者的合法權益。第六部分一般物品拍賣中價格操縱的預防措施關鍵詞關鍵要點【公開透明的投標程序】：

1.明確的拍賣規(guī)則和程序：制定清晰的拍賣規(guī)則和程序，包括投標時間、投標方式、投標資格等，確保拍賣過程公開透明。

2.嚴格的投標保密制度：建立嚴格的投標保密制度，禁止投標者之間進行任何形式的溝通或協(xié)商，防止價格操縱行為的發(fā)生。

3.多輪競價機制：采用多輪競價機制，允許投標者在了解其他投標者出價的情況下調整自己的出價，提高拍賣的競爭性和透明度。

【加強監(jiān)管與執(zhí)法力度】：

一般物品拍賣中價格操縱的預防措施

#1.嚴格的競標人資格審查

在競標前，對競標人的資格進行嚴格的審查，以防止不合格的競標人參與競標。資格審查的內容包括：

*競標人的財務狀況：審查競標人的財務狀況，以確保其有能力履行合同。

*競標人的信譽：審查競標人的信譽，以確保其具有良好的商業(yè)信譽。

*競標人的專業(yè)能力：審查競標人的專業(yè)能力，以確保其具有履行合同所需的專業(yè)知識和技能。

#2.明確的拍賣規(guī)則

拍賣規(guī)則應明確規(guī)定競標程序、競標價格、競標時間等內容，以防止競標人鉆空子。拍賣規(guī)則還應規(guī)定價格操縱行為的定義和處罰措施，以威懾競標人進行價格操縱。

#3.公開的競標過程

競標過程應公開透明，以防止競標人串通舞弊。公開競標過程包括：

*公開競標時間和地點：競標時間和地點應提前向所有競標人公布，以確保所有競標人都有機會參與競標。

*公開競標價格：競標價格應公開展示，以防止競標人串通舞弊。

*公開競標結果：競標結果應公開公布，以確保競標過程的公平性。

#4.嚴格的監(jiān)督和執(zhí)法

拍賣機構應加強對競標過程的監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和查處價格操縱行為。監(jiān)督手段包括：

*定期審查競標記錄：拍賣機構應定期審查競標記錄，以發(fā)現(xiàn)異常的競標行為。

*調查競標人的背景：拍賣機構應調查競標人的背景，以發(fā)現(xiàn)競標人之間是否存在串通舞弊的嫌疑。

*對價格操縱行為進行處罰：拍賣機構應對價格操縱行為進行處罰，以威懾競標人進行價格操縱。

#5.反壟斷執(zhí)法

反壟斷機構應加強對一般物品拍賣的反壟斷執(zhí)法，以防止價格操縱行為的發(fā)生。反壟斷執(zhí)法手段包括：

*調查價格操縱行為：反壟斷機構應調查價格操縱行為，以發(fā)現(xiàn)是否存在違反反壟斷法的行為。

*對價格操縱行為進行處罰：反壟斷機構應對價格操縱行為進行處罰，以威懾企業(yè)進行價格操縱。

*加強反壟斷立法：反壟斷機構應加強反壟斷立法，以完善反壟斷法律體系，更好地打擊價格操縱行為。

參考資料

*[1]國家發(fā)展和改革委員會.《反壟斷法指南》.[S.l.]:[s.n.],2008.

*[2]國家發(fā)展和改革委員會.《拍賣活動管理暫行辦法》.[S.l.]:[s.n.],2010.

*[3]孫晉.《一般物品拍賣中的價格操縱與反壟斷問題研究》.[D]武漢大學,[2012].第七部分一般物品拍賣中價格操縱的國際比較關鍵詞關鍵要點美國一般物品拍賣中的價格操縱行為

1.美國一般物品拍賣中普遍存在價格操縱行為，這在很大程度上源于其拍賣市場的復雜性和監(jiān)管的缺失。

2.美國政府對一般物品拍賣市場的價格操縱行為采取了較為嚴格的監(jiān)管措施，包括對參與拍賣的投標人進行資格審查、對拍賣過程進行嚴格監(jiān)督、對價格操縱行為進行嚴厲處罰等。

3.美國政府還積極鼓勵社會公眾參與到一般物品拍賣市場的監(jiān)管中來，比如鼓勵公眾舉報價格操縱行為、鼓勵公眾監(jiān)督拍賣過程等。

歐盟一般物品拍賣中的價格操縱行為

1.歐盟一般物品拍賣市場的價格操縱行為主要表現(xiàn)為投標人之間的串通投標、投標人與拍賣人的串通投標、競價異常上漲等。

2.歐盟對一般物品拍賣市場的價格操縱行為采取了較為嚴格的監(jiān)管措施，包括對參與拍賣的投標人進行資格審查、對拍賣過程進行嚴格監(jiān)督、對價格操縱行為進行嚴厲處罰等。

3.歐盟還積極鼓勵社會公眾參與到一般物品拍賣市場的監(jiān)管中來，比如鼓勵公眾舉報價格操縱行為、鼓勵公眾監(jiān)督拍賣過程等。

英國一般物品拍賣中的價格操縱行為

1.英國一般物品拍賣市場的價格操縱行為主要表現(xiàn)為投標人之間的串通投標、投標人與拍賣人的串通投標、競價異常上漲等。

2.英國政府對一般物品拍賣市場的價格操縱行為采取了較為嚴格的監(jiān)管措施，包括對參與拍賣的投標人進行資格審查、對拍賣過程進行嚴格監(jiān)督、對價格操縱行為進行嚴厲處罰等。

3.英國還積極鼓勵社會公眾參與到一般物品拍賣市場的監(jiān)管中來，比如鼓勵公眾舉報價格操縱行為、鼓勵公眾監(jiān)督拍賣過程等。#一般物品拍賣中價格操縱的國際比較

一、美國

美國是世界上最早開展一般物品拍賣的國家之一，也是價格操縱問題最嚴重的國家。據美國聯(lián)邦貿易委員會（FTC）的統(tǒng)計，在2000年至2010年期間，美國發(fā)生的拍賣價格操縱案件超過1000起，涉及金額高達數千億美元。

美國對拍賣價格操縱行為的監(jiān)管主要由FTC和司法部負責。FTC主要負責調查和起訴拍賣中的價格操縱行為，而司法部則負責刑事訴訟。

FTC在打擊拍賣價格操縱方面采取了多項措施，包括：

1.加強對拍賣活動的監(jiān)管，要求拍賣方提供詳細的拍賣信息，并對拍賣過程進行監(jiān)督；

2.頒布了多項反壟斷法，禁止企業(yè)之間串謀操縱拍賣價格的行為；

3.加大了對拍賣價格操縱行為的處罰力度，對違法者處以高額罰款，甚至刑事處罰。

二、歐盟

歐盟也是一般物品拍賣市場比較發(fā)達的地區(qū)，并一直致力于打擊拍賣價格操縱行為。

歐盟對拍賣價格操縱行為的監(jiān)管主要由歐盟委員會（EC）和歐盟成員國政府負責。EC負責制定有關拍賣價格操縱行為的法律法規(guī)，并對拍賣市場進行監(jiān)管；歐盟成員國政府則負責具體執(zhí)行這些法律法規(guī)。

EC在打擊拍賣價格操縱方面采取了多項措施，包括：

1.制定了《拍賣條例》，對拍賣市場進行了規(guī)范，禁止企業(yè)之間串謀操縱拍賣價格的行為；

2.加強了對拍賣活動的監(jiān)管，要求拍賣方提供詳細的拍賣信息，并對拍賣過程進行監(jiān)督；

3.鼓勵歐盟成員國政府制定相應的法律法規(guī)，禁止拍賣價格操縱行為。

三、中國

中國是世界上一般物品拍賣市場最大的國家之一，但價格操縱問題也比較嚴重。據中國國家工商總局的統(tǒng)計，在2000年至2010年期間，中國發(fā)生的拍賣價格操縱案件超過500起，涉及金額高達數百億元。

中國對拍賣價格操縱行為的監(jiān)管主要由國家工商總局負責。國家工商總局頒布了多項法律法規(guī)，禁止企業(yè)之間串謀操縱拍賣價格的行為，并對拍賣市場進行監(jiān)管。

國家工商總局在打擊拍賣價格操縱方面采取了多項措施，包括：

1.加強了對拍賣活動的監(jiān)管，要求拍賣方提供詳細的拍賣信息，并對拍賣過程進行監(jiān)督；

2.加大了對拍賣價格操縱行為的處罰力度，對違法者處以高額罰款，并吊銷拍賣執(zhí)照；

3.鼓勵社會各界對拍賣價格操縱行為進行監(jiān)督舉報。

四、國際比較

從上述比較可以看出，美國、歐盟和中國等國家和地區(qū)在打擊拍賣價格操縱方面采取了多種措施，但由于各國和地區(qū)的情況不同，所采取的措施也不盡相同。

總的來說，美國在打擊拍賣價格操縱方面的措施最為完善，歐盟次之，中國最弱。這主要是因為美國是世界上最早開展一般物品拍賣的國家之一，對拍賣價格操縱問題的積累比較豐富，而且美國的法律法規(guī)比較健全，執(zhí)行力度也比較大。

歐盟也在打擊拍賣價格操縱方面取得了較好的成果，但由于歐盟是一個由多個國家組成的經濟共同體，各成員國的法律法規(guī)不盡相同，監(jiān)管力度也不一致，因此歐盟在打擊拍賣價格操縱方面還存在一些問題。

中國在打擊拍賣價格操縱方面起步較晚，法律法規(guī)還不夠完善，監(jiān)管力度也比較弱，因此拍賣價格操縱問題比較嚴重。

五、展望

隨著一般物品拍賣市場的發(fā)展，拍賣價格操縱問題可能會變得更加嚴重。因此，各國和地區(qū)需要進一步加強對拍賣市場的監(jiān)管，完善法律法規(guī)，加大處罰力度，并鼓勵社會各界對拍賣價格操縱行為進行監(jiān)督舉報。第八部分一般物品拍賣中價格操縱的完善政策建議關鍵詞關鍵要點一般物品拍賣中的價格操縱行為的危害

1.價格操縱行為損害了拍賣的公平競爭原則，使投標人無法根據真實的價格信息進行投標，導致拍賣結果不公正，損害了投標人的合法權益。

2.價格操縱行為可能導致商品或服務價格虛高，損害消費者的利益。

3.價格操縱行為可能損害拍賣市場秩序，降低拍賣市場的效率，損害市場經濟的健康發(fā)展。

一般物品拍賣中價格操縱行為的成因

1.拍賣規(guī)則的不完善。一些拍賣規(guī)則存在漏洞，給投標人進行價格操縱提供了可乘之機。

2.監(jiān)管不力。一些拍賣市場監(jiān)管不力，導致價格操縱行為難以被發(fā)現(xiàn)和制裁。

3.投標人的逐利心理。一些投標人為了獲取利益，可能鋌而走險，進行價格操縱行為。

一般物品拍賣中價格操縱行為的識別

1.競標價格與正常價格存在較大差異。

2.投標人之間存在異常的競標行為，如投標價格高度一致、投標順序異常等。

3.投標人與拍賣方之間存在利益關系。

一般物品拍賣中價格操縱行為的處罰

1.行政處罰。行政部門可以對價格操縱行為進行行政處罰，如責令改正、沒收非法所得、罰款等。

2.民事處罰。受損害的投標人或者消費者可以提起民事訴訟，要求價格操縱行為人承擔賠償責任。

3.刑事處罰。如果價格操縱行為構成犯罪，司法機關可以追究價格操縱行為人的刑事責任。

一般物品拍賣中價格操縱行為的預防

1.完善拍賣規(guī)則。堵塞拍賣規(guī)則漏洞，使投標人難以進行價格操縱行為。

2.加強市場監(jiān)管。加強拍賣市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和制裁價格操縱行為。

3.加強對投標人的教育和引導。教育和引導投標人遵守拍賣規(guī)則，不要進行價格操縱行為。

一般物品拍賣中價格操縱行為的理論研究

1.拍賣理論。拍賣理論可以為分析和理解一般物品拍賣中價格操縱行為提供理論基礎。

2.博弈論。博弈論可以為分析和理解一般物品拍賣中價格操縱行為的動機和行為提供