宜賓潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位

宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制單位：宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司編號(hào)：GRF—04版本號(hào)：2016-01發(fā)布日期：2016年12月22日實(shí)施日期：2016年12月22日宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司二○一六年十二月二十二日目錄TOC\o"1-3"\h\u27950批準(zhǔn)書 152671、總則 1295621.1編制目的 2101601.2編制依據(jù) 2265511.3事故分級(jí) 2254321.4適用范圍 321161.5工作原則 3126142、組織指揮與職責(zé) 444482.1應(yīng)急指揮中心的職責(zé) 4144382.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的職責(zé) 490282.3現(xiàn)場警戒組的職責(zé) 4248392.4物資保障組的職責(zé) 546382.5現(xiàn)場搶修、救援組的職責(zé) 5203272.6通訊聯(lián)絡(luò)組的職責(zé) 5140303、預(yù)防和預(yù)警 5122933.1環(huán)境污染事故源 5201103.2預(yù)防工作 6192254、應(yīng)急響應(yīng) 10104854.1應(yīng)急響應(yīng)程序 10166664.2相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)表 1179214.3信息報(bào)送與處理 1182624.4指揮和協(xié)調(diào) 11252594.5應(yīng)急監(jiān)測(cè) 13172774.6信息發(fā)布 13305804.7平安防護(hù) 13115104.8應(yīng)急終止 13230825、應(yīng)急保障 14254925.1資金保障 14260385.2裝備保障 14204515.3通信保障 1573155.4人力資源保障 15158815.5技術(shù)保障 1519245.6宣揚(yáng)、培訓(xùn)與演練 1551655.7應(yīng)急實(shí)力評(píng)價(jià) 1668696、后期處置 1623367、附則 16242957.1名詞術(shù)語定義 16177437.2預(yù)案管理與更新 17158257.3地方溝通與協(xié)作 17266967.4嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

17100807.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間 1732594附圖：釀酒廢水處理工藝流程圖 18批準(zhǔn)書各部門、崗位及人員：為確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命平安，提高公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性環(huán)境事務(wù)的處理實(shí)力，在事務(wù)發(fā)生時(shí)，能夠快速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事務(wù)擴(kuò)大，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際編制了《宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要仔細(xì)組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并仔細(xì)實(shí)行執(zhí)行。批準(zhǔn)人：張大慶2016年12月15日

1、總則

1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的實(shí)力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)平安，愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。事故分級(jí)依據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)峻性和緊急程度，分為：一般環(huán)境污染事故（Ⅳ級(jí)）、較大環(huán)境污染事故（Ⅲ級(jí)）、重大環(huán)境污染事故（Ⅱ級(jí)）、特大環(huán)境污染事故（Ⅰ級(jí)）。一般環(huán)境污染事故（Ⅳ級(jí)）：由于污染行為造成干脆經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上、1萬元以下（不含1萬元）。較大環(huán)境污染事故（Ⅲ級(jí)）：凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事故（1）由于污染行為造成干脆經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）；（2）人員發(fā)生中毒癥狀；（3）因環(huán)境污染引起公司與群眾沖突；（4）對(duì)環(huán)境造成危害。重大環(huán)境污染事故（Ⅱ級(jí)）：凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染事故（1）由于污染行為造成干脆經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上、10萬元以下（不含10萬元）；（2）人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導(dǎo)致傷殘后果；（3）因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；（4）對(duì)環(huán)境造成較大危害。特大環(huán)境污染事故（Ⅰ級(jí)）：凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染事故（1）由于污染行為造成干脆經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上；（2）人員中毒死亡；（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常活動(dòng)受到嚴(yán)峻影響；（4）對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)峻危害。適用范圍本預(yù)案適用于本廠突發(fā)的環(huán)境污染事故的防范和應(yīng)急處置的相關(guān)活動(dòng)。危急目標(biāo)：鍋爐房、酒庫、灌區(qū)、環(huán)保污水池及釀造有機(jī)廢水處理流程沿途（釀酒廢水處理工藝流程圖附后）。

l.5工作原則

在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危急源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，主動(dòng)預(yù)防、剛好限制、消退隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理實(shí)力，盡可能地避開或削減突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消退或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，愛護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)實(shí)力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使實(shí)行的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想打算、物資打算、技術(shù)打算、工作打算，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)供應(yīng)服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2、組織指揮與職責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，成立宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)圖如下：宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理張大慶宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理張大慶手機(jī)：宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心指揮：安環(huán)部部長張愛農(nóng)通訊聯(lián)絡(luò)組組長：廖葉青現(xiàn)場警戒組組長：何建蓉物資保障組組長：林勇現(xiàn)場搶修救援組組長：黃世平 現(xiàn)場救援組現(xiàn)場救援組組長：葉敏手機(jī)：應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)：2.1應(yīng)急指揮中心的職責(zé)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急打算支配、判定危急程度、決策應(yīng)急方案。2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的職責(zé)依據(jù)應(yīng)急指揮中心的要求，負(fù)責(zé)調(diào)度、指揮現(xiàn)場的工作，并剛好向指揮中心及上級(jí)環(huán)保部門等報(bào)告。有權(quán)實(shí)行一切必要手段和措施，盡量減小環(huán)境污染影響的范圍，降低財(cái)產(chǎn)損失。2.3現(xiàn)場警戒組的職責(zé)依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的支配，負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、愛護(hù)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員接近，防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事故。2.4物資保障組的職責(zé)依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的支配，盡一切可能滿意事故處理所需的物質(zhì)需求保障。2.5現(xiàn)場搶修、救援組的職責(zé)依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的支配，盡一切可能搶修設(shè)備、設(shè)施等，救援人員負(fù)責(zé)將受傷人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和救治，疏散事故影響范圍內(nèi)的無關(guān)人員，把污染影響的范圍降到最低。2.6通訊聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)負(fù)責(zé)保持和各級(jí)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊正常，確保應(yīng)急預(yù)案能順當(dāng)進(jìn)行。預(yù)防和預(yù)警環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息（1）企業(yè)基本狀況宜賓市潤公坊酒業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工50余人，主要產(chǎn)品為“基酒”“調(diào)味酒”、“敘屏液”等系列，年生產(chǎn)規(guī)模3000噸。公司位于中國白酒之都——宜賓市屏山縣。冬無寒冷，雨水足夠，年平均降水量在932-967mm毫米左右，地處亞熱帶季風(fēng)氣候帶，四季分明。（2）環(huán)境污染事故源特性我廠產(chǎn)品主要以高粱、大米、糯米、小麥、玉米為主要原料。生產(chǎn)工藝主要蒸煮，發(fā)酵，庫存和包裝。存在的環(huán)境污染事故源有蒸煮工藝過程供蒸汽的鍋爐煙氣脫硫除塵裝置釋放造成污染，制酒生產(chǎn)中釀造的有機(jī)廢水滲漏、污水處理設(shè)備損壞、不正常運(yùn)行造成污染。（3）重要愛護(hù)目標(biāo)鍋爐煙氣脫硫降塵裝置釋放造成的大氣環(huán)境污染，釀造有機(jī)廢水滲漏或污水處理設(shè)備造成下游水污染。（4）環(huán)境污染事故源我廠的環(huán)境污染事故源主要有：鍋爐重（特）大事故（如：鍋爐爆炸）造成污染、酒庫重（特）大事故（如：酒庫泄漏，酒庫失火）造成污染、釀造有機(jī)廢水滲漏造成污染。（1）我廠現(xiàn)有一臺(tái)WNS4-1.25-YQ型燃?xì)忮仩t和一臺(tái)WNS1-1.0-YQ型燃?xì)忮仩t，兩臺(tái)鍋爐均為自然氣做燃料的新型鍋爐，尾氣排放高度為8米無組織排放。主要污染物為少量二氧化硫和氮氧化物，經(jīng)檢測(cè)均符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）公司現(xiàn)有半成品酒庫2個(gè)，均是分罐、分壇進(jìn)行儲(chǔ)存。正常狀況下酒庫無污染物排放。當(dāng)儲(chǔ)酒缺灌發(fā)生泄漏時(shí)，可能引發(fā)火災(zāi)，當(dāng)酒庫發(fā)生失火事故時(shí)，會(huì)有污染物排放，主要是乙醇燃燒產(chǎn)生的大量二氧化碳?xì)怏w、不完全燃燒時(shí)產(chǎn)生的一氧化碳?xì)怏w以及救火時(shí)運(yùn)用的滅火劑產(chǎn)生的污染物等。(3)公司有污水處理站一個(gè)，用于處理釀酒生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水。釀酒廢水如發(fā)生事故，主要在污水處理站。3.2預(yù)防工作開展突發(fā)環(huán)境污染事故的假設(shè)、分析等工作，依據(jù)我廠污染源的實(shí)際狀況，分別制定了以下突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理措施：鍋爐重（特）大環(huán)境污染事故（如：鍋爐爆炸）應(yīng)急處理措施：如鍋爐出現(xiàn)重（特）大環(huán)境污染事故，獲知險(xiǎn)情人應(yīng)馬上拔打“110”報(bào)警電話或“5880687”，并報(bào)告生產(chǎn)部、及上級(jí)有關(guān)部門。生產(chǎn)部馬上派人現(xiàn)場查看狀況，并報(bào)告總經(jīng)理并說明狀況，通知各急救組，做好記錄，現(xiàn)場指揮長依據(jù)事故大小，污染的嚴(yán)峻程度確定應(yīng)急處理措施，總經(jīng)理依據(jù)污染的嚴(yán)峻程度確定應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。綜合部必需在40分鐘內(nèi)向屏山縣環(huán)保局等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告報(bào)告事故狀況及緣由。（1）生產(chǎn)部在接到報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)狀況向119、120及鄰近有救援機(jī)構(gòu)的單位報(bào)警求援，確保受傷人員能得到剛好救助。（3）應(yīng)急救援人員快速進(jìn)入現(xiàn)場，設(shè)置距事發(fā)地點(diǎn)80米的警戒線，疏散四周300米內(nèi)的人員撤離。實(shí)行有效措施防止次生事故的發(fā)生，馬上搶救受傷人員、撲滅火源、切斷必要的電源等，盡可能削減事故造成的環(huán)境污染及損失。（3）若存在不明險(xiǎn)情，除了做好力所能及的救援工作外，應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保證救援所需的水、電以及道路暢通，以便在上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場時(shí)能馬上實(shí)施救援工作。（4）在不影響救援的狀況下，盡量愛護(hù)現(xiàn)場，以便查明事故緣由，防止以后再有類似的事故發(fā)生。酒庫重（特）大環(huán)境污染事故（如：酒庫失火）應(yīng)急處理措施：如酒庫出現(xiàn)重（特）大環(huán)境污染事故，技術(shù)中心應(yīng)馬上拔打報(bào)警電話，并報(bào)告生產(chǎn)部及上級(jí)有關(guān)部門。安環(huán)部馬上派人現(xiàn)場查看狀況，并報(bào)告總經(jīng)理?？偨?jīng)理依據(jù)污染的嚴(yán)峻程度確定應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及重點(diǎn)部位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。綜合部必需在40分鐘內(nèi)向屏山縣環(huán)保局等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告報(bào)告事故狀況及緣由。（1）如儲(chǔ)酒灌發(fā)生泄漏時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)馬上報(bào)告應(yīng)急辦公室，報(bào)告的內(nèi)容包括：事故的類型、時(shí)間、地點(diǎn)、有無人員傷亡等，當(dāng)班人員應(yīng)馬上設(shè)立事故警戒區(qū)，同時(shí)作好防火、防爆事故預(yù)防、阻擋泄漏加劇和發(fā)生火災(zāi)及污染造成更大災(zāi)難。實(shí)行措施：①應(yīng)急辦公室馬上組織人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，告知周邊特殊是下風(fēng)向人群盡快撤離。②檢查旁邊有沒有可能引起火災(zāi)、爆炸的著火源，切斷周邊電源。③馬上組織人員在實(shí)行防毒愛護(hù)措施的狀況下進(jìn)入泄漏區(qū)域，清查泄漏部位、制定搶修方案并進(jìn)行搶修、封堵。④應(yīng)急辦公室應(yīng)剛好聯(lián)系物資部門，隨時(shí)供應(yīng)事故處理中所用的各種器材，如消防水槍、罐車等。⑤應(yīng)急辦公室馬上組織人員切斷雨水管網(wǎng)，確保含酒廢水不進(jìn)入雨水管網(wǎng)；⑥當(dāng)發(fā)生白酒大量外漏出廠時(shí)，應(yīng)急辦公室馬上上報(bào)屏山縣環(huán)保局和屏山縣應(yīng)急辦公室，報(bào)告事故險(xiǎn)情，按地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行行動(dòng)，必要時(shí)，懇求地方政府調(diào)配警力加強(qiáng)對(duì)污染區(qū)域的警戒；應(yīng)急辦公室按事故等級(jí)要求請(qǐng)屏山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠區(qū)邊界的大氣與外排水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，應(yīng)急辦公室對(duì)環(huán)境影響的狀況的程度向上級(jí)部門與地方環(huán)保部門進(jìn)行通報(bào)。⑦小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或汲取，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)難。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。（2）如酒庫發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場人員在馬上進(jìn)行撲救的同時(shí)，要?jiǎng)偤冒未?19報(bào)警電話或綜合部，以便公司義務(wù)消防隊(duì)、公安消防隊(duì)及群眾前來參與撲救。（3）撲救初起火災(zāi)時(shí)，消防員應(yīng)就近運(yùn)用干粉和泡沫滅火器對(duì)火勢(shì)進(jìn)行限制、撲救。利用庫內(nèi)的室內(nèi)消火栓馬上鋪設(shè)水帶，視察火勢(shì)狀況后，打算對(duì)火場旁邊不能疏散的物資進(jìn)行降溫、冷卻。（4）應(yīng)急救援人員進(jìn)入火場后，應(yīng)馬上實(shí)行有效的救援措施。如對(duì)庫內(nèi)人員從平安通道進(jìn)行疏散、對(duì)可以移動(dòng)的物資進(jìn)行疏散等，盡可能削減事故造成的環(huán)境污染及損失。（5）若存在不明險(xiǎn)情，除了做好力所能及的救援工作外，應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保證救援所需的水、電以及道路暢通，以便在公安消防部門或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場時(shí)能馬上實(shí)施救援工作。（6）在不影響救援的狀況下，盡量愛護(hù)現(xiàn)場，以便查明事故緣由，防止以后再有類似的事故發(fā)生。釀造有機(jī)廢水污染事故應(yīng)急處理措施：如出現(xiàn)釀造有機(jī)廢水污染事故，操作人員應(yīng)馬上報(bào)告安環(huán)部。安環(huán)部馬上派人現(xiàn)場查看污染的狀況，并將狀況報(bào)告總經(jīng)理?？偨?jīng)理依據(jù)污染的嚴(yán)峻程度確定應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。綜合部必需在40分鐘內(nèi)向屏山縣環(huán)保局等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故狀況及緣由。（1）如出現(xiàn)污水處理設(shè)施故障、蓄水池漏水或排水管道損壞，生產(chǎn)部應(yīng)馬上組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，把污染影響的范圍降到最低，降低財(cái)產(chǎn)損失。（2）假如出現(xiàn)釀造有機(jī)廢水未經(jīng)處理進(jìn)入河流等嚴(yán)峻污染事故的，必需馬上停產(chǎn)治理。實(shí)行各種措施防止污染事故擴(kuò)散擴(kuò)大，待污染狀況消退后，才能再復(fù)原生產(chǎn)。（3）假如造成人蓄飲水污染的，首先應(yīng)實(shí)行各種措施解決人蓄飲水。如：先用消防車運(yùn)水臨時(shí)解決人蓄飲水，然后再用水管從未受污染的水源地引水。以保證人蓄的正常飲水。（4）事故處理完畢后，應(yīng)對(duì)水樣進(jìn)行分析，杜絕污染事故發(fā)生，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)平安。（5）在完全復(fù)原正常后，生產(chǎn)部應(yīng)組織事故相關(guān)人員，對(duì)事故緣由進(jìn)行調(diào)查分析，制定訂正措施，防止事故再次發(fā)生。

3.3預(yù)警及措施

依據(jù)突發(fā)事故嚴(yán)峻性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。依據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)行措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行的措施：

（1）馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥當(dāng)安置。

（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生產(chǎn)部馬上聯(lián)系上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)駕馭并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。

（5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制運(yùn)用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4、應(yīng)急響應(yīng)救濟(jì)應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖4.1應(yīng)急響應(yīng)程序救濟(jì)應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖環(huán)境污染事故現(xiàn)場環(huán)境污染事故現(xiàn)場公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告報(bào)告求援相鄰可依托力氣公司的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)屏山縣環(huán)保局等上報(bào)救助指令救助指令上報(bào)指令

4.2相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)表單位名稱聯(lián)系電話地址備注急救中心120屏山縣火警電話119屏山縣屏山縣安監(jiān)局屏山縣屏山縣人民醫(yī)院屏山縣屏山縣公安消防大隊(duì)屏山縣屏山縣環(huán)保局屏山縣

4.3信息報(bào)送與處理

4.3.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的生產(chǎn)部發(fā)覺突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)馬上在1小時(shí)內(nèi)向屏山縣環(huán)保局、屏山縣人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并馬上組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急狀況下，可以越級(jí)上報(bào)。

4.3.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容：突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)覺事務(wù)后馬上上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本狀況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事務(wù)處理完畢后馬上上報(bào)。

初報(bào)可用電話干脆報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害狀況、事務(wù)潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步狀況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，事務(wù)發(fā)生的緣由、過程、進(jìn)展?fàn)顩r及實(shí)行的應(yīng)急措施等基本狀況。

處理結(jié)果報(bào)告采納書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事務(wù)的措施、過程和結(jié)果，事務(wù)潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制：依據(jù)須要，公司成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。

環(huán)境應(yīng)急指揮中心依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的狀況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和屏山縣環(huán)保局及屏山縣人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)馬上派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)覺場，在現(xiàn)場救援指揮中心統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，親密協(xié)作，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必需在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、快速地實(shí)施先期處置，堅(jiān)決限制或切斷污染源，全力限制事務(wù)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事務(wù)發(fā)生。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織有關(guān)專家快速對(duì)事務(wù)信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮中心領(lǐng)導(dǎo)決策參考。依據(jù)事務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和看法；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)料，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮供應(yīng)科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事務(wù)等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策供應(yīng)技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事務(wù)的中長期環(huán)境影響評(píng)估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要?jiǎng)偤?、主?dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮中心供應(yīng)應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容：環(huán)境應(yīng)急指揮中心指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急指揮工作；

（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力氣實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

（4）協(xié)調(diào)受威逼的周邊地區(qū)危急源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

（6）依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

（7）剛好向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r。

4.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)公司應(yīng)報(bào)告上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，駕馭第一手監(jiān)測(cè)資料，并協(xié)作地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染改變趨勢(shì)，并通過專家詢問和探討的方式，預(yù)料并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展?fàn)顩r和污染物的改變狀況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。

4.6信息發(fā)布

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要?jiǎng)偤冒l(fā)布精確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

4.7平安防護(hù)

4.7.1應(yīng)急人員的平安防護(hù)：現(xiàn)場處置人員應(yīng)依據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，實(shí)行平安防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)覺場程序。

4.7.2受災(zāi)群眾的平安防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織群眾的平安防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)實(shí)行的平安防護(hù)措施；（2）依據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾平安疏散撤離；

（3）在事發(fā)地平安邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

4.8應(yīng)急終止

4.8.1符合下列條件之一的，即滿意應(yīng)急終止條件：

（1）事務(wù)現(xiàn)場得到限制，事務(wù)條件已經(jīng)消退；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（3）事務(wù)所造成的危害已經(jīng)被徹底消退，無繼發(fā)可能；

（4）事務(wù)現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無接著的必要；

（5）實(shí)行了必要的防護(hù)措施以愛護(hù)公眾免受再次危害，并使事務(wù)可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.8.2應(yīng)急終止的程序

（1）現(xiàn)場救援指揮中心確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事務(wù)責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮中心批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場救援指揮中心向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止吩咐；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)依據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際狀況，接著進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。

4.8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門仔細(xì)總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，剛好進(jìn)行整改；⑵組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急支配和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素養(yǎng)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改看法。

⑶參與應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

5、應(yīng)急保障資金保障由財(cái)務(wù)部依據(jù)生產(chǎn)部擬訂的突發(fā)性環(huán)境污染事故所需設(shè)備及救援物資表供應(yīng)資金保障。裝備保障序號(hào)品名規(guī)格數(shù)量備注1干粉滅火器2.5KG32個(gè)2手推式滅火器36KG2臺(tái)3防毒面具2套4高壓水管水槍13套5鐵鏟20把6各種零星線圈、管道設(shè)備及零配件物資供應(yīng)庫房隨時(shí)供應(yīng)

5.3通信保障

建立和完善環(huán)境平安應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境平安科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

5.4人力資源保障建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟識(shí)環(huán)境應(yīng)急學(xué)問，充分駕馭各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力氣；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能快速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場處置工作。

5.5技術(shù)保障

建立環(huán)境平安預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事務(wù)發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能快速到位，為指揮決策供應(yīng)服務(wù)。

5.6宣揚(yáng)、培訓(xùn)與演練

常常在廠范圍內(nèi)加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)科普宣揚(yáng)教化工作，普及環(huán)境污染事故預(yù)防