荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃

1【說明書】荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）2荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）【規(guī)劃專家組人員】姚昆遺：上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)

會(huì)展與旅游學(xué)院副院長翁 瑾：

復(fù)旦大學(xué)

旅游學(xué)系副教授張政偉：復(fù)旦大學(xué)

文物與博物館系講師2【規(guī)劃編制組人員】馬

磊

景域集團(tuán)副總裁、景域旅游智慧經(jīng)濟(jì)集團(tuán)總裁，兼任奇創(chuàng)總經(jīng)理杜

杰

景域旅游智慧經(jīng)濟(jì)集團(tuán)副總裁，兼經(jīng)營部總經(jīng)理劉宇楠

上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計(jì)有限公司

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

項(xiàng)目總監(jiān)習(xí) 帥

上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計(jì)有限公司

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

項(xiàng)目經(jīng)理鄒 佳

上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計(jì)有限公司

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

旅游規(guī)劃師劉夢(mèng)琦

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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

旅游規(guī)劃師曾麗蕓

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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

旅游規(guī)劃師丁 玲

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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

旅游咨詢師魏艷旭

上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計(jì)有限公司

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢事業(yè)部

旅游咨詢師3荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）34荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）4目

錄第四章

空間規(guī)劃1、空間布局……………………......……………..…922、市域旅游大環(huán)線……………..…933、“一主三副”

規(guī)劃………...…984、“六組團(tuán)”

規(guī)劃…….…………118第五章

支撐體系規(guī)劃1、全域旅游品牌營銷體系規(guī)劃………………..…………..…1322、全域旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃………………..…………..…1433、全域旅游產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃………………..…………..……..…1494、全域旅游要素體系規(guī)劃…..…..…………..…1555、全域精品線路組織規(guī)劃………………..…………..……..…1636、全域旅游城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃………………..…………..……..…168第六章

實(shí)施保障1、領(lǐng)導(dǎo)體制………………….………………………1772、運(yùn)營機(jī)制………………….………………………1813、政策體系………………….………1964、人才支持………………….………………………1975、資源環(huán)境………………….………………………198第七章

三年行動(dòng)計(jì)劃1、發(fā)展重點(diǎn)………………….………200第一章

規(guī)劃總則1、規(guī)劃背景………………....…0052、規(guī)劃范圍……………………0053、規(guī)劃時(shí)限……………………0054、規(guī)劃性質(zhì)……………………0055、規(guī)劃目標(biāo)……………………0056、規(guī)劃原則……………………0057、規(guī)劃依據(jù)……………………006第二章

背景分析1、近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化………………..……...……0102、未來五年荊門即將發(fā)生的變化…………….…..……0163、荊門旅游發(fā)展面臨的外部環(huán)境…………….….….…0254、荊門旅游發(fā)展存在的問題……….……0335、荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析………….….…0386、荊門旅游發(fā)展方向和路徑……….……044第三章頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)品體系1、總體定位……………………0562、產(chǎn)品體系……………………0573、產(chǎn)業(yè)定位……………………0895荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）5第一章

規(guī)劃總則一、規(guī)劃背景荊門市位于湖北省中部，素有“荊楚門戶”之稱。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略和中國“全域旅游時(shí)代”背景下，為貫徹落實(shí)國家、湖北省對(duì)區(qū)域發(fā)展和旅游發(fā)展新理念，推進(jìn)旅游供給側(cè)改革、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)工作，驅(qū)動(dòng)荊門從工業(yè)大市到湖北區(qū)域性增長極轉(zhuǎn)型，特編制《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為荊門市行政區(qū)域所轄范圍，現(xiàn)轄京山市、沙洋縣、鐘祥市、東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·

掇刀區(qū)、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)，國土面積1.24萬平方公里，人口近300萬。三、規(guī)劃時(shí)限本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為2018年?？傮w規(guī)劃期限為2019-2035年，規(guī)劃分為三個(gè)階段：近期：2019-2021年，是全力突破與重點(diǎn)推進(jìn)階段；中期：2022-2025年，是系統(tǒng)完善與優(yōu)化推進(jìn)階段；遠(yuǎn)期：2026-2035年，是全域旅游發(fā)展與目標(biāo)全面建成階段。四、規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃是指導(dǎo)荊門市域旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、布局重大項(xiàng)目的重要依據(jù)；是荊門市建成航空運(yùn)動(dòng)休閑目的地、長壽健康養(yǎng)生目的地、歷史文化旅游目的地的總體藍(lán)圖；是明確荊門市旅游發(fā)展新目標(biāo)與新任務(wù)，突出旅游發(fā)展空間打造、旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建、旅游產(chǎn)業(yè)要素提升、旅游市場(chǎng)營銷創(chuàng)新以及發(fā)展保障措施，形成旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的總部署。本規(guī)劃作為全面體現(xiàn)全域旅游規(guī)劃的指導(dǎo)性文件，運(yùn)用全域旅游理念，以全新的資源觀、市場(chǎng)觀、要素觀、競(jìng)合觀、發(fā)展觀重新發(fā)現(xiàn)荊門旅游的新價(jià)值；本規(guī)劃體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的多產(chǎn)業(yè)融合、旅游產(chǎn)業(yè)為紐帶的城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展；本規(guī)劃注重改革創(chuàng)新，注重產(chǎn)品體系、要素體系、縣域體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系、營銷體系的多體系融合發(fā)展。五、規(guī)劃目標(biāo)本次荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃主要聚焦三大規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：以全域旅游時(shí)代到來為契機(jī)實(shí)現(xiàn)荊門旅游業(yè)提質(zhì)增效、突破發(fā)展；打造符合荊門實(shí)際又具有荊門特色的全域旅游目的地；最終實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。六、規(guī)劃原則全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展方式，堅(jiān)守“發(fā)展、生態(tài)、民生”三條底線，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、文化為魂，整合資源、綠色轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)導(dǎo)向、特色發(fā)展”的規(guī)劃原則，立足荊門市旅游發(fā)展實(shí)際，指引荊門市全域旅游建設(shè)。6荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）6第一章

規(guī)劃總則七、規(guī)劃依據(jù)1.

相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件《中華人民共和國旅游法》（2013）；《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（2017年修訂）；《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》（1995）；《中華人民共和國森林法》（2009年修正）；《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（2000）；《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》（2012）；《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）；《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）；《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修編）；《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2015）；《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》（2003）；《中華人民共和國土地管理法》（2004）；《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（2016）；《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2012）；《中華人民共和國水法》（2016）；《中華人民共和國水污染防治法》（2017修訂）；《中華人民共和國水土保持法》（2010）；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014）；《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；其他相關(guān)法律法規(guī)；2.

國務(wù)院、湖北省、荊門市相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號(hào)）；《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》（旅發(fā)〔2017〕79號(hào)）；《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）》《推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶沿江高鐵通道實(shí)施方案的通知》《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《大洪山風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編（2016-2035）》《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》《鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)的意見》《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃（2014-2025年）》《湖北省林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》鄂政發(fā)[2012]106號(hào)；《湖北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》；《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要（2016-2020）》；《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展綱要（2015-2025）》；《湖北省促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》；《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》《荊門市城市總體規(guī)劃（2013-2030年）》；7荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）7第一章

規(guī)劃總則《荊門2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；《荊門市旅游產(chǎn)業(yè)扶貧總體規(guī)劃（2015-2018）》；《荊門市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《荊門市人民政府關(guān)于加快荊門市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《荊門市大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《荊門市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《荊門市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《荊門市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《荊門市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《荊門市水務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃報(bào)告》《荊門市文化體育新聞出版廣電業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《荊門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《荊門市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》《荊門市漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《荊門市綜合交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《荊門通航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（征求意見稿）》《荊門市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《荊門歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《湖北省鐘祥歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《荊門市中心城區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《荊門中心城區(qū)開發(fā)邊界劃定規(guī)劃》《荊門市住建委特色小鎮(zhèn)培育名單》《文化荊門戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《荊門市人民政府關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)市打造運(yùn)動(dòng)休閑之都的實(shí)施意見》《荊門市中心城區(qū)商圈規(guī)劃(2015-2030)》《荊門市再生資源利用與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《荊門市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《中共荊門市委荊門市人民政府關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)立市建設(shè)生態(tài)荊門的決定》《荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃》《荊門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》《荊門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《荊門市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《荊門市國土資源利用“十三五”規(guī)劃》《荊門市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》《荊門市林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《荊門市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《秋游農(nóng)谷景觀帶總體策劃方案》《中國農(nóng)谷2025規(guī)劃》《荊鐘四化同步示范帶規(guī)劃》《荊京四化同步示范帶規(guī)劃》《荊沙四化同步示范帶規(guī)劃》《鐘祥市城市總體規(guī)劃(2012-2030)(2018修改)》《鐘祥市十三五總體規(guī)劃草案》8荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）全域旅游習(xí)近平總書記在寧夏視察時(shí)指出，發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求。2016.022016.122017.03門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)國家文化和旅游部公布262個(gè)市縣成為首批國家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。國家文化和旅游部公布238個(gè)市縣成為第二批國家全域旅游示范區(qū)。國家文化和旅游部出臺(tái)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》。2018.03國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出七個(gè)轉(zhuǎn)變和八個(gè)重點(diǎn)。粗放低效方式封閉的旅游自循環(huán)企業(yè)單打獨(dú)享景區(qū)內(nèi)部管理部門行為單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)精細(xì)高效方式開放的“旅游+”社會(huì)共建共享全面依法治理政府統(tǒng)籌推進(jìn)綜合目的地服務(wù)推進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品供給加強(qiáng)旅游服務(wù)，提升滿意指數(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，提升公共服務(wù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)共建共享實(shí)施系統(tǒng)營銷，塑造品牌形象。加強(qiáng)規(guī)劃工作，實(shí)施科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新體制機(jī)制，完善治理體系。強(qiáng)化政策支持，認(rèn)真組織實(shí)施八個(gè)重點(diǎn)七個(gè)轉(zhuǎn)變2019.038文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)了《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行）》和《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。99荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）第二章、背景分析1、

近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化2、未來五年荊門即將發(fā)生的變化3、

荊門旅游發(fā)展面臨的外部環(huán)境4、

荊門旅游發(fā)展存在的問題5、荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析6、

荊門旅游發(fā)展方向和路徑10荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）近五年，旅游業(yè)發(fā)生了什么變化？旅游目的地發(fā)展模式變化游客消費(fèi)變化產(chǎn)業(yè)價(jià)值變化1011荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）依托頂級(jí)景區(qū)張家界、都江堰龍頭景區(qū)帶動(dòng)型依托明星城市廈門、大連依托全域景觀桐廬、欒川依托絕版資源重慶武隆、云南撫仙湖近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化

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旅游目的地發(fā)展模式變化目的地的發(fā)展，不唯二老（老天爺、老祖宗）資源決定論，路徑選擇更多元基于荊門旅游處于“高手云集”鄂西圈、“后發(fā)崛起”要?jiǎng)?chuàng)新的現(xiàn)狀，需進(jìn)行【模式選擇】全域旅游時(shí)代五種發(fā)展模式城市全域輻射型 全域景區(qū)發(fā)展型 特色資源驅(qū)動(dòng)型 產(chǎn)業(yè)深度融合型依托特色產(chǎn)業(yè)南京江寧區(qū)、北京昌平區(qū)11荊門在自然資源、人文資源方面相比周邊襄陽、荊州、恩施等地市不占優(yōu)勢(shì)，但荊門勝在擁有一批特色的、和旅游高相關(guān)性的產(chǎn)業(yè)如“通用航空、特色農(nóng)業(yè)、大健康”，可通過產(chǎn)旅之間跨界融合實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新供給，荊門——

探索產(chǎn)業(yè)深度融合型旅游發(fā)展之路12荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化

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游客消費(fèi)變化游客的選擇，不唯名山大川，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、顏值經(jīng)濟(jì)等成為主流網(wǎng)紅項(xiàng)目游客玩什么？荊門有什么？冒

險(xiǎn)、涉

趣、嘗

鮮、極限……傳統(tǒng)景區(qū)當(dāng)前及未來主力消費(fèi)者追求新、奇、特，拒絕“套路”，擁抱“探索欲”

需進(jìn)行【體驗(yàn)創(chuàng)新】傳統(tǒng)景區(qū)游客量下降，

網(wǎng)紅型體驗(yàn)項(xiàng)目崛起據(jù)2018年十一長假統(tǒng)計(jì)的出游數(shù)據(jù)來看——重慶洪崖洞日均游客接待量破8萬，僅次于故宮；西安永興坊（摔碗酒）日均游客接待量近5萬；飛行之旅、狩獵之旅、網(wǎng)球之旅、地下溶洞探險(xiǎn)之旅……荊門的飛行之旅、狩獵之旅、網(wǎng)球之旅之旅等強(qiáng)在體驗(yàn)、勝在獨(dú)特，可通過招大引強(qiáng)、鏈條完善等實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目單體”到“產(chǎn)品矩陣”演進(jìn)，荊門——

通過發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)后來居上構(gòu)建目的地與消費(fèi)者之間的橋梁尋找對(duì)的眼神1213荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化

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產(chǎn)業(yè)價(jià)值變化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，不單滿足人民美好生活需要，更成為全國全省重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)1303

從湖北省來看01

從全球來看旅游已成為世界經(jīng)濟(jì)增速最快的產(chǎn)業(yè)之一據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，國際旅游人數(shù)和消費(fèi)平均增長率將分別達(dá)到4.35%和6.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)平均3%的幅度。02

從國內(nèi)來看旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固國家文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2018年國內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次，比上年同期增長10.8%；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.97萬億元，同比增長10.5%。初步測(cè)算，全年全國旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.94萬億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2826萬人，旅游直接和間接就業(yè)7991萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.29%。旅游業(yè)成為全省吸納投資的重要橋梁2017年，全年完成旅游投資1034億元，同比增長12.3%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資4250億元，占全省固定資產(chǎn)投資的12.8%。當(dāng)年新簽約旅游項(xiàng)目513個(gè)，總投資5011.63億元。旅游帶動(dòng)的投資大都是民營企業(yè)投資，最適合發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。14荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化

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產(chǎn)業(yè)價(jià)值變化作用的發(fā)揮，不單是打造景區(qū)吸引流量，而是全方位根植城市發(fā)展進(jìn)程成為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展新方案生態(tài)林業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)文體娛樂業(yè)房地產(chǎn)業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)餐飲、住宿業(yè)金融保險(xiǎn)業(yè)帶來游客促進(jìn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)化工農(nóng)產(chǎn)品加工裝備制造再生資源利用與環(huán)保新能源新材料城市景區(qū)化就地城鎮(zhèn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化大健康電子信息第二課堂、戶外研學(xué)擴(kuò)大影響力廣泛利用電子信息產(chǎn)業(yè)成果促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)使用新能源新材料產(chǎn)品工業(yè)旅游等增加收益渠道增加銷量、知名度、促使品牌發(fā)展倒逼通航飛機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售生態(tài)底線精準(zhǔn)扶貧低碳發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)+旅游、旅游+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)代畜牧業(yè)休閑農(nóng)業(yè)帶來游客促進(jìn)消費(fèi)提升農(nóng)谷產(chǎn)品附加值通過旅游村鎮(zhèn)、旅游城市、旅游公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游就業(yè)、旅游培訓(xùn)助推國家新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)打造食游住購行娛景區(qū)度假區(qū)小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)綜合體主題公園全域旅游全域旅游在荊門的“作用模型”1415荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）15 15近五年旅游業(yè)發(fā)生的變化

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小結(jié)新時(shí)代、新理念、新模式，“行業(yè)”

在變化，荊門旅游潛力巨大市場(chǎng)重構(gòu)不唯景區(qū)、酷萌超嗨價(jià)值重構(gòu)吸納投資、激活市場(chǎng)、承載就業(yè)、助推城鄉(xiāng)一體化路徑創(chuàng)新不唯資源、融合發(fā)展16荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年，荊門將發(fā)生什么變化？交通格局變化城市品質(zhì)提升發(fā)展定位轉(zhuǎn)變1617荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）高鐵開通，從“洼地”到“樞紐”，“快進(jìn)快出”對(duì)荊門的留客能力提出更高要求雙高鐵通道交匯，將徹底改善荊門旅游通達(dá)性問題未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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交通格局變化高鐵時(shí)代到來，將徹底改變荊門交通劣勢(shì)，助力荊門形成3小時(shí)通達(dá)周邊上千公里的高鐵朋友圈1、全國層面，雙高鐵通道在荊門交匯2、湖北省層面，定位荊門區(qū)域性鐵路樞紐沿江高鐵：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)力強(qiáng)上?！暇戏省錆h～重慶～成都呼南高鐵：一站一景

，風(fēng)情無限呼和浩特～大同～太原～長治～晉城～鄭州～襄陽～常德～益陽～邵陽～永州～桂林～南寧——數(shù)據(jù)來自《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016版）》17荊門至荊州鐵路 沿江高鐵武漢至宜昌段荊門宜昌武漢荊州滬漢蓉快速鐵路——數(shù)據(jù)來自《湖北省鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃（2018）》18荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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交通格局變化擁抱新市場(chǎng)：夯實(shí)周邊三小時(shí)自駕客群，承接未來三小時(shí)高鐵客群，爭(zhēng)取沿海發(fā)達(dá)城市客群省域分析情況：湖北省遙遙領(lǐng)先，省外以北京、長三角、廣東、河南、湖南客群為主。市域分析情況：省內(nèi)以武漢及荊門本地居民為主，省外以北京、上海、長沙、深圳為主。大數(shù)據(jù)分析：湖北及周邊省市、北上廣都市圈對(duì)荊門旅游關(guān)注度高百度大數(shù)據(jù)顯示：以”荊門旅游“為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索：交通條件分析：現(xiàn)狀：三小時(shí)自駕圈；未來：三小時(shí)高鐵圈交通地名時(shí)間里程重點(diǎn)客群區(qū)域鎖定高速公路荊州1.3h90km3小時(shí)自駕旅游圈武漢城市圈宜荊荊城市圈鄂西北城市群宜昌1.5h110km襄陽2h130km武漢3h235km高鐵呼南高鐵（規(guī)劃建設(shè)）3小時(shí)高鐵旅游圈豫湘皖客群成渝客群長三角客群沿江高鐵（規(guī)劃建設(shè)）航空宜昌三峽機(jī)場(chǎng)、武漢天河機(jī)場(chǎng)樞紐溢出客群沿海發(fā)達(dá)城市客群“呼南高鐵”

和“沿江高鐵”

將在荊門交匯，其中沿江高鐵預(yù)計(jì)2025年前建成，將徹底改善荊門旅游通達(dá)性問題。出游潛力分析：荊門、武漢、長沙、重慶、鄭州、合肥、南京及北上廣深是核心城市市場(chǎng)進(jìn)一步結(jié)合重點(diǎn)市場(chǎng)的城市化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、居民出游意愿以及居民旅游消費(fèi)潛力等因素，我們認(rèn)為，對(duì)于荊門而言，最重要的國內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)該鎖定在以荊門、武漢為代表的三小時(shí)自駕旅游圈，以長沙、重慶、鄭州、合肥、南京為代表的三小時(shí)高鐵旅游圈，以北上廣深為代表的沿海發(fā)達(dá)城市客群。1819荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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交通格局變化

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市場(chǎng)鎖定重點(diǎn)客群區(qū)域鎖定客群規(guī)模核心城市專項(xiàng)市場(chǎng)基礎(chǔ)市場(chǎng)（近期）三小時(shí)自駕旅游圈武漢城市圈、宜荊荊城市圈、鄂西北城市群湖北人口5885萬人占全國總?cè)丝?.3%荊門、武漢親子研學(xué)鄉(xiāng)村休閑拓展市場(chǎng)（中遠(yuǎn)期）三小時(shí)高鐵旅游圈豫湘皖客群、成渝客群、長三角客群、中原城市群約3.5億，占全國總?cè)丝?5%。長沙、重慶、鄭州、合肥、南京體育運(yùn)動(dòng)文化娛樂機(jī)會(huì)市場(chǎng)（遠(yuǎn)期）樞紐溢出客群，及國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)客群沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市客群6885萬人，占全國人口的5.3%。北上廣深康養(yǎng)度假*

客源市場(chǎng)區(qū)域鎖定的判定因子：區(qū)域角色、交通輻射、出游力（經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)意愿）等。圖例拓展市場(chǎng)機(jī)會(huì)市場(chǎng)圖例基礎(chǔ)市場(chǎng)1920荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門本地周邊三小自駕客群未來三小高鐵客群沿海發(fā)達(dá)市客群荊門人口290.13萬人，城鎮(zhèn)化人口基數(shù)小，消費(fèi)潛力大；

親子游，教育研學(xué)；率56.01%；將進(jìn)入成熟的休閑度假時(shí)代。

田園休閑，農(nóng)家樂。人均可支配收入22187元。親子研學(xué)鄉(xiāng)村休閑湖北人口5885萬人，人均可支武漢：消費(fèi)能力強(qiáng)，以散客、親朋結(jié)伴為主。配收入21787元。山水度假、家庭自駕近郊游；鄉(xiāng)村休閑，田園度假。鄉(xiāng)村休閑自駕游田園度假鄭州：呈年輕化、自駕化、高學(xué)歷化趨勢(shì)；河南、湖南、安徽、四川、重

重慶：出游頻率高，自助游、親朋好友結(jié)伴為主力，慶、江蘇人口約3.5億，占全國 最愛夏季出游；總?cè)丝?/4。人均可支配收入分

長沙：閑適生活、養(yǎng)生社交、娛樂至上、自駕出游別為18443元、21115元、

合肥：家庭出游，消費(fèi)能力強(qiáng)，休閑度假為主，偏19998元、18808元、22034元、

好自然、美食、文化和康體游樂等；32070元。

南京：高消費(fèi)、高頻次、以75—90后新生代家庭和青年客群為主，親子出游為主要?jiǎng)訖C(jī)。偏好生態(tài)休閑、文化觀光；運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)備受青睞?？叼B(yǎng)度假文化消費(fèi)運(yùn)動(dòng)休閑北上廣深市區(qū)常住人口達(dá)6885

出游日常化，受空間影響小；萬人，占全國人口的5.3%，人

重視口碑與品質(zhì)，高端客群；均可支配收入分別為38054元、

山水游覽基礎(chǔ)上，關(guān)注參與游樂、文化回味、

舒40188元、36469元、40742元。

適放松。偏好古鎮(zhèn)、體驗(yàn)差異化生態(tài)文化；品質(zhì)型配套；健康養(yǎng)生；參與性游樂體驗(yàn)、美食。娛樂休閑文創(chuàng)體驗(yàn)康養(yǎng)度假區(qū)域客群規(guī)模核心城市特征核心需求市場(chǎng)機(jī)會(huì)點(diǎn)20未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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交通格局變化

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需求分析聚焦基礎(chǔ)市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)和機(jī)會(huì)市場(chǎng)，分析核心需求、找尋市場(chǎng)機(jī)會(huì)點(diǎn)√21荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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交通格局變化

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專項(xiàng)市場(chǎng)以市場(chǎng)的角度重新審視荊門，分析五大機(jī)會(huì)市場(chǎng)，明確可落地的產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向親子研學(xué) 康養(yǎng)度假 體育運(yùn)動(dòng) 鄉(xiāng)村休閑 文化娛樂21發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展速度快市場(chǎng)新需求年輕化關(guān)注度不斷上升快速發(fā)展階段市場(chǎng)關(guān)注度不斷增高消費(fèi)特征舍得為孩子花錢注重體驗(yàn)科普教育產(chǎn)品多樣化停留時(shí)間長消費(fèi)能力強(qiáng)關(guān)注自然基底以修身養(yǎng)性為主中青年沿海客群為主喜歡長線旅游，長跑、深度體育體驗(yàn)游是熱點(diǎn)飛行、潛水、滑翔傘等小眾活動(dòng)開始興起周末短程自駕休閑游重視綜合服務(wù)環(huán)境青年、中年客群為主重視環(huán)境與休閑體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向軍事、科技體驗(yàn)/森林探險(xiǎn)/素質(zhì)拓展森林運(yùn)動(dòng)/康療養(yǎng)老、美容養(yǎng)生/溫泉度假體育賽事/特色運(yùn)動(dòng)/體育主題館農(nóng)林采摘/民俗體驗(yàn)/特色民宿/鄉(xiāng)村度假文化演繹/博物館/主題街區(qū)/文化小鎮(zhèn)√22荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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城市品質(zhì)提升兩山一河綜合治理、棚戶區(qū)大改造等將再造一個(gè)荊門城，荊門城市旅游蓄勢(shì)待發(fā)三環(huán)線貫通兩山一河綜合治理荊門航空科技館棚戶區(qū)改造2223荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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發(fā)展定位轉(zhuǎn)變特色經(jīng)濟(jì)崛起，全面建設(shè)湖北區(qū)域性增長極將取得階段性突破，居民消費(fèi)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大到十三五末伴隨經(jīng)濟(jì)、收入、城市地位的穩(wěn)步增強(qiáng)，域內(nèi)域外人民群眾對(duì)美好生活體驗(yàn)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，需要荊門提供更多更好消費(fèi)體驗(yàn)23通用航空裝備制造業(yè)達(dá)到180億元產(chǎn)值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500億元大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元汽車及零部件總產(chǎn)值達(dá)到200億元到十四五末全面建成湖北區(qū)域性增長極現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到全省平均水準(zhǔn)群眾幸福感顯著增長城市影響力顯著增強(qiáng)24荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）24 24未來五年荊門即將發(fā)生的變化

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小結(jié)新交通帶來新流量、新城市帶來新形象、新定位倒逼新發(fā)展“底子”在變化，荊門旅游蓄勢(shì)待發(fā)城市變化一般水準(zhǔn)——現(xiàn)代化精致城市定位變化江漢平原中心城市走向湖北區(qū)域性增長極交通變化地理中心——交通樞紐25荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）當(dāng)前，荊門旅游發(fā)展面臨的外部環(huán)境全國層面區(qū)域?qū)用?526荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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全國層面全域旅游

國家戰(zhàn)略2016年7月，習(xí)總書記在寧夏考察時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去?！?017、2018、2019連續(xù)三年政府工作報(bào)告均強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展全域旅游。十九大開啟美好生活新時(shí)代；全國各地深耕“全域旅游”

共創(chuàng)“美好生活”未來居民的消費(fèi)需求，將從“吃穿住行”等基本需求全面上升到“吃、穿、住、行、樂（娛樂）、康（健康）”等，并且要求品質(zhì)上全面提升①全國旅游發(fā)展活力強(qiáng)勁2018年全國旅游業(yè)對(duì)我國GDP的綜合貢獻(xiàn)占比達(dá)11.04%，旅游產(chǎn)業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。2018年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)55.39億人次，比上年同期增長10.8%，中國公民出鏡旅游人數(shù)達(dá)1.4972億人次，比上年同期增長14.7%——文化和旅游部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)③各地發(fā)展，精彩紛呈②支持政策，密集出臺(tái)26相關(guān)部門密集出臺(tái)多個(gè)促進(jìn)旅游發(fā)展的政策性文件《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》……浙江提出“把浙江作為一個(gè)大景區(qū)”謀劃建設(shè)，將旅游發(fā)展納入黨政班子考核體系；寧夏提出“一切資源皆為旅游資源，人人都是旅游環(huán)境”的理念；全域旅游創(chuàng)新示范的“杭州樣本”；蘇州推出的“蘇州旅游線上總?cè)肟凇?，成為旅游公共服?wù)創(chuàng)新的縮影；27荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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全國層面全域旅游是引領(lǐng)未來全國旅游業(yè)改革發(fā)展的核心理念，是大勢(shì)所趨、大眾所需、資本所追十九大提出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”

要樹立起“創(chuàng)造美好生活”的核心目標(biāo)，貫徹好“建立文化自信”的核心邏輯，聚焦“三農(nóng)”，落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”

戰(zhàn)略，打造出目的地高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎，開拓出“人與自然和諧共生”的清晰路徑。0103人民日益增長的美好生活需要，是對(duì)于生活不限于茍且的極致化追求。游客對(duì)于旅游有效供給和高質(zhì)量服務(wù)的極致化期盼。0204文旅成一家，旅游成為各地經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，旅游在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中角色增強(qiáng)。27十三五過半，國家全域旅游示范區(qū)進(jìn)入創(chuàng)建驗(yàn)收，全域旅游從理論轉(zhuǎn)向切實(shí)實(shí)踐。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，旅游業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到新階段。國務(wù)院組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。自此文旅從機(jī)構(gòu)設(shè)置上正式不分家，既彰顯了文化自信，更提升了旅游的社會(huì)角色和地位。當(dāng)前旅游處于從高速旅游增長向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，搞好優(yōu)質(zhì)旅游，需要實(shí)現(xiàn)“零容忍”：對(duì)“劣質(zhì)旅游體驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)“零容忍”；對(duì)“粗放式旅游規(guī)劃運(yùn)營”實(shí)現(xiàn)“零容忍”；對(duì)“大干快上”實(shí)現(xiàn)“零容忍”；對(duì)“外行搞旅游”實(shí)現(xiàn)“零容忍”；對(duì)“單一逐利型旅游”實(shí)現(xiàn)“零容忍”；對(duì)“守舊型人才體系”實(shí)現(xiàn)“零容忍”。全域旅游”提出之后，迅速成為網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的社會(huì)新熱詞；全域旅游已成為發(fā)展新潮流；全域旅游作為旅游發(fā)展的重大工程包、消費(fèi)包、投資包，是旅游投資和消費(fèi)的引爆點(diǎn)，已成為發(fā)展新引擎。美好生活、鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)旅游文化振興、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)落地實(shí)施28荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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區(qū)域?qū)用媛糜伟l(fā)展

湖北爭(zhēng)先長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略引領(lǐng)湖北旅游新發(fā)展；全省各市積極參與謀劃差異發(fā)展《長江國際黃金旅游帶規(guī)劃綱要》指出，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)和先行先導(dǎo)作用，全面推進(jìn)流域旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展282019年湖北將重點(diǎn)推進(jìn)110個(gè)文化旅游項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額達(dá)3000億元。一系列生態(tài)環(huán)保、健康休閑、趣味無窮、驚險(xiǎn)刺激的文旅項(xiàng)目將對(duì)全世界開門迎客。全省共有33個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位（國家級(jí)和省級(jí)），各縣市力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域有所側(cè)重和突破，凸顯創(chuàng)建特色。長江國際黃金旅游帶：定位具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和國際知名度的黃金旅游帶湖北：建設(shè)長江國際黃金旅游帶核心區(qū)和旅游強(qiáng)省武漢：建成長江旅游的集散中心、組織中心和國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行示范區(qū)29荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）恩施土家族苗族自治州神農(nóng)架區(qū)仙桃市武漢市黃陂區(qū)長陽縣黃岡市羅田縣咸寧市赤壁市宜昌市夷陵區(qū)五峰土家自治縣黃岡市英山縣咸寧通山縣遠(yuǎn)安縣秭歸縣黃岡市紅安縣黃岡市麻城市荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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區(qū)域?qū)用婧笔〈罅?shí)施長江旅游帶全域旅游示范創(chuàng)建行動(dòng)，旅游休閑產(chǎn)業(yè)定位全省發(fā)展新動(dòng)能之一湖北共有16個(gè)“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位國家全域旅游示范區(qū)首批262家（湖北省12家），第二批創(chuàng)建238家（湖北省4家）；湖北創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的步伐相對(duì)滯后，且基本集中在湖北西南、東南地區(qū)。中部、北部全域旅游發(fā)展緩慢。湖北省確定了17個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位黃石大冶市陳貴鎮(zhèn)、襄陽谷城縣南河鎮(zhèn)、棗陽市吳店鎮(zhèn)、荊州市荊州區(qū)、洪湖市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市西陵區(qū)、十堰房縣、鄖西縣、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、竹山縣上庸鎮(zhèn)、孝感應(yīng)城市湯池鎮(zhèn)、荊門京山市、鐘祥市客店鎮(zhèn)、鄂州梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)、咸寧嘉魚縣官橋鎮(zhèn)、隨州隨縣、大洪山風(fēng)景區(qū)長崗鎮(zhèn)湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要建設(shè)中部旅游核心區(qū)|

四條旅游廊道|十大旅游區(qū)|

創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品|區(qū)域旅游一體化

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打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌

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鄂西生態(tài)文化旅游圈湖北省第十一次黨代會(huì)省委書記蔣超良在報(bào)告中提出：“加快全域旅游發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”

|王曉東省長在今年政府工作報(bào)告中要求加快推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。湖北?。捍罅Πl(fā)展工業(yè)旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工業(yè)旅游創(chuàng)新

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助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和效益提升|省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見新型工業(yè)化、

信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展

|樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念

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推進(jìn)旅游全域化、現(xiàn)代化、國際化和信息化

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建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地，率先在中部地區(qū)建設(shè)成為旅游強(qiáng)省湖北省全域旅游開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“一帶兩極三廊道四板塊”的全域化布局

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整州創(chuàng)建的恩施

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全域景區(qū)的黃陂

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全業(yè)融合的赤壁

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以景帶村的夷陵

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城鄉(xiāng)一體的遠(yuǎn)安（設(shè)立全域辦）

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旅游扶貧的英山

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黃陂區(qū)（110公里的旅游環(huán)線公路）

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宜昌市（成立實(shí)戰(zhàn)型旅游營銷聯(lián)盟）|

武漢市（增加政策供給，增加投資供給，增加體質(zhì)供給，營造了全域旅游強(qiáng)大合力）第一批第二批2930荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）30主要城市“十三五”期間旅游發(fā)展方向代表旅游產(chǎn)品發(fā)展特色宜昌打造世界水電旅游名城，力促旅游扶貧開發(fā)取得突破性進(jìn)展，建成100個(gè)旅游扶貧示范村。發(fā)展健康旅游、打造體育品牌賽事。三峽大壩、清江畫廊、清江方山風(fēng)景區(qū)、三峽人家水電旅游恩施建成全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化與健康休閑養(yǎng)生的知名旅游目的地和國家生態(tài)文明示范區(qū)。恩施大峽谷、恩施土司城、騰龍洞風(fēng)景區(qū)、石門河生態(tài)旅游荊州荊楚文化傳承創(chuàng)新展示區(qū)、具有重要影響力的游客集散地和旅游目的地。荊州古城文化旅游荊門建設(shè)全國運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)休閑、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生三大特色旅游體系，塑造愛飛客航空旅游、農(nóng)耕文化旅游兩大品牌。明顯陵、黃仙洞、美人谷、綠林寨、漳河風(fēng)景區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑旅游十堰定位為“東方國際休閑養(yǎng)生旅游目的地“、“中國道教養(yǎng)生文化旅游示范基地、湖北省西部旅游發(fā)展增長極”。武當(dāng)山宗教養(yǎng)生旅游襄陽發(fā)揮中國歷史文化名城的品牌效應(yīng)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，建成中部地區(qū)重要旅游集散地和國內(nèi)有影響的旅游目的地。古隆中、襄陽古城、中國唐城、米公祠、春秋寨景區(qū)文化旅游神農(nóng)架建成“一園一地一區(qū)”（即國家公園、世界著名生態(tài)旅游目的地和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)），大力發(fā)展智慧旅游。促進(jìn)旅游+一二三產(chǎn)。神龍架景區(qū)生態(tài)旅游隨州建成湖北省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，努力推進(jìn)大洪山旅游合作示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造全國知名的生態(tài)文化旅游合作示范區(qū)，發(fā)展體育旅游、特色高效農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游。大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、中國千年銀杏谷、西游記漂流、炎帝神龍故里、女兒國溫泉。文化、生態(tài)旅游鄂西生態(tài)文化旅游圈：擁有世界級(jí)的生態(tài)文化旅游資源。鄂西山水民俗旅游廊道：“一江兩山”+恩施州，是湖北省黃金旅游大通道。鄂西生態(tài)旅游板塊：以宜昌為中心，南北連接恩施、神農(nóng)架、十堰，旨在體現(xiàn)旅游發(fā)展效應(yīng)、展示旅游對(duì)外形象、引領(lǐng)旅游消費(fèi)時(shí)尚，是湖北旅游重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。區(qū)域特點(diǎn)荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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區(qū)域?qū)用娑跷魅φ诔露ㄎ弧a(chǎn)業(yè)+、新業(yè)態(tài)方向轉(zhuǎn)型，荊門應(yīng)聚焦市場(chǎng)新需求、新業(yè)態(tài)，差異化崛起區(qū)域格局31荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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區(qū)域?qū)用媲G門市域各區(qū)縣自主發(fā)展，缺乏聚合、融合、整合、聯(lián)合，需要市級(jí)層面在關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)籌地區(qū)核心產(chǎn)品東寶區(qū)圣境山休閑運(yùn)動(dòng)（滑翔等）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)掇刀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、綠色農(nóng)業(yè)的示范區(qū)漳河新區(qū)4A級(jí)景區(qū)：漳河風(fēng)景區(qū)全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)：愛飛客小鎮(zhèn)京山市古蘇家壟文化遺址（全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位）曾侯壺國寶級(jí)文物鄂中“第一漂”鴛鴦溪、鄂中美人谷沙洋縣中國十大最美油菜花海第二名千里漢江第一良港、江漢運(yùn)河全國警示教育基地：沙洋“五七”干校全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——紀(jì)山楚墓群鐘祥市中國最早的世界長壽之鄉(xiāng)世界文化遺產(chǎn)明顯陵屈家?guī)X屈家?guī)X國家考古遺址公園（國家文物局重點(diǎn)片區(qū)）中國農(nóng)谷中部地區(qū)生態(tài)文化休閑養(yǎng)生旅游目的地鐘祥市東寶區(qū)漳河新區(qū)掇刀區(qū)沙洋縣屈家?guī)X管理區(qū)京山市荊鐘都市新城世界養(yǎng)生名城兩江明珠魅力水城農(nóng)耕文化觀光體驗(yàn)核心區(qū)31城郊休閑旅游目的地鄂中及華中地區(qū)游客休閑娛樂的旅游目的地通用航空新城、綠色生態(tài)新區(qū)32荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）32 32荊門旅游面臨的外部環(huán)境

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小結(jié)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新階段、湖北建設(shè)長江國際黃金旅游帶核心區(qū)“環(huán)境”在變化，荊門旅游“時(shí)不我待”省域?qū)用鎮(zhèn)鹘y(tǒng)一江兩山——湖北長江旅游帶全域旅游示范創(chuàng)建市域?qū)用婵h市區(qū)分散發(fā)展——走向區(qū)域協(xié)同國家層面我國社會(huì)主要矛盾——美好生活需要33荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）當(dāng)前，荊門旅游發(fā)展存在問題產(chǎn)品層面產(chǎn)業(yè)層面治理體系層面3334荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展存在問題

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產(chǎn)品層面以生態(tài)觀光為主導(dǎo)，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，旅游產(chǎn)品迭代升級(jí)慢，缺乏大眾引流型產(chǎn)品荊門市旅游搜索熱度分析湖北省旅游項(xiàng)目投資：觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變，文化+旅游成為投資新寵搜索熱度偏向文化、生態(tài)、度假荊門產(chǎn)品類型：生態(tài)觀光為主，景區(qū)娛樂、農(nóng)業(yè)休閑次之湖北省項(xiàng)目投資類型分析文旅項(xiàng)目

生態(tài)項(xiàng)目 景區(qū) 主題小鎮(zhèn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老研學(xué)旅游3435荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展存在問題

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產(chǎn)業(yè)層面旅游產(chǎn)業(yè)化程度低，旅游作為綜合性、復(fù)合性，乃至動(dòng)力性的產(chǎn)業(yè)的作用尚未發(fā)揮0500010000150002000025000050010001500200025003000湖北省市級(jí)城市旅游人次及收入對(duì)比分析1601401201008060402000500100015002000250030002007-2016年荊門旅游人次及收入分析武漢

宜昌

十堰

恩施

襄陽

咸寧

荊州

黃岡

荊門

孝感

隨州

黃石

鄂州總旅游人次（萬人） 總旅游收入（億元）旅游人次及收入處于中等下偏水平200720082009201020112012201320142015

2016旅游人次（萬人） 旅游收入（億元）旅游人次及收入逐年上升020040060080010001200湖北省市級(jí)城市旅游人均消費(fèi)對(duì)比分析宜昌

武漢

鄂州

十堰

襄陽

恩施

荊州

黃石

孝感

隨州

黃岡

荊門

咸寧旅游人均消費(fèi)力不足湖北省市級(jí)城市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)比分析0%20%40%60%80%100%武漢

恩施

十堰

黃岡

隨州

黃石

咸寧

荊州

孝感

荊門

鄂州

襄陽

宜昌一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn)三產(chǎn)占比與湖北其他城市相比仍有差距3536荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）激活高效、扁平的機(jī)制活力增強(qiáng)旅游IP產(chǎn)品交通動(dòng)線通達(dá)性開發(fā)存量用地，建設(shè)輕體量旅游IP產(chǎn)品變政策限制條件為旅游IP產(chǎn)品遴選條件多元主體交通瓶頸用地限制生態(tài)紅線《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《荊門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)條例》《國家級(jí)森林公園管理辦法》旅游管理體制層級(jí)較多重點(diǎn)資源開發(fā)權(quán)屬重疊旅游開發(fā)受管理體制掣肘景區(qū)內(nèi)部小交通有待完善景區(qū)之間交通聯(lián)動(dòng)性需加強(qiáng)新建項(xiàng)目缺乏新增建設(shè)用地現(xiàn)有項(xiàng)目仍有非建設(shè)用地旅游交通設(shè)施不健全旅游項(xiàng)目開發(fā)受用地限制較多三大政策疊加，政策邊界受限36荊門旅游發(fā)展存在問題

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治理體系層面整體缺乏系統(tǒng)的旅游保障體系設(shè)計(jì)，未能建立起與全域旅游、自助旅游相適應(yīng)保障體系37荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展存在問題

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小結(jié)荊門旅游要實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變1：產(chǎn)業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，提高綜合效益轉(zhuǎn)變2：產(chǎn)品從“繁星點(diǎn)點(diǎn)”向“眾星拱月”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化吸引力轉(zhuǎn)變3：城市從景區(qū)型旅游地向全域旅游目的地轉(zhuǎn)變，打造區(qū)域品牌3738荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析三產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況3839荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析全面建設(shè)湖北區(qū)域性增長極，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是荊門顯著短板2018，荊門二產(chǎn)

三產(chǎn)51.136.72018，全國二產(chǎn)

三產(chǎn)40.7

52.6二產(chǎn) 三產(chǎn)2018，湖北43.447.63940荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析二產(chǎn)仍占主導(dǎo)，但占比和增速雙下降現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)穩(wěn)步增加，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力正在改變2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年一產(chǎn)（%）24.624.822.419.917.716.515.815.114.514二產(chǎn)（%）38.139.843.248.452.454.154.253.952.551.9三產(chǎn)（%）37.335.434.431.729.929.430313334.10102030405060近十年荊門市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年一產(chǎn)增速（%）5.26.44.454.54.54.85.15.13.9二產(chǎn)增速（%）17.420.521.722.120.316.212.411108.8三產(chǎn)增速（%）1311.813.113.315.510.410.510.59.710.1400510152025近十年荊門市三次產(chǎn)業(yè)增速變化情況總量上，二產(chǎn)、一產(chǎn)持續(xù)走低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為市域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)；增速上，二產(chǎn)增速自2010年起持續(xù)下滑，三產(chǎn)、一產(chǎn)增速保持穩(wěn)?。?1荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析2010050403060荊門武漢湖北全國一產(chǎn)二產(chǎn)

三產(chǎn)荊門與省會(huì)/全省/全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比2010050403060荊門無錫常州一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn)荊門與長三角“同類城市”三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比2010050403060荊門東莞珠海一產(chǎn)二產(chǎn)

三產(chǎn)荊門與珠三角“同類城市”三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比荊門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比遠(yuǎn)低于全省、全國平均水平相較長三角、珠三角同類工業(yè)強(qiáng)市當(dāng)前服務(wù)業(yè)占比也較低荊門正處于向工業(yè)化中后期加速發(fā)展的階段；從國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段基本是走先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、融合發(fā)展的道路先進(jìn)制造業(yè)41現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既不能走傳統(tǒng)以工業(yè)為“大”、以制造業(yè)為“先”、以重化工業(yè)為“重”的老路子；也不能走脫離工業(yè)、農(nóng)業(yè)孤立地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的路子；而是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”來推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民群眾消費(fèi)升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。42荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析研發(fā)設(shè)計(jì)第三方物流融資租賃信息技術(shù)服務(wù)節(jié)能環(huán)保服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證電子商務(wù)商務(wù)咨詢服務(wù)外包售后服務(wù)人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，非一二線城市緩慢發(fā)展旅游業(yè)因其融合度高、覆蓋面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力引擎和富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)居民和家庭服務(wù)健康服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)旅游服務(wù)體育服務(wù)文化服務(wù)法律服務(wù)批發(fā)零售服務(wù)住宿餐飲服務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)應(yīng)對(duì)于人民日益增長消費(fèi)需求快速發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)政府公共管理服務(wù)基礎(chǔ)教育公共衛(wèi)生醫(yī)療水利公益性信息服務(wù)42服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生穩(wěn)步發(fā)展公益性服務(wù)業(yè)43荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門發(fā)展全域旅游的價(jià)值意義之于區(qū)域經(jīng)濟(jì)：補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板、引擎驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助力荊門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二產(chǎn)主導(dǎo)向二產(chǎn)、三產(chǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)之于城市品牌，鑄造荊門城市品牌，塑造文化地標(biāo)，強(qiáng)化城市實(shí)力，突破周邊城市對(duì)荊門的遮蔽效應(yīng)之于全省旅游，支撐湖北建設(shè)長江國際黃金旅游帶核心區(qū)；豐富湖北旅游產(chǎn)品體驗(yàn)度；之于百姓生活，提升新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)共建共享、居游無界之于旅游本身，實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，大項(xiàng)目引領(lǐng)、新品牌引爆、強(qiáng)公服支持，從景區(qū)旅游模式到全域旅游模式4344荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展方向和路徑案例中借鑒經(jīng)驗(yàn)資源中提煉特質(zhì)產(chǎn)業(yè)中發(fā)力融合4445荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展的方向和路徑|

案例借鑒@浙江湖州創(chuàng)新突破——中國鄉(xiāng)村旅游“湖州模式”2016年，湖州旅游接待量達(dá)到8845.8萬人次旅游收入882.6億元，旅游收入增加值占GDP26.0%從常規(guī)資源稟賦到細(xì)分市場(chǎng)突破，通過專項(xiàng)產(chǎn)品突破實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超關(guān)鍵詞：【政府引導(dǎo)+標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)+項(xiàng)目拉動(dòng)+城旅游發(fā)展】【政府主導(dǎo)+基礎(chǔ)設(shè)施改善+精品景區(qū)建設(shè)+統(tǒng)一營銷】2003年，湖州市被評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市2012年，湖州市被省政府確定為浙江省鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn)城市2014年，安吉縣被授予全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣稱號(hào)。2014年，成立了市、縣旅游委員會(huì)，建立了大旅委體制2015年，國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測(cè)中心建設(shè)三大國字號(hào)任務(wù)落戶湖州；2015年南潯古鎮(zhèn)通過評(píng)定

成湖州市首個(gè)國家5A級(jí)景區(qū)。2012年開始創(chuàng)建2014年，湖州成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)2014年，湖州設(shè)立鄉(xiāng)村旅游處4546荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展的方向和路徑|

案例借鑒@浙江湖州品牌推廣品牌推廣主打兩張?zhí)厣放埔浴班l(xiāng)村旅游”和“濱湖度假”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)。品牌推廣推廣“湖州2000——菰城之旅”和“湖州旅游e卡通”為龍頭的全市統(tǒng)一特色旅游產(chǎn)品。組織品牌節(jié)慶以2017國際鄉(xiāng)村旅游大會(huì)等十大品牌節(jié)慶活動(dòng)為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)140余項(xiàng)

“湖州旅游月月紅”系列活動(dòng)。政府保障，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造世界級(jí)旅游品牌，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)旅游變革構(gòu)建五大平臺(tái)體系推動(dòng)旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（特色小鎮(zhèn)）、重大旅游綜合體五大平臺(tái)體系建設(shè)。構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系圍繞全省全域旅游“三級(jí)創(chuàng)優(yōu)工程”，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游“十百千萬”工程，加快示范建設(shè)。十大特色旅游小鎮(zhèn)十大旅游綜合體政府引導(dǎo)平臺(tái)搭建全市之力產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)融合示范基地培育鄉(xiāng)村旅游、濱湖度假、旅游商品、工業(yè)旅游、文化旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化旅游、老年養(yǎng)生旅游、體育運(yùn)動(dòng)休閑旅游、月光旅游和水上旅游十大產(chǎn)業(yè)融合示范基地。一批休閑旅游業(yè)態(tài)建設(shè)培育杭州后街、衣裳街-狀元街-小西街、漁人碼頭等一批休閑旅游街區(qū)和一批休閑茶館、特色咖啡、個(gè)性酒吧。產(chǎn)業(yè)瓶頸旅游突圍政府保障品牌塑造46體制機(jī)制瓶頸體制創(chuàng)新建立了大旅委體制2014年，成立了市、縣旅游委員會(huì)，建立了大旅委體制。設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處三縣兩區(qū)均設(shè)立了獨(dú)立的鄉(xiāng)村旅游管理辦公室，全市鄉(xiāng)村旅游已構(gòu)建四級(jí)行政管理體系、部門聯(lián)動(dòng)體系和行業(yè)協(xié)會(huì)自律體系三位一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)管理的“大體制”。47荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展的方向和路徑|

資源分析洞山 林層巒疊嶂

代表資源：大洪山風(fēng)景區(qū)地位：“楚北天空第一峰”花蒼翠俊秀代表資源：12處國有林場(chǎng)、4處國家級(jí)森林公園怪石嶙峋代表資源：黃仙洞景區(qū)、空山洞百花爭(zhēng)艷代表資源：紫薇、油菜花、玫瑰、櫻花河湖密布代表資源：漳河水庫、京山溫泉、江漢運(yùn)河、長湖濕地自然保護(hù)區(qū)水以上5類生態(tài)資源在頂級(jí)生態(tài)資源集聚的鄂西生態(tài)圈中的觀光優(yōu)勢(shì)并不突出，區(qū)域同源同質(zhì)重新評(píng)估荊門資源特質(zhì)4748荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）大生態(tài)：生態(tài)氣候、宜居優(yōu)勢(shì)大長壽：長壽之鄉(xiāng)、品牌優(yōu)勢(shì)水資源比較豐富：全市擁有大中小型水庫568座；納入省河流湖泊保護(hù)名錄的河流93條、湖泊46個(gè)森林城市：全市森林覆蓋率40.5%，有4個(gè)國家級(jí)森林公園、12個(gè)國有林場(chǎng)。京山是全省第一個(gè)國家生態(tài)縣，荊門是國家森林城市。荊門旅游發(fā)展的方向和路徑|

資源分析@特質(zhì)一：康養(yǎng)環(huán)境和文化優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)生物產(chǎn)、優(yōu)厚的文化底蘊(yùn)，奠定荊門健康、養(yǎng)生、長壽康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品化，度假經(jīng)濟(jì)的前提條件 長壽名片實(shí)體化，度假經(jīng)濟(jì)的核心亮點(diǎn)大健康：鐘祥三寶、健康優(yōu)勢(shì)葛根：富含豐富的鈣、鐵、鋅等微量元素，以及20多種氨基酸和中藥有效成份葛根素、葛根黃酮等。米茶：解渴降溫、瘦身減糖，是糖尿病患者的首選食物。蟠龍菜：優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)含量為豬肉的2倍，富含豐富的硫胺素、核黃素、尼克酸、維生素D等和一定量的鈣、磷、鐵等礦物質(zhì)。養(yǎng)生物產(chǎn)旅游化，度假經(jīng)濟(jì)的重要支撐飲用水：鐘祥飲用水PH值為7.35，呈天然弱堿性，水質(zhì)優(yōu)于國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)。森林覆蓋率：鐘祥森林覆蓋率達(dá)38.7%，高出全國平均值17個(gè)百分點(diǎn)。微量元素：土壤富含鋅、硒等微量元素。獨(dú)特的飲食習(xí)慣：米茶、

蟠龍菜、豆制品。大文化：多彩風(fēng)情、民俗優(yōu)勢(shì)歷史文化體驗(yàn)化，度假經(jīng)濟(jì)的多元補(bǔ)充48農(nóng)耕文化：屈家?guī)X遺址通道文化：荊襄古道、萬里茶道三國文化：關(guān)公文化明文化：明顯陵楚文化：紀(jì)山楚墓群、黃歇冢、郭店楚簡(jiǎn)。健康養(yǎng)生文化：鐘祥世界長壽之鄉(xiāng)、京山溫泉養(yǎng)生特色民風(fēng)民俗：綠林文化、網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)文化、南北交融餐飲文化等。49荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）荊門旅游發(fā)展的方向和路徑|

資源分析@特質(zhì)二：產(chǎn)業(yè)屬性強(qiáng)荊門最具影響力的三大資源名片，表現(xiàn)出非常豐富的產(chǎn)業(yè)屬性國際人口老齡化長壽化專家委員會(huì)認(rèn)證的3個(gè)“世界長壽之鄉(xiāng)”分別為荊門鐘祥（2015年）、海南澄邁、海南萬寧。國際人口老齡化長壽化專家委員會(huì)”長壽”要用數(shù)據(jù)說話！第五次人口普查：中國人口監(jiān)測(cè)中心發(fā)布，鐘祥為全國6大長壽地區(qū)之一，人口預(yù)期壽命高于全國平均水平4.48歲，高于世界水平9.88歲；第六次人口普查：鐘祥百歲長壽率為76/百萬，是全國平均水平的10.72倍。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)；全國首批特色小鎮(zhèn)；全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)；國家體育旅游示范基地；文化底蘊(yùn)：屈家?guī)X文化-新石器時(shí)代農(nóng)耕文化；自然環(huán)境：湖北農(nóng)業(yè)自然條件、農(nóng)業(yè)作物種類的典型區(qū)域，打造“中國農(nóng)谷”，對(duì)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有標(biāo)桿意義。名人：“院士工作站”掛牌成立，其中傅廷棟、館（沙洋縣）和橋米博物館（京山市）等農(nóng)耕文化精品園（館）產(chǎn)業(yè)之谷綠色之谷創(chuàng)新之谷富民之谷硬支撐生命力動(dòng)力源落腳點(diǎn)基地，唯一水上飛機(jī)試驗(yàn)基地。張啟發(fā)院士工作站已啟動(dòng)建設(shè)。東 中國 中 聯(lián) 國 世界 通航產(chǎn)業(yè)是我國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市北 社會(huì) 國 合 際 健康 名校：與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大亞 經(jīng)濟(jì) 亞 國 健 長壽 場(chǎng)前景廣闊國家大力倡導(dǎo)發(fā)展。 天時(shí)經(jīng) 系統(tǒng) 太 康 養(yǎng)生 學(xué)簽訂了包括人才引進(jìn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科研濟(jì) 分析 研 老 長 管理論 研究 究 齡 壽 運(yùn)行 成果轉(zhuǎn)化、實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)等一系列校壇 會(huì) 會(huì) 所 會(huì) 委員 荊門具有良好的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是我國會(huì) （院）市、校企合作協(xié)議。名牌：屈家?guī)X文化遺址公園、中國油菜博物

重要的浮空器、水面飛行器等特種航空器研制

地利全市上下凝聚共識(shí)，市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門全力落實(shí)。人和世界長壽之鄉(xiāng)中國農(nóng)谷愛飛客通用航空小鎮(zhèn)從產(chǎn)業(yè)角度，釋放荊門旅游價(jià)值！4950荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）化工產(chǎn)業(yè)，2500億元1100億800億300億200億100億石油化工磷化工鹽化工精細(xì)化工其他化工農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，2500億元600億600億350億450億500億食品制造業(yè)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)油脂深加工果蔬飲料加工紡織業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)，1000億元180億200億40億160億260億通用航空裝備汽車及零部件農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備能源化工及環(huán)保裝備智能制造裝備大健康產(chǎn)業(yè)（制造），800億元400