《污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別技術(shù)指南》-編制說明（征求意見稿）

1為貫徹《中華人民共和國土壤污染防治法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物對納入住宅、學(xué)校、醫(yī)院用途的化工、制藥、焦化、涉重點(diǎn)重金屬、固體廢物填埋場等五類地塊的污染土壤進(jìn)行嚴(yán)格管控，按照國家相關(guān)規(guī)范以及《重慶市固體廢物管理中心關(guān)于印發(fā)重慶市危險(xiǎn)廢物鑒別工作程序的通當(dāng)前重慶市及市外有眾多需要修復(fù)并待開發(fā)的污染場地，風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告針對地塊內(nèi)污染土壤根據(jù)污染土壤鑒別的分類管理要求明確了需要進(jìn)行體廢物危險(xiǎn)特性鑒別的技術(shù)規(guī)范，該規(guī)范未對污染土壤的鑒別技術(shù)進(jìn)行明編制《污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別技術(shù)指南》目的是按照重慶市污染土壤分類管理要求，規(guī)范重慶市污染地塊修復(fù)中污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別工作，統(tǒng)一污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別程序和技術(shù)要求，保證鑒別結(jié)果的科學(xué)性和合理性，為鑒別委托單位及修復(fù)治理單位提出危廢管理及處置要求，為管理2本《指南》參考了下列涉及到環(huán)境保護(hù)及固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別要求相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，這些規(guī)范有些沒有直接以具體名稱出現(xiàn)在本HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技三、指南編制的基本原則本《指南》的編制在遵照國家和地方性法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，吸取了國內(nèi)污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別項(xiàng)目的合理思路、先進(jìn)方法和技術(shù)手段，充分借鑒地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并充分考慮污染土壤污染來源及產(chǎn)生特性，編制適用于污染土壤的危險(xiǎn)特性鑒別技術(shù)。本指南編制3實(shí)用性和有效性：編制過程充分考慮國內(nèi)技術(shù)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化鑒別區(qū)域劃分、鑒別采樣點(diǎn)布設(shè)、超標(biāo)區(qū)域劃定等方面，吸收國內(nèi)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有技術(shù)導(dǎo)則的缺口，統(tǒng)籌考慮污染土壤的污染源特性，完善危險(xiǎn)特性鑒別技術(shù)過程，便于盡快推進(jìn)我市污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別及管理協(xié)調(diào)一致性：編制過程綜合分析了生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函[2021]范》（HJ298）、《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T20）和重慶市發(fā)布的有關(guān)危廢鑒別技術(shù)文件，統(tǒng)一并細(xì)化相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，做到整體性行了規(guī)范，但該規(guī)范未對污染土壤的鑒別技術(shù)進(jìn)行明確。由于污染土壤有為了完善固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別，重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于印市固體廢物管理中心關(guān)于印發(fā)重慶市危險(xiǎn)廢物鑒別工作程序的通知》（渝4特別是未對危險(xiǎn)特性分析及篩選、鑒別因子確定、鑒別區(qū)域劃分、鑒別采樣點(diǎn)布設(shè)、超標(biāo)區(qū)域劃定等方面進(jìn)行明確，導(dǎo)致目前已完成或正在進(jìn)行的危廢鑒別項(xiàng)目的鑒別流程、鑒別技術(shù)要求不規(guī)范，也不統(tǒng)一，不利于鑒別針對目前污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別現(xiàn)狀，有必要借鑒國內(nèi)污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別項(xiàng)目的合理思路、先進(jìn)方法和技術(shù)手段，完善針對污染土壤的危險(xiǎn)特性識別、鑒別項(xiàng)目篩選、鑒別區(qū)域劃分、樣品采集和檢測、檢測結(jié)果五、本《指南》的主要內(nèi)容和基本框架本《指南》由前言、引言、指南正文及附錄4部分構(gòu)成，指南正文分本指南主要針對污染地塊治理與修復(fù)過程中污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別，適用于重慶市污染地塊修復(fù)中污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別工作，也適用于國內(nèi)地塊污染土壤主要涉及重金屬污染、有機(jī)污染以及復(fù)合污染土壤，本指南適用于建設(shè)用地重金屬污染、有機(jī)污染以及復(fù)合污染且未二次擾動污染土壤的的危險(xiǎn)特性鑒別，不適用于污染地塊存留的固體廢物以及放射性污染土壤和感染性污染土壤的危險(xiǎn)特性鑒別。對于地塊存留的固體廢物的工業(yè)固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別編制的其他技術(shù)文件。放射性和感染性污染土壤的危險(xiǎn)特性鑒別應(yīng)遵照國家對放射性和感染性固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別要5對于與明確的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行混合的污染土壤屬性，應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7)中的混合判定規(guī)則進(jìn)行判定，不適用于本文5.2規(guī)范性引用文件為了做好污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別工作，充分依據(jù)我國現(xiàn)行危廢鑒別技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件精神，在指南的編制過程中收集并參考了大量與危險(xiǎn)特性鑒別相關(guān)的鑒別報(bào)告、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則等，但在規(guī)范性引用文件中，只列舉了本指南編制涉及的主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則及制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T20），分析了污染場地污染土壤危廢鑒別過程的特點(diǎn)及技術(shù)要求，主要定義了原位鑒別、異位鑒別、土壤超標(biāo)污染點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)及黃金分割加密布點(diǎn)5個(gè)術(shù)語。本指南編制之中也出現(xiàn)了鑒別項(xiàng)目、最大浸出濃度估算值、鑒別采樣檢測、鑒別采樣點(diǎn)、加密采樣檢測、系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法等名詞和詞匯，為了便于理解在文中首次出現(xiàn)該名在這些名詞和詞匯中，鑒別項(xiàng)目是根據(jù)土壤污染因子分析認(rèn)為可能存6評價(jià)的污染物及危險(xiǎn)特性。土壤污染因子分析主要是分析地塊土壤污染風(fēng)最大浸出濃度估算值需要熟悉《固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝應(yīng)用本指南需要區(qū)分土壤超標(biāo)污染點(diǎn)（污染點(diǎn)）和危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)（超標(biāo)點(diǎn)）的不同，土壤污染污染點(diǎn)指的是地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中確定的土壤污染超標(biāo)點(diǎn)，由此確定土壤污染超標(biāo)因子。危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)指的是鑒別采樣點(diǎn)的污染土壤樣品存在一項(xiàng)或幾項(xiàng)危險(xiǎn)特性超標(biāo)的點(diǎn)），都有重要的作用。在金融市場中，一些交易員本指南的黃金分割加密布點(diǎn)法是為了精準(zhǔn)確定超標(biāo)區(qū)域范圍及危險(xiǎn)廢物方量而采用的一種加密采樣方法。通過在危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)周邊加密布點(diǎn)，依據(jù)檢測結(jié)果精準(zhǔn)縮小危險(xiǎn)特性超標(biāo)區(qū)域。黃金分割加密布點(diǎn)法是采用黃金分割法代替場地調(diào)查中的OrdinArykriging（普通克里格插和inverseDistAnce（距離加權(quán)反比插值法）插值法確定加密采樣點(diǎn)，即加密采樣點(diǎn)布設(shè)在危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)和邊界拐點(diǎn)連線的黃金分割點(diǎn)（距危7污染土壤危廢鑒別遵循分類鑒別原則，避免不同污染源的土壤混合造成交叉污染。要求污染土壤危廢鑒別根據(jù)地塊污染土壤修復(fù)技術(shù)方案在污染土壤離場前開展危險(xiǎn)特性鑒別，并推薦在未發(fā)生二次擾動的情況下，開應(yīng)根據(jù)污染地塊污染物的擴(kuò)散特征和污染狀況調(diào)查結(jié)果，對不同污染特征的污染土壤進(jìn)行分類鑒別。將不同污染因子的土壤進(jìn)行混合堆存，存在對各個(gè)污染因子進(jìn)行稀釋之嫌，也可能會使危廢擴(kuò)散。在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動中確需要進(jìn)行清挖、修復(fù)，造成二次擾動的，原則上應(yīng)按為了避免過度修復(fù)、簡化鑒別程序，通過統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)有污染土壤危廢鑒別項(xiàng)目后認(rèn)為污染土壤鑒別過程可以充分借鑒、應(yīng)用已評審?fù)ㄟ^的地塊物質(zhì)”類的固體廢物，未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，但不排除其具有危本指南總結(jié)了污染土壤的性狀及存在特性，并進(jìn)行了詳細(xì)的分析后認(rèn)為污染土壤不具有易燃性、反應(yīng)性和急性毒性（排除過程將在危險(xiǎn)特性鑒8別章節(jié)中論述）。因此，本指南主要針對污染土壤的腐蝕性、浸出毒性和針對污染土壤的存在狀態(tài)，將污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別分為原位鑒別和異位鑒別兩種情形。異位鑒別的對象為修復(fù)過程中產(chǎn)生或擾動后的污染土壤，按照HJ298規(guī)定的堆存狀態(tài)固體廢物鑒別的技術(shù)要不詳細(xì)闡述）。原位鑒別包括以下幾個(gè)過程：鑒別對象確定、固廢屬性判斷及危險(xiǎn)特性鑒別，其中危險(xiǎn)特性鑒別又分為危險(xiǎn)特性初步識別、鑒別因子或鑒別項(xiàng)目確定、鑒別采樣檢測、危險(xiǎn)特性超標(biāo)點(diǎn)位判別、超標(biāo)區(qū)域劃本指南根據(jù)鑒別對象內(nèi)土壤超標(biāo)污染點(diǎn)位數(shù)量及污染程度，提供了2行污染物溯源分析，主要根據(jù)污染土壤來源生產(chǎn)單元、原輔料成分、主要工藝和污染途徑，識別出污染土壤可能存在的污染物，再結(jié)合場調(diào)數(shù)據(jù)分析腐蝕性、浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性及鑒別項(xiàng)目。針對腐蝕性可進(jìn)行污染物溯源分析。再比較被鑒別污染土壤的特征污染物和場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目，進(jìn)行污染物完整性篩查。若場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目已經(jīng)完整，則直接應(yīng)用場地調(diào)查土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行危險(xiǎn)特性理論評估并判斷污染土壤是9否具有危險(xiǎn)特性。若場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目不全，則需補(bǔ)全監(jiān)測因子后，通過危險(xiǎn)特性理論分析確定是否具有危險(xiǎn)特性。接著利用場調(diào)數(shù)據(jù)依據(jù)危險(xiǎn)特性篩選原則篩選出高毒性點(diǎn)位作為鑒別采樣點(diǎn)。通過采樣檢測，綜合場調(diào)數(shù)據(jù)和樣品檢測結(jié)果進(jìn)行危險(xiǎn)特性評估并判斷污染土壤是否具有危險(xiǎn)本指南將鑒別方案一和鑒別方案二的鑒別思路整合后提供了圖1-3污分類管理要求污染土壤固廢屬性判斷污染物溯源結(jié)合場調(diào)數(shù)據(jù)分析是場調(diào)檢測的污染物是否齊全否補(bǔ)全因子危險(xiǎn)特性理論評估否是否具有危險(xiǎn)特性是危險(xiǎn)特性鑒別結(jié)果分析與判斷判別結(jié)果污染土壤不超標(biāo)具危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物超標(biāo)區(qū)域劃定或加密布點(diǎn)劃定樣品采集及檢測采樣方案高毒性點(diǎn)篩選（鑒別采樣點(diǎn)）鑒別因子及項(xiàng)目危險(xiǎn)特性初步識別鑒別項(xiàng)目確定鑒別采樣檢測危險(xiǎn)特性判斷超標(biāo)劃定判別結(jié)果超標(biāo)對象確定待鑒別污染土壤分類管理要求污染土壤固廢屬性判斷污染物溯源結(jié)合場調(diào)數(shù)據(jù)分析是場調(diào)檢測的污染物是否齊全否補(bǔ)全因子危險(xiǎn)特性理論評估否是否具有危險(xiǎn)特性是危險(xiǎn)特性鑒別結(jié)果分析與判斷判別結(jié)果污染土壤不超標(biāo)具危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物超標(biāo)區(qū)域劃定或加密布點(diǎn)劃定樣品采集及檢測采樣方案高毒性點(diǎn)篩選（鑒別采樣點(diǎn)）鑒別因子及項(xiàng)目危險(xiǎn)特性初步識別鑒別項(xiàng)目確定鑒別采樣檢測危險(xiǎn)特性判斷超標(biāo)劃定判別結(jié)果超標(biāo)屬于固體廢物，但按分類管理要不在危廢名錄內(nèi)求，需鑒別需危廢鑒別的固體廢物按GB5085.7鑒別鑒別結(jié)論目前，污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別應(yīng)滿足渝環(huán)固發(fā)〔2021〕4號分類管理（一）對納入住宅、學(xué)校、醫(yī)院用途的化工、制藥、焦化、涉重點(diǎn)重（二）除上述三種用途的五類地塊以外的污染土壤，通過水泥窯協(xié)同燒結(jié)制陶粒等方式處置，且污染物含量低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤（四）上述條款未包括的，但屬于固體廢物的污染土壤，按照國家相本指南對鑒別對象進(jìn)行了明確，鑒別對象是按照國家或地方規(guī)定需進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別的污染土壤，是在地塊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告或修復(fù)方案中標(biāo)注了明確范圍和邊界的受到污染且需外運(yùn)處置的污染土壤，或者已進(jìn)行開挖并為了明確鑒別對象及鑒別對象現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告或修復(fù)方案表述一致性，在開展鑒別工作前，應(yīng)通過現(xiàn)場踏勘核實(shí)鑒別對象所在位置、存在若地塊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告未明確鑒別對象的，根據(jù)地塊用途及所屬行業(yè)類別，依據(jù)重慶市污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別相關(guān)管理要求結(jié)合修復(fù)方案進(jìn)行判根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）中依據(jù)產(chǎn)生來源的4.3環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，包括以下種類：a）煙氣焦油；d）煙氣凈化過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)硫酸或鹽酸；e）水凈化和廢水處理產(chǎn)生的污泥及其他廢棄物質(zhì)；f）廢水或廢液（包括固體廢物填埋場產(chǎn)生的滲濾液）處理產(chǎn)生的濃縮液；g）化糞池污泥、廁所糞便；h）固體廢物焚等水體環(huán)境中清理出的漂浮物和疏浚污泥；l）煙氣、臭氣和廢水凈化過程險(xiǎn)廢物名錄》內(nèi)，但無法排除其是否具有危險(xiǎn)特性，需要按照國家規(guī)定的固體廢物的危險(xiǎn)特性主要涉及易燃性、反應(yīng)性、急性毒性、腐蝕性、本指南編制前對污染土壤的產(chǎn)生途徑、性狀進(jìn)行分析，對污染土壤可能涉及的危險(xiǎn)特性進(jìn)行初步識別，排除了易燃性、反應(yīng)性和急性毒性，但），束）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，在8個(gè)經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目中，只有1項(xiàng)（28號）危廢超標(biāo)因子為苯并[a]芘、苯和甲苯，其中苯并[a]芘和苯是土壤污染超標(biāo)因子，甲苯雖不是土壤污染超標(biāo)因子，但乙苯、二甲苯是土壤污染超標(biāo)因子，且甲苯也屬于場地特征因子。統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，地塊危險(xiǎn)特性主要和特易燃性、反應(yīng)性和急性毒性可根據(jù)污染土壤的產(chǎn)生過程和性狀，結(jié)合大量地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估檢測結(jié)果分析排除。腐蝕性、浸出毒性和毒性物質(zhì)含量可依據(jù)地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估檢測結(jié)果及是否具有爆炸性、與水或酸接觸產(chǎn)生易燃?xì)怏w或有毒氣體的情況、以及是否存在廢棄氧化劑或有機(jī)過氧化物3個(gè)條件進(jìn)行判斷，符合三個(gè)條件之一的污染土壤可判定為具有反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物。根據(jù)污染土壤的產(chǎn)生過程和性狀分析，結(jié)合大量地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中氰化物、硫化物、下因摩擦或自發(fā)性燃燒而起火，或經(jīng)點(diǎn)燃后能劇烈而持續(xù)地燃燒并產(chǎn)生危害的污染土壤具有易燃性。根據(jù)污染土壤的產(chǎn)生過程和性狀分析，污染土壤為固體廢物，非液態(tài)或氣態(tài)。根據(jù)現(xiàn)有土壤污染狀況表明，污染土壤主要涉及重金屬污染、有機(jī)污染以及復(fù)合污染土壤，這類土壤不會在標(biāo)準(zhǔn)溫度和壓力下因摩擦或自發(fā)性燃燒而起火，不易點(diǎn)燃，即使點(diǎn)燃后也不會劇不適用該項(xiàng)鑒別規(guī)定。因此，污染土壤腐蝕性識別主要根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.1）中第一條規(guī)定進(jìn)行判斷，即按照生過程和性狀分析，調(diào)查生產(chǎn)過程是否存在大量強(qiáng)酸強(qiáng)堿的使用或發(fā)生過強(qiáng)酸強(qiáng)堿滴漏、泄露等情況，結(jié)合地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中pH檢測結(jié)果進(jìn)行初步判斷，必要時(shí)可結(jié)合鑒別采樣pH檢測結(jié)果判斷。由于地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中有pH檢測結(jié)果但沒有明確pH對人體健證據(jù)表明有大量強(qiáng)酸強(qiáng)堿使用時(shí)會對土壤pH進(jìn)行修復(fù)。因此，在污染土壤的原則進(jìn)行判斷識別，即經(jīng)口攝?。ㄇ嗄臧资螅┕腆wLD50≤200mg/kg，或急性毒性可通過污染土壤的產(chǎn)生過程和性狀分析，再結(jié)合地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中特征因子檢測結(jié)果或鑒別采樣檢測的毒性物質(zhì)含量數(shù)據(jù)進(jìn)行急性毒性估算判斷。評估方法可參考《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范物，常溫常壓下較為穩(wěn)定，揮發(fā)性低，清挖轉(zhuǎn)運(yùn)及處置過程有嚴(yán)格的人員控制及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定，污染土壤的暫存場需具備防腐防滲及防擴(kuò)散要求及措施。這些要求及措施可以有效避免因顆粒進(jìn)入空氣、吸入人體的暴露途徑對人體造成危害。因此，污染土壤一般不具有形成蒸汽、煙霧或粉急性毒性估算可利用地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中特征因子檢估算方法1）首先針對每種毒性物質(zhì)（對應(yīng)化合物）確定急性毒性數(shù)致死量）毒性數(shù)據(jù)（可依據(jù)資料獲?。?，根據(jù)下表1確定急性毒性分類換算得出該毒性物質(zhì)（對應(yīng)化合物）的急性毒性估計(jì)值（ATE3）存在多種毒性物質(zhì)（對應(yīng)化合物）時(shí)，根據(jù)鑒別樣品中各組分的急性毒性估計(jì)值（ATEi）和濃度（含量），按照下式（1）計(jì)算鑒別土壤的急性毒性表1經(jīng)口急性毒性類別轉(zhuǎn)化成相應(yīng)接觸途徑的急性毒性點(diǎn)估計(jì)值（ATE）接觸途徑分類類別及急性毒性范圍（mg/kg）換算得出的急性毒性估計(jì)值（ATE）（mg/kg）經(jīng)口0<類別1≤50.55<類別2≤50550<類別3≤300300<類別4≤20005002000<類別5≤50002500ix=Ai），污染土壤急性毒性估算時(shí)，各毒性物質(zhì)（對應(yīng)化合物）含量取鑒別區(qū)域中樣品對應(yīng)化合物含量最大值。實(shí)質(zhì)上類似的混合物劃為相同的急性毒性類別。缺乏急性毒性數(shù)據(jù)又無任何對分類有用的信息，該對應(yīng)化合物按較為合適。各毒性物質(zhì)（對應(yīng)化合物）依據(jù)但根據(jù)前期污染土壤鑒別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表明，在眾多鑒別項(xiàng)目中污染土壤都不具有急性毒性。部分項(xiàng)目經(jīng)污染土壤污染特性分析后排除急性毒性，部分項(xiàng)目通過采樣檢測分析后排除急性毒性，也有部分項(xiàng)目經(jīng)過急性毒性估算排除急性毒性。統(tǒng)計(jì)認(rèn)為污染土壤一般不具有急性毒性。因此，本指浸出毒性和毒性物質(zhì)含量篩選，結(jié)合地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，主要針對鑒別范圍內(nèi)土壤污染因子識別危害物質(zhì)，可通過對比GB5085.3和GB5085.6選擇涉及的危害本指南根據(jù)污染土壤的性狀及存在特性分析排除了易燃性、反應(yīng)性和急性毒性，但不能排除是否具有腐蝕性、浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性，按照重慶市污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別相關(guān)管理要求，需要按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法予以認(rèn)定是否具有腐蝕性、浸出毒性和毒性物質(zhì)含在排除易燃性、反應(yīng)性和急性毒性后，污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別主要針對腐蝕性、浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性。在進(jìn)行污染土壤危險(xiǎn)特性鑒別本指南鑒別因子或鑒別項(xiàng)目篩選主要通過污染物溯源分析，獲取鑒別為確定鑒別因子需要對被鑒別污染土壤進(jìn)行污染物溯源分析獲取特征因子，通過全面分析污染土壤來源，包括生產(chǎn)單元、原輔料成分、主要工藝和污染途徑，識別出污染土壤可能存在的污染物，結(jié)合場調(diào)數(shù)據(jù)分析污需要開展檢測或評價(jià)的危險(xiǎn)特性及鑒別因子。根據(jù)地塊土壤污染狀況調(diào)查選出浸出毒性鑒別因子。由于存在屬于土壤污染特征因子但不屬于中表1的因子進(jìn)行篩選。針對篩選出的土壤污染特征因子，以該因子檢測結(jié)果最大值估算最大浸出濃度值，排除其最大浸出濃度估算值未超過GB5085.3限值的因子。將篩選出的因子確定為浸出毒性需鑒別因子。由于存在土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果是超標(biāo)因子，但以最大浸出濃度估算浸出液中危害成分濃度限值5mg/L）和六價(jià)鉻（第一類用地篩選值3.0mg/Kg，浸出液中危害成分濃度限值5mg/L）等。因此，有必要針對土規(guī)定的毒性物質(zhì)篩選出作為毒性物質(zhì)含量鑒別因子。由于同一土壤污染特征因子存在多個(gè)對應(yīng)化合物的情況，且還需考慮累加毒性，因此，毒性物質(zhì)含量鑒別因子需結(jié)合毒性物質(zhì)所屬類別、分子量及基于最不利原則篩選鑒別因子確定好后，需要制定鑒別采樣方案。本指南提供了2種思路制定采樣方案。原位鑒別項(xiàng)目具體選擇方案一或方案二可以根據(jù)鑒別范圍表2原位鑒別方案的選擇及鑒別采樣份樣數(shù)確定原則鑒別范圍內(nèi)土壤超標(biāo)污染點(diǎn)位數(shù)（個(gè)）鑒別方案鑒別采樣份樣數(shù)方案一按8.3.2進(jìn)行10~50方案一按8.3.2進(jìn)行方案二土壤污染超標(biāo)點(diǎn)數(shù)量的50%~20%，總的采樣份樣數(shù)不少于5個(gè)50~250方案二土壤污染超標(biāo)點(diǎn)數(shù)量的20%~10%，總的采樣份樣數(shù)不少于10個(gè)方案二土壤污染超標(biāo)點(diǎn)數(shù)量的10%若選擇方案一思路進(jìn)行鑒別，制定的鑒別方案主要需要包括鑒別區(qū)域劃分、份樣數(shù)的確定、份樣量的確定及采樣布點(diǎn)情況。若選擇方案二思路進(jìn)行鑒別，制定鑒別方案主要需要包括污染因子完整性分析、危險(xiǎn)特性理危險(xiǎn)特性鑒別區(qū)域劃分主要根據(jù)土壤污染區(qū)域特征因子、污染因子、土壤污染區(qū)域及位置關(guān)系確定，特征因子相同的可劃分為一個(gè)鑒別區(qū)域，按方案一進(jìn)行鑒別時(shí)，份樣數(shù)的確定按照單個(gè)鑒別區(qū)域不少于5個(gè)且每400m2不少于一個(gè)的原則確定鑒別采樣點(diǎn)的份樣數(shù)。單個(gè)鑒別區(qū)域面積于一個(gè)的原則確定鑒別采樣點(diǎn)數(shù)量，該鑒別區(qū)域布設(shè)N個(gè)鑒別采樣點(diǎn)數(shù)按每400m2不少于一個(gè)的原則，份樣數(shù)借鑒《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法進(jìn)行，并按照網(wǎng)格化布點(diǎn)原則和隨機(jī)數(shù)表法選取鑒別采樣點(diǎn)危險(xiǎn)特性理論評估法是基于場地調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為豐富齊全的情況下，通過場地調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)危險(xiǎn)特性理論評估獲取鑒別對象毒性特性，篩選高毒性土壤超標(biāo)污染點(diǎn)作為危險(xiǎn)廢物鑒別采樣危險(xiǎn)特性理論評估時(shí)，首先比較被鑒別污染土壤的特征污染物和場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目，進(jìn)行污染物完整性篩查。若場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目已經(jīng)完整，則直接應(yīng)用場調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行危險(xiǎn)特性理論評估并判斷污染土壤是否具有危險(xiǎn)特性。若場地調(diào)查土壤監(jiān)測項(xiàng)目不全，則需補(bǔ)全監(jiān)測因子（可在缺漏因子相應(yīng)區(qū)域鑒別采樣檢測），通過危險(xiǎn)特性理論分析確定是否具有危險(xiǎn)特性。危險(xiǎn)特性理論評估時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定危險(xiǎn)特性鑒別因子，并利用危險(xiǎn)特性理論評估需考慮土壤超標(biāo)點(diǎn)位浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性。危險(xiǎn)特性理論評估的方法是依據(jù)場調(diào)數(shù)據(jù)，計(jì)算土壤污染超標(biāo)點(diǎn)的浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性，并對土壤污染超標(biāo)點(diǎn)的綜合毒性按大小進(jìn)行毒性物質(zhì)含量危險(xiǎn)特性理論評估首先將土壤超標(biāo)點(diǎn)各個(gè)檢測因子按照最不利原則選擇對應(yīng)化合物，并以檢測因子的檢測結(jié)果計(jì)算對應(yīng)化合物含的鑒別標(biāo)準(zhǔn)估算單個(gè)因子的毒性物質(zhì)含量特性，接著計(jì)算各超標(biāo)點(diǎn)的累加毒性，并以累加毒性評價(jià)超標(biāo)點(diǎn)的毒性物質(zhì)含量特性。浸出毒性危險(xiǎn)特性照HJ/T299固體廢物浸出液制備要求，以該項(xiàng)目最大檢測結(jié)果稀釋10倍），估算浸出濃度（按照HJ/T299固體廢物浸出液制），由于土壤污染狀況調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估是以用地篩選值或風(fēng)險(xiǎn)控制值作為10倍后估算），并以此最大浸出濃度評價(jià)浸出毒性，如，對于鉛因子，以第一類用地篩選值400mg/kg估算的最大浸出濃度為出現(xiàn)土壤部分因子遠(yuǎn)低于居住用地標(biāo)準(zhǔn)卻超過了《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸但根據(jù)《土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估與污染土壤危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)銜接問題研究》（生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究，2022年3月）表明，當(dāng)理論最大浸出濃度低于標(biāo)準(zhǔn)限制時(shí)，待測污染土壤不具備危險(xiǎn)廢物浸出毒性。另均遠(yuǎn)小于理論最大浸出濃度。對重點(diǎn)指標(biāo)（砷、鎳、鉛、六價(jià)鉻、苯并[a]芘）比較了同一點(diǎn)位檢測值和同一污染土壤樣品分別采用土壤和固體廢物的方法的檢測值，其理論最大浸出濃度與實(shí)際浸出濃度比值均較大（砷在量值和浸出濃度并不存在明顯的線性相關(guān)性?；蛘哒f，難以直接以場地調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)表征浸出濃度。但若以土壤超標(biāo)點(diǎn)檢測結(jié)果（含量數(shù)據(jù)mg/kg）估算最大浸出濃度，未超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》浸出毒性的判斷。因此，本指南針對土壤超標(biāo)污染點(diǎn)的浸出毒性仍采用最針對土壤超標(biāo)污染點(diǎn)位毒性物質(zhì)含量特性，將各超標(biāo)點(diǎn)位檢測因子按照最不利原則選擇對應(yīng)化合物，并以檢測因子的檢測結(jié)果計(jì)算對應(yīng)化合物在應(yīng)用危險(xiǎn)特性理論評估方法估算了土壤超標(biāo)點(diǎn)位浸出毒性和毒性物質(zhì)含量特性并按大小進(jìn)行排序后，選取一定數(shù)量的高毒性點(diǎn)作為鑒別采樣鑒別采樣檢測要明確采樣方案、檢測方案、質(zhì)量控制方案。采樣方案中應(yīng)提供采樣點(diǎn)坐標(biāo)及采樣深度范圍。根據(jù)采樣條件明確采樣設(shè)備信息并提供樣品采集、轉(zhuǎn)運(yùn)的質(zhì)量控制措施。檢測方案需明確鑒別項(xiàng)目分析方法及檢測限，檢測方法滿足危廢鑒別技術(shù)要求。樣品委托檢測的，需提供第腐蝕性根據(jù)前期調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行理論分析或結(jié)合鑒別檢測結(jié)果，以GB毒性濃度限值為鑒別判定標(biāo)準(zhǔn)。毒性物質(zhì)含量鑒別項(xiàng)目（對應(yīng)化合物）以毒性物質(zhì)含量危險(xiǎn)特性鑒別時(shí)，需根據(jù)毒性物質(zhì)含量檢測結(jié)果折算對應(yīng)毒性化合物含量。當(dāng)同一種毒性成分在一種以上毒性物質(zhì)中存在時(shí)，如能根據(jù)溯源分析明確其具體存在形式的以實(shí)際存在化合物的限值為準(zhǔn)，如不能確定化合物類別的，以分子量最高的物質(zhì)進(jìn)行計(jì)算和結(jié)果判斷。如果檢測了化合物中幾種不同的元素，可依據(jù)離子平衡原則，以化合物中含量最小的元素、離子或基團(tuán)的含量折算對應(yīng)化合物的含量，折算后再與GB本指南提供了2種污染土壤原位鑒別方案制定思路，若按方案一進(jìn)行時(shí)，危險(xiǎn)特性判斷以最嚴(yán)格要求進(jìn)行，即某一鑒別區(qū)域樣品中只要一個(gè)樣品超標(biāo)即判定為該區(qū)域污染土壤具有危險(xiǎn)特性。若按方案二進(jìn)行鑒別時(shí)，當(dāng)存在危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)時(shí)，表示危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)所在區(qū)域存在危若按方案二進(jìn)行鑒別判斷存在危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)，需將所有土壤超標(biāo)污染點(diǎn)按照危險(xiǎn)特性超標(biāo)因子的毒性排序，并判斷該危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)的毒性是否處于所有鑒別采樣點(diǎn)毒性最小位置。若處于最小位置，則需繼續(xù)按一定比例（如10%）選取毒性小于該危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)毒性的土壤污染超標(biāo)點(diǎn)位，作為補(bǔ)充鑒別采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣鑒別，直至危險(xiǎn)廢物鑒別超標(biāo)點(diǎn)的毒性不處于所有鑒別采樣點(diǎn)毒性最小位置。這一要求主要是應(yīng)對按照危險(xiǎn)特性理論評估所選擇的高毒性鑒別采樣點(diǎn)中毒性較高的點(diǎn)位危險(xiǎn)特性不超標(biāo)，反而毒性最小的點(diǎn)位危險(xiǎn)特性超標(biāo)這一特殊情況。按照本指南要求，當(dāng)遇到這一情況時(shí)，需要繼續(xù)選擇毒性次之的土壤超標(biāo)污染點(diǎn)作異位鑒別的項(xiàng)目危險(xiǎn)特性判定標(biāo)準(zhǔn)按照HJ298-2019中第七條“檢測結(jié)果判斷”的原則直接進(jìn)行結(jié)果判定。也可按下圖2的方法采樣并檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果按照方案一的判斷原則判定（每個(gè)堆土采集5個(gè)樣品只要注：1、堆土采樣前宜進(jìn)行規(guī)整成較為規(guī)則的梯形，并按圖劃分為5×5×L個(gè)網(wǎng)格，其中5為縱向、橫向劃分的網(wǎng)格數(shù)，L為采樣層數(shù)（當(dāng)堆土堆積高度大于0.5米時(shí)應(yīng)分層采樣，當(dāng)堆土高度L≤0.5米時(shí)，L=1層；當(dāng)堆土0.5米≤L≤2.0米時(shí)，L=2層,；當(dāng)堆土高度L≥2.0米時(shí)，L=3層及以上）；2、按照隨機(jī)數(shù)表法在5×5×L個(gè)網(wǎng)格中選取5個(gè)采樣點(diǎn)網(wǎng)格，共取5個(gè)份樣樣品。圖2污染土壤異位鑒別（堆土）采樣布點(diǎn)示意圖單個(gè)樣品的鑒別結(jié)果代表整個(gè)堆體的所有污染土壤。當(dāng)采集的5個(gè)樣品中存在危險(xiǎn)特性鑒別超標(biāo)點(diǎn)，則整個(gè)堆體的污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物，且不允經(jīng)判斷污染土壤具有危險(xiǎn)特性的（存在危廢超標(biāo)點(diǎn)），則應(yīng)劃定危險(xiǎn)則該鑒別區(qū)域內(nèi)的污染土壤具有危險(xiǎn)特性，并根據(jù)最初劃定的鑒別區(qū)域明確范圍及方量。也就是說，按照方案一進(jìn)行鑒別時(shí)，當(dāng)該鑒別區(qū)域存在危險(xiǎn)特性鑒別超標(biāo)點(diǎn)，則該鑒別區(qū)域內(nèi)的污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物，且不允許再通過加密采樣縮小范圍及方量。即按方案一進(jìn)行隨機(jī)布點(diǎn)采樣鑒別后的若按方案二進(jìn)行鑒別時(shí)危險(xiǎn)特性超標(biāo)區(qū)域劃定可依據(jù)下圖3的流程進(jìn)行。也就是說，按照方案二進(jìn)行鑒別時(shí)，存在危險(xiǎn)特性鑒別超標(biāo)點(diǎn)，則代表以該危險(xiǎn)特性鑒別超標(biāo)點(diǎn)為中心的污染土壤存在危險(xiǎn)特性，具體的范圍是是危險(xiǎn)特性超標(biāo)點(diǎn)位確定以鑒別區(qū)域或以周邊未超標(biāo)點(diǎn)和邊界拐點(diǎn)超標(biāo)否污染超標(biāo)否污染精準(zhǔn)確定超標(biāo)區(qū)域土壤是土壤黃金分割加密布點(diǎn)檢測與危險(xiǎn)特性判斷超標(biāo)區(qū)域重新劃定是否通過進(jìn)一步加密是否通過進(jìn)一步加密采樣確定超標(biāo)區(qū)域否劃定屬于危險(xiǎn)廢物的區(qū)域圖3危險(xiǎn)特性超標(biāo)區(qū)域劃定流程超標(biāo)區(qū)域劃定應(yīng)依據(jù)合理、充分，盡量在危廢超標(biāo)點(diǎn)周邊4個(gè)方向選取未超標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行劃定。周邊未超標(biāo)點(diǎn)可選擇未超標(biāo)點(diǎn)或鑒別區(qū)域邊界點(diǎn)、堡坎邊界點(diǎn)等，所圍多邊形劃定危險(xiǎn)特性超標(biāo)