世界貿(mào)易組織培訓(xùn)講義

第14章世界貿(mào)易組織學(xué)習(xí)內(nèi)容及目標(biāo)：了解GATT的產(chǎn)生過(guò)程及八輪談判成果掌握GATT與WTO的區(qū)別掌握WTO的原則了解我國(guó)復(fù)關(guān)入世的過(guò)程

第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）是世界貿(mào)易組織（WTO）成立之前，唯一協(xié)調(diào)和處理國(guó)家和地區(qū)間關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊協(xié)定。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定自1948年開(kāi)始臨時(shí)實(shí)施至1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立，擁有47年的歷史，截至1994年底，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定共有128個(gè)締約方。

產(chǎn)生背景：

當(dāng)?shù)诙问澜绱髴?zhàn)結(jié)束后，美國(guó)試圖從金融、投資、貿(mào)易三方面重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

1、在金融方面，1944年7月在美國(guó)提議下召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)貨幣與金融會(huì)議，成立了國(guó)際貨幣基金組織（IMF），建立起布雷頓森林體制，以促進(jìn)各國(guó)在貨幣金融領(lǐng)域的合作，維持匯率的穩(wěn)定和國(guó)際收支的平衡；

2、在投資方面，1946年成立了國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（世界銀行），旨在通過(guò)長(zhǎng)期貸款和技術(shù)援助，促進(jìn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展；

產(chǎn)生背景：

3、在貿(mào)易方面，美國(guó)則積極倡導(dǎo)以其互惠貿(mào)易協(xié)定為框架，組建國(guó)際貿(mào)易組織，以便在多邊基礎(chǔ)上，通過(guò)互減關(guān)稅，扭轉(zhuǎn)日益盛行的高關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)主義和歧視性的貿(mào)易政策，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展。1945年，美國(guó)向聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)提議召開(kāi)世界貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，倡議成立國(guó)際貿(mào)易組織(ITO)。產(chǎn)生過(guò)程：

（1）1946年2月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)接受建議，成立了籌備委員會(huì)，著手籌建國(guó)際貿(mào)易組織。（2）同年10月，經(jīng)社理事會(huì)在倫敦召開(kāi)了第一次籌委會(huì)，討論美國(guó)提出的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案，并決定成立起草委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行修改。（3）1947年4月，美、英、中、法等23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦又召開(kāi)了國(guó)際貿(mào)易及就業(yè)籌備委員會(huì)第二次會(huì)議，同年10月在哈瓦那舉行的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議上，審議并通過(guò)了《哈瓦那憲章》（又稱(chēng)《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》）。

產(chǎn)生過(guò)程：

（4）但是，后來(lái)由于各國(guó)針對(duì)《哈瓦那憲章》草案提出了許多修正案，特別是增加了管理對(duì)外投資的條款，以致美國(guó)和某些國(guó)家認(rèn)為該憲章與其國(guó)內(nèi)立法存在差異和干預(yù)了國(guó)內(nèi)立法。特別是美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為《哈瓦那憲章》中的一些規(guī)定與美國(guó)國(guó)內(nèi)立法有矛盾，不符合美國(guó)的利益，因此，在美國(guó)國(guó)內(nèi)形成了反對(duì)該憲章的強(qiáng)大力量，美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)有批準(zhǔn)《哈瓦那憲章》。在其影響下，在《哈瓦那憲章》簽字國(guó)中，只有個(gè)別國(guó)家批準(zhǔn)了《哈瓦那憲章》，因此無(wú)法全面實(shí)施《憲章》設(shè)想，建立國(guó)際貿(mào)易組織的計(jì)劃隨之夭折。（二）近半個(gè)世紀(jì)的“臨時(shí)適用”協(xié)議

《哈瓦那憲章》雖然最終沒(méi)有獲得包括美國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，但由于第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束，大多數(shù)國(guó)家希望盡快排除戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期產(chǎn)生的貿(mào)易障礙，早一點(diǎn)實(shí)施關(guān)稅談判的成果，糾正那些自30年代初遺留下來(lái)的貿(mào)易保護(hù)措施。因此，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議期間，美國(guó)聯(lián)合英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、澳大利亞、加拿大等8國(guó)于1947年11月15日簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書(shū)》，從而使關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定提前在上述8個(gè)國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施。1948年，又有15個(gè)國(guó)家簽署實(shí)施《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書(shū)》，致使最終有23個(gè)國(guó)家同意接受?chē)?guó)際貿(mào)易憲章中有關(guān)關(guān)稅與貿(mào)易政策的內(nèi)容而簽訂了臨時(shí)性議定書(shū)。這23個(gè)國(guó)家分別是：澳大利亞、比利時(shí)、巴西、緬甸、加拿大、斯里蘭卡、智利、中國(guó)、古巴、捷克斯洛伐克、法國(guó)、印度、黎巴嫩、盧森堡、荷蘭、新西蘭、挪威、巴基斯坦、津巴布韋、敘利亞、南非、英國(guó)、美國(guó)。

《哈瓦那憲章》沒(méi)有得到其他國(guó)家的批準(zhǔn)，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定最終選擇以多邊協(xié)定形式存在，而非正式的國(guó)際組織。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從1948年1月1日臨時(shí)實(shí)施一直到1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，共存在了47年。

《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》內(nèi)容鏈接

二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的多邊貿(mào)易談判成果（一）第一輪至第七輪回合談判（二）第八輪－---烏拉圭回合談判

屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)名稱(chēng)參加方談判主要議題11947年4月~10月瑞士日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓21949年4月~10月法國(guó)安納西33關(guān)稅減讓31950年10月~1951年4月英國(guó)托爾基39關(guān)稅減讓41956年1月~5月瑞士日內(nèi)瓦28關(guān)稅減讓51960年9月~1961年7月瑞士日內(nèi)瓦（狄龍回合）45關(guān)稅減讓61964年5月~1967年6月瑞士日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）54關(guān)稅減讓、反傾銷(xiāo)問(wèn)題71973年9月~1979年4月瑞士日內(nèi)瓦（東京、尼克松回合）99關(guān)稅減讓、減少和消除非關(guān)稅壁壘、框架協(xié)議81986年9月~1993年12月瑞士日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）11715項(xiàng)議題分4大類(lèi)：市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、新領(lǐng)域的問(wèn)題和貿(mào)易體制程序的問(wèn)題（一）烏拉圭回合談判啟動(dòng)的背景

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定前七輪談判，大大降低了各締約方的關(guān)稅，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。但從70年代開(kāi)始，特別是進(jìn)入80年代以后，以政府補(bǔ)貼、雙邊數(shù)量限制、市場(chǎng)瓜分和各種非關(guān)稅壁壘為特征的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。為了遏制貿(mào)易保護(hù)主義，避免全面的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生，美、毆、日等締約國(guó)共同倡導(dǎo)發(fā)起了此次多邊貿(mào)易談判，決心制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)主義，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象，建立一個(gè)更加開(kāi)放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。1986年9月，關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)會(huì)議在烏拉圭的埃斯特角城舉行，同意發(fā)起烏拉圭回合談判。（二）烏拉圭回合談判的主要議題和成果

烏拉圭回合談判議題包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易和新議題。傳統(tǒng)議題包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、保障條款、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施、爭(zhēng)端解決問(wèn)題等。新議題則涉及服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

烏拉圭回合經(jīng)過(guò)八年談判，除建立世界貿(mào)易組織外，還取得了一系列成果。

1．在貨物貿(mào)易方面

在關(guān)稅減讓方面，發(fā)達(dá)成員對(duì)工業(yè)品的關(guān)稅減讓幅度達(dá)40%，即加權(quán)平均稅率從6.3%減為3.8%；發(fā)展中成員工業(yè)品的關(guān)稅減讓水平低于發(fā)達(dá)成員，貿(mào)易加權(quán)平均稅率由15.3%減為12.3%。

2．在服務(wù)貿(mào)易方面

過(guò)去關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只涉及貨物貿(mào)易領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易不屬于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定多邊貿(mào)易體制的管轄范圍，因此，許多國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域采取了不少保護(hù)措施，明顯制約了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。為了推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化，在烏拉圭回合談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家提出將服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題作為談判的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)8年的討價(jià)還價(jià)，最后簽署了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（英文縮寫(xiě)GATS）3．在與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面

烏拉圭回合知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判組于1991年12月提出了《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（英文縮寫(xiě)TRIPs）。該協(xié)議經(jīng)過(guò)討論修改后，在烏拉圭回合結(jié)束之際被各國(guó)接受而成為正式協(xié)議。4.完善和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制

突破原有談判議題,根據(jù)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展需要,達(dá)成《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》，通過(guò)建立世界貿(mào)易組織，取代1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。三、世界貿(mào)易組織的建立

1、世界貿(mào)易組織建立的背景

當(dāng)1986年烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判開(kāi)始時(shí)，其中的15個(gè)議題并未包括建立世界貿(mào)易組織問(wèn)題，只是設(shè)立了一個(gè)關(guān)于修改和完善關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制職能的談判組，但是在新議題中已涉及到貨物貿(mào)易以外的問(wèn)題，如服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些非貨物貿(mào)易的重要議題，很難在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的舊框架內(nèi)談判，有必要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)正式的國(guó)際貿(mào)易組織來(lái)分別談判解決。

因此，在1990年初，當(dāng)時(shí)擔(dān)任歐共體主席的意大利首先提出建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織（MTO）的倡議，這個(gè)倡議后來(lái)以12個(gè)成員國(guó)名義正式提出，得到美國(guó)、加拿大等主要西方大國(guó)的支持，并于1990年12月召開(kāi)的布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議上作出正式?jīng)Q定，經(jīng)過(guò)一年的緊張談判，1991年12月形成了一份“關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定草案”，以當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總干事鄧克爾的名義形成“鄧克爾最后案文”。后來(lái)在1993年12月15日烏拉圭結(jié)束時(shí)根據(jù)美國(guó)的動(dòng)議把“多邊貿(mào)易組織”（MTO）改為“世界貿(mào)易組織”，縮寫(xiě)為WTO，得到各方同意。2、WTO與GATT的關(guān)系（1）WTO與GATT的聯(lián)系

WTO與GATT有著內(nèi)在的歷史繼承性。WTO繼承了GATT的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。GATT有關(guān)條款，是WTO管轄協(xié)議的重要組成部分，仍然是規(guī)范各成員國(guó)間貨物貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。（2）WTO與GATT的區(qū)別

A、機(jī)構(gòu)性質(zhì)。GATT以“臨時(shí)適用”的多邊貿(mào)易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；WTO是一個(gè)具有法人地位的國(guó)際組織。

B、管轄范圍。GATT只處理貨物貿(mào)易問(wèn)題；WTO不僅要處理貨物貿(mào)易問(wèn)題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)大于GATT。WTO和國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，成為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱。

C、爭(zhēng)端解決。GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制，遵循協(xié)商一致的原則，對(duì)爭(zhēng)端解決沒(méi)有規(guī)定時(shí)間表；WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，裁決具有自動(dòng)執(zhí)行的效力，同時(shí)明確了爭(zhēng)端解決和裁決實(shí)施的時(shí)間表。因此，WTO爭(zhēng)端裁決的實(shí)施更容易得到保證，爭(zhēng)端解決機(jī)制的效率更高。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議總理事會(huì)貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易理事會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)跨部門(mén)問(wèn)題委員會(huì)諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)WTO組織機(jī)構(gòu)圖委員會(huì)：6工作組：1工作小組：3委員會(huì)：10紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)：1工作組：2委員會(huì)：2工作組：2民用航空器貿(mào)易委員會(huì)：1政府采購(gòu)委員會(huì)：1國(guó)際奶制品委員會(huì):1國(guó)際牛肉委員會(huì):1爭(zhēng)端解決專(zhuān)家組上訴機(jī)構(gòu)最高決策機(jī)構(gòu)，至少每?jī)赡觊_(kāi)一次會(huì)議最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)常設(shè)機(jī)構(gòu)3、世界貿(mào)易組織的基本原則（一）非歧視貿(mào)易

又稱(chēng)無(wú)差別待遇，是針對(duì)歧視待遇的一項(xiàng)締約原則，它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí)，不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。在WTO中，非歧視原則是由最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇條款體現(xiàn)出來(lái)。

（二）貿(mào)易自由化原則

世界貿(mào)易組織的宗旨是推動(dòng)貿(mào)易自由化，實(shí)現(xiàn)這一宗旨的手段通過(guò)談判削減各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，在WTO中的各項(xiàng)協(xié)議及其主持的多邊貿(mào)易談判都體現(xiàn)了這一基本原則。

（三）促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

世界貿(mào)易組織是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)之上的多邊貿(mào)易體制，其規(guī)則體系的一項(xiàng)基本原則是鼓勵(lì)公開(kāi)、公平和無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)。

在國(guó)際貿(mào)易中，一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，采取一些不公平的限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口的措施；一些從事貿(mào)易的企業(yè)采取假冒或低價(jià)傾銷(xiāo)等手段，獲取不正當(dāng)?shù)睦?。這些行為對(duì)正常的貿(mào)易活動(dòng)都產(chǎn)生了不利的影響。因此，世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的同時(shí)，始終注意對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)，并將其作為制訂各項(xiàng)協(xié)議的主要原則。（四）透明度原則

可預(yù)見(jiàn)的貿(mào)易條件的關(guān)鍵往往在于國(guó)內(nèi)法律、規(guī)章與措施的透明度。許多WTO協(xié)議包含有透明度條款，要求在國(guó)家層次上進(jìn)行信息披露，例如通過(guò)官方雜志的出版或通過(guò)查詢(xún)要點(diǎn)的方式，或在多邊層次上通過(guò)向WTO進(jìn)行正式通知的方式進(jìn)行披露。四、中國(guó)復(fù)關(guān)及加入WTO談判的歷史回顧

中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)之一。1948年4月21日，當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府簽署了《臨時(shí)適用議定書(shū)》，同年5月21日，中國(guó)成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。在未得到中國(guó)唯一合法政府－中華人民共和國(guó)授權(quán)的情況下，臺(tái)灣當(dāng)局擅自于1950年3月通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，決定退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定。顯然，這一退出決定是無(wú)效的。但由于受當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，我國(guó)未能及時(shí)提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)。

隨著我國(guó)1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策取得巨大經(jīng)濟(jì)成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。從加快實(shí)行改革開(kāi)放政策、進(jìn)一步發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)，中央于1986年作出了申請(qǐng)恢復(fù)我關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的決定。

自1986年7月11日我國(guó)正式提出恢復(fù)我締約方地位后，1987年3月關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立了"中國(guó)工作組"，開(kāi)始中國(guó)的"復(fù)關(guān)"談判。1995年1月，世界貿(mào)易組織成立，從當(dāng)年7月起我復(fù)關(guān)談判轉(zhuǎn)為加入WTO談判。

經(jīng)過(guò)不斷努力和反復(fù)談判，中國(guó)于2001年12月11日正式加入WTO，成為世貿(mào)組織成員。

1947年10月30日，中國(guó)政府簽署了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)大會(huì)的最后文件，該大會(huì)創(chuàng)建了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

1948年4月21日，中國(guó)政府簽署關(guān)貿(mào)總協(xié)定《臨時(shí)適用議定書(shū)》，并從1948年5月21日正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。

1950年3月6日，臺(tái)灣當(dāng)局由其“聯(lián)合國(guó)常駐代表”以“中華民國(guó)”的名義照會(huì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，決定退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

1965年1月21日，臺(tái)灣當(dāng)局提出觀察總協(xié)定締約國(guó)大會(huì)的申請(qǐng)，同年3月第22屆締約國(guó)大會(huì)接受臺(tái)灣當(dāng)局派觀察員列席締約國(guó)大會(huì)。

1971年11月16日，第27屆締約國(guó)大會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)1971年10月25日通過(guò)的2758號(hào)決議，決定取消臺(tái)灣當(dāng)局的締約國(guó)大會(huì)的觀察員資格。

1982年11月，中國(guó)政府獲得觀察員身份并首次派團(tuán)列席關(guān)貿(mào)總協(xié)定第36屆締約國(guó)大會(huì)。從而能夠出席締約方的年度會(huì)議。

1986年4月23日，香港以單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)成為關(guān)稅總協(xié)定締約方。

中國(guó)復(fù)關(guān)的歷史經(jīng)過(guò)

1986年7月10日，中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使錢(qián)嘉東代表中國(guó)政府正式提出申請(qǐng)，恢復(fù)中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位。

1987年10月22日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組第一次會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行，確定工作日程。

1989年12月12日至14日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組第8次會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行，事實(shí)上重新開(kāi)始審議中國(guó)的外貿(mào)制度。

1990年1月1日，臺(tái)灣當(dāng)局以“臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)”名義申請(qǐng)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

1991年1月11日，中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使范國(guó)祥向關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事鄧克爾遞交中國(guó)政府關(guān)于澳門(mén)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方地位的聲明。澳門(mén)成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。

1992年9月29日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會(huì)主席根據(jù)中國(guó)與主要締約方談判達(dá)成的諒解，就處理臺(tái)灣加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的問(wèn)題發(fā)表聲明。聲明基本反映中國(guó)政府關(guān)于處理臺(tái)灣入關(guān)問(wèn)題的三項(xiàng)原則。

1994年4月12日至15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在摩洛哥的馬拉喀什舉行，烏拉圭回合談判結(jié)束，與會(huì)各方簽署《烏拉圭回合談判結(jié)果最后文件》和《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》。中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)并簽署《最后文件》。

1994年11月28日至12月19日，龍永圖率中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦就市場(chǎng)準(zhǔn)入和議定書(shū)與締約方進(jìn)行談判，談判未能達(dá)成協(xié)議。1994年10月20日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組第19次工作會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行。中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)谷永江在會(huì)上嚴(yán)厲譴責(zé)少數(shù)締約方漫天要價(jià)，無(wú)理阻撓，致使復(fù)關(guān)談判未能達(dá)成協(xié)議。

1995年6月3日，中國(guó)成為世貿(mào)組織觀察員。

中國(guó)申請(qǐng)入世的進(jìn)程

1995年11月，中國(guó)政府照會(huì)世貿(mào)組織總干事魯杰羅，把中國(guó)復(fù)關(guān)工作組更名為中國(guó)“入世”工作組；與此同時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局也“照會(huì)”世貿(mào)組織把關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)臺(tái)北問(wèn)題工作組更名為世貿(mào)組織中國(guó)臺(tái)北工作組。

1995年11月28日，美方向中方遞交了一份“關(guān)于中國(guó)‘入世’的非正式文件”，即所謂的“交通圖”，羅列了對(duì)中國(guó)“入世”的28項(xiàng)要求。

1997年8月，中國(guó)與新西蘭、韓國(guó)在北京就中國(guó)“入世”問(wèn)題達(dá)成雙邊協(xié)議。

1997年10月13日至24日，外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖副部長(zhǎng)率團(tuán)在日內(nèi)瓦與歐盟、澳大利亞、挪威、巴西、印度、墨西哥、智利等30個(gè)世貿(mào)組織成員進(jìn)行了雙邊磋商；與匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦簽署了結(jié)束中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)推入談判協(xié)議，并與智利、哥倫比亞、阿根廷、印度等基本結(jié)束了中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。

1998年3月28日至4月9日，世貿(mào)組織中國(guó)工作組第7次會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)向世貿(mào)組織秘書(shū)處遞交了一份近6000個(gè)稅號(hào)的關(guān)稅減讓表，得到了主要成員的積極評(píng)價(jià)。

1998年6月17日，江澤民接受美國(guó)記者采訪時(shí)提出“入世”3原則：