安全生產(chǎn)標準化實施細則

2016年安全生產(chǎn)標準化升級實施細則為將公司安全生產(chǎn)標準化管理提升為二級安全生產(chǎn)標準化管理，特制定以下要求：第一季度（2016.01-2016.03）一、法律法規(guī)和標準1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期、及時更新。2.至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施，編制符合性評價報告。二、機構(gòu)和職責1.堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標，安全生產(chǎn)目標應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng)；（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定量化的安全生產(chǎn)工作指標；（5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標；（6）落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲。2.主要負責人要對領(lǐng)導干部帶班負全責：（1）領(lǐng)導干部帶班制度；（2）領(lǐng)導干部帶班記錄及考核記錄；（3）主要負責人等有關(guān)負責人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。3主要負責人安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化，使從業(yè)人員清楚主要負責人的安全承諾。4.依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)，建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要，按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。三、風險管理1.組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則，規(guī)定選用何種風險評級方法。2.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風險評價準則；評價準則應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范規(guī)定；評價準則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準。依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，全面識別危險、有害因素。對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治（設(shè)備檢維修計劃；安全設(shè)施檢維修記錄；安全設(shè)施拆除、停用資料）3.對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。4.生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求：（1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；（2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；（3）操作規(guī)程和應(yīng)急預案已制訂；（4）編制并落實了裝置開車方案；（5）操作人員培訓合格；（6）各種危險已消除或控制。5.緊急停車系統(tǒng)進行日常維護并記錄。6.加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導干部聯(lián)系點管理機制。聯(lián)系人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，包括：（1）指導安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；（4）督促隱患項目治理；（5）監(jiān)督事故處理原則的落實；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。7.制訂年度綜合維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。第三季度（2016.07-2016.09）作業(yè)安全1.對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。2在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。.職業(yè)健康1.制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括職業(yè)危害防護設(shè)施臺賬、職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果、健康監(jiān)護報告等；建立從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。2.建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。九、危險化學品管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學品檔案，化驗室使用化學試劑應(yīng)分類并建立清單。2.企業(yè)應(yīng)以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應(yīng)急處理措施（勞動合同及宣傳、培訓教育記錄、公告欄、告知牌等）第四季度（2016.10-2016.12）十、事故與應(yīng)急1.對應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材定期進行檢查維護并記錄。2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預案的充分性和有效性，并形成記錄。定期評審應(yīng)急救援預案，至少每三年評審修訂一次，潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時評審修訂預案。3.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預案，企業(yè)負責人直接指揮，積極組織搶救，十一、檢查與自評1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查，保證安全標準化有效實施。制定安全檢查計劃，明確各種檢查的目的、要求、內(nèi)容和負責人；編制綜合、專項、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表；各種安全檢查表內(nèi)容全面；明確各種安全檢查表的編制單位、審核人、批準人。2.每年評審修訂各種安全檢查表。3.檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責任制掛鉤。保存各種安全檢查記錄。4.。十二、本地區(qū)的要求1.對于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門安全檢查和安全評價機構(gòu)安全評價提出的隱患，企業(yè)應(yīng)下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源