國際匯兌與結(jié)算 第6版 課件 第 1 章 國際收支概述

國際匯兌與結(jié)算高等職業(yè)教育教學(xué)改革特色教材·經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類04030201第1章國際收支概述第2章外匯與匯率第3章外匯市場與外匯交易第4章外匯衍生品交易第5章國際結(jié)算概述第6章國際結(jié)算中的票據(jù)與單據(jù)第7章匯款結(jié)算方式第8章托收結(jié)算方式第9章信用證結(jié)算方式第10章其他結(jié)算方式目錄CONTENT01第1章國際收支概述素養(yǎng)目標(biāo)解讀近幾年我國國際收支平衡表的內(nèi)容，了解我國國際收支的變化，結(jié)合“一帶一路”等國策中取得的成績以及“二十大”等會(huì)議精神，對我國的大國復(fù)興之路進(jìn)行深入了解，培養(yǎng)家國情懷、工匠精神，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生穩(wěn)重實(shí)干的品格。知識目標(biāo)了解國際收支與平衡相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識及國際收支平衡表編制的基本常識，熟悉各國在調(diào)節(jié)國際收支失衡時(shí)采取的措施及預(yù)期效果，重點(diǎn)掌握我國目前的國際收支狀況。技能目標(biāo)具有讀懂并分析國際收支平衡表、讀解一國調(diào)節(jié)國際收支的各項(xiàng)政策及效果的能力。什么是國際收支？什么樣的經(jīng)濟(jì)往來會(huì)形成國際收支？我國國際收支的經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差是怎樣形成的？這種順差或逆差會(huì)給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么樣的國際和國內(nèi)影響？我國的外匯儲(chǔ)備連續(xù)13年居世界第一位，這對我國來說是利大還是弊大？帶著這些疑問，我們將開始本章的學(xué)習(xí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟(jì)交往日益密切，逐漸產(chǎn)生了各種債權(quán)和債務(wù)關(guān)系。這種債權(quán)和債務(wù)關(guān)系總需要在一定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清，因此產(chǎn)生了國家間貨幣的收付，即國際收支。國際收支反映的是一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)對外貨幣收支的綜合情況。有的國家收大于支，稱為國際收支順差；有的國家支大于收，稱為國際收支逆差。長期、巨額的順差與逆差都會(huì)對一國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不良影響，因此，各國政府經(jīng)常需要采取各種措施來平衡本國的國際收支。1.1.1國際收支的概念國際收支與國際收支平衡表1.1A1）狹義的國際收支2）廣義的國際收支“國際收支”一詞最早出現(xiàn)在17世紀(jì)初，并且經(jīng)歷了從狹義概念向廣義概念發(fā)展的過程。最早的國際收支概念產(chǎn)生在國際資本流動(dòng)較少的背景下，簡單地將其解釋為一個(gè)國家的對外貿(mào)易差額，即進(jìn)口與出口的差額。隨著國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流越來越密切。第一次世界大戰(zhàn)之后，國際收支的概念也發(fā)展為一國在一定時(shí)期的外匯收支。也就是說，凡在一定時(shí)期內(nèi)涉及外匯收支國際經(jīng)濟(jì)交易都屬于國際收支范疇。這就是狹義的國際收支概念。這個(gè)概念是建立在外匯收支基礎(chǔ)上的，它不包括表面上沒有外匯收支發(fā)生的交易，如外國以實(shí)物形式提供的無償援助和投資等就不涉及貨幣支付。第二次世界大戰(zhàn)后，由于國際經(jīng)濟(jì)交易的內(nèi)容和方式發(fā)生了很大的變化，政府間援助、私人贈(zèng)予、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等轉(zhuǎn)移性收支的不斷增加和國家間大規(guī)模的資本流動(dòng)，國際收支的內(nèi)涵日益豐富，各國開始廣泛使用廣義的國際收支概念，即在一定時(shí)間內(nèi)，一國居民（Resident）與非居民（Nonresident）之間經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。廣義的國際收支將全部對外經(jīng)濟(jì)交易都包括在內(nèi)，而不論其是否有外匯收支。B1.1.1國際收支的概念國際貨幣基金組織在其2009年發(fā)布的《國際收支和國際投資頭寸手冊》（以下簡稱《國際收支手冊》）（第六版）中對國際收支做了如下規(guī)定：國際收支（BalanceofPay-ments，BOP）是特定時(shí)期內(nèi)居民與非居民之間的經(jīng)濟(jì)交易匯總。國際收支統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括：①一國與他國之間的貨物、服務(wù)和收益等的交易行為，指商品進(jìn)出口，運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游等服務(wù)，以及投資收益等國際經(jīng)濟(jì)交易。②該國所持有的貨幣性黃金、特別提款權(quán)的變化，以及與他國債權(quán)與債務(wù)關(guān)系的變化。這是指國際資本流動(dòng)所產(chǎn)生的債權(quán)和債務(wù)，以及由于各種原因造成的官方儲(chǔ)備資產(chǎn)的增減。③凡不需要償還的單方面轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目和對應(yīng)的科目，會(huì)計(jì)上必須用來平衡的、尚未抵銷的交易以及不易互相抵銷的交易。這是指僑民匯款、贈(zèng)予、援助以及應(yīng)收未收、應(yīng)付未付、尚未結(jié)清的國際經(jīng)濟(jì)交易等。由于國際收支能夠綜合反映一國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、一國對外經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系及相互影響的關(guān)系，因此，各國非常重視對國際收支的統(tǒng)計(jì)和分析，并力爭通過一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段達(dá)到國際收支平衡。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.2國際收支平衡表1）國際收支平衡表的概念國際收支平衡表（BalanceofPaymentsStatement）是反映一定時(shí)期內(nèi)一國同外國全部經(jīng)濟(jì)往來的收支流量表。其組成部分有：貨物和服務(wù)賬戶、初次收入賬戶、二次收入賬戶、資本賬戶、金融賬戶等。具體來說是一國遵照IMF關(guān)于國際收支的定義，根據(jù)本國的國際經(jīng)濟(jì)交易內(nèi)容和范圍設(shè)置賬戶和項(xiàng)目，并按照復(fù)式簿記原理對一定時(shí)期內(nèi)本國的對外經(jīng)濟(jì)交易全面系統(tǒng)地加以記錄，對每筆交易進(jìn)行分類、匯總而編制出來的分析性統(tǒng)計(jì)報(bào)表。國際收支平衡表系統(tǒng)記錄了一個(gè)國家與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流過程中所發(fā)生的貿(mào)易、非貿(mào)易、資本往來以及儲(chǔ)備資產(chǎn)的實(shí)際動(dòng)態(tài)，總括地揭示出該國對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常與否，為政府制定對外經(jīng)濟(jì)政策、分析影響國際收支平衡的基本經(jīng)濟(jì)因素、采取相應(yīng)的調(diào)控措施提供依據(jù)，并為其他核算表中有關(guān)國外部分提供基礎(chǔ)性資料。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.2國際收支平衡表2）國際收支平衡表的編制原則國際收支與國際收支平衡表1.1（1）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則（2）市場價(jià)格原則（3）單一記賬貨幣原則1.1.2國際收支平衡表3）國際收支平衡表的記賬方法國際收支平衡表是按照“有借必有貸，借貸必相等”的復(fù)式簿記原理來系統(tǒng)記錄每筆國際經(jīng)濟(jì)交易的，居民與非居民之間的每一筆經(jīng)濟(jì)交易都會(huì)產(chǎn)生兩項(xiàng)記錄：一項(xiàng)借方記錄和一項(xiàng)貸方記錄。貸方反映的是一切收入項(xiàng)目，用正號表示貨物和服務(wù)的出口、收益收入、接受的貨物和資金的無償援助、金融負(fù)債的增加和金融資產(chǎn)的減少；借方反映的是一切支出項(xiàng)目，用負(fù)號表示貨物和服務(wù)的進(jìn)口、收益支出、對外提供的貨物和資金的無償援助、金融資產(chǎn)的增加和金融負(fù)債的減少?？傮w來說，凡是本國從國外獲得外匯收入的交易記入貸方，凡是本國對國外有外匯支出的交易記入借方；而這筆貨幣收入或支出本身則相應(yīng)記入借方或貸方。在經(jīng)濟(jì)交易中，無論支付的是本幣還是外幣，只要交易發(fā)生在居民和非居民之間，都要記入國際收支平衡表。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.3國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容為了在世界范圍內(nèi)進(jìn)行匯總和比較，國際貨幣基金組織提出了一套關(guān)于國際收支平衡表項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分類的建議，并從2009年開始采用《國際收支手冊》（第六版）的標(biāo)準(zhǔn)格式。按照這一格式，國際收支平衡表包括經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶兩大賬戶。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.3國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容如果考慮到誤差與遺漏，國際收支平衡表的項(xiàng)目構(gòu)成如圖1-1所示。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.3國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容我國從1997年開始編制國際收支平衡表，記錄所有發(fā)生在我國大陸居民與非我國大陸居民之間的經(jīng)濟(jì)交易。下面以我國2023年上半年的國際收支平衡表為例，說明國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容，見表1-1。國際收支與國際收支平衡表1.11.1.3國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容國際收支與國際收支平衡表1.11.1.3國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容國際收支平衡表項(xiàng)目說明如下：國際收支與國際收支平衡表1.1A1）經(jīng)常賬戶（CurrentAccount）B2）資本和金融賬戶（CapitalandFinancialAccount）經(jīng)常賬戶記載的是經(jīng)常發(fā)生的國際經(jīng)濟(jì)交易，反映一國與他國之間實(shí)際資源的轉(zhuǎn)移，是國際收支平衡表中最基本和最重要的項(xiàng)目，與國際收支賬戶有密切的聯(lián)系。經(jīng)常賬戶下包括貨物和服務(wù)、初次收入、二次收入三個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目都要列出借方總額和貸方總額。資本和金融賬戶，是指對資產(chǎn)所有權(quán)在國際上的流動(dòng)行為進(jìn)行記錄的賬戶，包括資本賬戶和金融賬戶。這兩大賬戶的設(shè)置是為了與國民賬戶體系中相同名字的兩個(gè)賬戶一致。值得注意的是，只要國外資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)價(jià)及其他變化不反映為交易，就不反映在資本和金融賬戶中，而是包括在所附的國際投資頭寸（InternationalInvestmentPosition）表中。資本從居民向非居民轉(zhuǎn)移，會(huì)增加本國對外債權(quán)或減少本國對外債務(wù)；資本從非居民向居民轉(zhuǎn)移，會(huì)增加本國對外債務(wù)或減少本國對外債權(quán)。同經(jīng)常賬戶以借方總額和貸方總額的記錄方法不同，資本賬戶是按增減額記賬的：資產(chǎn)的凈減少以及負(fù)債的凈增加記為貸方項(xiàng)目，資產(chǎn)的凈增加以及負(fù)債的凈減少記為借方項(xiàng)目。C3）凈誤差與遺漏（ErrorsandOmissions）前已述及，國際收支平衡表是按照會(huì)計(jì)學(xué)的復(fù)式簿記原理編制的。按此原理記賬，經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶、儲(chǔ)備資產(chǎn)可形成一個(gè)借貸方總額相抵之后總凈值為零的報(bào)表。實(shí)際上，一國國際收支平衡表不可避免地會(huì)出現(xiàn)凈的借方余額或凈的貸方余額。這個(gè)金額是統(tǒng)計(jì)資料有誤差和遺漏而形成的。為使國際收支平衡表的借方總額和貸方總額相等，編表人員就人為地在平衡表中設(shè)立了“凈誤差與遺漏”這個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，來抵銷凈的借方余額或凈的貸方余額：如果經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶和儲(chǔ)備資產(chǎn)3個(gè)賬戶的貸方出現(xiàn)余額，就在“凈誤差與遺漏”項(xiàng)下的借方列出與其金額相等的數(shù)字；如果這3個(gè)賬戶的借方出現(xiàn)余額，則在“凈誤差與遺漏”項(xiàng)下的貸方列出與其余額相等的數(shù)字。1.1.4國際收支平衡表的分析方法國際收支與國際收支平衡表1.11）靜態(tài)分析一國的國際收支處于連續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)過程之中，因此，對國際收支也應(yīng)該用動(dòng)態(tài)的方法加以分析。動(dòng)態(tài)分析是指分析某國若干連續(xù)時(shí)期的國際收支平衡表，以此來考察過去一定時(shí)期內(nèi)該國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。靜態(tài)分析也稱項(xiàng)目分析，是指分析某國在某一時(shí)期內(nèi)國際收支平衡表中的各個(gè)項(xiàng)目及其差額、項(xiàng)目差額形成的原因及對國際收支總差額的影響，從而找出國際收支總差額形成的主要原因。3）比較分析比較分析一般是指對不同國家在相同時(shí)期的國際收支平衡表進(jìn)行比較和分析。隨著國際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系的變化，一國與其相關(guān)國家之間的國際收支也會(huì)相應(yīng)地變化，因此必須對相關(guān)國家的國際收支平衡表進(jìn)行橫向的比較和分析，找出其中隱藏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其作用的規(guī)律。2）動(dòng)態(tài)分析1.2.1國際收支平衡為了正確地反映一國國際收支的真實(shí)狀況，必須對國際收支平衡的定義進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。目前，對于國際收支的平衡與失衡，國際上有不同的定義方法，一般認(rèn)為，只有主動(dòng)平衡和內(nèi)容平衡二者兼具才是真正的國際收支平衡。國際收支平衡及其影響因素1.21）主動(dòng)平衡與被動(dòng)平衡這種分類方法首先將各種國際經(jīng)濟(jì)交易按其性質(zhì)分為自主性交易和調(diào)節(jié)性交易。自主性交易又稱為事前交易，指根據(jù)個(gè)人自主的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如商品和勞務(wù)的輸出入、饋贈(zèng)和僑匯等。調(diào)節(jié)性交易又稱為事后交易，指為彌補(bǔ)自主性交易差額或缺口而進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如當(dāng)一國的自主性交易發(fā)生逆差時(shí)，要從國外銀行獲得短期資金融通或動(dòng)用黃金或外匯儲(chǔ)備進(jìn)行支付等。國際收支的主動(dòng)平衡是指自主性交易的收支自動(dòng)相等（抵），無須用調(diào)節(jié)性交易來彌補(bǔ)；而自主性交易收支不能相抵，必須用調(diào)節(jié)性交易來軋平，這樣達(dá)到的平衡則被稱為被動(dòng)平衡。2）數(shù)額平衡與內(nèi)容平衡這種分類方法認(rèn)為，國際收支的主動(dòng)平衡有時(shí)也并非真正的平衡，而僅僅是數(shù)額的平衡，還必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的平衡。假定一國的國際收支主要表現(xiàn)為貿(mào)易收支，其他收支的比重皆微不足道，那么，如果該國輸出的貨物是本國生產(chǎn)能力較強(qiáng)的制成品，通過出口可以帶動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長，而輸入的貨物卻是本國稀缺的資源或先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，這種進(jìn)出口結(jié)構(gòu)顯然是有利于本國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的，這樣達(dá)到的平衡才是真正的內(nèi)容平衡；反之，如果出口的貨物是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所短缺的，而進(jìn)口的貨物又明顯會(huì)對本國幼稚產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品造成打擊，這樣雖然在數(shù)額上實(shí)現(xiàn)了平衡，卻沒有在內(nèi)容上達(dá)到平衡，長期下來將對該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。1.2.2影響國際收支平衡的因素國際收支平衡及其影響因素1.2

1）一般因素（1）周期性因素（2）結(jié)構(gòu)性因素（3）貨幣性因素（4）收入性因素（5）意外事件2）特殊因素（1）發(fā)達(dá)國家國際收支不平衡的表現(xiàn)有：①由于發(fā)達(dá)國家之間的國際競爭力或投資回報(bào)的利潤率對比有差異，所以巨額逆差的成因可能是商品勞務(wù)輸出過多、吸引外來直接投資較多，如20世紀(jì)六七十年代的日本；或者是商品勞務(wù)輸入過多、對外直接投資較多，如20世紀(jì)七八十年代的美國。②發(fā)達(dá)國家的資本與金融賬戶在其國際收支中的地位越來越重要，資本的輸出與輸入日益頻繁且不穩(wěn)定，大規(guī)模的資本流入或流出足以引起相關(guān)國家的國際收支變動(dòng)。③在當(dāng)今高度一體化的國際金融市場上，資本對有資信的發(fā)達(dá)國家來說籌措相當(dāng)方便，即使貿(mào)易收支或經(jīng)常賬戶有巨額逆差，也可以通過調(diào)節(jié)性交易（如提高利率）引起資本與金融賬戶中大量資本的流入來抵銷。（2）發(fā)展中國家國際收支不平衡的表現(xiàn)有：處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，一方面，由于國內(nèi)資源和技術(shù)的短缺，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，出口的產(chǎn)品一時(shí)只能是傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品且停留在較低的技術(shù)水平上，故出口規(guī)模難以有效持久地?cái)U(kuò)大；另一方面，進(jìn)口需求相對旺盛，進(jìn)口的產(chǎn)品都是技術(shù)含量較高的制成品或本國還無法制造的高檔消費(fèi)品，其出口增長往往不及進(jìn)口，從而形成國際收支逆差。1.3.1國際收支失衡1）國際收支中的順差和逆差國際收支平衡表中每一具體項(xiàng)目的借方和貸方經(jīng)常是不平衡的，收支相抵后總會(huì)有差額。如果收入大于支出，出現(xiàn)盈余，稱為順差（Surplus）；支出大于收入，出現(xiàn)虧損，稱為逆差（Deficit）。在沒有特殊說明的情況下，人們稱某國的國際收支為順差或逆差，是指總差額為順差或逆差。總差額（OverallBalance）是經(jīng)常賬戶差額、資本賬戶差額、金融賬戶差額、凈誤差與遺漏四項(xiàng)之和，總差額不為零時(shí)，需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備資產(chǎn)予以調(diào)節(jié)，則為國際收支不平衡?？偛铑~反映報(bào)告期內(nèi)一國的國際收支狀況對其儲(chǔ)備的影響，是目前廣泛使用的概念。基本差額（BasicBalance）也是反映一國國際收支狀況的差額，是經(jīng)常賬戶差額與長期資本賬戶差額之和。第五版《國際收支手冊》刪除了基本差額的概念。IMF這么做主要是因?yàn)樵诮鹑趧?chuàng)新與日益高漲的融資證券化趨勢下，各種新的金融交易與金融工具不斷出現(xiàn)，使得資本交易期限長短之間的界限變得模糊了。國際收支的失衡與調(diào)節(jié)1.31.3.1國際收支失衡2）國際收支失衡的消極影響國際收支的失衡與調(diào)節(jié)1.3長期存在的嚴(yán)重的國際收支逆差和順差都會(huì)對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。其中，逆差的影響表現(xiàn)在：①一國的國際收支逆差一般會(huì)使該國的匯率下跌，如果逆差十分嚴(yán)重，該國匯率下跌的幅度也會(huì)相當(dāng)大；②如果一國政府不愿意接受本幣匯率下跌和貿(mào)易條件惡化的后果，就需要在國際收支出現(xiàn)逆差時(shí)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備干預(yù)市場，這會(huì)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備減少，而外匯儲(chǔ)備的減少會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)銀根緊縮和利率上升，這又會(huì)對收入和就業(yè)產(chǎn)生不良影響；③如果國際收支逆差是由貿(mào)易逆差引發(fā)的，則會(huì)通過外貿(mào)乘數(shù)使本國收入水平下降和失業(yè)增加；④如果國際收支逆差是由資本賬戶逆差引發(fā)的，則會(huì)加劇國內(nèi)資金的緊張，造成本國收入水平下降和失業(yè)增加。順差的消極作用不像逆差那樣明顯，有時(shí)它會(huì)成為政府追求的目標(biāo)。但如果順差過大且長期存在，也會(huì)有不良影響，這主要表現(xiàn)在：①順差形成促使本幣對外升值的壓力，這樣會(huì)鼓勵(lì)進(jìn)口和抑制出口，從長遠(yuǎn)來看不利于該國擴(kuò)大市場和發(fā)展生產(chǎn)；②順差使該國黃金外匯儲(chǔ)備增加，但同時(shí)它也使該國貨幣供應(yīng)量增加，加劇該國的通貨膨脹；③由于一國的順差意味著其他國家的逆差，容易導(dǎo)致逆差國家采取報(bào)復(fù)性措施，這不利于該國長期穩(wěn)定地發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)；④對主要面臨資源約束而非需求約束的發(fā)展中國家來說，如果貿(mào)易順差源自過度物資出口，它會(huì)通過加強(qiáng)資源約束而影響該國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。1.3.2國際收支失衡的調(diào)節(jié)鑒于巨額、連續(xù)的國際收支順差和國際收支逆差對經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展都是不利的，各國往往采取各種措施調(diào)節(jié)自己的國際收支，使其趨向平衡。國際收支的失衡與調(diào)節(jié)1.32）財(cái)政貨幣政策（1）財(cái)政政策，主要是采取縮減或增加政府的財(cái)政預(yù)算或財(cái)政支出和調(diào)整稅率的方式，來調(diào)節(jié)國際收支的順差或逆差。（2）貨幣政策，是西方國家普遍、頻繁采用的調(diào)節(jié)國際收支的政策措施，中央銀行通過各種政策工具的運(yùn)用來調(diào)節(jié)需求規(guī)模，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)國際收支的目的。1）外匯緩沖政策外匯緩沖政策是指各國政府為調(diào)節(jié)國際收支失衡，將持有的一定數(shù)量的黃金外匯作為外匯平準(zhǔn)基金（ForeignExchangeStabilizationFund），來抵消市場的超量外匯供給或需求，從而使國際收支不平衡所產(chǎn)生的影響不致超過官方儲(chǔ)備增減的限度。3）匯率政策匯率政策，即通過宣布貨幣法定升值或貶值的辦法，提高或降低本幣與外幣的兌換比例，使國際收支失衡得到改善。4）直接管制政策直接管制政策是政府通過發(fā)布行政命令，對國際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行行政干預(yù)，以求平衡國際收支的政策措施。它可以分為數(shù)量性管制措施和價(jià)格性管制措施。1.3.3國際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)能及其局限性國際收支的逆差或順差，會(huì)引起國內(nèi)某些經(jīng)濟(jì)變量的變動(dòng)，這些變動(dòng)反過來又會(huì)影響國際收支。國際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)，就是指由國際收支失衡引起的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)變量變動(dòng)對國際收支的反作用過程。自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)能的作用原理是：在持續(xù)逆差的情況下，因外匯供不應(yīng)求，而本幣相對過剩，則本幣對外貶值，出口商品的價(jià)格競爭力提高，進(jìn)口商品的價(jià)格競爭力下降，從而擴(kuò)大出口，限制進(jìn)口；同時(shí)，在持續(xù)逆差的情況下，信用將緊縮，利率將上升，也將限制國內(nèi)總需求，從而使逆差額逆轉(zhuǎn)。在持續(xù)順差的情況下則相反。自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)能的生效條件是凈出口商品供需彈性大，對利率升降敏感，而且國家財(cái)政、金融等政策調(diào)整與之相適應(yīng)；否則，這一機(jī)能就難以取得預(yù)期效果。國際收支的失衡與調(diào)節(jié)1.31.4.1我國的國際收支統(tǒng)計(jì)國際收支統(tǒng)計(jì)（體系）是全面反映一國涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)體系，與國民賬戶體系、貨幣與金融統(tǒng)計(jì)、財(cái)政統(tǒng)計(jì)并稱宏觀經(jīng)濟(jì)四大賬戶。國際收支統(tǒng)計(jì)體系是我國宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測體系的重要組成部分，它主要反映我國與世界其他地方經(jīng)濟(jì)交往的基本狀況和趨勢，是開放經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策的主要信息來源之一。我國的國際收支1.41.4.1我國的國際收支統(tǒng)計(jì)我國的國際收支1.4國際貨幣基金組織于1948年首次頒布了《國際收支手冊》，之后又于1950年、1961年、1977年和1993年進(jìn)行了修改，不斷地補(bǔ)充新的內(nèi)容。編制和提供國際收支平衡表已成為國際貨幣基金組織成員的一項(xiàng)義務(wù)，并成為參與其他國際經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從1997年起，我國依照第五版的《國際收支手冊》進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)格式的調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，尤其是各種金融衍生品的層出不窮，2001年國際貨幣基金組織開始啟動(dòng)對第五版《國際收支手冊》的修訂和調(diào)整工作，并于2009年發(fā)布了第六版《國際收支手冊》。新版手冊發(fā)布后，世界各國都要以新版手冊為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)。為此，2013年11月，我國頒布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法〉的決定》，自2014年1月1日起施行。1）我國國際收支統(tǒng)計(jì)的歷史沿革改革開放以來，隨著我國對外交往的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)生活中的市場化程度日趨提高，我國從1980年開始試編國際收支平衡表，自1985年起對外公布國際收支平衡表。1995年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行發(fā)布了《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》，成為我國開展國際收支統(tǒng)計(jì)的法律基礎(chǔ)。在1996年推出“金融機(jī)構(gòu)間接申報(bào)國際收支”舉措的基礎(chǔ)上，1997年又推出了直接投資、證券投資、金融機(jī)構(gòu)對外資產(chǎn)及損益、匯兌四項(xiàng)直接申報(bào)舉措。現(xiàn)在我國已經(jīng)建立起完整、科學(xué)的國際收支申報(bào)、統(tǒng)計(jì)體系，國際收支的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)測工作在我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中發(fā)揮著重要的作用。2）我國的國際收支統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷程新版《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》的修改內(nèi)容主要涉及六個(gè)方面：一是明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大至“中國居民對外金融資產(chǎn)、負(fù)債”；二是申報(bào)主體由中國居民擴(kuò)大至非中國居民，可以更全面、準(zhǔn)確地掌握有關(guān)國際收支交易，尤其是發(fā)生在我國境內(nèi)與非中國居民間的國際收支交易；三是根據(jù)電子銀行、國際銀行卡以及證券市場的管理和發(fā)展情況，增加對提供登記結(jié)算、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)的申報(bào)要求；四是增加擁有對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個(gè)人的申報(bào)義務(wù)；五是根據(jù)對申報(bào)主體的修改情況，增加對這些申報(bào)主體的保密義務(wù)；六是刪除原《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》中的有關(guān)罰則，明確規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行處罰。3）新版《國際