項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的通過編制并實(shí)施本預(yù)案，提高項(xiàng)目經(jīng)理部處置安全生產(chǎn)事故的能力。項(xiàng)目經(jīng)理部各有關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本預(yù)案，最大程度地預(yù)防和減少重大事故及其造成的損害，在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目經(jīng)理部恢復(fù)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo)：1.1.1避免或最大限度減少項(xiàng)目經(jīng)理部的人員傷亡；1.1.2避免或最大限度減少項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)產(chǎn)損失；1.1.3避免或最大程度減輕對項(xiàng)目經(jīng)理部的環(huán)境污染或生態(tài)破壞；1.1.4避免或最大限度減輕對項(xiàng)目經(jīng)理部的社會聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：1.3.1發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷4人及以上、一次重傷2人及以上或有亡人的事故;1.3.2跨營業(yè)線施工造成行車險(xiǎn)性及險(xiǎn)性以上的事故;1.3.3雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元(含5萬元)以上的事故;1.3.4超出項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處置能力，需要集團(tuán)公司處置的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系針對可能發(fā)生的事故和重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目經(jīng)理部編制《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，所屬分部編制可實(shí)施性的《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》，項(xiàng)目經(jīng)理部辦公、生活區(qū)的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由綜合辦公室編制，形成“橫向到邊、縱向到底”的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系；所屬分部要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充、完善《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》，保證項(xiàng)目分部應(yīng)急預(yù)案體系的時(shí)效性和可操作性。某某xxx某有限公司某客專項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理部綜合應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各分部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各分部現(xiàn)場處置方案衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案用電安全應(yīng)急預(yù)案交通安全應(yīng)急預(yù)案綜合治理應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械設(shè)備傾覆事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)應(yīng)力作業(yè)應(yīng)急預(yù)案架梁作業(yè)應(yīng)急預(yù)案高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案移動模架制梁作業(yè)應(yīng)急預(yù)案跨鐵路營業(yè)線、公路施工應(yīng)急預(yù)案爆炸事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件新聞處置工作應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，減少危害切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1.5.2居安思危，預(yù)防為主貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、工程項(xiàng)目為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行項(xiàng)目經(jīng)理部的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。1.5.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況某十四某有限公司現(xiàn)為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管轄的國家特級施工企業(yè)，具有鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)。2016年5月，某xxx某有限公司某客專項(xiàng)目經(jīng)理部在遼寧省彰武縣成立。本項(xiàng)目經(jīng)理部工程為野外作業(yè)，自然災(zāi)害、食物中毒、傳染病、火災(zāi)、施工用電、綜合治理等為工程施工中常見的潛在危險(xiǎn)源；在橋梁施工過程中，移動模架造橋機(jī)施工；預(yù)應(yīng)力施工；箱梁的預(yù)制、提、運(yùn)、架施工；高空作業(yè)；跨大鄭鐵路、304國道連續(xù)梁施工等容易發(fā)生安全事故，應(yīng)引起充分的重視；本項(xiàng)目經(jīng)理部集中了大型制梁、運(yùn)梁、架梁設(shè)備，設(shè)備的運(yùn)營安全也要緊抓不懈。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容來看,安全隱患較的作業(yè)活動主要集中在特殊路基、特大橋以及大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)方面，采用集團(tuán)公司《程序文件》中“安全管理程序”進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識和風(fēng)險(xiǎn)分析，找出重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行監(jiān)控。3組織體系及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為項(xiàng)目經(jīng)理部、所屬分部兩級，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作采用行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，作為項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作?？傊笓]：xx副總指揮：xxx組員：xxxx所屬各分部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由所屬分部經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急組織體系圖所屬分部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所屬分部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療救護(hù)組治安管理組善后處理組項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目經(jīng)理部工程部項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃部項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部項(xiàng)目經(jīng)理部政工部項(xiàng)目經(jīng)理部其他部室當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍后勤保障組施工指揮組項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援保障部門，項(xiàng)目所屬分部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以及各專業(yè)工作小組，外部專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍等組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職責(zé)3.2.1.1總指揮的職責(zé)a、根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型，進(jìn)行應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；c、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；e、最大限度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；g、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；j、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.1.2副總指揮職責(zé)a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；e、組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對所屬分部施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；f、定期檢查各項(xiàng)目分部應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；g、根據(jù)所屬分部各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與當(dāng)?shù)卣谑鹿蕬?yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援3.2.1.3組員職責(zé)參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；對復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)施工方案進(jìn)行論證，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；為項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。3.2.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援保障部門職責(zé)a、項(xiàng)目綜合辦公室：協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)對外接待工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公安干警搶險(xiǎn)、救助、偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場；選配救援搶險(xiǎn)所需的技術(shù)干部，調(diào)配搶險(xiǎn)救援技工和人力；對救援搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。b、項(xiàng)目安質(zhì)部：組織救援搶險(xiǎn)工作，制定工程搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)因工程施工導(dǎo)致的傷亡事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，評價(jià)下屬各分部演練情況，遇特殊地質(zhì)及四新技術(shù)情況下使用國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備及先進(jìn)技術(shù)，需要請專家進(jìn)行論證和指導(dǎo)時(shí)，邀請有關(guān)專家論證指導(dǎo)；向集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部報(bào)告重大事故（險(xiǎn)情），參與事故的調(diào)查處理工作。c、項(xiàng)目物資設(shè)備部：組織技術(shù)專家對大型機(jī)械特種設(shè)備事故進(jìn)行分析和擬定處置對策，協(xié)助對搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，參與設(shè)備造成傷亡事故的調(diào)查處理；對消防設(shè)施的配備和危險(xiǎn)物品的管理實(shí)施監(jiān)督管理。d、項(xiàng)目工程部：提供應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持；落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；并協(xié)助所屬分部應(yīng)急預(yù)案工程中的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。e、項(xiàng)目財(cái)務(wù)部：籌集救援搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，保證資金能滿足救援搶險(xiǎn)的需要。f、項(xiàng)目計(jì)劃部：負(fù)責(zé)外部勞務(wù)的管理，必要時(shí)組織外部勞務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)；參與對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理，對事故的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評價(jià)。g、項(xiàng)目政工部：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布；參與救援搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)單位與職工的關(guān)系，保證職工利益不受侵害。h、項(xiàng)目其它部室：服從應(yīng)急救援中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為應(yīng)急救援工作提供支持和服務(wù)。3.2.2所屬分部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.2.1事故現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)a、所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評估；c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；f、搶救受傷人員，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，并積極配合事故調(diào)查。3.2.2.2應(yīng)急救援專業(yè)小組的職責(zé)a、搶險(xiǎn)救援組：調(diào)用現(xiàn)場一切可調(diào)用的人力物力及機(jī)械設(shè)備，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員和物資設(shè)備。b、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)打120急救電話，協(xié)調(diào)急救中心把受傷人員及時(shí)送急救中心進(jìn)行搶救。c、治安管理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警衛(wèi)，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)交通、群眾等工作。d、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及其他后勤保障工作。e、善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待，處理善后事宜。f、施工指揮組：對施工人員進(jìn)行教育，認(rèn)真從事故中吸取教訓(xùn)，整改現(xiàn)場存在的安全隱患，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。4預(yù)防預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控所屬分部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)場所的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)重特大事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源的控制按照項(xiàng)目經(jīng)理部、所屬分部、架子隊(duì)、及施工班組四級監(jiān)控體系4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)控項(xiàng)目經(jīng)理部要求各分部在開工之前對本項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識與評價(jià)，確定項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，各分部根據(jù)工程的進(jìn)展和變化情況重大危險(xiǎn)源隨時(shí)更新，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部備案；項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)各項(xiàng)目上報(bào)的重大危險(xiǎn)源分布情況確定項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源，作為防范和監(jiān)控重點(diǎn)，制定年度檢查計(jì)劃并實(shí)施。要求各分部將施工過程的方案制定、日常檢查、安全投入，問題整改等情況填寫安全月報(bào)，按時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部；項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)月報(bào)提供信息對項(xiàng)目經(jīng)理部控制重大危險(xiǎn)源和監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；項(xiàng)目經(jīng)理部每年安排一次專項(xiàng)安全檢查，并進(jìn)行不定期的抽查。4.1.2各分部監(jiān)控負(fù)責(zé)對本分部和部門施工過程進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識與評價(jià)。針對各種具體的危險(xiǎn)源制定管理方案或安全措施，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和管理方案中制定的防護(hù)措施提出防護(hù)用品使用計(jì)劃，盡快落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)投入資金，做好人和物的安全防護(hù)。制定本級安全培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)控檢查制度，在施工人員進(jìn)場后要進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全施工技術(shù)交底，同時(shí)加強(qiáng)施工過程中安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，同時(shí)將危險(xiǎn)源的檢查和控制情況按月度上報(bào)。4.1.3架子隊(duì)協(xié)助分部對本工程施工進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識與評價(jià)，提供對管理方案的參考意見；協(xié)助項(xiàng)目分部做好對施工人員的安全教育培訓(xùn)，努力提高施工人員的安全意識、規(guī)范施工人員的施工行為；加強(qiáng)施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，把“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落實(shí)到實(shí)處。4.1.4作業(yè)班組在施工過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工，對施工現(xiàn)場可取締或取消的危險(xiǎn)源及時(shí)處理消除，盡量防止新的危險(xiǎn)源出現(xiàn)和突發(fā)性危險(xiǎn)事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動各分部要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，必須完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下可越級上報(bào)。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較嚴(yán)重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各分部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)立即對信息進(jìn)行預(yù)測分析，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知現(xiàn)場施工人員或其它相關(guān)單位采取相應(yīng)預(yù)警行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過公告、高音廣播、手機(jī)、對講機(jī)、電話等通信工具;QQ、即時(shí)通等信息網(wǎng)絡(luò);或組織人員逐個(gè)工作面、工作點(diǎn)、逐人通知等方式進(jìn)行，最后確認(rèn)預(yù)警信息已經(jīng)傳達(dá)到位。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故，各分部應(yīng)立即電話報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，并于1小時(shí)內(nèi)傳真上報(bào)；由各分部負(fù)責(zé)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故，處理完畢后1天內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心備案。項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心安質(zhì)部值班電話：xxxxxxx阜新市政府值班電話：xxxx阜新市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：xxxxx阜新市彰武縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：xxxx遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系電話：xxxxxx4.3.2信息上報(bào)發(fā)生重大事故（險(xiǎn)情）后，事故單位負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壈踩芾聿块T，上報(bào)時(shí)間嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)管理局安監(jiān)管司辦字[2004]63號文件規(guī)定：①一次死亡1～2人的事故要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；②一次死亡3～9人的事故要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家局調(diào)度中心；③一次死亡10人以上的事故要在6小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家局調(diào)度中心。發(fā)生以上三類事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部和某客專有限公司安質(zhì)部。安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序流程圖安全生產(chǎn)事故發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間上報(bào)安全生產(chǎn)事故發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急救援值班室生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急救援人員生產(chǎn)經(jīng)營場所主要負(fù)責(zé)人分部應(yīng)急救援組織分部主管領(lǐng)導(dǎo)分部安全管理部門當(dāng)?shù)嘏沙鏊?xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局集團(tuán)公司安質(zhì)部事故發(fā)生地公安局監(jiān)理部監(jiān)理部某某公司安質(zhì)部4.3.3信息傳遞事故（險(xiǎn)情）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故原因、性質(zhì)的初步判斷、事故搶救和處理的進(jìn)展情況和采取的措施。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，原則上分四級響應(yīng)。5.1.1發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成人員特大傷亡事故、既有線施工造成行車重大或特大事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大、社會影響較大的事故，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由各分部按照事故報(bào)告規(guī)定逐級報(bào)告屬地政府有關(guān)部門、某公司和上級，項(xiàng)目經(jīng)理部接到報(bào)告后迅速上報(bào)集團(tuán)公司、建總，借助屬地政府、某公司和上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。5.1.2發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、既有線施工造成行車大事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理部接到報(bào)告后迅速上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助集團(tuán)公司開展應(yīng)急救援。5.1.3發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、既有線施工造成行車險(xiǎn)性事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司按規(guī)定報(bào)建總。5.1.4發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、既有線施工造成行車一般事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的事故，為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由各分部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級上報(bào)。5.2響應(yīng)程序5.2.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)分別由屬地政府、某公司和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)響應(yīng)，啟動上級應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目經(jīng)理部和各分部按照事故報(bào)告規(guī)定逐級報(bào)告屬地政府有關(guān)部門、某公司和集團(tuán)公司，并積極配合開展救援工作。5.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，啟動項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案，按照項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)案中相關(guān)部門的職責(zé)分工，在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展事故救援工作，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司按規(guī)定報(bào)建總。5.2.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由所屬各分部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，啟動分部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場處置方案，根據(jù)預(yù)案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)積極開展事故救援工作。所屬各分部按照事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心，由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)集團(tuán)公司備案，由集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)建總。5.2.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場；由現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。5.3.1事故情況上報(bào)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部負(fù)責(zé)向上級上報(bào)事故情況經(jīng)過，向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。6信息發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理部政工部會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后要及時(shí)向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。7后期處置7.1善后處置項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心會同事故發(fā)生的分部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證項(xiàng)目經(jīng)理部和社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部會同發(fā)生事故分部及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。集團(tuán)公司、集團(tuán)公司、某公司應(yīng)急救援Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援項(xiàng)目經(jīng)理部善后工作組現(xiàn)場急救所屬分部應(yīng)急救援報(bào)告事故簡況了解事故及傷亡人員簡況通道暢通車輛保證疏導(dǎo)人員保護(hù)現(xiàn)場組織搶救控制事態(tài)現(xiàn)場應(yīng)急救援項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組生產(chǎn)安全事故應(yīng)急行動程序流程圖7.3應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。8保障措施8.1通信與信息保障項(xiàng)目經(jīng)理部與彰武移動公司簽署使用協(xié)議,保證所屬各分部與項(xiàng)目經(jīng)理部的信息溝通。所屬各分部根據(jù)自身情況，建立自己的溝通方式。項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目經(jīng)理部所屬分部應(yīng)當(dāng)組建和完善救援隊(duì)伍，所屬分部在與協(xié)作施工隊(duì)簽署合同時(shí)應(yīng)明確應(yīng)急救援的兼職責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督所屬分部應(yīng)急物資和裝備情況，包括類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。8.4經(jīng)費(fèi)保障對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)戰(zhàn)略物資儲備資金，從項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)備費(fèi)列支。項(xiàng)目經(jīng)理部所屬分部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。8.5交通運(yùn)輸保障項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室和物資設(shè)備部應(yīng)對各類運(yùn)輸工具的數(shù)量、車型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)保障交通設(shè)施的完好，受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，為處置安全生產(chǎn)做好運(yùn)輸保障工作。項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓簿志o急處置交通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。8.6醫(yī)療保障安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。綜合辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院救治，并帶領(lǐng)群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)要根據(jù)事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織項(xiàng)目經(jīng)理部、所屬分部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。9.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；9.1.2所屬分部應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；9.1.3新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：9.1.3.1滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練9.1.3.2施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；9.1.3.3對危險(xiǎn)源的突顯特性辨識；9.1.3.4事故報(bào)警；9.1.3.5緊急情況下人員的安全疏散；9.1.3.6現(xiàn)場搶救的基本知識。9.2演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，項(xiàng)目經(jīng)理部人員每年演練一次。所屬分部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。10獎懲10.1獎勵在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：10.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。10.1.2防止或搶救事故有功，使項(xiàng)目經(jīng)理部和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。10.1.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。10.1.4有其它特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，