+綜合復(fù)習(xí)知識(shí)清單 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國(guó)家制度與社會(huì)治理

[選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理]第1課中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展本節(jié)課講述中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展過(guò)程及特點(diǎn)。中國(guó)古代的政治制度經(jīng)歷了由貴族制到官僚制的發(fā)展歷程。自秦開(kāi)始，歷代封建王朝通過(guò)中央中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)和地方行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整，體現(xiàn)出專制皇權(quán)和中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。一、先秦時(shí)期的政治制度1．奴隸制國(guó)家建立與發(fā)展時(shí)期——夏、商(1)夏禹建立了中國(guó)最早的奴隸制王朝國(guó)家夏，夏啟了打破禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替了禪讓制。(2)商朝實(shí)行內(nèi)外服制度。2．奴隸制國(guó)家完善時(shí)期——西周西周推行貴族等級(jí)分封制，比內(nèi)外服制更進(jìn)一步；宗法制與分封制相配合，實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制；另外實(shí)行禮樂(lè)制度，以維護(hù)宗法分封制所形成的等級(jí)秩序。3．社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期——春秋戰(zhàn)國(guó)(1)春秋時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族等級(jí)分封制開(kāi)始解體。(2)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，封建政治制度開(kāi)始產(chǎn)生。4．早期政治制度的特點(diǎn)(1)分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，形成家國(guó)同構(gòu)的政治體制。(2)等級(jí)森嚴(yán)。(3)地方權(quán)力較大，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。(4)王權(quán)與神權(quán)密切結(jié)合。(5)原始民主傳統(tǒng)，對(duì)君主權(quán)力有制約作用。二、秦朝的政治制度1．背景(1)春秋時(shí)期，貴族等級(jí)分封制開(kāi)始解體。(2)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)君主權(quán)力加強(qiáng)。(3)秦的統(tǒng)一結(jié)束了長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的混亂局面。2．內(nèi)容(1)皇帝制度：秦朝政治制度的核心。(2)三公九卿制：丞相統(tǒng)領(lǐng)眾官；太尉掌軍事；御史大夫掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官。三公九卿共同組成中央政府，國(guó)家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。(3)郡縣制：秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級(jí)，郡縣主要官吏都由中央直接任命。(4)文書制度：秦朝各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國(guó)各地。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變1．中央行政制度(1)兩漢：①漢承秦制，中央行政制度仍為三公九卿制。②漢武帝為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝，削弱丞相權(quán)力。③西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。④東漢時(shí)期，劉秀將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。(2)隋唐：確立三省六部制，體系完整，職責(zé)分明，相互制約，標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段。(3)宋朝：實(shí)行二府三司制，中書門下行使行政權(quán)；設(shè)樞密院掌管軍政；三司掌管財(cái)政，分割宰相的權(quán)力。(4)元朝：實(shí)行中書省總理全國(guó)政務(wù)的中樞制度。(5)明朝：廢除中書省和宰相；設(shè)立內(nèi)閣，逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。(6)清朝：雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，逐漸成為掌管處理全國(guó)軍政事務(wù)的中樞。2．地方行政制度(1)兩漢：①漢初實(shí)行郡國(guó)并行制，后逐漸演變?yōu)榭?、縣二級(jí)制。②東漢晚期，原來(lái)的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制。(2)魏晉南北朝：州、郡、縣三級(jí)制。(3)隋唐：①隋朝實(shí)行州、縣二級(jí)制，唐朝沿用。②唐朝把全國(guó)劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。唐中期以后，部分節(jié)度使形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力。(4)宋朝：為州、縣二級(jí)制；后又改道為路，形成路、州(府)、縣三級(jí)制。(5)元朝：實(shí)行行省制度，形成省、路、府、州、縣多級(jí)制。(6)明朝：廢行中書省，設(shè)布政使司、按察使司、都指揮使司分割其權(quán)力；又向各省派巡撫、巡按。(7)清朝：形成省、府、縣三級(jí)制。巡撫為一省長(zhǎng)官，設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。3．古代中國(guó)地方行政區(qū)劃的基本原則：“山川形便”“犬牙交錯(cuò)”(1)山川形便：秦漢以來(lái)，以自然山川作為行政區(qū)劃邊界。便于行政管理和居民交流，但容易產(chǎn)生割據(jù)局面。(2)犬牙交錯(cuò)：行政區(qū)劃打破自然地理疆界。利于加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)一；但區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化交流受限。(3)兩大原則在歷代都有運(yùn)用，整體來(lái)講，從秦到唐，犬牙交錯(cuò)一直處于從屬地位，宋代以后，犬牙交錯(cuò)更為普遍。4．中國(guó)古代行政制度的演變趨勢(shì)(1)中央：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，直至宰相被廢除。(2)地方：地方行政管理體制不斷完善；中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱；中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理。第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變本節(jié)課講述古代至近代西方政治制度演變的原因、過(guò)程及基本特征。一、古希臘羅馬的政治制度1．古希臘(1)雅典民主制：①內(nèi)容：公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由全體成年男性公民組成；議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生；大部分官員由抽簽產(chǎn)生；公民法庭是主要司法機(jī)關(guān)。②實(shí)質(zhì)：建立在奴隸制度之上的民主。(2)斯巴達(dá)寡頭政治：①王位世襲，國(guó)王壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)。②長(zhǎng)老會(huì)議員終身任職。③監(jiān)察官擁有主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等重要權(quán)力。2．古羅馬(1)共和國(guó)：貴族寡頭政治①國(guó)家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)掌握。②實(shí)質(zhì)：政體具有貴族寡頭特征。(2)帝國(guó)：君主獨(dú)裁統(tǒng)治公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主政治，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。3．古希臘羅馬政治制度的局限公民只占少數(shù)，婦女、外邦人和奴隸不僅沒(méi)有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。二、中古西歐的封建制度1．特征(1)封建制度的基本特征：封君、封臣制度。(2)中古西歐國(guó)家制度的重要特征：世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立。2．法國(guó)的等級(jí)君主制(1)確立：14世紀(jì)初，三級(jí)會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。(2)作用：有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。3．英國(guó)的議會(huì)制度(1)確立①13世紀(jì)初，英王約翰被迫簽署限制王權(quán)的《大憲章》。②13世紀(jì)中后期，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)。③14世紀(jì)，英國(guó)形成議會(huì)制度。(2)特點(diǎn)：國(guó)王通過(guò)議會(huì)尋求政策支持，議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅男问揭髧?guó)王改善統(tǒng)治。2．英法等國(guó)出現(xiàn)君主制的原因及作用(1)原因：①工商業(yè)發(fā)展；②強(qiáng)化王權(quán)的需要；③自治城市興起，市民階層壯大。(2)作用：①推動(dòng)工商業(yè)發(fā)展；②利于強(qiáng)化王權(quán)；③推動(dòng)統(tǒng)一民族國(guó)家形成與發(fā)展。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1．英國(guó)君主立憲制(1)奠定基礎(chǔ)：17世紀(jì)英國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命。(2)確立標(biāo)志：1689年，《權(quán)利法案》確立議會(huì)權(quán)力至高無(wú)上，國(guó)王權(quán)力受到議會(huì)、法律制約。(3)逐步發(fā)展：18世紀(jì)，內(nèi)閣制度逐漸形成。行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣，國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”。(4)不斷完善：1832年議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得選舉權(quán)，權(quán)力不斷下移。2．美國(guó)聯(lián)邦共和制(1)背景：1776年，美利堅(jiān)合眾國(guó)建立。(2)確立標(biāo)志：1787年，美國(guó)制定了憲法。(3)憲法內(nèi)容①聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②三權(quán)分立原則：國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別掌握立法、行政、司法權(quán)，分權(quán)制衡。③人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員由選舉產(chǎn)生。3．法國(guó)共和制(1)背景：1792年，法國(guó)首次建立共和國(guó)。1870年建立第三共和國(guó)。(2)確立標(biāo)志：1875年《法蘭西第三共和國(guó)憲法》。(3)內(nèi)容：國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使；總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。4．評(píng)價(jià)近代西方的政治制度(1)積極作用：適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。(2)局限性：英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒(méi)有選舉權(quán)，美國(guó)憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。第3課中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變本節(jié)課講述共和制在中國(guó)建立的曲折過(guò)程。中國(guó)近現(xiàn)代政治制度建設(shè)經(jīng)歷了由“向西方資本主義國(guó)家學(xué)習(xí)”到“向社會(huì)主義蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”再到“走自己的路，構(gòu)建中國(guó)特色政治制度”。一、民國(guó)時(shí)期的政治制度(1912－1949)1．南京臨時(shí)政府時(shí)期(1912年1－3月)(1)確立共和制度：1912年1月1日，南京臨時(shí)政府正式成立。(2)頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》①目的：防止袁世凱獨(dú)裁，維護(hù)共和。②原則：主權(quán)在民，平等自由；三權(quán)分立，責(zé)任內(nèi)閣制。③評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件；具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義。局限性：因人設(shè)法，違背民主憲政原則。2．北洋政府時(shí)期(1912－1927)(1)政黨政治①開(kāi)始嘗試：辛亥革命后，宋教仁改組國(guó)民黨。②結(jié)果失?。核谓倘时淮虤ⅲ欢胃锩绘?zhèn)壓；袁世凱下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)。此后，政黨政治名存實(shí)亡。③特點(diǎn)：政黨林立，黨派斗爭(zhēng)激烈；不成熟，各派政治力量分化重組；未能實(shí)現(xiàn)政黨政治。(2)袁世凱復(fù)辟帝制失敗及影響：1916年，袁世凱被迫取消帝制。中國(guó)陷入軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。3．國(guó)民政府時(shí)期(1927－1949)(1)訓(xùn)政①開(kāi)始：1928年，國(guó)民黨通過(guò)《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。②內(nèi)容：國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)行使政權(quán)，閉會(huì)期間由國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)代行職權(quán)；國(guó)民政府執(zhí)行五項(xiàng)治權(quán)；國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)由國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。③實(shí)質(zhì)：國(guó)民黨一黨專政。(2)“憲政”1948年，召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，建立總統(tǒng)府，取代國(guó)民政府。結(jié)果：國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治崩潰。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1．革命根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)(1931－1937)(1)建立：1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立。(2)性質(zhì)：蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾。(3)意義：是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。2．抗日根據(jù)地的民主政權(quán)(1937－1945)(1)措施①設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府。②設(shè)參議會(huì)，推行抗日民主制度。③建立抗日民主政權(quán)，實(shí)行“三三制”原則。(2)意義：鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。3．解放區(qū)的人民政權(quán)(1945－1949)(1)措施：在解放區(qū)設(shè)立行政區(qū)，行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府。(2)作用：為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(3)理論探索：毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》。三、中華人民共和國(guó)的政治制度1．主要制度(1)根本政治制度：人民代表大會(huì)制度①正式建立：1954年《中華人民共和國(guó)憲法》。②性質(zhì)：以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國(guó)家政權(quán)組織形式。③作用：保證國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。④挫折：1957－1966年，反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響；“文化大革命”的破壞。⑤完善：1982年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》。(2)基本政治制度①政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。確立：1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議。內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。發(fā)展：1956年中共中央提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針。完善：改革開(kāi)放后，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分，走上制度化軌道。②民族區(qū)域自治制度。③基層群眾自治制度。2．中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系(1)確立為全面深化改革的總目標(biāo)：2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)。(2)發(fā)展與完善：2019年10月，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。第4課中國(guó)歷代變法和改革本節(jié)課講述中國(guó)不同階段變法和改革的原因、主要措施及作用，集中反映了改革的曲折性、艱巨性和必然性。一、中國(guó)古代的重要變法和改革1．春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——商鞅變法(促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型)(1)背景：①經(jīng)濟(jì)：鐵犁牛耕的推廣。②政治：周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。③階級(jí)：地主階級(jí)壯大。④思想：百家爭(zhēng)鳴。(2)目的：富國(guó)強(qiáng)兵。(3)措施：①經(jīng)濟(jì)：廢井田，獎(jiǎng)勵(lì)耕織。②政治：什伍連坐，建立縣制。③軍事：廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功。(4)意義：打擊了貴族特權(quán)，使秦國(guó)富強(qiáng)，為秦統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)；促使奴隸社會(huì)向封建社會(huì)轉(zhuǎn)變。2．兩晉南北朝時(shí)期——北魏孝文帝改革(少數(shù)民族封建化)(1)背景：439年，北魏統(tǒng)一北方，民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。(2)措施：①政治：俸祿制，遷都洛陽(yáng)。②經(jīng)濟(jì)：均田制、三長(zhǎng)制。③習(xí)俗：易服裝、改漢姓、說(shuō)漢話、通婚姻。(3)意義：①政治：鞏固了北魏政權(quán)，加速了北魏封建化的進(jìn)程。②經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)了北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③民族關(guān)系：加快了民族交融，緩和了民族矛盾。推動(dòng)了中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展。3．北宋——王安石變法(拯救封建危局)(1)背景：①內(nèi)憂：北宋中期，政治腐敗，財(cái)政困難，農(nóng)民起義不斷。②外患：北方游牧民族襲擾。(2)目的：富國(guó)強(qiáng)兵。(3)措施：①富國(guó)之法：青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。②強(qiáng)兵之法：保甲法、保馬法、將兵法。③取士之法：改革科舉制度、整頓太學(xué)、用人唯才。(4)結(jié)果：初期成效顯著。但因阻力大，有些措施欠妥當(dāng)，后被廢止。4．明朝——張居正改革(拯救封建危局)(1)背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。(2)措施：①政治上整肅吏治，加強(qiáng)官吏考核；②經(jīng)濟(jì)：裁減開(kāi)支，清丈土地，改革稅制。(3)結(jié)果：國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。二、中國(guó)近代的改革探索1．戊戌變法(1898年)(1)背景：①政治：民族危機(jī)加深；②經(jīng)濟(jì)與階級(jí)：民族資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)；③思想：西方近代思想傳入，康有為、梁?jiǎn)⒊刃麄骶S新思想。(2)內(nèi)容：創(chuàng)學(xué)會(huì)、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，在光緒帝的支持下，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎ā?3)結(jié)果：以慈禧太后為首的頑固派發(fā)動(dòng)政變，廢除了大部分變法措施。(4)影響：一定程度上沖擊了封建制度；在社會(huì)上起到了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒。(5)失敗原因：①主觀原因：缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)；依靠沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝，脫離人民群眾。②客觀原因：封建頑固勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大，變法觸犯了守舊勢(shì)力的利益，遭到他們的反對(duì)和鎮(zhèn)壓。③根本原因：中國(guó)民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小。2．清末新政(1901－1911)(1)目的：挽救統(tǒng)治危機(jī)。(2)措施：改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。(3)影響：客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，但并沒(méi)有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境。3．中華民國(guó)時(shí)期的改革(1)內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、教育等各個(gè)方面。(2)結(jié)果：由于政局動(dòng)蕩，以失敗告終。三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革1．新中國(guó)成立初期的改革(1)內(nèi)容：推行土地改革和各項(xiàng)民主改革。(2)意義：完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。2．1956－1978年中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索(1)標(biāo)志：毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。(2)挫折：由于“左”傾錯(cuò)誤，社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。(“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)、“文化大革命”)(3)成就：初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。3．1978年以來(lái)的改革開(kāi)放(1)進(jìn)程①1978年，中共十一屆三中全會(huì)作出把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。②2012年，中共十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。③2013年，中共十八屆三中全會(huì)，對(duì)全面深化改革作出總部署、總動(dòng)員，提出全面深化改革總目標(biāo)。④2017年，中共十九大將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。⑤2019年，中共十九屆四中全會(huì)，對(duì)新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。(2)內(nèi)容：農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)體制改革、所有制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革。(3)意義：極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌。第5課中國(guó)古代官員的選拔與管理本節(jié)課講述中國(guó)古代官員選拔方式更迭過(guò)程和不同階段的特征，以及官員考核和監(jiān)察制度。官員的選拔與管理是國(guó)家制度的重要組成部分，也是社會(huì)治理的必要前提。一、秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)先秦①世官制：實(shí)行于西周至春秋時(shí)期，特點(diǎn)是官位世襲，貴族世代壟斷高官。②薦舉功勞制：實(shí)行于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，即舉薦有才能的人為官，或依據(jù)軍功大小授予官職。(2)秦朝“以法為教”“以吏為師”制度：向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。(3)漢朝察舉制：漢武帝推行，先考察后推舉的人才選拔制度；形式上分?？坪吞乜啤?4)魏晉時(shí)期：九品中正制①開(kāi)始：220年，魏王曹丕推行。②中正官依據(jù)家世、道德和才能為州、郡士人評(píng)定資品，授予官職。③評(píng)價(jià)：加強(qiáng)了中央集權(quán)；但后來(lái)，中正選人只看家世，不看道德才能，形成“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”的局面。2．官員管理(1)上計(jì)制：秦漢時(shí)期考核官員的主要辦法。(2)刺史制：漢武帝為加強(qiáng)中央集權(quán)，澄清吏治，將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人；刺史品級(jí)不高，但權(quán)力很大。二、隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔：科舉制(1)背景：南北朝以來(lái)，寒門庶族地主勢(shì)力上升。(2)特點(diǎn)：分科考試選拔人才。(3)內(nèi)容：制舉和常舉。(4)作用①積極：打破士族對(duì)仕途的壟斷，擴(kuò)大人才來(lái)源和統(tǒng)治基礎(chǔ)，社會(huì)流動(dòng)性加強(qiáng)；促進(jìn)社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣形成，提高官員文化素質(zhì)；選拔更加公開(kāi)公平，選官制度逐漸走向成熟完善；選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)；為其他國(guó)家所借鑒。②消極：明清時(shí)期日益僵化，束縛思想，對(duì)科技、社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生消極作用。2．官員考核(1)隋唐：尚書省吏部考核官員。唐朝考核標(biāo)準(zhǔn)為品德和才能。(2)宋朝：制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)考核官員。3．官員監(jiān)察(1)隋唐：御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為御史大夫。唐太宗將全國(guó)分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察。(2)宋朝：設(shè)御史臺(tái)，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)。監(jiān)察制度的重要變化是臺(tái)諫合一。三、元明清時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔：科舉制(1)元朝：1314年恢復(fù)科舉，但時(shí)斷時(shí)續(xù)。(2)明清：①形式：分鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試三級(jí)。②內(nèi)容：從四書五經(jīng)中命題。③程序：鄉(xiāng)試每三年舉行一次，會(huì)試于鄉(xiāng)試次年春天舉行，殿試在會(huì)試后舉行。④南北卷制度：南北榜爭(zhēng)反映了隨著經(jīng)濟(jì)重心南移，南北方文化教育發(fā)展的不平衡；南北卷制度的形成有利于籠絡(luò)北方士人，鞏固王朝統(tǒng)治。2．官員考核(1)明朝：考核有考滿和考察。(2)清朝：考課制度包括京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。3．官員監(jiān)察(1)元朝：中央設(shè)御史臺(tái)，地方設(shè)行御史臺(tái)、肅政廉訪司。(2)明朝：都察院監(jiān)察御史負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。(3)清朝：將六科并入都察院監(jiān)察百官，停止派御史巡按各省。第6課西方的文官制度本節(jié)課講述西方文官制度產(chǎn)生的歷史背景、過(guò)程、特點(diǎn)和影響。一、西方文官制度出現(xiàn)的背景1．政治：傳統(tǒng)官制的弊端：“恩賜制”“政黨分肥制”等造成腐敗泛濫，嚴(yán)重影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低了行政效率。2．經(jīng)濟(jì)(根源)：工業(yè)革命開(kāi)展，要求擴(kuò)大政府職能，提高官員素質(zhì)。3．文化：隨著教育程度的提高，人們要求平等地參與政府工作。4．思想：西方啟蒙思想的影響，資產(chǎn)階級(jí)民主政治的完善，要求公平、公正的選官機(jī)制。5．外因：中國(guó)科舉制提供借鑒。二、西方文官制度的建立1．英國(guó)最早建立(1)原因①經(jīng)濟(jì)：19世紀(jì)中葉，英國(guó)基本完成工業(yè)革命，成為世界工廠。②政治：19世紀(jì)，英國(guó)的兩黨制日益成熟?！罢h分肥制”存在嚴(yán)重弊端。③社會(huì)：19世紀(jì)，國(guó)家管理職能急需擴(kuò)展，人們要求平等地參與政府工作。④軍事：1854年，克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)英國(guó)戰(zhàn)敗，引發(fā)國(guó)內(nèi)對(duì)政府不滿，內(nèi)閣被迫改革。(2)過(guò)程時(shí)間選官制度措施17、18世紀(jì)恩賜官職制應(yīng)對(duì)弊端的措施：18世紀(jì)初，防止國(guó)王通過(guò)任命官員干預(yù)議會(huì)活動(dòng)18－19世紀(jì)早期政黨分肥制應(yīng)對(duì)弊端的措施：19世紀(jì)初，英國(guó)政府官員分政務(wù)官和事務(wù)官(文官)19世紀(jì)中期近代文官制度1854年，提出《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》，為文官制度建立奠基1855年，建立文官委員會(huì)，對(duì)被推薦的候選人進(jìn)行考試19世紀(jì)末20世紀(jì)初1870年，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用，最終確立文官制度建立起文官的退休和晉升制度，不同等級(jí)的文官根據(jù)功績(jī)和資歷晉升(3)意義①政治：提高政府行政效率，鞏固議會(huì)改革成果。②經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③社會(huì)：提高女性地位。2．其他國(guó)家文官制度的建立(1)美國(guó)：1883年，美國(guó)建立了文官制度。(2)其他國(guó)家：二戰(zhàn)后，法國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)最終建立了文官制度。三、西方文官制度的特點(diǎn)和影響1．特點(diǎn)：公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄??；政治中立、工作隱名；職務(wù)常任、論功晉升。2．評(píng)價(jià)(1)積極：規(guī)范了西方國(guó)家政府行政部門事務(wù)官的選用和管理，有利于保證政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，提高國(guó)家治理能力。有利于推動(dòng)民主政治完善；促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)、教育文化事業(yè)的發(fā)展。(2)消極：易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象；文官人數(shù)急劇膨脹，增加了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)；文官的層次過(guò)多，影響政府工作效率；未觸及資本主義基本制度。(3)實(shí)質(zhì)：是資本主義制度下的一種行政管理制度。3．西方文官制度的改革趨勢(shì)(1)擴(kuò)大招考范圍，增加量化考核的標(biāo)準(zhǔn)。(2)調(diào)整文官結(jié)構(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高文官綜合素質(zhì)。(3)精簡(jiǎn)文官層次，加強(qiáng)文官間的交流。(4)改革文官管理方式，日益制度化、民主化，提高行政效率。第7課近代以來(lái)中國(guó)的官員選拔與管理本節(jié)課講述中國(guó)近現(xiàn)代文官制度的創(chuàng)立、形成和發(fā)展。一、晚清選官制度的變革1．科舉制度的變化(1)背景：西學(xué)的傳播和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。(2)表現(xiàn)①加設(shè)新內(nèi)容：1898年，清政府加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科，選拔經(jīng)時(shí)濟(jì)變之才。②廢八股：廢八股，改試策論，以時(shí)務(wù)策命題。③“新政”：1901年，清政府實(shí)行新政。通令各省書院一律改為大學(xué)堂，各府、州、縣學(xué)改為中小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂。④廢除科舉：1905年，光緒帝詔準(zhǔn)立?？婆e。學(xué)堂選官、留學(xué)畢業(yè)生選官成為清政府官員選拔的主要方式。2．選官制度改革(1)時(shí)間：清末新政開(kāi)始后。(2)措施①官制改革：裁減冗署冗官，改總理衙門為外務(wù)部，設(shè)農(nóng)工商部、巡警部、學(xué)部等部門。②選官制度改革：1904年初，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》，統(tǒng)一全國(guó)學(xué)制，學(xué)堂選官制度正式設(shè)立。1905年，確立了留學(xué)畢業(yè)生選官制度。3．評(píng)價(jià)：具有中體西用的特點(diǎn)，并未真正挽救清王朝的統(tǒng)治；推動(dòng)中國(guó)教育近代化和選官制度的近代化。二、民國(guó)時(shí)期的官員選拔制度1．南京臨時(shí)政府時(shí)期——考試制度(1)依據(jù)：孫中山的文官考試思想。(2)內(nèi)容：①官員選拔以考試制度為主，國(guó)家建立考試院，主管人才的選拔和任用。②完善國(guó)家政治制度，建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制。(3)評(píng)價(jià)：基本未實(shí)行，但進(jìn)一步奠定了近代中國(guó)文官制度的基礎(chǔ)，對(duì)日后民國(guó)文官制度的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。2．北洋政府時(shí)期——考試和甄別(1)考試制度：1913年初，頒布了《文官考試法草案》，標(biāo)志著文官考試制度的建立。(2)甄別制度：甄別針對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人，利于保持行政的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3．南京國(guó)民政府時(shí)期——公務(wù)員制度(1)建立：1929年制定《公務(wù)員任用條例》，1933年頒布《公務(wù)員任用法》。(2)內(nèi)容：公務(wù)員的選任由考試院負(fù)責(zé)；1929年，國(guó)民政府公布了第一部《考試法》。(3)特點(diǎn)：①借鑒吸收其他制度；②考試權(quán)獨(dú)立；③深受孫中山的文官考試思想影響；④具有更強(qiáng)開(kāi)放性和平等性；⑤考試內(nèi)容和形式更加專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；⑥法律保障；⑦本質(zhì)特點(diǎn)是為國(guó)民黨一黨的私利服務(wù)。4．民國(guó)時(shí)期官員選拔制度的特點(diǎn)(1)選拔方式上，以考試方式選拔官員(另有甄別方式)是民國(guó)時(shí)期官員選拔制度的主體。(2)孫中山的文官考試思想對(duì)民國(guó)官員選拔制度影響深遠(yuǎn)。(3)繼承與發(fā)展，漸進(jìn)變革。(4)國(guó)民政府正式(或開(kāi)始)建立了公務(wù)員制度。三、中華人民共和國(guó)的干部制度和公務(wù)員制度1．干部制度(1)建立：新中國(guó)成立后，沿用民主革命時(shí)期的干部制度。后來(lái)又建立了分類管理的干部制度。(2)改革和完善：改革開(kāi)放后，初步建立起中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度。(3)規(guī)范化和制度化：中共十八大以來(lái)，干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。2．公務(wù)員制度(1)建立原因：①傳統(tǒng)干部人事制度存在弊端；②改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與完善要求提高干部素質(zhì)；③社會(huì)主義民主、法制建設(shè)要求更加公開(kāi)透明的干部選用制度。(2)建立過(guò)程：①1993年，公務(wù)員制度開(kāi)始推行。②2005年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，標(biāo)志著公務(wù)員制度正式形成。公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化軌道。(3)意義：①推動(dòng)干部管理科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化。②利于選拔人才，有助于干部隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。③利于干部廉政建設(shè)；提升政府工作效率和公務(wù)員素質(zhì)。④利于深化改革開(kāi)放，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。⑤推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。⑥推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。(4)特點(diǎn)：①中國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線。②中國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持“黨管干部”的原則。③中國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洹＂苤袊?guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。⑤中國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任用交流制度。第8課中國(guó)古代的法治與教化本節(jié)課講述中國(guó)古代歷代王朝法治與教化的發(fā)展及兩者關(guān)系的演變。中國(guó)古代法律最早成文于春秋時(shí)期，確立于秦，成熟于隋唐。禮法結(jié)合是中華法系的重要特點(diǎn)。自西漢起，法律與禮教并用成為歷代王朝的統(tǒng)治手段。一、先秦時(shí)期的德治與法治1．背景(1)西周：建立禮制，提出“敬天保民”思想。(2)東周：王室衰微，禮崩樂(lè)壞，諸侯國(guó)君紛紛尋找治國(guó)新思想。2．早期表現(xiàn)：春秋時(shí)期，子產(chǎn)“鑄刑書”，制定了中國(guó)歷史上最早的成文法，引發(fā)了早期的德治與法治之爭(zhēng)。3．內(nèi)容(1)儒家的德治思想①人性觀：人性善。②代表人物及觀點(diǎn)：孔子主張統(tǒng)治者要“為政以德”，不要過(guò)度消耗民力。孟子建議統(tǒng)治者“施仁政于民，省刑罰，薄稅斂”。(2)法家的法治思想①人性觀：人性惡。②代表人物及觀點(diǎn)：商鞅頒行法令，保護(hù)新興地主階級(jí)的權(quán)益。韓非主張“以法為教”“以吏為師”。4．結(jié)果：儒家思想不適用于兼并戰(zhàn)爭(zhēng)激烈的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期；法家思想既能帶來(lái)富國(guó)強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)利益，又滿足了各國(guó)君主專制的愿望。秦國(guó)重用法家思想，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，最終統(tǒng)一六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的封建國(guó)家。二、秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化1．秦漢(1)秦朝：以法家思想治國(guó)，推動(dòng)了律的編纂。(2)漢朝：漢朝沿襲秦律，制成《九章律》。2．魏晉——律令儒家化(1)推動(dòng)因素：①漢武帝以后，儒家思想成為主流思想，儒家知識(shí)分子以經(jīng)注律。②魏明帝在朝廷設(shè)置律博士，命令專用儒家思想來(lái)解釋律令。(2)評(píng)價(jià)：法律以親屬之間的尊卑親疏作為量刑的重要原則之一，目的在于維護(hù)儒家提倡的三綱五常。3．唐朝——律令體系完備(1)唐朝法律①發(fā)展：唐高宗時(shí)撰成《永徽律疏》即《唐律疏議》，是中華法系確立的標(biāo)志。②特點(diǎn)：禮法結(jié)合，重視“孝”。(2)唐朝教化①提倡禮治：732年，頒行《大唐開(kāi)元禮》，是封建禮儀制度的集大成。②基層教化：重視家訓(xùn)，強(qiáng)化基層教化。4．中華法系的特點(diǎn)(1)禮法結(jié)合，法律儒家化；(2)法律為君主專制服務(wù)，實(shí)質(zhì)仍為人治；(3)刑法發(fā)達(dá)，民法薄弱，司法從屬于行政；(4)法律形式多樣，自成體系；(5)具有一定的延續(xù)性，不斷繼承發(fā)展。三、宋元至明清時(shí)期的法律與教化1．法律(1)宋朝：沿用唐律，制定法律多以唐律為藍(lán)本。963年編纂《宋刑統(tǒng)》。(2)元朝：對(duì)唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實(shí)踐中仍廣泛援引唐律。(3)明朝：以唐律為藍(lán)本制定《大明律》，重視“例”，數(shù)次重修《問(wèn)刑條例》，開(kāi)創(chuàng)了律例合編的體例。(4)清朝：沿襲《大明律》，重視例，制定了《大清律例》。2．教化(1)背景：宋朝儒學(xué)開(kāi)始向基層滲透，并發(fā)展出理學(xué)；南宋后期，程朱理學(xué)逐步確立統(tǒng)治地位，深入族規(guī)、家訓(xùn)之中。(2)內(nèi)容：①宋朝以后，儒學(xué)士人以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。②明朝后期，鄉(xiāng)約改為宣講朱元璋的“六諭”，逐漸帶有強(qiáng)制力。③清朝鄉(xiāng)約宣講內(nèi)容變成了康熙帝的“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓(xùn)》。(3)特點(diǎn)：鄉(xiāng)約具有約束力，并與法律合流。3．中國(guó)古代法律的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)(1)特點(diǎn)：①法律維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治。②德主刑輔，以禮入刑：禮法結(jié)合，以儒家思想理論為基礎(chǔ)。③法有等級(jí)，法外特權(quán)：官僚貴族享有法定特權(quán)。④諸法合體并用，司法隸屬于行政，無(wú)獨(dú)立審判權(quán)。(2)實(shí)質(zhì)：君權(quán)神授。皇帝代表神在人間行使權(quán)力，管理人民，其實(shí)質(zhì)就是以精神力量加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)統(tǒng)治。4．中國(guó)古代社會(huì)教化的途徑與方法(1)強(qiáng)調(diào)示范，樹(shù)立榜樣。(2)設(shè)官教民。(3)依靠族規(guī)鄉(xiāng)約以化民成俗。(4)依靠各類道德教育讀本推行社會(huì)教化。(5)注重學(xué)風(fēng)與世風(fēng)的密切關(guān)系。第9課近代西方的法律與教化本節(jié)課講述近代西方法律制度的淵源和基本特征，以及宗教倫理與教化在西方社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的作用。一、近代西方法律制度的淵源及發(fā)展1．淵源(1)羅馬法：①羅馬共和國(guó)時(shí)期，頒布了《十二銅表法》，標(biāo)志著羅馬成文法的誕生。②羅馬帝國(guó)時(shí)期，編纂了《羅馬民法大全》，是古羅馬法律的最高成就，也是近代西方法律制度的淵源。(2)日耳曼法：中古時(shí)期，各日耳曼王國(guó)在習(xí)慣法的基礎(chǔ)上編纂了一批成文法。(3)教會(huì)法：教會(huì)根據(jù)基督教神學(xué)，制定和頒布了教會(huì)法。2．發(fā)展(1)英美法系(普通法系)①背景：11世紀(jì)，諾曼王朝設(shè)立法院，并派法官定期到各地進(jìn)行巡回審判。②形成：12世紀(jì)前后，全國(guó)普遍適用的法律在英國(guó)逐漸形成。③發(fā)展：13世紀(jì)，英國(guó)通過(guò)《大憲章》確立了法律至上和王權(quán)有限的原則。④完善：17世紀(jì)，“光榮革命”后，英國(guó)確立了君主立憲制。(2)大陸法系(民法系)①13世紀(jì)以后，法國(guó)建立在羅馬法基礎(chǔ)上的法律體系日益成熟。②1804年，拿破侖頒布了《法國(guó)民法典》，最終確立了法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)法律制度。③后來(lái)，逐漸形成了以羅馬法為基礎(chǔ)、以《法國(guó)民法典》為代表的世界性法律體系。二、近代西方法律制度的基本特征1.背景：(1)經(jīng)濟(jì)：資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)思想：文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)等促進(jìn)了公民權(quán)利觀念的發(fā)展。(3)政治：資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展。2．特點(diǎn)：(1)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面上，分權(quán)制衡，立法和司法獨(dú)立。(2)在法律內(nèi)容上，注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利。(3)在司法實(shí)踐過(guò)程中，堅(jiān)持程序公正(律師制度、陪審團(tuán)制度)和無(wú)罪推定。3．局限性：(1)為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)，財(cái)產(chǎn)多少?zèng)Q定法律地位的高低。(2)黑人、婦女等個(gè)人權(quán)利的認(rèn)定逐漸改進(jìn)。三、宗教倫理與教化1．宗教改革前的基督教(1)教會(huì)活動(dòng)或主張①搜集和抄錄經(jīng)典。②開(kāi)辦學(xué)校，主要講授宗教內(nèi)容，也教授算術(shù)、天文、音樂(lè)等。③教會(huì)介入人們的生老病死、婚喪嫁娶，幾乎所有的節(jié)日都與基督教有關(guān)。④告誡人們必須孝敬父母，不許偷盜、奸淫、殺人、貪戀別人的財(cái)物等，要求人們逆來(lái)順受、忍受世間的一切痛苦。(2)評(píng)價(jià)①積極：保存了古典文化；在教育和文化方面發(fā)揮重要作用。②消極：強(qiáng)化了教會(huì)對(duì)人們的控制，深刻影響了人們的思想意識(shí)和日常行為。2．宗教改革后的新教(1)教會(huì)活動(dòng)或主張①反對(duì)教皇權(quán)威，主張信徒通過(guò)自己閱讀《圣經(jīng)》理解教義。②提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度，鼓勵(lì)人們發(fā)財(cái)致富。③對(duì)教義持有不同意見(jiàn)的人被斥為“異端”，遭到迫害。(2)評(píng)價(jià)①積極：適應(yīng)了原始積累時(shí)期新興資產(chǎn)階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)訴求。反對(duì)教皇權(quán)威，促進(jìn)文化普及。②消極：堅(jiān)持基督教基本教義，束縛人們的行為和思想；迫害“異端”，引起宗教沖突。第10課當(dāng)代中國(guó)的法治與精神文明建設(shè)本節(jié)課講述當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)和精神文明建設(shè)的歷程和成就。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程1．初創(chuàng)時(shí)期(20世紀(jì)50年代)(1)成就：制定《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)土地改革法》、1954年憲法等法律、法令。(2)意義：確立了社會(huì)主義中國(guó)的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。2．發(fā)展時(shí)期(改革開(kāi)放后)(1)形成時(shí)期：20世紀(jì)80年代我國(guó)通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》，還制定了《中華人民共和國(guó)刑法》等一批基本法律。(2)完善時(shí)期：20世紀(jì)90年代以來(lái)①1997年：中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。②1999年和2004年：先后將“實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。③2010年底：中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成。④2018年：通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法。⑤2020年：通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，具有鮮明的中國(guó)特色。3．我國(guó)憲法和各種法律制定過(guò)程的特點(diǎn)(1)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要立法。(2)立法公開(kāi)、透明、嚴(yán)謹(jǐn)。(3)重視民意，體現(xiàn)人民民主原則。二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)1．社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期(1)背景：百?gòu)U待興、物質(zhì)匱乏的困難局面。(2)勞模代表：孟泰、時(shí)傳祥、王進(jìn)喜、焦裕祿、雷鋒、李四光、華羅庚。(3)表現(xiàn)：道德風(fēng)尚：健康向上；政治氛圍：熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義；行動(dòng)準(zhǔn)則：關(guān)心集體、無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)；人際關(guān)系：互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助。(4)影響：極大地激發(fā)了全國(guó)人民的熱情和干勁。2．改革開(kāi)放后：物質(zhì)和精神文明建設(shè)并重(1)背景：在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(2)表現(xiàn)：①20世紀(jì)80年代：“五講四美三熱愛(ài)”是最響亮的口號(hào)。②20世紀(jì)90年代：開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。1994年，把愛(ài)國(guó)主義教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)。③2001年：頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從以德治國(guó)的高度進(jìn)一步規(guī)劃思想道德建設(shè)。④2012年：中共十八大形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)和全國(guó)人民共同的價(jià)值追求。第11課中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往本節(jié)課講述中國(guó)古代統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展歷程、不同階段的民族關(guān)系，以及中國(guó)古代處理對(duì)外關(guān)系的體制。一、秦漢時(shí)期的民族關(guān)系1．秦朝(1)設(shè)立官職：設(shè)典客、典屬國(guó)等官職來(lái)管理民族事務(wù)。(2)邊疆管理：北逐匈奴，修筑長(zhǎng)城；南撫夷、越；在今兩廣地區(qū)設(shè)立了南?？ぁ⒐鹆挚?、象郡等。2．漢朝(1)設(shè)立官職：設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)。(2)邊疆管理：①漢初對(duì)匈奴采取和親政策，漢武帝時(shí)期大敗匈奴。②西北：設(shè)“河西四郡”，西域都護(hù)府，實(shí)行羈縻管理。東北設(shè)烏桓校尉。二、隋唐至兩宋時(shí)期的民族關(guān)系1．魏晉南北朝少數(shù)民族內(nèi)遷，迎來(lái)民族交融高潮，北魏孝文帝改革推動(dòng)民族交融，為隋唐盛世奠定基礎(chǔ)。2．隋朝(1)民族關(guān)系：周邊民族先后歸附隋朝，加強(qiáng)對(duì)嶺南地區(qū)各族的治理。(2)邊疆管理：在邊疆推行郡縣制，加強(qiáng)了與流求的接觸。3．唐朝(1)民族關(guān)系：①西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”。②吐蕃：文成公主、金城公主先后入藏；唐蕃會(huì)盟。③南詔：唐朝加封南詔王，南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。(2)邊疆管理：主要機(jī)構(gòu)是大都護(hù)府、都督府、羈縻州。4．兩宋時(shí)期民族政權(quán)長(zhǎng)期并立，各民族間的交往交流交融從未中斷。三、元明清時(shí)期的民族關(guān)系1．元朝(1)民族關(guān)系：“行漢法”；對(duì)不同民族實(shí)行差別對(duì)待政策。(2)邊疆管理：對(duì)西藏實(shí)行行政管理；設(shè)宣政院管理佛教和藏族事務(wù)；在東北、云南等地設(shè)行省，征發(fā)賦役。2．明朝(1)管理機(jī)構(gòu)：禮部、鴻臚寺、提督四夷館。(2)邊疆管理：①北方：修長(zhǎng)城；布軍鎮(zhèn)；開(kāi)放馬市，與各族開(kāi)展貿(mào)易。②東北、西北、西南：設(shè)都司、衛(wèi)、所、土司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。③西藏：封西藏僧俗領(lǐng)袖為“法王”“王”，建立羈縻性質(zhì)的都司等機(jī)構(gòu)。3．清朝(1)管理機(jī)構(gòu)：設(shè)理藩院管理邊疆民族事務(wù)。(2)民族管理：①聯(lián)姻：通過(guò)滿蒙聯(lián)姻，加強(qiáng)對(duì)漠南蒙古的控制。②軍事斗爭(zhēng)：平定準(zhǔn)噶爾部叛亂，土爾扈特部回歸祖國(guó)，鞏固了西北邊疆。③冊(cè)封：冊(cè)封五世達(dá)賴與五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”，在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣和駐藏辦事大臣。④“改土歸流”：廢除世襲土官，選派有任期的流官進(jìn)行管理。4．清朝前期統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展的特點(diǎn)(1)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)與反抗外來(lái)侵略聯(lián)系在一起。(2)通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的管轄。(3)民族政策恩威并重。在堅(jiān)決鎮(zhèn)壓分裂叛亂活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)一般都實(shí)行安撫政策，還通過(guò)聯(lián)姻、冊(cè)封等方式加強(qiáng)聯(lián)系。(4)民族政策具有繼承性，沿用前代民族政策并有所發(fā)展。四、中國(guó)古代的對(duì)外交往1．先秦：以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。2．秦漢：打通了陸海兩個(gè)通道，開(kāi)辟絲綢之路。東漢時(shí)期倭國(guó)派使臣來(lái)朝。3．隋唐：對(duì)外關(guān)系空前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文化交流活躍。與西域商路暢通，與外國(guó)之間的海路交流活躍。4．宋朝：因北方陸路交通阻隔，海路轉(zhuǎn)趨發(fā)達(dá)。5．元朝：通往歐洲的海陸通道暢通。13世紀(jì)，馬可·波羅來(lái)到中國(guó)，留下了《馬可·波羅行紀(jì)》。6．明清(1)致力于維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系，但民間貿(mào)易和走私貿(mào)易屢禁不絕。(2)隨著對(duì)外交往增多，清朝對(duì)外關(guān)系開(kāi)始緩慢轉(zhuǎn)型。①1689年，中俄訂立《尼布楚條約》，這是清朝政府簽訂的第一個(gè)邊界條約。②18世紀(jì)，英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)來(lái)到中國(guó)，試圖打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。遭到清朝皇帝的拒絕。第12課近代西方民族國(guó)家與國(guó)際法的發(fā)展本節(jié)課講述近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生以及國(guó)際法的形成與發(fā)展。一、近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生1．條件(1)專制王權(quán)國(guó)家的形成①背景：15世紀(jì)前后，西歐國(guó)家中央集權(quán)加強(qiáng)。宗教改革運(yùn)動(dòng)強(qiáng)化了各國(guó)的世俗權(quán)力，國(guó)家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。②表現(xiàn)：1534年，英國(guó)通過(guò)《至尊法案》，建立起國(guó)王的專制統(tǒng)治。路易十四統(tǒng)治時(shí)期，法國(guó)王權(quán)達(dá)到頂峰。(2)民族語(yǔ)言的形成：13世紀(jì)，英語(yǔ)開(kāi)始成為英國(guó)人廣泛使用的語(yǔ)言。16世紀(jì)，法語(yǔ)成為法國(guó)的官方語(yǔ)言。(3)民族意識(shí)的覺(jué)醒：法國(guó)大革命及拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)了歐洲各國(guó)民族意識(shí)的覺(jué)醒。2．建立：16—19世紀(jì)，西方國(guó)家從專制王權(quán)國(guó)家發(fā)展為民族國(guó)家。二、國(guó)際法的形成與外交制度的建立1．國(guó)際法的形成(1)原因：國(guó)家主權(quán)意識(shí)加強(qiáng)，人們希望通過(guò)建立法律制度來(lái)處理國(guó)家之間的關(guān)系。(2)概況：①奠基：1625年，《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》出版，確定了國(guó)際法的主體是主權(quán)國(guó)家，奠定了國(guó)際法的基礎(chǔ)。②產(chǎn)生：1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂，標(biāo)志著國(guó)際法產(chǎn)生。2．外交制度的建立(1)建立：17世紀(jì)，近代外交制度逐漸建立。(2)發(fā)展：1815年，歐洲各國(guó)建立起維也納體系，國(guó)際法應(yīng)用范圍擴(kuò)大。3．評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性：為用和平方式解決國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端、減少戰(zhàn)爭(zhēng)行為開(kāi)辟了新的途徑。(2)局限性：無(wú)法消除霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展的威脅。三、20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展1．第一次世界大戰(zhàn)后(1)背景：①第一次世界大戰(zhàn)使國(guó)際法遭到嚴(yán)重破壞。②蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)為反人類罪，為國(guó)際法開(kāi)辟了新的發(fā)展階段。③一戰(zhàn)后國(guó)際聯(lián)盟的成立，美、法等國(guó)簽訂了《非戰(zhàn)公約》。(2)概況：①因國(guó)聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性及“全體一致”原則，國(guó)際法難以實(shí)施。②《非戰(zhàn)公約》也并未真正得到實(shí)行。2．第二次世界大戰(zhàn)后(1)背景：①第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，法西斯國(guó)家的侵略活動(dòng)使國(guó)際法再次遭到極大破壞。②1945年6月，簽署了《聯(lián)合國(guó)憲章》。1946年，國(guó)際法院成立。③第二次世界大戰(zhàn)后，新的民族國(guó)家紛紛獨(dú)立，各類國(guó)際組織數(shù)量激增。(2)概況：國(guó)際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，涉及裁軍、防止核武器及生化武器擴(kuò)散、人權(quán)、環(huán)境、海洋、外層空間等方面。(3)評(píng)價(jià)：①積極：對(duì)世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。②局限性：一些大國(guó)為了一己私利，不惜退出國(guó)際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重威脅著世界和平。第13課當(dāng)代中國(guó)的民族政策本節(jié)課講述當(dāng)代中國(guó)民族政策即民族區(qū)域自治制度的建立、發(fā)展、完善的歷程和歷史意義。一、民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)歷史原因：中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家，各民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成多元一體的格局。(2)現(xiàn)實(shí)要求：①中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視民族問(wèn)題。②少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。③民族問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安。2．建立過(guò)程(1)1947年5月，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。(2)初步形成：1949年，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”。(3)正式確立：1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》確立民族區(qū)域自治制度為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。(4)1955年10月，成立新疆維吾爾自治區(qū)。(5)1958年3月，成立廣西壯族自治區(qū)。(6)1958年10月，成立寧夏回族自治區(qū)。(7)1965年9月，成立西藏自治區(qū)。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．原因：中共十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策。2．表現(xiàn)：(1)1984年，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施。民族區(qū)域自治制度被納入法制軌道。(2)1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開(kāi)”，闡述了中國(guó)各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。(3)1997年，中共十五大把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一。3．作用：維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。三、中共十八大以來(lái)民族區(qū)域自治制度的完善1．中共十八大以來(lái)：全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。2．中共十九大報(bào)告：提出全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。3．當(dāng)代中國(guó)民族政策的意義(1)政治：有利于實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主；促進(jìn)民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮，鞏固統(tǒng)一多民族國(guó)家。(2)經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。(3)文化：促進(jìn)民族交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。第14課當(dāng)代中國(guó)的外交本節(jié)課講述當(dāng)代中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策及外交主要成就。一、開(kāi)創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交1．新中國(guó)成立初期：“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”(1)背景：國(guó)際：二戰(zhàn)后，美蘇兩極格局，兩大陣營(yíng)對(duì)峙，亞非拉民族民主解放運(yùn)動(dòng)高漲。國(guó)內(nèi)：新中國(guó)成立，新政權(quán)的鞏固和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要有利的國(guó)際環(huán)境。(2)內(nèi)容：確立“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”三條方針，為新中國(guó)開(kāi)創(chuàng)新型外交指明了方向。(3)成熟：1954年倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。(4)成就：與蘇聯(lián)等國(guó)建交；1955年，萬(wàn)隆會(huì)議上提出“求同存異”方針。2．20世紀(jì)50年代末至60年代初：兩只拳頭出擊，爭(zhēng)取中間地帶(1)背景：亞非拉國(guó)家反對(duì)殖民主義、種族主義和侵略干涉的民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。(2)成就：出現(xiàn)了以與亞非民族獨(dú)立國(guó)家建交為基本特點(diǎn)的建交高潮。1964年中國(guó)與法國(guó)建交。3．20世紀(jì)70年代：一條線、一大片(1)背景：國(guó)際：①美蘇兩極格局受到?jīng)_擊，世界出現(xiàn)多極化趨勢(shì)；②美國(guó)霸權(quán)衰落，美蘇爭(zhēng)霸中，蘇攻美守。國(guó)內(nèi)：①中國(guó)綜合國(guó)力的提升，國(guó)際地位提高；②20世紀(jì)50年代末以來(lái)中蘇關(guān)系惡化，應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅的需要；③為和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，需改善中美關(guān)系。(2)成就：①1971年，中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。②1972年，中美關(guān)系開(kāi)始走向正常化，1979年，中美正式建交。③1972年，中日邦交正?；?；中日正式建交，中國(guó)迎來(lái)建交高潮。二、改革開(kāi)放后的外交成就——全方位、不結(jié)盟1．背景(1)國(guó)內(nèi)：中共十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)的外交政策朝著為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向進(jìn)行重大調(diào)整。(2)國(guó)際：根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，中國(guó)提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。2．成就(1)1979年，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。(2)1989年，中蘇兩國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)系正?；?。(3)世紀(jì)之交，中國(guó)把鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系作為外交工作的首要任務(wù)。(4)1997年，中國(guó)與東盟首腦非正式會(huì)晤。(5)進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)把與發(fā)展中國(guó)家合作作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的一部分。(6)積極參與以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交活動(dòng)。三、中共十八大以來(lái)的中國(guó)特色大國(guó)外交1．背景中共十八大以來(lái)，面對(duì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì)，黨中央深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，形成了習(xí)近平外交思想。2．成就(1)政策：按照“親、誠(chéng)、惠、容”理念和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針，深化同周邊國(guó)家的關(guān)系；提出“真實(shí)親誠(chéng)”理念，加強(qiáng)與非洲國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作。(2)中共十九大提出要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作互贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。(3)積極推進(jìn)構(gòu)建對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。(4)就世界和平發(fā)展的諸多議題提出中國(guó)方案，積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。3．特點(diǎn)形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。4．意義(1)打開(kāi)中國(guó)外交新局面，利于提高中國(guó)國(guó)際地位。(2)推動(dòng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展。(3)利于地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。(4)利于建立公正合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序。5．啟示(1)國(guó)際格局演變的決定因素是各國(guó)綜合國(guó)力的消長(zhǎng)變化。(2)國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定因素。(3)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，求同存異。(4)要加強(qiáng)國(guó)家間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。(5)尊重政治文明多樣性，奉行多邊外交，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。(6)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系改革與完善。第15課貨幣的使用與世界貨幣體系的形成本節(jié)課講述中國(guó)歷史上的貨幣演進(jìn)歷程和現(xiàn)代世界貨幣體系的形成、完善過(guò)程。一、中國(guó)貨幣的演進(jìn)歷程1．中國(guó)古代貨幣的演進(jìn)(1)最初：中國(guó)古代最初被用作貨幣的可能是海貝。(2)商朝：大約在商朝后期，開(kāi)始出現(xiàn)銅鑄幣。(3)春秋戰(zhàn)國(guó)：各國(guó)分別使用多種樣式的銅鑄幣。(4)秦朝：將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢，這種樣式在此后被長(zhǎng)期沿用。(5)北宋：誕生了世界上最早的紙幣“交子”，作為輔幣，與銅錢兼行。(6)元朝：將紙幣作為單一流通貨幣來(lái)發(fā)行，稱為“鈔”。(7)明朝：恢復(fù)銅錢、紙幣并行的貨幣體制。自明朝中期起，白銀逐漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段。(8)清朝：完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位，與銅錢兼用。2．中國(guó)近代貨幣的演進(jìn)(1)晚清：政府開(kāi)始鑄造銀元。(2)中華民國(guó)建立后：以銀元為法定貨幣。(3)國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期：①1935年，實(shí)行法幣改革，規(guī)定銀行發(fā)行的鈔票為法幣，將白銀收為國(guó)有。②1948年，發(fā)行金圓券，后發(fā)行銀圓券。1948年12月1日，中國(guó)人民銀行開(kāi)始統(tǒng)一發(fā)行人民幣。3．中國(guó)現(xiàn)代人民幣的發(fā)行(1)發(fā)行：新中國(guó)成立后，人民幣成為中華人民共和國(guó)的法定貨幣。(2)作用：人民幣地位始終穩(wěn)定，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在國(guó)際貨幣體系中也發(fā)揮著重要的作用。4．中國(guó)貨幣的演變趨勢(shì)及原因(1)演變趨勢(shì)：①材質(zhì)轉(zhuǎn)變：從自然貨幣到金屬貨幣再到紙幣。②制式統(tǒng)一：由形狀多樣到規(guī)范統(tǒng)一形狀。③鑄幣權(quán)：由地方逐步收歸中央。④文書從計(jì)重到紀(jì)年：由文書重量向通寶元寶轉(zhuǎn)變。⑤鑄幣方式：由手工鑄幣到機(jī)器制幣。(2)演變?cè)颍孩偈止I(yè)、商業(yè)發(fā)展。②統(tǒng)治者發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)統(tǒng)治的需要。③產(chǎn)品商品化程度提高，交換頻繁。二、世界貨幣體系的形成1．金本位制(1)背景：①19世紀(jì)初，資本主義世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，國(guó)際間貨幣結(jié)算日益頻繁和復(fù)雜。②工業(yè)革命開(kāi)展，英國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛。(2)確立：1816年，英國(guó)制定法案，實(shí)行金本位制。(3)特征：以英鎊為中心、以金幣或黃金在國(guó)際間流通為主。(4)作用：①積極：利于國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定；利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和世界市場(chǎng)的擴(kuò)大；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化；促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②消極：黃金生產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)的速度，由此造成清償手段不足，嚴(yán)重制約了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；金本位制的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用有限。(5)崩潰：①原因：根本原因是黃金供求的矛盾和分配的不平衡。直接原因是1929年，美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，國(guó)際金融秩序混亂。②影響：資本主義世界貨幣失去了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團(tuán)，各自為政。2．布雷頓森林體系(1)背景：第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英國(guó)等歐洲國(guó)家，美國(guó)成為資本主義世界的霸主。(2)形成：1944年7月，美國(guó)、英國(guó)等44個(gè)國(guó)家召開(kāi)布雷頓森林會(huì)議，確立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。(3)特點(diǎn)：以美元為中心，實(shí)行固定匯率制。(美元與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣與美元掛鉤)(4)影響：①世界：穩(wěn)定了國(guó)際金融；促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易；推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝著體系化、制度化、全球化方向發(fā)展。②美國(guó)：加強(qiáng)了美國(guó)在國(guó)際金融體系中的特權(quán)和支配地位。為美國(guó)推行世界霸權(quán)提供了有利條件。(5)瓦解：①標(biāo)志：20世紀(jì)70年代初，美國(guó)政府宣布停止美元兌換黃金。②原因：布雷頓森林體系內(nèi)在缺陷；日本、歐洲的崛起；經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素使美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及地位下降。3．當(dāng)代世界貨幣格局——牙買加體系(1)背景：20世紀(jì)70年代初，布雷頓森林體系走向瓦解，美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位的動(dòng)搖。(2)內(nèi)容：①固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代。②美元仍是最主要的世界貨幣，歐元、日元和人民幣等的影響力上升。第16課中國(guó)賦稅制度的演變本節(jié)課講述中國(guó)古代賦稅制度的發(fā)展歷程及其演化趨勢(shì)，以及近現(xiàn)代中國(guó)關(guān)稅和個(gè)人所得稅的起源與演變。一、中國(guó)古代的賦役制度1．發(fā)展歷程(1)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期①內(nèi)容：齊國(guó)管仲“相地而衰征”；魯國(guó)“初稅畝”，不論公田和私田，一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。②意義：我國(guó)征收土地稅的開(kāi)始，承認(rèn)私田合法，加速了井田制的瓦解。(2)秦漢時(shí)期賦役包括田賦、人頭稅和徭役，秦朝田賦稅率極高。漢初采取“與民休息”的政策，輕徭薄賦，田賦稅率大大降低。(3)隋朝：主要征收租調(diào)役。(4)唐代：租庸調(diào)制到兩稅法。①租庸調(diào)制：實(shí)行的前提是均田制，征稅標(biāo)準(zhǔn)以人丁為主，以庸代役，保證了農(nóng)時(shí)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。②兩稅法原因：土地兼并嚴(yán)重，均田制遭到破壞；國(guó)家財(cái)政收入減少。意義：增加國(guó)家財(cái)政收入；農(nóng)民對(duì)國(guó)家的人身依附關(guān)系減輕；推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；為后世提供經(jīng)驗(yàn)。它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過(guò)渡到以土地財(cái)產(chǎn)為主，是中國(guó)古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(5)宋代①稅：宋承唐制，征收兩稅，但附加稅繁雜多變。②徭役：征收代役金，徭役繁重。③募役法：因?yàn)獒嬉蹟_民嚴(yán)重，北宋中期王安石推行募役法，百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役。(6)元朝①基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方。②稅糧外又有“科差”，按戶之上下征收絲和銀兩。(7)明朝①初期：賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，主要征收米麥實(shí)物。正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。②后期：張居正在全國(guó)推行“一條鞭法”，賦役合并、一概折銀。原因：商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展與白銀流通量增加；賦役繁雜，百姓負(fù)擔(dān)沉重；政府財(cái)政困難。意義：減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系有所松弛。政府財(cái)政收入增加，有利于農(nóng)業(yè)、商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品化和白銀貨幣化，利于貨幣地租的發(fā)展。(8)清朝①內(nèi)容：康熙時(shí)期：1712年，“滋生人丁，永不加賦”。雍正年間：實(shí)行“攤丁入畝”，將丁銀分?jǐn)偟教镔x中。②意義：標(biāo)志著人頭稅徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱，利于商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展。利于保證國(guó)家的財(cái)政收入；減輕了無(wú)地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，隱匿人口現(xiàn)象減少。2．主要內(nèi)容(1)丁稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅。(2)調(diào)：以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅。(3)田賦：以田畝為依據(jù)的土地稅。(4)徭役和兵役：以成年男子為依據(jù)的力役和兵役。(5)其他雜稅。3．調(diào)整的原因及意義(1)原因：傳統(tǒng)稅制存在弊端；生產(chǎn)力的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；政府鞏固統(tǒng)治的需要。(2)意義：①政治：緩和了階級(jí)矛盾，有利于社會(huì)穩(wěn)定；相對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。②經(jīng)濟(jì)：擴(kuò)大了國(guó)家稅源，增加了政府收入；推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③其他：農(nóng)民對(duì)國(guó)家人身依附關(guān)系逐漸減弱；為后世提供借鑒。二、關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1．關(guān)稅制度(1)含義：海關(guān)依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則，代表國(guó)家對(duì)進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅。(2)演變①古代：起源于西周時(shí)期；存在國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。②近代：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)開(kāi)始喪失關(guān)稅自主權(quán)，海關(guān)大權(quán)長(zhǎng)期把持在外國(guó)人手中。1927年南京國(guó)民政府成立后，宣告關(guān)稅自主，并公布國(guó)定《進(jìn)口稅暫行條例》。1928年，國(guó)民政府發(fā)表“改訂新約”的對(duì)外宣言，但仍不能完全自主地制定稅率。③現(xiàn)代：中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)才真正收回關(guān)稅自主權(quán)。政務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例，統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度。1985年，《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。1987年，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》，進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度。2．個(gè)人所得稅制度(1)含義：以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。(2)起源與演變①起步：1914年，北洋政府制定了所得稅條例，但沒(méi)有實(shí)施。1936年，國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，開(kāi)始征收個(gè)人所得稅。②演變：新中國(guó)成立后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒(méi)有征收個(gè)人所得稅。正式確立：1980年，全國(guó)人民代表大