2012年1月自考00316西方政治制度試題及答案含解析

西方政治制度年月真題

0031620121

1、【單選題】古羅馬共和時(shí)代平民與貴族斗爭(zhēng)的中心內(nèi)容是()

土地問(wèn)題

債務(wù)問(wèn)題

A:

政治權(quán)利

B:

身份問(wèn)題

C:

答D:案：A

解析：第1章第59頁(yè)。平民與貴族之間的斗爭(zhēng)主要圍繞土地問(wèn)題、債務(wù)問(wèn)題及政治權(quán)利

問(wèn)題而展開(kāi)，土地問(wèn)題成為平民與貴族斗爭(zhēng)的中心內(nèi)容。

2、【單選題】文藝復(fù)興的核心思想是()

法權(quán)主義

自由主義

A:

社群主義

B:

人文主義

C:

答D:案：D

解析：第1章70頁(yè)。文藝復(fù)興的核心思想是人文主義。人文主義的基本精神是強(qiáng)調(diào)人的

價(jià)值；人的尊嚴(yán)和人的價(jià)值，張揚(yáng)人的個(gè)性，鼓勵(lì)人的創(chuàng)造能力和肯定人的世俗幸福

3、【單選題】君士坦丁體制是徹底的()

君主專(zhuān)制政體

君主立憲政體

A:

寡頭制政體

B:

貴族制政體

C:

答D:案：A

解析：第1章62頁(yè)。君士坦丁體制是徹底的君主專(zhuān)制政體。

4、【單選題】最早把主權(quán)在民原則寫(xiě)進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是()

英國(guó)

法國(guó)

A:

美國(guó)

B:

C:

瑞典

答D:案：B

解析：第2章82頁(yè)。最早把主權(quán)在民原則寫(xiě)進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是法國(guó)，法國(guó)是主權(quán)在

民思想的發(fā)源地，1789年法國(guó)大革命頒布的《人權(quán)宣言>就明確宣布：“人們生來(lái)并且始

終是自由的，在權(quán)利上是平等的。

5、【單選題】中世紀(jì)西歐整個(gè)社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)是封建的()

財(cái)產(chǎn)關(guān)系

血緣關(guān)系

A:

土地關(guān)系

B:

契約關(guān)系

C:

答D:案：D

解析：第2章88頁(yè)。中世紀(jì)西歐整個(gè)社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)是封建的契約關(guān)系。

6、【單選題】漢密爾頓對(duì)分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)()

議會(huì)至上

司法獨(dú)立

A:

地方自治

B:

中央集權(quán)

C:

答D:案：B

解析：第2章100頁(yè)。漢密爾頓對(duì)分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立

7、【單選題】普遍選舉原則的理論基礎(chǔ)是“天賦人權(quán)”學(xué)說(shuō)與()

“主權(quán)在民”學(xué)說(shuō)

“自然權(quán)利”學(xué)說(shuō)

A:

“分權(quán)制衡”理論

B:

?“社會(huì)契約”理論

C:

答D:案：A

解析：第3章115頁(yè)。普遍選舉原則的理論基礎(chǔ)是西方啟蒙思想家所倡導(dǎo)的“天賦人權(quán)”

和“主權(quán)在民”學(xué)說(shuō)，認(rèn)為選舉權(quán)是人民固有的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)為人民所普遍享有。

8、【單選題】根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，任職期間不能成為議員候選人的是()

中學(xué)教師

A:

企業(yè)高管

法官

B:

農(nóng)場(chǎng)工人

C:

答D:案：C

解析：第3章120頁(yè)。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，行政官員、文官、法官在任職期間不能成為議

員候選人。

9、【單選題】英國(guó)保守黨的前身是()

輝格黨

托利黨

A:

自由黨

B:

民主黨

C:

答D:案：B

解析：第4章142頁(yè)。17世紀(jì)70年代，英國(guó)議會(huì)中形成的托利黨和輝格黨，就是兩個(gè)

這樣的政治派別，是資產(chǎn)階級(jí)政黨的萌芽。19世紀(jì)30年代，托利黨演變成保守黨，輝格

黨演變成自由黨，成為最早的兩個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨，英國(guó)成為產(chǎn)生政黨最早的國(guó)家。

10、【單選題】日本“五五體制”的典型特征是()

一黨獨(dú)大

兩黨競(jìng)爭(zhēng)

A:

三黨輪流坐莊

B:

多黨輪流坐莊

C:

答D:案：A

解析：第4章158頁(yè)。1955年，日本自由黨和民主黨合并組成自由民主黨（簡(jiǎn)稱(chēng)自民

黨)，此后自民黨長(zhǎng)期控制議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)，形成了表面上自民黨和社會(huì)黨兩大政黨爭(zhēng)奪

政權(quán)，實(shí)際上是自民黨長(zhǎng)期連續(xù)單獨(dú)掌握政權(quán)，自民黨內(nèi)部的派別輪流執(zhí)政，這就是所謂

“五五體制”，其特點(diǎn)就是“一黨獨(dú)大”。

11、【單選題】美國(guó)參議院議員的任期為()

2年

4年

A:

6年

B:

7年

C:

答D:案：C

解析：第5章175頁(yè)。在美國(guó)，眾議院議員任期兩年，期滿(mǎn)后全部改選；參議院議員任期

6年，不舉行全部改選，每?jī)赡旮倪x其中的1/3。

12、【單選題】兼任美國(guó)參議院議長(zhǎng)的是()

國(guó)務(wù)卿

首席大法官

A:

總統(tǒng)

B:

副總統(tǒng)

C:

答D:案：D

解析：第6章212頁(yè)。在美國(guó)，兼任參議院議長(zhǎng)的是副總統(tǒng)。

13、【單選題】近代議會(huì)彈劾制度始于()

英國(guó)

德國(guó)

A:

西班牙

B:

意大利

C:

答D:案：A

解析：第5章189頁(yè)。近代的議會(huì)彈劾制度始于14世紀(jì)的英國(guó)，當(dāng)時(shí)議會(huì)為了限制王權(quán)

以加強(qiáng)自己的地位，設(shè)立了彈劾制度

14、【單選題】當(dāng)今西方國(guó)家中屬于虛位元首的是()

法國(guó)總統(tǒng)

德國(guó)總統(tǒng)

A:

葡萄牙總統(tǒng)

B:

奧地利總統(tǒng)

C:

答D:案：B

解析：第6章198頁(yè)。虛位元首：雖然國(guó)家元首作為國(guó)家的代表都享有很高的法律地位，

但有些國(guó)家的元首實(shí)際上只履行象征性、禮儀性的職責(zé)而缺乏對(duì)國(guó)家的實(shí)際管理權(quán)力。他

們被稱(chēng)為虛位元首，是位高而權(quán)虛的元首。屬于此種情況的主要有議會(huì)君主（立憲）制國(guó)

家和議會(huì)共和制國(guó)家。例如，英國(guó)、德國(guó)和日本，這些國(guó)家的元首就屬于虛位元首。

15、【單選題】瑞士聯(lián)邦共和國(guó)實(shí)行()

總統(tǒng)制

內(nèi)閣制

A:

B:

半總統(tǒng)制

委員會(huì)制

C:

答D:案：D

解析：第6章209頁(yè)。委員會(huì)制是指政府最高權(quán)力由一個(gè)合議機(jī)構(gòu)來(lái)掌握的政府體制，當(dāng)

今世界只有瑞士聯(lián)邦共和國(guó)采用這種特殊的政府體制。

16、【單選題】1982年改革后法國(guó)大區(qū)的行政首長(zhǎng)是()

省議會(huì)議長(zhǎng)

駐省的共和國(guó)專(zhuān)員

A:

大區(qū)議會(huì)議長(zhǎng)

B:

駐大區(qū)的共和國(guó)專(zhuān)員

C:

答D:案：C

解析：第7章236頁(yè)。法國(guó)現(xiàn)行的地方政府體制則是在1982年開(kāi)始的權(quán)力下放改革中形

成的，本土共設(shè)大區(qū)、省、市鎮(zhèn)三級(jí)地方政府。大區(qū)一級(jí)設(shè)有大區(qū)議會(huì)作為大區(qū)政府，其

議員由民選產(chǎn)生，議長(zhǎng)則由議員互選產(chǎn)生。大區(qū)議會(huì)議長(zhǎng)是大區(qū)的行政首長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)各行政

部門(mén)執(zhí)行大區(qū)議會(huì)的決議，他有權(quán)把除預(yù)算表決和行政財(cái)務(wù)批準(zhǔn)以外的部分權(quán)限授予常務(wù)

委員會(huì)。

17、【單選題】法國(guó)和日本的地方自治屬于()

“人民自治”模式

“團(tuán)體自治”模式

A:

“社會(huì)自治”模式

B:

“群眾自治”模式

C:

答D:案：B

解析：第7章242頁(yè)。法國(guó)和日本的地方自治理論不同于英美的“人民自治”論，而是主

張“團(tuán)體自治”，認(rèn)為地方自治的權(quán)利不是天賦的，不為地方人民所固有，而是由國(guó)家主

權(quán)所賦予。

18、【單選題】大陸法系又稱(chēng)()

民法法系

習(xí)慣法系

A:

判例法系

B:

普通法系

C:

答D:案：A

解析：第8章246頁(yè)。大陸法系是在羅馬法的基礎(chǔ)上，融合其他法律成分，逐漸發(fā)展而成

的世界性的法律體系的總稱(chēng)，因此又稱(chēng)羅馬法系，其特點(diǎn)是以民法法典為基礎(chǔ)，以法典化

的成文法為主要形式，故而又稱(chēng)民法法系、成文法系。

19、【單選題】現(xiàn)在西方國(guó)家中依然使用大陪審團(tuán)的是()

英格蘭的治安法院

德國(guó)的聯(lián)邦高等法院

A:

美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院

B:

法國(guó)的上訴法院

C:

答D:案：C

解析：第8章264頁(yè)?，F(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家已不使用大陪審團(tuán)，只有美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院和部

分州的初審法院還存在大陪審團(tuán)。

20、【單選題】標(biāo)志著英國(guó)中世紀(jì)大會(huì)議的性質(zhì)由貴族會(huì)議向等級(jí)制議會(huì)轉(zhuǎn)變的是()

“牛津會(huì)議”

“模范議會(huì)”

A:

“長(zhǎng)期國(guó)會(huì)”

B:

“西門(mén)國(guó)會(huì)”

C:

答D:案：D

解析：第5章168頁(yè)?！拔鏖T(mén)國(guó)會(huì)”標(biāo)志著大會(huì)議的性質(zhì)由貴族會(huì)議向等級(jí)制議會(huì)即等

級(jí)代表會(huì)議的轉(zhuǎn)變，也意味著騎士階層以及社會(huì)等級(jí)更低的市民開(kāi)始走上全國(guó)的政治舞

臺(tái)。

21、【多選題】梭倫改革的具體內(nèi)容包括()

頒布“解除債負(fù)令”

按照法定財(cái)產(chǎn)資格劃分公民等級(jí)

A:

按等級(jí)抽簽選官

B:

將公民大會(huì)提升為城邦最高權(quán)力機(jī)關(guān)

C:

創(chuàng)立“陪審法庭”

D:

答E:案：ABCDE

解析：第1章53頁(yè)。梭倫改革的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)改革，梭倫頒布了

“解除債負(fù)令”，取消了所有的債務(wù)負(fù)擔(dān)（包括私人和國(guó)家債務(wù))，解除所有土地的抵押

關(guān)系，禁止以自由民人身作為債務(wù)抵押，對(duì)販賣(mài)他鄉(xiāng)遭受奴役的奴隸均索回予以釋放，從

而廢除了債務(wù)奴隸制度，以緩和社會(huì)矛盾。二是社會(huì)結(jié)構(gòu)改革，打破原有的血親組織，將

全體雅典公民，不論貴族還是平民，一律按照法定財(cái)產(chǎn)資格（以地產(chǎn)收入為基礎(chǔ)）分為四

個(gè)等級(jí)：凡收入在500麥斗以上谷物或油酒的為第一等級(jí)；收人在300-500麥斗間的為

第二等級(jí)，收入在200-300麥斗間的為第三等級(jí)；其余財(cái)產(chǎn)不多或沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的列入第四等

級(jí)。前三個(gè)擁有財(cái)產(chǎn)的等級(jí)承擔(dān)賦稅同時(shí)相應(yīng)地享有榮譽(yù)。不納稅的不得享有榮譽(yù)。三是

政治改革，首先，剝奪貴族對(duì)官職的壟斷，規(guī)定“按等級(jí)抽簽選官”②，第一等級(jí)可以擔(dān)

任執(zhí)政官及其他高級(jí)官職，第二、三等級(jí)可擔(dān)任低級(jí)官員，第四等級(jí)，不能擔(dān)任官職但是

可以參加公民大會(huì)。將公民大會(huì)提升為城邦的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，四個(gè)等級(jí)的公民均有權(quán)參

加，公民大會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)與媾和等城邦大事，選舉公職事，進(jìn)行重大審判等。新設(shè)立400人

議事會(huì)，負(fù)責(zé)為公民大會(huì)審核提供議案、處理日常事務(wù)。梭倫還創(chuàng)立了“陪審法庭”作為

雅典的司法機(jī)關(guān)，任何公民“都有向陪審法庭申訴的權(quán)利”。梭倫改革是平民反對(duì)貴族斗

爭(zhēng)的一次勝利，他以財(cái)產(chǎn)原則代替血緣出身作為政治的基礎(chǔ)，但是，所有的雅典自由民，

不論財(cái)產(chǎn)多寡，都能參加城邦政治生活，并且在立法、司法活動(dòng)中為保護(hù)自身的利益發(fā)揮

重要作用。所以，梭倫改革奠定了雅典民主制的基礎(chǔ)。

22、【多選題】確立了英國(guó)基本憲政的憲法性文件是()

《大憲章》

《國(guó)民參政法》

A:

《人民代表法》

B:

《權(quán)利法案》

C:

《王位繼承法》

D:

答E:案：DE

解析：第2章82頁(yè)。1689年通過(guò)的《權(quán)利法案》和1701年通過(guò)的《王位繼承法》是兩

個(gè)重要的憲法性文件，由此確立了英國(guó)的基本憲政。

23、【多選題】采用比例代表制產(chǎn)生議員的國(guó)家是()

奧地利

丹麥

A:

英國(guó)

B:

瑞士

C:

美國(guó)

D:

答E:案：ABD

解析：第3章129頁(yè)。比例代表制是指各政黨按照自己所得選票占選票總數(shù)的比例分配席

位。根據(jù)這種選票計(jì)算方法，各參選政黨在投票前分別提出一份本選區(qū)的本黨候選人名

單，選民投票時(shí)，只對(duì)政黨投票，而不是對(duì)個(gè)別的候選人投票。因此，這種方法只適用于

大選區(qū)，各政黨無(wú)論大小，只要在某一選區(qū)所獲得的選票達(dá)到一定的比例，就可能在這一

選區(qū)中獲得一定的議席。比例代表制最早出現(xiàn)于1855年的丹麥議會(huì)選舉，后來(lái)在歐洲大

陸廣泛實(shí)行，目前奧地利、比利時(shí)、丹麥、荷蘭、冰島、以色列、盧森堡、挪威、瑞典、

瑞士等國(guó)家均采取比例代表制產(chǎn)生議員。

24、【多選題】西方國(guó)家政黨為贏得選舉而從事的工作主要有()

制定和提出競(jìng)選綱領(lǐng)

挑選和提出候選人

A:

利用大眾傳媒，開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器

B:

籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，大搞金元政治

C:

操縱制定選舉規(guī)則

D:

答E:案：ABCDE

解析：第4章149頁(yè)。為了贏得選舉，西方國(guó)家的政黨要做的事情很多，歸納起來(lái)，主要

有以下幾個(gè)方面：第一，制定和提出競(jìng)選綱領(lǐng)。第二，挑選和提出候選人。第三，利用大

眾傳媒，開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器。第四，籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，大搞金元政治。第五，操縱制定選舉規(guī)

則。

25、【多選題】實(shí)行兩院制的國(guó)家有()

英國(guó)

法國(guó)

A:

荷蘭

B:

瑞典

C:

日本

D:

答E:案：ABCE

解析：第5章178頁(yè)。兩院制是指議會(huì)設(shè)有兩個(gè)議院，并由兩個(gè)議院共同行使議會(huì)職權(quán)的

制度。目前，實(shí)行兩院制的國(guó)家有英、美、法、德、日、荷蘭等。

26、【多選題】西方學(xué)者通常認(rèn)為，法院作為審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具有()

被動(dòng)性

普遍性

A:

依法性

B:

政治性

C:

等級(jí)性?

D:

答E:案：ABCE

解析：第8章252頁(yè)。法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)。西方學(xué)者通常認(rèn)為，法院作為

審判機(jī)關(guān)應(yīng)具有以下特性：①被動(dòng)性。②普遍性。③依法性。④等級(jí)性。

27、【問(wèn)答題】文藝復(fù)興

答案：文藝復(fù)興是指13世紀(jì)末在意大利各城市興起，以后擴(kuò)展到西歐各國(guó)，于16世紀(jì)在

歐洲盛行的一場(chǎng)思想文化運(yùn)動(dòng)

28、【問(wèn)答題】政治社會(huì)化

答案：政治社會(huì)化是指人們通過(guò)社會(huì)政治生活或政治行動(dòng)，逐步學(xué)習(xí)政治知識(shí)和技能塑造

和改變自己的政治心理和政治意識(shí)的過(guò)程。

29、【問(wèn)答題】議會(huì)黨團(tuán)

答案：議會(huì)黨團(tuán)是指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會(huì)中行動(dòng)的一種組織，一般由

同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱(chēng)命名

或以幾個(gè)政黨的名字聯(lián)合命名

30、【問(wèn)答題】聯(lián)邦制

答案：聯(lián)邦制是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上享有獨(dú)立權(quán)限的地區(qū)作為成員單位（州、邦、省）

組成統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家。

31、【問(wèn)答題】司法審查

答案：西方國(guó)家普遍實(shí)行違憲審查制度，即由司法機(jī)關(guān)通過(guò)司法程序來(lái)審查立法和行政機(jī)

關(guān)的行為是否違反憲法，又稱(chēng)司法審查。

32、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述選舉監(jiān)督的基本內(nèi)容。

答案：（1）對(duì)競(jìng)選資金監(jiān)督。在當(dāng)代西方國(guó)家，各國(guó)的競(jìng)選資金呈逐年上升的趨勢(shì)，競(jìng)

選手段特別是現(xiàn)代新聞媒體的大量使用，使競(jìng)選費(fèi)用扶搖直上。周游各地進(jìn)行造勢(shì)演講，

高薪聘請(qǐng)智囊，制作廣告并買(mǎi)下電視時(shí)段，印刷宣傳品、投寄郵件，打電話(huà)，都需要花費(fèi)

大量金錢(qián)。競(jìng)選中的錢(qián)權(quán)交易所帶來(lái)政治腐敗引起了公眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。面臨公眾的壓力，

西方各國(guó)紛紛通過(guò)相關(guān)法律對(duì)競(jìng)選資金進(jìn)行規(guī)范，以保證選舉活動(dòng)盡可能地實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的公

正。（2）對(duì)競(jìng)選行為的監(jiān)督。民主選舉的本意是候選人通過(guò)積極的競(jìng)選綱領(lǐng)展示各自的

政策立場(chǎng)，吸引最大多數(shù)選民的政策立場(chǎng)將通過(guò)自由和平等的表決過(guò)程在競(jìng)選中勝出。但

是在現(xiàn)實(shí)的政治生活中，競(jìng)選者為了在選舉中獲的勝，經(jīng)常會(huì)采取一些不正當(dāng)手段如攻訐

和詆毀其他候選人、行賄選民或引誘選民的投票行為；故意妨礙投票程序等。（3）對(duì)選

民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督。前者主要內(nèi)容包括：選民有無(wú)收受賄賂，有無(wú)重復(fù)投

票或冒名頂替投票，投票行為是否規(guī)范以及選民是否符合資格條件等。至于選舉工作人

員，他們擔(dān)負(fù)著選舉管理與選舉執(zhí)行的任務(wù)，他們的行為極易對(duì)選舉活動(dòng)產(chǎn)生直接影響，

因此對(duì)選舉工作人員的監(jiān)督范圍頗廣，涉及對(duì)選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和行為等的監(jiān)督。

后者主要包括：選舉工作人員有無(wú)誘導(dǎo)選民的投票意向（如對(duì)民族、種族、性別、職業(yè)的

歧視等），投票開(kāi)始與結(jié)束的時(shí)間、投票站的設(shè)置、選票的印刷與運(yùn)送、多次投票與選票

作假、選票的開(kāi)箱統(tǒng)計(jì)等有無(wú)違法現(xiàn)象，有無(wú)破壞秘密投票規(guī)則，有無(wú)在計(jì)票時(shí)作弊等。

有時(shí)還涉及對(duì)選舉委員會(huì)的組成及其活動(dòng)是否存在違法問(wèn)題的監(jiān)督，西方許多國(guó)家選舉委

員會(huì)負(fù)責(zé)主持選舉工作，因而對(duì)選舉委員會(huì)的監(jiān)督也構(gòu)成選舉監(jiān)督的一部分。

解析：（1）對(duì)競(jìng)選資金監(jiān)督。在當(dāng)代西方國(guó)家，各國(guó)的競(jìng)選資金呈逐年上升的趨勢(shì)，競(jìng)

選手段特別是現(xiàn)代新聞媒體的大量使用，使競(jìng)選費(fèi)用扶搖直上。周游各地進(jìn)行造勢(shì)演講，

高薪聘請(qǐng)智囊，制作廣告并買(mǎi)下電視時(shí)段，印刷宣傳品、投寄郵件，打電話(huà)，都需要花費(fèi)

大量金錢(qián)。競(jìng)選中的錢(qián)權(quán)交易所帶來(lái)政治腐敗引起了公眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。面臨公眾的壓力，

西方各國(guó)紛紛通過(guò)相關(guān)法律對(duì)競(jìng)選資金進(jìn)行規(guī)范，以保證選舉活動(dòng)盡可能地實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的公

正。（2）對(duì)競(jìng)選行為的監(jiān)督。民主選舉的本意是候選人通過(guò)積極的競(jìng)選綱領(lǐng)展示各自的

政策立場(chǎng)，吸引最大多數(shù)選民的政策立場(chǎng)將通過(guò)自由和平等的表決過(guò)程在競(jìng)選中勝出。但

是在現(xiàn)實(shí)的政治生活中，競(jìng)選者為了在選舉中獲勝，經(jīng)常會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄稳绻ビ?/p>

和詆毀其他候選人、行賄選民或引誘選民的投票行為；故意妨礙投票程序等。（3）對(duì)選

民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督。前者主要內(nèi)容包括：選民有無(wú)收受賄賂，有無(wú)重復(fù)投

票或冒名頂替投票，投票行為是否規(guī)范以及選民是否符合資格條件等。至于選舉工作人

員，他們擔(dān)負(fù)著選舉管理與選舉執(zhí)行的任務(wù)，他們的行為極易對(duì)選舉活動(dòng)產(chǎn)生直接影響，

因此對(duì)選舉工作人員的監(jiān)督范圍頗廣，涉及對(duì)選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和行為等的監(jiān)督。

后者主要包括：選舉工作人員有無(wú)誘導(dǎo)選民的投票意向（如對(duì)民族、種族、性別、職業(yè)的

歧視等），投票開(kāi)始與結(jié)束的時(shí)間、投票站的設(shè)置、選票的印刷與運(yùn)送、多次投票與選票

作假、選票的開(kāi)箱統(tǒng)計(jì)等有無(wú)違法現(xiàn)象，有無(wú)破壞秘密投票規(guī)則，有無(wú)在計(jì)票時(shí)作弊等。

有時(shí)還涉及對(duì)選舉委員會(huì)的組成及其活動(dòng)是否存在違法問(wèn)題的監(jiān)督，西方許多國(guó)家選舉委

員會(huì)負(fù)責(zé)主持選舉工作，因而對(duì)選舉委員會(huì)的監(jiān)督也構(gòu)成選舉監(jiān)督的一部分。

33、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述西方國(guó)家政黨政治的主要特點(diǎn)

答案：西方國(guó)家的政黨政治表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）第一，表達(dá)和聚合本階級(jí)

的利益要求和政治意識(shí)。政黨以各種方式參與政治活動(dòng)，就國(guó)內(nèi)外重大政治問(wèn)題發(fā)表意

見(jiàn)，對(duì)國(guó)家政治生活施加影響，以此表達(dá)本階級(jí)的利益要求。在西方國(guó)家中，政黨以自己

的理論綱領(lǐng)和方針使本階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)系統(tǒng)化、和理論化，即能有效地凝聚本

階級(jí)的政治利益，又能對(duì)廣大的選民產(chǎn)生強(qiáng)大的誘惑力。（2）第二，政黨政治是發(fā)生在

不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)家權(quán)力控制的過(guò)程中形成的關(guān)系。在西

方國(guó)家的選舉政治、議會(huì)政治和多黨政治的環(huán)境下，政黨政治是不同政黨之間為取得、運(yùn)

用和維護(hù)國(guó)家權(quán)力而競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)盟和博弈的活動(dòng)和過(guò)程，這和社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)黨與參政

黨之間合作共事、互相監(jiān)督的關(guān)系是不同的、政黨政治是西方國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)民主政治的重

要組成部分，資產(chǎn)階級(jí)民主政治必然要求實(shí)行多黨或兩黨政治，不同政黨之間的政治也就

必然會(huì)活躍起來(lái)。（3）第三，以?shī)Z取和執(zhí)掌政權(quán)為目標(biāo)。一切政治現(xiàn)象歸根到底，都是

圍繞國(guó)家政權(quán)所發(fā)生的現(xiàn)象，政黨政治也是如此。西方國(guó)家各政黨圍繞政權(quán)展開(kāi)的政治活

動(dòng)是政黨政治的核心。（4）第四，政黨政治反映了社會(huì)政治，反映了社會(huì)各階級(jí)、各階

層及其他各種社會(huì)力量之間的斗爭(zhēng)、聯(lián)合和博弈。政黨表達(dá)和聚合所代表的階級(jí)、階層和

社會(huì)群體的利益和要求。各個(gè)政黨以各種方式參與政治活動(dòng)，就國(guó)內(nèi)外重大政治問(wèn)題發(fā)表

意見(jiàn)，對(duì)國(guó)家政治生活施加影響，以實(shí)現(xiàn)各階級(jí)、階層和社會(huì)群體的利益和要求。（5）

第五，政黨政治主導(dǎo)國(guó)家政治。在現(xiàn)代西方國(guó)家的生活中，政黨同整個(gè)政治體系的各個(gè)組

成部分都發(fā)生著密切的、深刻的聯(lián)系，政黨越來(lái)越深入地介入國(guó)家的立法、行政、司法機(jī)

關(guān)的組成和運(yùn)作，任何國(guó)家機(jī)關(guān)的運(yùn)行，都離不開(kāi)政黨的作用。

34、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述總統(tǒng)制的主要特點(diǎn)。

答案：總統(tǒng)制主要有如下特點(diǎn)：（1）總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，在總統(tǒng)制國(guó)家，

總統(tǒng)既行使國(guó)家元首的權(quán)力，又作為政府首腦領(lǐng)導(dǎo)和管理政府。（2）總統(tǒng)和國(guó)會(huì)權(quán)力分

立且地位平等，在總統(tǒng)制下，國(guó)會(huì)并非至上，總統(tǒng)也不能專(zhuān)權(quán)。（3）內(nèi)閣成員均接受總

統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督在總統(tǒng)制下，政府的各部部長(zhǎng)由總統(tǒng)挑選、提名并任命，因此他們只對(duì)總

統(tǒng)負(fù)責(zé)，而不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。（4）總統(tǒng)所屬政黨不一定是國(guó)會(huì)多數(shù)黨，與內(nèi)閣制國(guó)家不

同，在美國(guó)這樣的總統(tǒng)制國(guó)家只有總統(tǒng)所屬的政黨才被視為執(zhí)政黨。

35、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述西方國(guó)家司法獨(dú)立的具體涵義。

答案：西方國(guó)家的所謂司法獨(dú)立，包括三層涵義：（1）法院、法官只服從法律，根據(jù)法

律規(guī)定的程序獨(dú)立行使司法審判權(quán)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其他權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）在司法系

統(tǒng)內(nèi)部相互獨(dú)立，即一個(gè)法院的審判活動(dòng)不受另一個(gè)法院的干涉，即使上級(jí)法院也不能干

涉下級(jí)法院的審判，只能在下級(jí)法院做出審判以后，通過(guò)上訴程序依照法律進(jìn)行審理，做

出更改或維持原判的判決。（3）法官獨(dú)立，即法官只根據(jù)法律獨(dú)立審判，不僅不受任何

外界的包括檢察官控訴的影響，而且同一法院內(nèi)部也不存在上下級(jí)服從關(guān)系。

36、【問(wèn)答題】試論代議制議會(huì)與等級(jí)制議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。

答案：代議制的議會(huì)又與等級(jí)制的議會(huì)有著本質(zhì)的不同。（1）議會(huì)在中世紀(jì)出現(xiàn)時(shí)是與

封建制度聯(lián)系在一起的，僧俗貴族、市民和國(guó)王都利用議會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目的，議會(huì)充當(dāng)

了國(guó)王與僧俗貴族、市民三方進(jìn)行討價(jià)還份的政治平臺(tái)，成為中世紀(jì)后期封建政治制度的

一個(gè)重要組成部分。而代議制的議會(huì)是與資本主義制度聯(lián)系在一起的，在功能上調(diào)節(jié)和平

衡資本主義商品經(jīng)濟(jì)條件下的不同階級(jí)、階層和利益的關(guān)系，在名義上是人民通過(guò)自己的

代表來(lái)行使國(guó)家權(quán)力，在本質(zhì)上則是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家權(quán)力的工具。（2）代表的身份發(fā)

生了性質(zhì)的變化。中世紀(jì)的等級(jí)制議會(huì)是由不同等級(jí)派出的代表組成的，不同的代表分別

代表著屬于不同社會(huì)等級(jí)的貴族和平民，他們生來(lái)就是不平等的。而代議制是由選舉產(chǎn)生

的代表組成的代議機(jī)關(guān)，由他們代表生而平等的公民，而在名義上則是代表全體人民。

（3）近代議會(huì)是與人民主權(quán)觀(guān)念聯(lián)系在一起的。等級(jí)制的議會(huì)盡管對(duì)國(guó)王的權(quán)力有了限

制，但仍以王權(quán)至上為前提，遵行的仍是主權(quán)在君，把國(guó)王視為國(guó)家的代表或受委托者。

而代議制議會(huì)的前提則是主權(quán)在民，盡管也可能保留國(guó)王及其某些權(quán)力甚至仍在形式上賦

予其至高的尊嚴(yán)，但是，只有人民才是國(guó)家一切國(guó)家權(quán)力的所有者，議會(huì)則是代表人民行

使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。在現(xiàn)代西方國(guó)家里，代議制的議會(huì)至少有一個(gè)院的議員是通過(guò)選舉產(chǎn)

生的，從而在具體制度上保證了主權(quán)在民原則的實(shí)現(xiàn)

37、【問(wèn)答題】閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題。材料一：朱利安尼：“市長(zhǎng)總統(tǒng)”？朱利安

尼1944年出生于紐約市布魯克林區(qū)普通勞動(dòng)者家庭，祖輩系意大利移民，上世紀(jì)60年代他

畢業(yè)于紐約大學(xué)法學(xué)院，1983年任紐約市南區(qū)聯(lián)邦檢察官，1993年成功當(dāng)選紐約市第107任

市長(zhǎng)。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，大力改善城市治安，嚴(yán)厲打擊有

組織犯罪、毒品交易、官員腐敗，改革福利，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)教育，取得突出成績(jī)，顯示出

過(guò)人的領(lǐng)導(dǎo)力。在任期間，紐約市總體犯罪率下降了56％，兇殺案下降了66％；新增42萬(wàn)

個(gè)工作崗位；領(lǐng)福利救濟(jì)的人減少了64萬(wàn)；23億美元的財(cái)政赤字變成幾十億美元盈余。朱利

安尼在打擊各類(lèi)違法犯罪同時(shí)，十分注重提高紐約市整體社會(huì)環(huán)境，作風(fēng)極為硬朗，連沿街

行乞和隨地便溺這樣的行為都加以嚴(yán)懲。紐約市治安由此大為改觀(guān)，連續(xù)數(shù)年在美國(guó)聯(lián)邦調(diào)

查局評(píng)比中被評(píng)為全美最安全的大城市。朱利安尼推行的紐約市執(zhí)法模式成為西方各大城市

競(jìng)相效仿的榜樣。以“粗俗”著稱(chēng)的紐約還被評(píng)為全球文明禮貌程度最好的城市之一，得分

甚至超過(guò)瑞士名城蘇黎世。1997年，朱利安尼以57％的支持率再次當(dāng)選紐約市長(zhǎng)。材料二：

美19歲市長(zhǎng)宣誓就職2002年1月2日，年僅19歲的美國(guó)小伙兒克里斯托弗·波特曼宣誓就

任梅瑟市市長(zhǎng)，成為該市歷史上最年輕的市長(zhǎng)。梅瑟市地處賓夕法尼亞州，是一個(gè)僅有2300

人的小城市?？死锼雇懈ァげㄌ芈窃谌ツ曜鳛楣埠忘h候選人參與默瑟市長(zhǎng)選舉的，那時(shí)他

還是一名高中學(xué)生。在共和黨的初選中，他擊敗了一名55歲的市議會(huì)議員和另一位19歲的

候選人。在最終選舉中，他又擊敗了民主黨的候選人而順利當(dāng)選。在就任市長(zhǎng)一職后，他還

將繼續(xù)和父母以及兩個(gè)弟弟住在一起。而在下個(gè)月，波特曼將開(kāi)始他的大學(xué)生涯，專(zhuān)業(yè)是廣

播研究與政治。由于波特曼就任市長(zhǎng)后，職責(zé)主要是主持政務(wù)會(huì)表決和監(jiān)督地區(qū)治安情況等

簡(jiǎn)單事務(wù)，因而對(duì)他的大學(xué)課程不會(huì)造成很大影響。波特曼的任期為四年，每年薪水1875美

元。結(jié)合上述材料，回答以下問(wèn)題：紐約市實(shí)行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制

的基本特征。

答案：1\.紐約市實(shí)行的城市政府組織形式是市長(zhǎng)議會(huì)制。市長(zhǎng)議會(huì)制的基本特征為：

（1）市議會(huì)由市民選舉產(chǎn)生，擁有立法權(quán)，它可以監(jiān)督市行政機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)組織和管理

市鎮(zhèn)公務(wù)，通過(guò)市鎮(zhèn)預(yù)算，管理市鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)。（2）市長(zhǎng)由市議會(huì)在市議員中選舉產(chǎn)生，兼

任市議會(huì)議長(zhǎng)，他有權(quán)召集議會(huì)特別會(huì)議討論緊急事務(wù)，也有義務(wù)執(zhí)行市議會(huì)決議并受其

控制。不過(guò)，在執(zhí)行市議會(huì)決議時(shí)，市長(zhǎng)有一定的自由裁量權(quán)。（3）市長(zhǎng)是市的行政長(zhǎng)

官，市行政機(jī)構(gòu)各部門(mén)首長(zhǎng)對(duì)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市長(zhǎng)對(duì)市行政機(jī)構(gòu)有高度集中統(tǒng)一的指揮權(quán)。

（4）市長(zhǎng)有某種獨(dú)立的立法權(quán)，即制定行政規(guī)章的權(quán)力，同時(shí)他不能被市議會(huì)罷免而只

能由中央的內(nèi)政部長(zhǎng)罷免。

解析：1.紐約市實(shí)行的城市政府組織形式是市長(zhǎng)議會(huì)制。市長(zhǎng)議會(huì)制的基本特征為：

（1）市議會(huì)由市民選舉產(chǎn)生，擁有立法權(quán)，它可以監(jiān)督市行政機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)組織和管理

市鎮(zhèn)公務(wù)，通過(guò)市鎮(zhèn)預(yù)算，管理市鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)。（2）市長(zhǎng)由市議會(huì)在市議員中選舉產(chǎn)生，兼

任市議會(huì)議長(zhǎng)，他有權(quán)召集議會(huì)特別會(huì)議討論緊急事務(wù)，也有義務(wù)執(zhí)行市議會(huì)決議并受其

控制。不過(guò)，在執(zhí)行市議會(huì)決議時(shí)，市長(zhǎng)有一定的自由裁量權(quán)。（3）市長(zhǎng)是市的行政長(zhǎng)

官，市行政機(jī)構(gòu)各部門(mén)首長(zhǎng)對(duì)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市長(zhǎng)對(duì)市行政機(jī)構(gòu)有高度集中統(tǒng)一的指揮權(quán)。

（4）市長(zhǎng)有某種獨(dú)立的立法權(quán)，即制定行政規(guī)章的權(quán)力，同時(shí)他不能被市議會(huì)罷免而只

能由中央的內(nèi)政部長(zhǎng)罷免。

38、【問(wèn)答題】閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題。材料一：朱利安尼：“市長(zhǎng)總統(tǒng)”？朱利安

尼1944年出生于紐約市布魯克林區(qū)普通勞動(dòng)者家庭，祖輩系意大利移民，上世紀(jì)60年代他

畢業(yè)于紐約大學(xué)法學(xué)院，1983年任紐約市南區(qū)聯(lián)邦檢察官，1993年成功當(dāng)選紐約市第107任

市長(zhǎng)。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，大力改善城市治安，嚴(yán)厲打擊有

組織犯罪、毒品交易、官員腐敗，改革福利，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)教育，取得突出成績(jī)，顯示出

過(guò)人的領(lǐng)