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智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)解決方案智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)解決方案·最新二零二二年

目錄MULU一、建設(shè)背景 10二、建設(shè)目標(biāo) 10三、建設(shè)原則 12四、整體設(shè)計(jì) 141、智慧社區(qū)概述 142、技術(shù)架構(gòu)圖 14五、建設(shè)內(nèi)容 171、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng) 171.1系統(tǒng)概述 171.2系統(tǒng)功能 182、社情處理系統(tǒng) 211.2.1系統(tǒng)概述 211.2.2服務(wù)辦事受理范圍 221.2.3服務(wù)辦事流程 253、考核督辦系統(tǒng) 283.1考核評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì) 293.2綜合考評(píng)目的 293.3綜合考評(píng)內(nèi)容 303.4綜合考評(píng)對(duì)象 303.5綜合考評(píng)周期 313.6考評(píng)規(guī)則設(shè)定 313.7考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì) 314、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng) 365、協(xié)同辦公系統(tǒng) 375.1公告的管理 385.2通知管理 385.3我的通知信息 385.4業(yè)務(wù)短信 385.5視頻會(huì)議 385.6內(nèi)部郵箱 385.7即時(shí)通訊 385.8網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán) 396、應(yīng)急管理系統(tǒng) 396.1系統(tǒng)概述 396.2系統(tǒng)架構(gòu) 396.3系統(tǒng)功能 406.4應(yīng)急流程 406.5應(yīng)急預(yù)案 406.6避難場(chǎng)所 416.7應(yīng)急事件錄入 416.8應(yīng)急事件上報(bào) 416.9電話受理 416.10核查回復(fù) 426.11值班領(lǐng)導(dǎo)批示 426.12領(lǐng)導(dǎo)批示 426.13啟動(dòng)應(yīng)急 436.14現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn) 436.15事件反饋 437、掌上網(wǎng)格終端 447.1系統(tǒng)概述 447.2系統(tǒng)架構(gòu) 457.3系統(tǒng)流程 477.4系統(tǒng)功能 487.5登錄功能 497.6排查登記 497.7待處理事件 497.8緩存記錄 497.9應(yīng)急上報(bào) 497.10應(yīng)急核查 497.11日志模塊 507.12房屋、人口信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 507.13統(tǒng)計(jì)分析 507.14通訊錄 507.15通知公告 507.16檢查更新 507.17事件查詢 518、百姓服務(wù)APP 519、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng) 519.1政府服務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng) 529.2中心業(yè)務(wù)系統(tǒng) 539.3業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)辦公門(mén)戶 569.4大廳輔助管理 569.5數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 589.6民生服務(wù)系統(tǒng) 599.7一刻鐘便民服務(wù)系統(tǒng) 609.8地理生活服務(wù)系統(tǒng) 619.9公共服務(wù)系統(tǒng) 619.10社區(qū)電商系統(tǒng) 6110、微信互動(dòng)服務(wù)平臺(tái) 6210.1軟件實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) 6310.2技術(shù)實(shí)現(xiàn) 6410.3軟件主要功能 6510.4微信事件受理流程圖 6610.5運(yùn)營(yíng)模式 673、資源服務(wù)支撐平臺(tái) 6710.6基礎(chǔ)資源支撐 6710.7信息資源支撐 6710.8信息采集支撐 6811、智能化社區(qū)管理 6811.1弱勢(shì)群體保障 6811.2社區(qū)區(qū)域定位 6911.3門(mén)禁控制 7011.4家居安防 7111.5家電遙控 7311.6自動(dòng)抄表 7511.7可視對(duì)講 7511.8網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制 7611.9兒童遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù) 7611.10停車(chē)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)視 7711.11路燈智能化管理 7812、智能化社區(qū)物業(yè) 7812.1周界防范系統(tǒng) 7912.2閉路監(jiān)控系統(tǒng) 8012.3樓宇對(duì)講系統(tǒng) 8112.4家庭報(bào)警系統(tǒng) 8212.5電子巡更系統(tǒng) 8312.6門(mén)禁系統(tǒng) 8412.7樓宇自控系統(tǒng) 8513、智能化社區(qū)服務(wù) 8513.1遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng) 8513.2停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng) 8613.3緊急廣播與背景音樂(lè)系統(tǒng) 861.34社區(qū)“一卡通”管理系統(tǒng) 8713.5物業(yè)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 8813.6社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng) 8813.7緊急救助系統(tǒng) 9213.8公共應(yīng)急管理系統(tǒng) 9313.9社區(qū)治安巡查系統(tǒng) 9514、智能社區(qū)醫(yī)療服務(wù) 9714.1系統(tǒng)概述 9714.2系統(tǒng)構(gòu)成 9814.3健康查詢和咨詢服務(wù) 9814.4息監(jiān)測(cè)搜集 9914.5健康體檢、評(píng)估和預(yù)警 9914.6服務(wù)選擇和傳遞 9914.7應(yīng)急救護(hù) 9914.7雙向轉(zhuǎn)診 9914.9意見(jiàn)征詢 10014.10實(shí)時(shí)提醒 10014.11親情服務(wù) 10014.12活動(dòng)軌跡監(jiān)測(cè) 10014.13異常報(bào)警 10014.14老人娛樂(lè)服務(wù) 10114.15系統(tǒng)硬件架構(gòu) 10115、智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 10215.1健康管理 10215.2老人監(jiān)護(hù) 10315.3服務(wù)管理 10415.4員工管理 10515.5云呼叫中心 10615.6財(cái)務(wù)管理 10715.7統(tǒng)計(jì)分析 107六、項(xiàng)目培訓(xùn)方案 1091、培訓(xùn)目的 1092、培訓(xùn)原則 1093、培訓(xùn)對(duì)象 1094、培訓(xùn)計(jì)劃及方式 1104.1技術(shù)人員培訓(xùn)方案 1104.2系統(tǒng)應(yīng)用人員培訓(xùn)方案 111七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與管理 1121、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 1121.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 1121.2管理風(fēng)險(xiǎn) 1121.3組織風(fēng)險(xiǎn) 1132、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 1132.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 1132.2管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 1142.3組織風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 114八、運(yùn)營(yíng)維保方案 1171、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn) 1172、運(yùn)營(yíng)方案 1172.1平臺(tái)運(yùn)營(yíng)原則 1172.2服務(wù)運(yùn)營(yíng)舉措 1182.3可持續(xù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃 1193、維保服務(wù) 1203.1維保服務(wù)能力 1203.2售后服務(wù)項(xiàng)目組織 1203.3服務(wù)框架 1213.4服務(wù)內(nèi)容 122九、效益與風(fēng)險(xiǎn) 1231、效益分析 1231.1經(jīng)濟(jì)效益 1231.2社會(huì)效益 1242、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 1272.1風(fēng)險(xiǎn)分析 1272.2風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策 127十、項(xiàng)目建設(shè)管理 1301、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1301.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1301.2項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 1311.3項(xiàng)目專(zhuān)家小組 1311.4質(zhì)量保證小組 1311.5風(fēng)險(xiǎn)管理小組 1311.6實(shí)施開(kāi)發(fā)小組 1312、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度 1312.1項(xiàng)目管理例會(huì)制度 1322.2信息溝通制度 1322.3項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策制度 1332.4質(zhì)量管理 1332.5進(jìn)度管理 1402.6安全施工管理制度 1452.7文明施工制度 145十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 1461、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析 1462、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施 1463、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制管理過(guò)程 1474、檢查工程質(zhì)量,簽證技術(shù)材料 1485、控制施工動(dòng)態(tài),做好協(xié)調(diào)工作 149

一、建設(shè)背景“十一五”期間,北京市推動(dòng)“數(shù)字北京”建設(shè),以“信息惠民”、“信息強(qiáng)政”、“信息興業(yè)”三大計(jì)劃和“數(shù)字奧運(yùn)”專(zhuān)項(xiàng)工程的順利實(shí)施為標(biāo)志,“數(shù)字北京”建設(shè)目標(biāo)全面完成。“十二五”期間,北京市從“數(shù)字北京”向“智慧北京”邁進(jìn),在《北京市“十二五”時(shí)期城市信息化及重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提出:建成2000個(gè)智慧社區(qū)(村),社區(qū)服務(wù)管理信息化普及率達(dá)90%以上。2012年3月,為了落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,明確智慧城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),北京市進(jìn)一步頒發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)智慧北京行動(dòng)綱要的通知》,指出了建設(shè)交通智慧管理服務(wù)、資源和生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)控、城市安全智慧保障、智慧社區(qū)服務(wù)等具體內(nèi)容。二、建設(shè)目標(biāo)(1)智慧物業(yè)管理:針對(duì)智慧化社區(qū)的特點(diǎn),集成物業(yè)管理的相關(guān)系統(tǒng),例如:停車(chē)場(chǎng)管理、閉路監(jiān)控管理、門(mén)禁系統(tǒng)、智能消費(fèi)、電梯管理、保安巡邏、遠(yuǎn)程抄表,自動(dòng)噴淋等相關(guān)社區(qū)物業(yè)的智能化管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)各獨(dú)立應(yīng)用子系統(tǒng)的融合,進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理。(2)電子商務(wù)服務(wù):社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)是指是在社區(qū)內(nèi)的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng),區(qū)居民無(wú)需出門(mén)即可無(wú)阻礙的完成絕大部分生活必需品的采購(gòu)。(3)智慧養(yǎng)老服務(wù):現(xiàn)在老人居住的環(huán)境有兩種最常見(jiàn),一是住在家里,另外就是住在養(yǎng)老院,針對(duì)這兩種情況分別提出智慧養(yǎng)老的方案,其最終宗旨是使得老人有安全保障,子女可以放心工作,政府方便管理。家庭“智慧養(yǎng)老”實(shí)際上就是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)各類(lèi)傳感器,使老人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。(4)智慧家居:智慧家居是以住宅為平臺(tái),兼?zhèn)浣ㄖ⒕W(wǎng)絡(luò)通信、信息家電、設(shè)備自動(dòng)化,集系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、服務(wù)、管理為一體的高效、舒適、安全、便利、環(huán)保的居住環(huán)境。在具體的管理中,智能社區(qū)服務(wù)應(yīng)用模式涉及到社區(qū)管理及居民生活的方方面面,包括物業(yè)管理、社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)等等,是一個(gè)完整社區(qū)管理及生活生態(tài)模式,如圖:智能社區(qū)解決方案智能社區(qū)解決方案智能住宅視頻監(jiān)控門(mén)禁系統(tǒng)安全防范信息系統(tǒng)可視對(duì)講社區(qū)管理社區(qū)服務(wù)

三、建設(shè)原則建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要求我們?cè)谙到y(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮如下特點(diǎn):穩(wěn)定可靠只有運(yùn)行穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)才是可靠的網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)的可靠運(yùn)行取決于諸多因素,如網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì),產(chǎn)品的可靠,而選擇一個(gè)具有運(yùn)營(yíng)此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)合作廠商則更為重要。要求有物理層、數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層的備份技術(shù)。高帶寬為了支持?jǐn)?shù)據(jù)、話音、視像多媒體的傳輸能力,在技術(shù)上要到達(dá)當(dāng)前的國(guó)際先進(jìn)水平。要采用最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以適應(yīng)大量數(shù)據(jù)和多媒體信息的傳輸,既滿足目前的業(yè)務(wù)需求,又要充分考慮未來(lái)的發(fā)展。為此應(yīng)選用高帶寬的先進(jìn)技術(shù)。易擴(kuò)展系統(tǒng)要有可擴(kuò)展性和可升級(jí)性,隨著業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和應(yīng)用水平的提高,網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)和信息流將按指數(shù)增長(zhǎng),需要網(wǎng)絡(luò)有很好的可擴(kuò)展性,并能隨著技術(shù)的發(fā)展不斷升級(jí)。易擴(kuò)展不僅僅指設(shè)備端口的擴(kuò)展,還指網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的易擴(kuò)展性:即只有在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理的情況下,新的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)才能方便地加入已有網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的易擴(kuò)展:無(wú)論是選擇第三層網(wǎng)絡(luò)路由協(xié)議,還是規(guī)劃第二層虛擬網(wǎng)的劃分,都應(yīng)注意其擴(kuò)展能力。QoS保證隨著網(wǎng)絡(luò)中多媒體的應(yīng)用越來(lái)越多,這類(lèi)應(yīng)用對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求較高,本網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)能保證QoS,以支持這類(lèi)應(yīng)用。 安全性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的安全性,由于智慧社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接社區(qū)內(nèi)部所有用戶,安全管理十分重要。應(yīng)支持VLAN的劃分,并能在VLAN之間進(jìn)行第三層交換時(shí)進(jìn)行有效的安全控制,以保證系統(tǒng)的安全性。易管理因?yàn)樯鐓^(qū)內(nèi)上網(wǎng)用戶很多,如何管理好他們的通信,做到既保證一定的用戶通信質(zhì)量,又合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源,是建好一個(gè)網(wǎng)絡(luò)所面臨的首要問(wèn)題。IP組播由于智慧社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中會(huì)包含許多多媒體應(yīng)用通信,會(huì)存在許多的廣播信息,占用大量的帶寬資源。所以在本項(xiàng)目中,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)能支持IP組播,可以減少網(wǎng)絡(luò)中不必要的廣播,節(jié)省主干的帶寬。

四、整體設(shè)計(jì)1、智慧社區(qū)概述智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念,是新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧城區(qū)(社區(qū))是指充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域,“智慧社區(qū)”建設(shè),是將“智慧城市”的概念引入了社區(qū),以社區(qū)群眾的幸福感為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)打造智慧社區(qū)為社區(qū)百姓提供便利,從而加快和諧社區(qū)建設(shè),推動(dòng)區(qū)域社會(huì)進(jìn)步。隨著計(jì)算機(jī)、測(cè)繪、地理信息技術(shù)的發(fā)展,以三維的方式進(jìn)行數(shù)字化城市(社區(qū))管理的創(chuàng)新方式逐步脫穎而出,成為全世界數(shù)字城市信息化建設(shè)技術(shù)的主流。三維社區(qū)將社區(qū)的真實(shí)容貌在電腦中數(shù)字化再現(xiàn),可進(jìn)行可視化的標(biāo)注、查詢和統(tǒng)計(jì)分析,以及按需測(cè)量、取證等,更好滿足管理與決策上的高層次應(yīng)用;同時(shí)為社區(qū)用戶提供的三維影像是客觀世界的最直觀和最真實(shí)的寫(xiě)照,無(wú)需專(zhuān)業(yè)知識(shí)判讀,是最易理解的“數(shù)字社區(qū)”,提供直觀可視化的衣食住行地圖服務(wù)。2、技術(shù)架構(gòu)圖以智能、人文、服務(wù)為理念,以“管理精細(xì)化、服務(wù)人文化、運(yùn)行社會(huì)化、手段信息化、工作規(guī)范化”為建設(shè)思路,基于信息化、社會(huì)管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)的社區(qū),通過(guò)整合政府資源,并借助社會(huì)力量,依托社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái),以信息為驅(qū)動(dòng),提升社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù),促進(jìn)政府管理服務(wù)和智能化,建設(shè)服務(wù)高效、信息發(fā)達(dá)、和諧舒適的新型現(xiàn)代化社區(qū),加快和諧社區(qū)建設(shè),推動(dòng)區(qū)域社會(huì)進(jìn)步。整合社會(huì)力量,組織公共資源,將社情處理、考核督辦、統(tǒng)計(jì)分析、協(xié)同辦公、應(yīng)急管理、百姓服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、房屋租賃、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)業(yè)務(wù)、居民辦事服務(wù)等各類(lèi)公共服務(wù),發(fā)展成為面向社共的一站式服務(wù),為群眾提供全覆蓋、全過(guò)程、全天候的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圖智慧社區(qū)服務(wù)技術(shù)架構(gòu)圖1、基礎(chǔ)資源支撐:充分利用大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,統(tǒng)一提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施資源。2、信息資源支撐:對(duì)各類(lèi)原始數(shù)據(jù)如城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以及各部門(mén)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、封裝與管理,通過(guò)數(shù)據(jù)邏輯整合的方式,構(gòu)建滿足社區(qū)管理和服務(wù)的虛擬邏輯數(shù)據(jù)庫(kù),為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐

。3、信息采集支撐:充分利用智慧城管的網(wǎng)格化管理,復(fù)用已采集信息,補(bǔ)充未采集信息,為智慧社區(qū)服務(wù)。4、智慧社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng):建設(shè)全面涵蓋社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)的智慧社區(qū)系統(tǒng),統(tǒng)一智慧社區(qū)綜合服務(wù)入口。主要建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)模塊、政務(wù)服務(wù)模塊、社區(qū)電商系統(tǒng)外網(wǎng)系統(tǒng)。其中社區(qū)綜合服務(wù)模塊主要包含社會(huì)治理信息的動(dòng)態(tài)展示、百姓通過(guò)網(wǎng)站也可以反饋任意的問(wèn)題和訴求。5、智慧社區(qū)微信互動(dòng)服務(wù)平臺(tái):將新聞動(dòng)態(tài)、辦事流程、通知公告、電子雜志、意見(jiàn)建議、政務(wù)信息等信息快速、全面的傳播到百姓手中的手機(jī)上,用微信公眾平臺(tái)及時(shí)收集百姓訴求,和群眾互動(dòng),解決群眾關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題,助力群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

五、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)全面涵蓋社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)的智慧社區(qū)系統(tǒng),統(tǒng)一智慧社區(qū)綜合服務(wù)入口。主要建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)模塊、政務(wù)服務(wù)模塊、社區(qū)電商系統(tǒng)外網(wǎng)系統(tǒng)。其中社區(qū)綜合服務(wù)模塊主要包含社會(huì)治理信息的動(dòng)態(tài)展示、百姓通過(guò)網(wǎng)站也可以反饋任意的問(wèn)題和訴求。智慧社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)主要建設(shè)以下內(nèi)容:智慧社區(qū)綜合服務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、社會(huì)治理網(wǎng)格化系統(tǒng)、政府服務(wù)(行政審批)系統(tǒng)、社區(qū)便民服務(wù)及電商系統(tǒng)、微信互動(dòng)系統(tǒng)等。1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)1.1系統(tǒng)概述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)中包括概況、房屋管理、人口信息、單位信息、黨群建設(shè)、綜合治理、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、公共安全、特殊人群、民政優(yōu)撫、志愿服務(wù)。其中人口信息中的常住人口、流動(dòng)人口、空巢老人,民政信息中的低保人員、優(yōu)撫人員、老年人、殘疾人,黨群建設(shè)中的黨員信息、團(tuán)員信息、社會(huì)職務(wù)、少數(shù)民族、宗教信息,人口計(jì)生中的育齡婦女,特殊人群里的刑釋解教人員、違法青少年人員、從事邪教人員、長(zhǎng)期涉法涉訴人員、服刑人員、吸毒人員和社區(qū)矯正對(duì)象等是根據(jù)人口信息自動(dòng)生成的不需要再手動(dòng)添加。圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)功能架構(gòu)圖根據(jù)用戶設(shè)定的分析模型、預(yù)測(cè)模型,系統(tǒng)提供分析預(yù)測(cè)決策支持等功能。分析的最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是要將無(wú)序的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有序的數(shù)據(jù),進(jìn)而將這個(gè)數(shù)據(jù)作為支持輔助決策系統(tǒng)的參考。1.2系統(tǒng)功能1、人口動(dòng)態(tài)常規(guī)報(bào)表包括人口基本情況表、戶籍人口變動(dòng)表、非本地戶籍人口變動(dòng)表、人口性別比、出生人口性別比、常住人口年齡結(jié)構(gòu)、戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)、非本地戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)等報(bào)表。所有的報(bào)表及分析、決策支持的結(jié)果均能夠隨時(shí)隨地的查看及輸出,輸出的形式多種多樣,可以直接打印,也可以輸出成常規(guī)的電子數(shù)據(jù)的格式。2、人口綜合信息查詢?yōu)楣芾韱T和各部委辦局使用人提供綜合查詢功能。主要提供如下的服務(wù)功能:查詢申請(qǐng),查詢?cè)O(shè)置,信息查詢,信息打印。對(duì)于對(duì)人口綜合信息的查詢,系統(tǒng)記錄詳細(xì)的日志,以便事后查詢及核查。3、人口信息分析提供方便靈活的人口信息專(zhuān)題分析設(shè)置和使用功能,通過(guò)圖表(餅圖、柱狀圖、曲線圖等)、圖形或其它非常直觀的形式為使用者展示分析結(jié)果。所有的圖表可以同步輸出,輸出的格式可以是打印、存儲(chǔ)成圖形文件等形式。4、房屋管理房屋管理信息模塊包括:小區(qū)信息、樓棟信息和房屋信息。房屋信息是根據(jù)以房管人的思想建設(shè)起來(lái)的,首先對(duì)整個(gè)小區(qū)進(jìn)行管理,逐步對(duì)每個(gè)樓棟了解信息,對(duì)樓棟的管理詳細(xì)的就是房屋信息管理,這樣才能管理到人。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。5、單位信息單位信息模塊包括:?jiǎn)挝恍畔ⅰW(xué)校信息醫(yī)院信息、特殊行業(yè)、門(mén)店信息。單位信息管理主要對(duì)本地區(qū)企事業(yè)單位,門(mén)店等單位管理,記錄負(fù)責(zé)人信息、是否有電子監(jiān)控等信息,方便相關(guān)部門(mén)的管理。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。6、黨群建設(shè)黨群建設(shè)模塊包括:黨組織信息、黨員信息、工會(huì)信息、團(tuán)員信息、社會(huì)職務(wù)、少數(shù)民族、宗教信息。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。7、綜合治理綜合治理模塊包括:司法、信訪、巡防隊(duì)、技防、值班室信息、案發(fā)情況。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。8、人口計(jì)生人口計(jì)生模塊包括:育齡婦女、生育證、獨(dú)生子女證、流動(dòng)人口婚育證、藥具發(fā)放。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。9、勞動(dòng)保障勞動(dòng)保障模塊包括:求職登記、單位用工、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)商戶、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)之星、失業(yè)證辦理、小額擔(dān)保貸款、社保信息、醫(yī)保信息。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。10、公共安全公共安全模塊包括:安全信息、消防信息、治安信息、食品安全、校園安全。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。11、特殊人群特殊人群模塊包括:刑釋解教人員、從事邪教人員、長(zhǎng)期涉法涉訴、服刑人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。12、民政救助民政救助模塊包括:低保人員、五保供養(yǎng)、老年信息。系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。13、志愿服務(wù)志愿服務(wù)模塊包括:志愿者服務(wù)隊(duì)伍,志愿者系統(tǒng)還提供基礎(chǔ)的查詢、打印、下載功能。查詢:對(duì)已有的信息可以根據(jù)所在社區(qū)、所在網(wǎng)格以及相關(guān)查詢條件進(jìn)行多項(xiàng)選擇查詢。打印、下載:對(duì)已有的信息可根據(jù)權(quán)限和密碼進(jìn)行打印和下載。2、社情處理系統(tǒng)1.2.1系統(tǒng)概述服務(wù)流程系統(tǒng)是受理來(lái)自公眾舉報(bào)、網(wǎng)格員上報(bào)和百姓互動(dòng)網(wǎng)站上報(bào)的社會(huì)綜合管理問(wèn)題(主要包含社會(huì)治理問(wèn)題、行政執(zhí)法問(wèn)題、突發(fā)性大事件、公眾咨詢投訴及舉報(bào)等相關(guān)內(nèi)容,以下簡(jiǎn)稱社會(huì)綜合管理問(wèn)題),對(duì)問(wèn)題進(jìn)行審核、記錄、立案、轉(zhuǎn)發(fā)。1.2.2服務(wù)辦事受理范圍1、服務(wù)辦事經(jīng)濟(jì)發(fā)展:由發(fā)改局、經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭。招商引資;項(xiàng)目建設(shè);稅收。黨群建設(shè):由組織部負(fù)責(zé)牽頭。對(duì)入黨積極分子開(kāi)展培訓(xùn);發(fā)展黨員;黨費(fèi)收繳;流動(dòng)黨員管理;轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系;慰問(wèn)貧困黨員、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。政務(wù)公開(kāi):由縣政務(wù)公開(kāi)工作辦公室牽頭。職務(wù)、職責(zé)公開(kāi);政策法規(guī)、工作制度公開(kāi);監(jiān)管工作公開(kāi);人事管理公開(kāi);財(cái)務(wù)開(kāi)支公開(kāi);決策公開(kāi)。文明創(chuàng)建:由縣文明辦牽頭。文明單位創(chuàng)建;未成年人思想道德建設(shè);志愿者隊(duì)伍;環(huán)境衛(wèi)生;道德講堂;公民道德素質(zhì)建設(shè),包括文明禮儀、文明行為的培育養(yǎng)成等方面。綜合治理:由縣綜治辦牽頭。社會(huì)治安管理;群體性事件;企業(yè)環(huán)境周邊治理;校園環(huán)境周邊治安管理;治安防控、樓院管理;流動(dòng)人口管理;開(kāi)展禁毒宣傳;平安建設(shè)(平安社區(qū)、平安商場(chǎng)、平安家庭)。城市管理:由市城市管理執(zhí)法局牽頭。對(duì)非法建筑物或者設(shè)施的管理;對(duì)生活噪聲污染,建筑施工噪聲污染的管理;對(duì)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的管理;對(duì)向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的管理。衛(wèi)生環(huán)境:由市環(huán)保局牽頭。城市街巷、道路、公共場(chǎng)所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔;城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用;城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。困難救助:由市民政局、市住建局牽頭。辦理最低生活保障;辦理特困人員供養(yǎng);辦理臨時(shí)救助;辦理醫(yī)療救助;住建部門(mén)辦理廉租住房補(bǔ)貼;婦聯(lián)對(duì)困難中小學(xué)生的救助;總工會(huì)對(duì)困難大學(xué)生及貧困職工審核救助。人口計(jì)生:由計(jì)生局負(fù)責(zé)牽頭。辦理《一孩生育證》;辦理《二孩生育證》;受理《再生育證申請(qǐng)》;受理《獨(dú)生子女父母光榮證》申請(qǐng);受理《流動(dòng)人口婚育證明》;受理《殘疾兒醫(yī)學(xué)鑒定》申請(qǐng)。勞動(dòng)保障:由人社局負(fù)責(zé)牽頭。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);就業(yè)失業(yè)登記;職業(yè)技能鑒定;職業(yè)技能培訓(xùn);靈活就業(yè)人員申請(qǐng)社保補(bǔ)貼;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn);工傷醫(yī)療保險(xiǎn);生育保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn);小額擔(dān)保貸款;職工養(yǎng)老保險(xiǎn);職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);參保繳費(fèi);審核報(bào)銷(xiāo)。法律援助:由司法局牽頭。請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的;請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;因醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故造成的人身?yè)p害賠償案件;因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求離婚及人身?yè)p害賠償案件等。以上訴訟因家庭困難無(wú)力支付訴訟費(fèi)用的,可申請(qǐng)法律援助。其他服務(wù)辦事:以上內(nèi)容之外的服務(wù)事項(xiàng)。2、矛盾調(diào)處1、一般民事糾紛:指社區(qū)居民之間或基層單位之間在日常工作生活中發(fā)生的矛盾糾紛,由司法所和社區(qū)工作站分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及離婚、贍養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、撫養(yǎng)關(guān)系的糾紛;涉及財(cái)產(chǎn)損害賠償、相鄰關(guān)系、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛;涉及買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、租賃合同、承攬合同、民間借貸和分期付款合同糾紛等。2、勞動(dòng)關(guān)系糾紛:指用人單位和勞動(dòng)者雙方因勞動(dòng)關(guān)系印發(fā)的各類(lèi)爭(zhēng)議糾紛,由縣人社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)處。因履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同、履行集體合同等有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題;因執(zhí)行工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、病假待遇、死亡喪葬撫恤等有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定問(wèn)題;因執(zhí)行有關(guān)集體福利、上下班交通補(bǔ)助、探親路費(fèi)、取暖補(bǔ)助、困難補(bǔ)助等福利待遇的規(guī)定問(wèn)題;因執(zhí)行工資支付、最低工資待遇、加班加點(diǎn)工資等有關(guān)工資規(guī)定的問(wèn)題;因執(zhí)行工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定問(wèn)題;因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職等問(wèn)題;因執(zhí)行有關(guān)職工調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移工作的規(guī)定的問(wèn)題;因執(zhí)行有關(guān)在職參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和各種技術(shù)培訓(xùn)、培訓(xùn)合同、培訓(xùn)費(fèi)用的規(guī)定等問(wèn)題。建議處理時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。3、房屋租賃糾紛:指出租方與承租方之間在房屋租賃過(guò)程中引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛,由司法局牽頭。承租人不履行合同,長(zhǎng)期拖欠租金;未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),擅自改變房屋使用功能而發(fā)生的糾紛;不簽訂書(shū)面合同,或合同不規(guī)范,主要內(nèi)容不完備,雙方權(quán)利義務(wù)不明確而發(fā)生租賃糾紛;為逃避管理和偷逃稅、費(fèi)而變相出租房屋發(fā)生的租賃糾紛;專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)欠租金戶聯(lián)手拒交租金而發(fā)生租賃糾紛。建議處理時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。4、物業(yè)管理糾紛:指物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主三者之間在物業(yè)管理過(guò)程中引發(fā)的糾紛,由縣物業(yè)辦牽頭負(fù)責(zé)調(diào)處。基于物業(yè)管理合同的糾紛;物業(yè)管理公司侵犯業(yè)主權(quán)益的糾紛;開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題引起的糾紛。5、涉法涉訴糾紛:指原告和被告之間由于司法調(diào)解、仲裁、判決和執(zhí)行引發(fā)的矛盾糾紛,由政法委牽頭負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及法院、檢察院、公安的判決案件,對(duì)判決結(jié)果不服,到信訪部門(mén)上訪的糾紛。6、醫(yī)療糾紛:由縣衛(wèi)生局牽頭。醫(yī)療過(guò)失糾紛;非醫(yī)療過(guò)失糾紛;無(wú)醫(yī)療過(guò)失糾紛(醫(yī)療意外、并發(fā)癥、病情自然轉(zhuǎn)歸)和醫(yī)療以外原因糾紛(病人不配合、醫(yī)療需求的矛盾、無(wú)理取鬧等)。7、其他矛盾糾紛:以上內(nèi)容之外的矛盾糾紛。問(wèn)題隱患1、消防安全隱患:由消防部門(mén)、縣安監(jiān)局牽頭。有可能引起火災(zāi)的,比如電氣線路不合格,電氣產(chǎn)品不合格,玩火,吸煙,家里存放汽油;有可能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大的,比如應(yīng)該用防火門(mén)的,沒(méi)用,火災(zāi)一下子燒過(guò)去了;有可能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)導(dǎo)致人員傷亡的,比如防煙設(shè)施、排煙設(shè)施不好用,比如樓梯被堵了等;有可能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響撲救火災(zāi)的,比如自動(dòng)滅火系統(tǒng)壞了,報(bào)警系統(tǒng)壞了,室外的消火栓沒(méi)水,或者是消防車(chē)通道被占用了;員工不懂得消防知識(shí)的,沒(méi)有消防演習(xí),沒(méi)有消防組織和管理等方面的隱患。2、治安管理隱患:是指違反法律法規(guī),可能引發(fā)治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故的情形,如黃、賭、毒、黑以及“重點(diǎn)”人員等,由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)整治。一是擾亂公共秩序的行為。如擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的秩序,致使正常工作不能進(jìn)行;擾亂車(chē)站等公共場(chǎng)所的秩序;擾亂公共汽車(chē)等公共交通工具上的秩序等。二是違反消防管理的行為。如在有易燃易爆物品的地方,違反禁令吸煙、使用明火;違反規(guī)定占用防火間距;有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通告而拒不改正的。3、安全生產(chǎn)隱患:包括生產(chǎn)安全隱患、消防安全隱患、交通安全隱患等,由安全生產(chǎn)監(jiān)督(企業(yè)服務(wù))局牽頭負(fù)責(zé)整治。對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行排查;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。4、環(huán)境衛(wèi)生隱患:指由環(huán)境污染、生態(tài)失衡、認(rèn)為破壞等原因而產(chǎn)生的環(huán)境臟亂差、綠化破壞、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施隱患等各類(lèi)問(wèn)題,由城管局、環(huán)衛(wèi)局、綠化辦牽頭負(fù)責(zé)整治。城市環(huán)境保潔情況,衛(wèi)生死角清理情況,城市市容秩序和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面管理情況。5、城市管理隱患:泛指亂扔吐、亂堆放、亂擺賣(mài)、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等違反市容市貌管理規(guī)定的行為,由城管局牽頭負(fù)責(zé)整治。與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事務(wù)的管理。6、其他安全隱患:以上內(nèi)容之外的安全隱患。1.2.3服務(wù)辦事流程各級(jí)各部門(mén)通過(guò)社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng),按照以下流程,互相配合協(xié)作,共同完成社區(qū)居民服務(wù)事項(xiàng)辦理。圖服務(wù)辦事流程系統(tǒng)功能服務(wù)辦事系統(tǒng)包括:動(dòng)態(tài)事件展示、事件列表、排查登記、清除事件、事件統(tǒng)計(jì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息、行政審批、行政審批列表、下派事件管理??h一級(jí)事件是各街道、鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)的事件,最終形成縣(區(qū)、市)、街道(街道辦)、社區(qū)、網(wǎng)格(社區(qū)民小組),四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)。服務(wù)辦事系統(tǒng)以動(dòng)態(tài)形式展現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)所有事件,可以對(duì)事件進(jìn)行督辦督查和點(diǎn)評(píng)。這個(gè)模塊主要是提供服務(wù)辦事的流程和事項(xiàng)的管理。動(dòng)態(tài)事件展示所有事件以滾動(dòng)的方式進(jìn)行顯示。圖動(dòng)態(tài)事件展示事件列表顯示系統(tǒng)中所有事件。圖事件列表服務(wù)流程支持上報(bào)語(yǔ)音、圖片等媒體文件,支持事件辦理前后對(duì)比功能。排查登記事件的詳細(xì)信息錄入系統(tǒng)。圖排查登記服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息顯示服務(wù)團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)信息。圖服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息3、考核督辦系統(tǒng)3.1考核評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)為了保證社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)管理模式的健康運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,全面提升網(wǎng)格化管理水平,需要建立網(wǎng)格管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過(guò)一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,對(duì)網(wǎng)格化管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),既能監(jiān)督網(wǎng)格化管理中發(fā)生的具體問(wèn)題,又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。這套綜合評(píng)價(jià)體系從內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)兩個(gè)方面出發(fā),對(duì)網(wǎng)格化管理的各方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。內(nèi)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要是對(duì)工作過(guò)程、責(zé)任主體、工作績(jī)效和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門(mén)評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三個(gè)方面,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象即網(wǎng)格化管理網(wǎng)格管理員、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、網(wǎng)格化管理社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心、城市綜合管理委員會(huì)和四級(jí)責(zé)任主體進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。外評(píng)價(jià)是通過(guò)社會(huì)公眾在政府網(wǎng)站上的投票而形成的評(píng)價(jià)結(jié)果。針對(duì)每個(gè)對(duì)象設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩個(gè)層次,采用加權(quán)綜合評(píng)分法,各指標(biāo)均以五級(jí)計(jì)分法測(cè)評(píng),再確定各指標(biāo)在體系中的權(quán)重,然后按不同權(quán)重進(jìn)行加總,得出總分,由社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化信息指揮信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成以圖形表現(xiàn)為主的直觀地評(píng)價(jià)結(jié)果,并通過(guò)不同的顏色顯示在相應(yīng)的網(wǎng)格圖中,予以公布,使其一目了然,作為考核業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一。新的評(píng)價(jià)體系,呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的特點(diǎn)。建立評(píng)價(jià)體系的意義,一是可以對(duì)涉及網(wǎng)格化管理工作的各部門(mén)科學(xué)評(píng)價(jià)其績(jī)效,使新模式更具有科學(xué)性;二是由于對(duì)掛帳問(wèn)題采取用不同顏色標(biāo)識(shí)在大屏幕上的方式,可以起到督促作用;三是有利于群眾的參與和監(jiān)督。3.2綜合考評(píng)目的(1)客觀真實(shí)地反映各區(qū)域網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀和水平;(2)對(duì)網(wǎng)格化管理進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控和考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題,以便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn);(3)對(duì)網(wǎng)格化管理各部門(mén)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀科學(xué)的考評(píng),及時(shí)了解各部門(mén)的網(wǎng)格化管理工作狀況,促進(jìn)各部門(mén)工作效率、管理水平的提高;(4)建立客觀合理的崗位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),形成崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為指南;(5)對(duì)責(zé)任主體的網(wǎng)格化管理工作業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督與考評(píng)。3.3綜合考評(píng)內(nèi)容考評(píng)體系的考評(píng)內(nèi)容涵蓋了網(wǎng)格化管理的全過(guò)程,主要是針對(duì)網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,在新的運(yùn)行模式下,從系統(tǒng)內(nèi)部予以嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,以保證系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。具體包括以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)工作過(guò)程的考評(píng)主要是考評(píng)網(wǎng)格管理員對(duì)網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)問(wèn)題的信息報(bào)送情況,監(jiān)督指揮中心接受、報(bào)送、處理信息情況和派遣情況,專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)處理情況。(2)對(duì)責(zé)任主體的考評(píng)主要是考評(píng)網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格化管理專(zhuān)業(yè)部門(mén)、網(wǎng)格化管理監(jiān)督指揮中心等責(zé)任人。(3)對(duì)工作績(jī)效的考評(píng)主要是考評(píng)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)工作過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題的數(shù)量、處理問(wèn)題的時(shí)效性、各部門(mén)之間協(xié)同辦公和網(wǎng)格化管理工作人員文明服務(wù)規(guī)范程度、崗位職責(zé)的落實(shí)情況等。(4)對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)主要是考評(píng)城管工作標(biāo)準(zhǔn)、城市部件管理標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)送制度、巡視檢查工作制度、快速反應(yīng)和應(yīng)急處理制度等的科學(xué)性。為正確對(duì)網(wǎng)格化管理考評(píng)的內(nèi)容做出合理的考評(píng),需要制訂一套完整的考評(píng)指標(biāo)體系來(lái)衡量網(wǎng)格化管理工作的水平。3.4綜合考評(píng)對(duì)象網(wǎng)格化管理考評(píng)體系的考評(píng)對(duì)象包含了區(qū)域、部門(mén)、崗位等各級(jí)考評(píng)主體,不僅從各級(jí)區(qū)域單位的角度進(jìn)行了整體綜合考評(píng),而且細(xì)致入微地對(duì)各級(jí)部門(mén)及其部門(mén)組成人員進(jìn)行了單獨(dú)考評(píng),從而使整個(gè)考評(píng)體系構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),能夠做到有章可循,能夠迅速找到突出或問(wèn)題的所在,其對(duì)象主要包含以下三個(gè)方面:(1)針對(duì)區(qū)域單位的考評(píng)監(jiān)督。以社區(qū)為最小考評(píng)單位,對(duì)區(qū)域單位的管理狀況進(jìn)行綜合考評(píng)??荚u(píng)級(jí)別分為街道、社區(qū)兩級(jí)。(2)針對(duì)專(zhuān)業(yè)執(zhí)行部門(mén)的考評(píng)監(jiān)督。對(duì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)從處理城市部件或事件問(wèn)題工作的方面進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)。(3)針對(duì)監(jiān)督指揮中心及其對(duì)應(yīng)崗位的考評(píng)監(jiān)督。3.5綜合考評(píng)周期(1)實(shí)時(shí)考評(píng):指對(duì)于從本月初到考評(píng)時(shí)點(diǎn)的時(shí)段內(nèi)即時(shí)做出的考評(píng)。(2)月度考評(píng):即以一個(gè)月為考評(píng)期限來(lái)進(jìn)行考評(píng)。(3)季度考評(píng):即以一個(gè)季度為考評(píng)期限來(lái)進(jìn)行考評(píng)。(4)年度考評(píng):即以一個(gè)年度為考評(píng)期限來(lái)進(jìn)行考評(píng)。3.6考評(píng)規(guī)則設(shè)定考評(píng)指標(biāo)體系的建立是一個(gè)逐步適應(yīng)和不斷調(diào)整的過(guò)程,因此,在實(shí)際的網(wǎng)格化管理工作中,需要結(jié)合考評(píng)體系的影響程度不斷調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo),使網(wǎng)格化管理指標(biāo)體系更能真實(shí)地對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行反應(yīng)和考評(píng)。例如對(duì)于不同的街道社區(qū),有時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些指標(biāo)賦于不同的權(quán)重,又或者對(duì)于指標(biāo)的評(píng)分規(guī)則需要做適當(dāng)?shù)男抻?。因此在?yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)中提供了對(duì)考評(píng)規(guī)則的設(shè)定,以適應(yīng)不同時(shí)期不同情況下考評(píng)指標(biāo)調(diào)整的需求。3.7考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)系統(tǒng)可以新建案件、人員、部門(mén)、區(qū)域的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并保存評(píng)價(jià)指標(biāo)。系統(tǒng)可以修改已有的評(píng)價(jià)指標(biāo),并保存。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)如下:事件評(píng)價(jià)指標(biāo):時(shí)效評(píng)價(jià)指標(biāo):響應(yīng)時(shí)限;辦理時(shí)限。網(wǎng)格管理員評(píng)價(jià)指標(biāo):任務(wù)完成考評(píng)指標(biāo)(系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算)有效問(wèn)題上報(bào)總數(shù)、上報(bào)問(wèn)題準(zhǔn)確率(年度、月度考核)接收任務(wù)總數(shù)(核實(shí)、核查);按時(shí)、超時(shí)完成數(shù);未完成任務(wù)數(shù);重復(fù)部件上報(bào);重復(fù)事件上報(bào);核實(shí)、核查有效率;專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)評(píng)價(jià)指標(biāo):響應(yīng)和處理指標(biāo)(系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算)受理的有效立案總數(shù);辦結(jié)率;及時(shí)辦結(jié);超時(shí)辦結(jié);超時(shí)未辦結(jié);強(qiáng)制結(jié)案;“非我權(quán)屬”與“無(wú)法處理”反饋卻最終案件受理的次數(shù)反饋“處理完畢”,但核查不屬實(shí)的次數(shù)業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)部件重復(fù)發(fā)生事件反復(fù)發(fā)生指揮中心考評(píng)指標(biāo)事件處理響應(yīng)及完成情況案件派遣總數(shù);案件派遣的準(zhǔn)確性;強(qiáng)制結(jié)案數(shù);超時(shí)未響應(yīng)的案件數(shù);社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心考評(píng)指標(biāo)業(yè)務(wù)處理情況接受信息的全面性、準(zhǔn)確性、快捷性;報(bào)送信息的全面性、準(zhǔn)確性、快捷性;信息處理的全面性、準(zhǔn)確性、快捷性。存在問(wèn)題問(wèn)題出現(xiàn)次數(shù)。區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)街鄉(xiāng)、社區(qū)、網(wǎng)格綜合評(píng)分;有效案件發(fā)生率;嚴(yán)重案件件占整個(gè)事件的百分比;部件重復(fù)發(fā)案率;事件重復(fù)發(fā)案率;主要指標(biāo)說(shuō)明上報(bào)數(shù)(件)——在評(píng)價(jià)周期內(nèi),由網(wǎng)格管理員巡查上報(bào)和經(jīng)網(wǎng)格管理員核實(shí)的公眾舉報(bào)(“加上術(shù)語(yǔ)”)的問(wèn)題數(shù)。立案數(shù)(有效上報(bào)數(shù))(件)——在評(píng)價(jià)周期內(nèi),上報(bào)件中經(jīng)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心審核立案的案件數(shù),不包括立案之后作廢的案件數(shù)。(后面統(tǒng)一改,把問(wèn)題數(shù)改為案件數(shù))公眾舉報(bào)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),經(jīng)網(wǎng)格管理員核實(shí)的公眾舉報(bào)問(wèn)題數(shù),公眾舉報(bào)渠道包括公眾電話舉報(bào)、公眾網(wǎng)上舉報(bào)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)交辦等。公眾有效舉報(bào)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),公眾舉報(bào)件中經(jīng)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心審核立案的問(wèn)題數(shù)。網(wǎng)格管理員上報(bào)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),由網(wǎng)格管理員巡查上報(bào)的問(wèn)題數(shù)。網(wǎng)格管理員有效上報(bào)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),網(wǎng)格管理員上報(bào)件中經(jīng)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心審核立案的問(wèn)題數(shù)。應(yīng)核實(shí)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)由網(wǎng)格管理員核實(shí)的問(wèn)題數(shù)。核實(shí)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)核實(shí)件中網(wǎng)格管理員完成核實(shí)工作的問(wèn)題數(shù)。按時(shí)核實(shí)數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)核實(shí)件中網(wǎng)格管理員按時(shí)完成核實(shí)工作的問(wèn)題數(shù)。按時(shí)立案數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),立案件中由社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心按時(shí)立案的問(wèn)題數(shù)。應(yīng)派遣數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),由社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心立案批轉(zhuǎn)到指揮中心派遣員處理的問(wèn)題數(shù)。派遣數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),指揮中心派遣給專(zhuān)業(yè)部門(mén)的問(wèn)題數(shù)。準(zhǔn)確派遣數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),派遣件中指揮中心一次準(zhǔn)確派遣到專(zhuān)業(yè)部門(mén)的問(wèn)題數(shù)。二次派遣數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),派遣件中指揮中心第一次錯(cuò)誤派遣、第二次準(zhǔn)確派遣到專(zhuān)業(yè)部門(mén)的問(wèn)題數(shù)?!案鶕?jù)需要分解成幾個(gè)實(shí)用的指標(biāo)”應(yīng)處置數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),立案件中專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照處置標(biāo)準(zhǔn)要求在處置時(shí)限內(nèi)應(yīng)該完成處置的問(wèn)題數(shù)。處置數(shù)(件):在處置周期內(nèi),立案件中專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照處置標(biāo)準(zhǔn)要求在處置時(shí)限內(nèi)已經(jīng)完成處置的問(wèn)題數(shù)。處置數(shù)等于同一評(píng)價(jià)周期內(nèi)的按期處置數(shù)和超期處置數(shù)之和。按期處置數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)處置件中專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照處置標(biāo)準(zhǔn)要求在處置時(shí)限內(nèi)已完成處置的問(wèn)題數(shù)。超期處置數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)處置件中專(zhuān)業(yè)部門(mén)超過(guò)規(guī)定處置時(shí)限完成處置的問(wèn)題數(shù)。超期未處置數(shù):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)處置件中專(zhuān)業(yè)部門(mén)超過(guò)規(guī)定處置時(shí)限仍未完成處置的問(wèn)題數(shù)。應(yīng)核查數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),專(zhuān)業(yè)部門(mén)處置完成后應(yīng)由網(wǎng)格管理員核查的問(wèn)題數(shù)。核查數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),專(zhuān)業(yè)部門(mén)處置完成后網(wǎng)格管理員核查過(guò)的問(wèn)題數(shù)。按時(shí)核查數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)核查件中網(wǎng)格管理員在規(guī)定期限內(nèi)完成核查的問(wèn)題數(shù)。結(jié)案數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),專(zhuān)業(yè)部門(mén)處置完成后社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心核查結(jié)案的問(wèn)題數(shù),結(jié)案數(shù)等于同期的按期結(jié)案數(shù)與超期結(jié)案數(shù)之和。應(yīng)結(jié)案數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),立案件中在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)應(yīng)該結(jié)案的問(wèn)題數(shù)。按期結(jié)案數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)結(jié)案件中在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)已結(jié)案的問(wèn)題數(shù)。超期結(jié)案數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),應(yīng)結(jié)案件中超出規(guī)定處置時(shí)限已結(jié)案的問(wèn)題數(shù)。緩辦數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),由指揮中心核實(shí)并授權(quán)延期緩辦的問(wèn)題數(shù)。督辦數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),未能按處置時(shí)限要求完成處置而被列為督辦的問(wèn)題數(shù)。返工數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),未能通過(guò)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心核查而發(fā)回專(zhuān)業(yè)部門(mén)重新處置的問(wèn)題數(shù)。掛賬數(shù)(件):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),因責(zé)任不明而無(wú)法派遣或因客觀條件所限無(wú)法馬上處置暫時(shí)掛起的問(wèn)題數(shù)。工作量(件、次):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),各崗位執(zhí)行的各項(xiàng)操作的數(shù)量,包括立案、派遣、作廢、不處理、核查、核實(shí)、處置、回退、督查、結(jié)案等操作的數(shù)量??缙跀?shù)(件):評(píng)價(jià)周期之內(nèi)立案但專(zhuān)業(yè)部門(mén)辦理期限跨至本期的問(wèn)題數(shù)。案件平均處置時(shí)間(小時(shí)):在評(píng)價(jià)周期內(nèi),專(zhuān)業(yè)部門(mén)完成處置單個(gè)案件的平均所用時(shí)間,案件平均處置時(shí)間等于已完成處置問(wèn)題所用時(shí)間之和除以已完成處置問(wèn)題數(shù)。4、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)站在不同的角度和機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行數(shù)字的統(tǒng)計(jì)和柱狀圖及餅狀圖的匯總分析,輔助領(lǐng)導(dǎo)做決策。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果能以報(bào)表、圖表(柱狀圖、餅狀圖)形式顯示,主要是能夠讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然的看到各個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)各類(lèi)人口和事件的統(tǒng)計(jì)情況,起到輔助決策的作用。輔助決策系統(tǒng)包含:統(tǒng)計(jì)匯總、人口統(tǒng)計(jì)、事件統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)、分級(jí)統(tǒng)計(jì)、事件匯總、同比環(huán)比、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)匯總系統(tǒng)匯總?cè)丝诳倲?shù)、網(wǎng)格總數(shù)、事件總數(shù)、已結(jié)案事件總數(shù)等,方便了解全縣概況信息。人口統(tǒng)計(jì)模塊橫向分析人口結(jié)構(gòu),統(tǒng)計(jì)匯總?cè)丝诳倲?shù)、常住、流動(dòng)、空掛、少數(shù)民族、黨員、老年人、留守兒童、特殊人群等各類(lèi)人口信息,呈現(xiàn)出全縣人口結(jié)構(gòu)情況,對(duì)政府開(kāi)展工作起到鋪墊作用。事件統(tǒng)計(jì)分析橫向分析三大類(lèi)別事件上報(bào)趨勢(shì),宏觀掌控事件發(fā)生規(guī)律,各類(lèi)事件走勢(shì)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)各職能部門(mén)的三大類(lèi)事件受理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。分級(jí)匯總縱向分析各區(qū)縣事件發(fā)生情況,掌握各辦事處、社區(qū)上報(bào)事件數(shù)量,掌握個(gè)層面事件反映數(shù)量處理數(shù)量,分別對(duì)網(wǎng)格層面、社區(qū)層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處層面進(jìn)行分析匯總,對(duì)于分析各個(gè)層級(jí)處理事件效率以及大事不出社區(qū)小事不出網(wǎng)格做出了鋪墊作用。事件匯總統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)上報(bào)事件、辦結(jié)數(shù)量、待認(rèn)定、正在辦理、辦結(jié)率等情況,對(duì)辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格等層面進(jìn)行匯總,直觀反映各層級(jí)事件處理狀況。同比環(huán)比統(tǒng)計(jì)分析對(duì)各區(qū)縣上一年事件辦理及上個(gè)月的事件辦理跟本月事件辦理進(jìn)行比較,計(jì)算事件同比環(huán)比數(shù)據(jù),可直觀感受本月事件辦理情況與去年同期和上個(gè)月的比較情況。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)各類(lèi)信息,分別有房屋信息、人口信息、單位信息、綜合治理、特殊人群、民政優(yōu)撫、黨群組織等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。房屋信息匯總小區(qū)、樓棟、房屋總數(shù)等信息并配有圖表直觀展示。人口信息統(tǒng)計(jì)縱向分析常駐、流動(dòng)、空掛等人口信息分布情況。單位信息統(tǒng)計(jì)分析匯總單位、學(xué)校、醫(yī)院、門(mén)店、特殊行業(yè)、兩新組織等內(nèi)容,方便各區(qū)縣統(tǒng)一掌握這些單位信息分布情況。綜合治理統(tǒng)計(jì)匯總了司法、信訪、巡防隊(duì)、技防、案發(fā)、值班室等情況。特殊人群統(tǒng)計(jì)匯總了刑釋解教、違法青少年、邪教人員、涉法涉訴、社區(qū)矯正、服刑人員、吸毒等人員信息,方便各區(qū)縣掌握特殊人群分布情況,為相關(guān)政策起到輔助作用。民政優(yōu)撫統(tǒng)計(jì)匯總了低保、優(yōu)撫、五保、老年人、殘疾人、孤兒等人員信息,為各區(qū)縣了解個(gè)層面優(yōu)撫人員起到輔助作用。黨群組織統(tǒng)計(jì)匯總了黨組織、工會(huì)、紀(jì)檢等信息情況。5、協(xié)同辦公系統(tǒng)依托協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè),社區(qū)作為協(xié)同辦事系統(tǒng)的終級(jí)節(jié)點(diǎn),完成以下事項(xiàng)處理即可。5.1公告的管理系統(tǒng)龐大的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,多部門(mén)聯(lián)合處理等業(yè)務(wù)需要有最便利的通知公告系統(tǒng),該模塊可以發(fā)布公告與所有系統(tǒng)用戶,諸如發(fā)送一些政策信息,工作報(bào)告等,還可以對(duì)公告信息進(jìn)行管理。5.2通知管理系統(tǒng)在運(yùn)行中,可以定向發(fā)送通知,可以進(jìn)行個(gè)人和群發(fā)。5.3我的通知信息系統(tǒng)中工作人員接收的個(gè)人通知。5.4業(yè)務(wù)短信可以向系統(tǒng)中的人員進(jìn)行短信發(fā)送和群發(fā)。5.5視頻會(huì)議可以召開(kāi)面對(duì)面的視頻會(huì)議。5.6內(nèi)部郵箱系統(tǒng)內(nèi)部郵箱可以給系統(tǒng)內(nèi)部人員發(fā)送郵件、傳送資料。5.7即時(shí)通訊系統(tǒng)提供系統(tǒng)用戶交流工具,系統(tǒng)用戶可與其他工作人員保持溝通,便于日常工作,能夠和系統(tǒng)中的使用人員進(jìn)行即時(shí)通訊。5.8網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)方便系統(tǒng)使用人員上傳文檔??衫么司W(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)對(duì)日常文件進(jìn)行共享。6、應(yīng)急管理系統(tǒng)6.1系統(tǒng)概述社會(huì)應(yīng)急管理子系統(tǒng)應(yīng)滿足同時(shí)處置多起重大和特別重大突發(fā)事件的需要,實(shí)現(xiàn)信息采集、信息接報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)警、智能方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急資源信息管理、綜合業(yè)務(wù)管理等功能。社會(huì)應(yīng)急管理子系統(tǒng)可實(shí)時(shí)接報(bào)各類(lèi)突發(fā)事件信息,對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警信息、現(xiàn)場(chǎng)圖像等多媒體信息能夠?qū)崟r(shí)傳送到應(yīng)急系統(tǒng);并對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)跟蹤,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示,并進(jìn)行督辦。6.2系統(tǒng)架構(gòu)社會(huì)應(yīng)急管理子系統(tǒng)應(yīng)滿足同時(shí)處置多起重大突發(fā)公共事件的需要,實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)、綜合業(yè)務(wù)管理、數(shù)字預(yù)案、指揮調(diào)度、應(yīng)急資源信息管理、應(yīng)急評(píng)估等功能。根據(jù)政府應(yīng)急管理的工作內(nèi)容,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的思想,可以簡(jiǎn)單的歸納如下:應(yīng)急系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)事件信息與指揮信息的通暢傳遞,以及突發(fā)公共事件迅速響應(yīng)、緊急處理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵技術(shù)支撐體系。因此,必須要求各類(lèi)系統(tǒng)之間可實(shí)現(xiàn)高度的系統(tǒng)集成。這種集成不是簡(jiǎn)單的系統(tǒng)疊加,也不是純粹的系統(tǒng)接口集成,而是一個(gè)涉及從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)融合、數(shù)據(jù)資源整合、核心通信與信息系統(tǒng)底層聚合到終端設(shè)備應(yīng)用和操作界面嵌合的復(fù)雜系統(tǒng)工程。6.3系統(tǒng)功能圖應(yīng)急事件處理流程圖該子系統(tǒng)主要滿足各級(jí)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急業(yè)務(wù)工作和系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)配置管理的需要。主要由應(yīng)急流程、應(yīng)急預(yù)案、避難場(chǎng)所等模塊功能。提供用戶、權(quán)限、系統(tǒng)日志、應(yīng)急人員設(shè)置等系統(tǒng)基礎(chǔ)配置管理;各類(lèi)應(yīng)急事件查詢等功能。主要功能點(diǎn)如下:6.4應(yīng)急流程管理應(yīng)急常用流程說(shuō)明。6.5應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案信息。6.6避難場(chǎng)所管理避難場(chǎng)所信息6.7應(yīng)急事件錄入首先、有群眾反映應(yīng)急事件,接線員點(diǎn)擊【應(yīng)急管理】>【電話受理】先記錄下來(lái),然后進(jìn)行上報(bào)。6.8應(yīng)急事件上報(bào)應(yīng)急事件上報(bào)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)以短信方式通知到位,由領(lǐng)導(dǎo)決策是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、派遣應(yīng)急人員由領(lǐng)導(dǎo)直接啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急程度應(yīng)急類(lèi)別后,系統(tǒng)顯示相關(guān)應(yīng)急類(lèi)別責(zé)任人,系統(tǒng)可選擇應(yīng)急人員,通知應(yīng)急派遣信息。及時(shí)進(jìn)行信息傳遞,加快應(yīng)急處置速度。應(yīng)急流程主要有電話受理、核查回復(fù)、上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)、上報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)、事件反饋及實(shí)踐總結(jié)等流程。6.9電話受理來(lái)源類(lèi)型:記錄事件的來(lái)源類(lèi)型事件時(shí)間:記錄事件的發(fā)生時(shí)間事件地點(diǎn):記錄事件發(fā)生的地點(diǎn)事件標(biāo)題:記錄事件的標(biāo)題時(shí)間內(nèi)容:記錄事件的詳細(xì)發(fā)生過(guò)程來(lái)電人姓名:記錄上報(bào)人的姓名(不是必填項(xiàng))來(lái)電人號(hào)碼:記錄來(lái)電人的電話號(hào)碼事件接收人:接收上報(bào)事件的值班人員(不是必填項(xiàng))錄入信息后,點(diǎn)擊確定將電話受理的信息保存,保存成功后頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到核查回復(fù)頁(yè)面。點(diǎn)擊打印,對(duì)本頁(yè)面進(jìn)行打印。6.10核查回復(fù)事件內(nèi)容:顯示電話受理的事件內(nèi)容,頁(yè)面加載時(shí)自動(dòng)填充顯示電話查詢:提供電話查詢功能核查回復(fù):錄入核查回復(fù)的內(nèi)容圖片存儲(chǔ):存儲(chǔ)核查回復(fù)的圖片信息6.11值班領(lǐng)導(dǎo)批示核查回復(fù)內(nèi)容:顯示核查回復(fù)的內(nèi)容,頁(yè)面加載時(shí)自動(dòng)的顯示。值班領(lǐng)導(dǎo)批示:錄入值班領(lǐng)導(dǎo)的批示內(nèi)容發(fā)送短信:提供發(fā)送短信機(jī)撥打電話功能(同上)是否選擇上報(bào):選擇時(shí)候上報(bào)發(fā)送短信的功能同上。6.12領(lǐng)導(dǎo)批示核查回復(fù)內(nèi)容:顯示核查回復(fù)的內(nèi)容,頁(yè)面加載時(shí)自動(dòng)的顯示。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示:錄入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示內(nèi)容發(fā)送短信:提供發(fā)送短信機(jī)撥打電話功能(同上)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:選擇是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)送短信的功能同上。6.13啟動(dòng)應(yīng)急圖特別重大事故應(yīng)急救援圖6.14現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)記錄啟動(dòng)應(yīng)急后的現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)。調(diào)查事件:記錄現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)調(diào)查的時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)狀況:記錄現(xiàn)場(chǎng)狀況圖片儲(chǔ)存:儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)的圖片事件進(jìn)展:記錄事件的進(jìn)展應(yīng)急終止:選擇是否終止應(yīng)急事件事件終止敘述記錄事件的終止敘述。6.15事件反饋對(duì)事件的一個(gè)總結(jié)事件調(diào)查事件:記錄事件調(diào)查時(shí)間事件調(diào)查內(nèi)容:記錄事件調(diào)查內(nèi)容事件內(nèi)容總結(jié):記錄事件的總結(jié)7、掌上網(wǎng)格終端7.1系統(tǒng)概述移動(dòng)公務(wù)系統(tǒng)和PC終端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步共享,可以在手機(jī)端進(jìn)行應(yīng)急上報(bào)和應(yīng)急核查,排查登記事件,和處理和自己相關(guān)的事件,將事件保存在手機(jī)上,書(shū)寫(xiě)日志,查看管理人口、房屋、黨建,計(jì)生,信訪,企業(yè)安全等信息,聯(lián)系系統(tǒng)人員,查看發(fā)布通知通告,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析方面的綜觀,自動(dòng)檢查更新系統(tǒng)等。為當(dāng)系統(tǒng)操作人員或領(lǐng)導(dǎo)不在辦公區(qū)域,而又想處理公文時(shí)提供了便利。系統(tǒng)開(kāi)通后將信息查詢即時(shí)化、指揮管理辦公操作動(dòng)態(tài)化、執(zhí)法辦案實(shí)時(shí)化等,是管理部門(mén)變駐點(diǎn)式辦公為移動(dòng)式辦公的新舉措。管理相關(guān)人員佩帶上定制的終端,經(jīng)過(guò)必要的身份驗(yàn)證后,就能訪問(wèn)該系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),即使離開(kāi)了辦公室,也能辦理各種事務(wù)。從而管理相關(guān)人員可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間,通過(guò)手提電腦或移動(dòng)終端獲得自己需要的個(gè)性化信息服務(wù),如登錄辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、處理個(gè)人辦公事務(wù)、查看文件通知通告等,手持手機(jī)終端的網(wǎng)格員的實(shí)時(shí)位置的監(jiān)控。7.2系統(tǒng)架構(gòu)圖掌上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)圖采用了分層的架構(gòu)。從架構(gòu)圖看,android分為四個(gè)層,從高層到低層分別是應(yīng)用程序?qū)印?yīng)用程序框架層、系統(tǒng)運(yùn)行庫(kù)層和Linux核心層。1.應(yīng)用程序Android會(huì)同一系列核心應(yīng)用程序包一起發(fā)布,該應(yīng)用程序包括email客戶端,SMS短消息程序,日歷,地圖,瀏覽器,聯(lián)系人管理程序等。所有的應(yīng)用程序都是使用JAVA語(yǔ)言編寫(xiě)的。2.應(yīng)用程序框架開(kāi)發(fā)人員也可以完全訪問(wèn)核心應(yīng)用程序所使用的API框架。該應(yīng)用程序的架構(gòu)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)化了組件的重用;任何一個(gè)應(yīng)用程序都可以發(fā)布它的功能塊并且任何其它的應(yīng)用程序都可以使用其所發(fā)布的功能塊(不過(guò)得遵循框架的安全性限制)。同樣,該應(yīng)用程序重用機(jī)制也使用戶可以方便的替換程序組件。隱藏在每個(gè)應(yīng)用后面的是一系列的服務(wù)和系統(tǒng),其中包括:豐富而又可擴(kuò)展的視圖(Views),可以用來(lái)構(gòu)建應(yīng)用程序,它包括列表(lists),網(wǎng)格(grids),文本框(textboxes),按鈕(buttons),甚至可嵌入的web瀏覽器。內(nèi)容提供器(ContentProviders)使得應(yīng)用程序可以訪問(wèn)另一個(gè)應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)(如聯(lián)系人數(shù)據(jù)庫(kù)),或者共享它們自己的數(shù)據(jù)資源管理器(ResourceManager)提供非代碼資源的訪問(wèn),如本地字符串,圖形,和布局文件(layoutfiles)。通知管理器(NotificationManager)使得應(yīng)用程序可以在狀態(tài)欄中顯示自定義的提示信息?;顒?dòng)管理器(ActivityManager)用來(lái)管理應(yīng)用程序生命周期并提供常用的導(dǎo)航回退功能。有關(guān)更多的細(xì)節(jié)和怎樣從頭寫(xiě)一個(gè)應(yīng)用程序,請(qǐng)參考如何編寫(xiě)一個(gè)Android應(yīng)用程序.3.系統(tǒng)運(yùn)行庫(kù)1)程序庫(kù)Android包含一些C/C++庫(kù),這些庫(kù)能被Android系統(tǒng)中不同的組件使用。它們通過(guò)Android應(yīng)用程序框架為開(kāi)發(fā)者提供服務(wù)。以下是一些核心庫(kù):系統(tǒng)C庫(kù):一個(gè)從BSD繼承來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)C系統(tǒng)函數(shù)庫(kù)(libc),它是專(zhuān)門(mén)為基于embeddedlinux的設(shè)備定制的。媒體庫(kù):基于PacketVideoOpenCORE;該庫(kù)支持多種常用的音頻、視頻格式回放和錄制,同時(shí)支持靜態(tài)圖像文件。編碼格式包括MPEG4,H.264,MP3,AAC,AMR,JPG,PNG。SurfaceManager:對(duì)顯示子系統(tǒng)的管理,并且為多個(gè)應(yīng)用程序提供了2D和3D圖層的無(wú)縫融合。LibWebCore:一個(gè)最新的web瀏覽器引擎用,支持Android瀏覽器和一個(gè)可嵌入的web視圖。SGL:底層的2D圖形引擎3Dlibraries:基于OpenGLES1.0APIs實(shí)現(xiàn);該庫(kù)可以使用硬件3D加速(如果可用)或者使用高度優(yōu)化的3D軟加速。FreeType:位圖(bitmap)和矢量(vector)字體顯示。SQLite:一個(gè)對(duì)于所有應(yīng)用程序可用,功能強(qiáng)勁的輕型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)引擎。2)Android運(yùn)行庫(kù)Android包括了一個(gè)核心庫(kù),該核心庫(kù)提供了JAVA編程語(yǔ)言核心庫(kù)的大多數(shù)功能。每一個(gè)Android應(yīng)用程序都在它自己的進(jìn)程中運(yùn)行,都擁有一個(gè)獨(dú)立的Dalvik虛擬機(jī)實(shí)例。Dalvik被設(shè)計(jì)成一個(gè)設(shè)備可以同時(shí)高效地運(yùn)行多個(gè)虛擬系統(tǒng)。Dalvik虛擬機(jī)執(zhí)行(.dex)的Dalvik可執(zhí)行文件,該格式文件針對(duì)小內(nèi)存使用做了優(yōu)化。同時(shí)虛擬機(jī)是基于寄存器的,所有的類(lèi)都經(jīng)由JAVA編譯器編譯,然后通過(guò)SDK中的"dx"工具轉(zhuǎn)化成.dex格式由虛擬機(jī)執(zhí)行。Dalvik虛擬機(jī)依賴于linux內(nèi)核的一些功能,比如線程機(jī)制和底層內(nèi)存管理機(jī)制。4.Linux內(nèi)核Android的核心系統(tǒng)服務(wù)依賴于Linux2.6內(nèi)核,如安全性,內(nèi)存管理,進(jìn)程管理,網(wǎng)絡(luò)協(xié)議棧和驅(qū)動(dòng)模型。Linux內(nèi)核也同時(shí)作為硬件和軟件棧之間的抽象層。7.3系統(tǒng)流程移動(dòng)公務(wù)系統(tǒng)事件服務(wù)流程圖如下:輸入用戶名和密碼登錄掌上網(wǎng)格輸入用戶名和密碼登錄掌上網(wǎng)格進(jìn)入主界面,點(diǎn)擊”排查登記”填寫(xiě)必要信息,可錄制語(yǔ)音選擇事件處理方法:上報(bào)、辦結(jié)并反饋、交辦、暫存后,點(diǎn)擊“確定”事件節(jié)點(diǎn)處理用戶從系統(tǒng)登錄或手機(jī)掌上網(wǎng)格登錄進(jìn)入待處理事件,點(diǎn)擊相應(yīng)事件,簽收后,并進(jìn)行辦理圖移動(dòng)公務(wù)系統(tǒng)事件服務(wù)流程圖7.4系統(tǒng)功能圖掌上網(wǎng)格手機(jī)功能架構(gòu)7.5登錄功能用戶通過(guò)用戶名和密碼進(jìn)行登錄,通過(guò)配置頁(yè)面配置相關(guān)的參數(shù)。7.6排查登記用戶通過(guò)手機(jī)進(jìn)行排查登記,能夠及時(shí)掌握事件,對(duì)事件進(jìn)行結(jié)案、暫存、交辦、上報(bào)等,也可緩存到手機(jī)本地。7.7待處理事件待處理事件是一些用戶需要處理的事件信息,如暫存事件,他人上報(bào)或交辦給自己所處部門(mén)或機(jī)構(gòu),或直接上報(bào)給自己的事件。7.8緩存記錄通過(guò)手機(jī)排查登記時(shí)候,由于網(wǎng)絡(luò)、流量或事件本身相關(guān)問(wèn)題,暫時(shí)將事件保存在手機(jī)本地,而不存儲(chǔ)在系統(tǒng)上的事件記錄。7.9應(yīng)急上報(bào)用戶可以通過(guò)手機(jī)在緊急事件出現(xiàn)時(shí)候,能夠通過(guò)手機(jī)對(duì)應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行上報(bào),并對(duì)用戶自動(dòng)定位。7.10應(yīng)急核查顧名思義,就是對(duì)指揮中心分派下來(lái)的應(yīng)急上報(bào)事件進(jìn)行核查,分析是否屬實(shí),核查回復(fù)反饋。7.11日志模塊可以書(shū)寫(xiě)日志,查看他人的日志,為全縣人員提供一個(gè)生活辦事記錄系統(tǒng),點(diǎn)評(píng)和評(píng)級(jí)功能,可使大家交流感悟,使干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平得到了提高,思想和工作作風(fēng)得到改進(jìn)。7.12房屋、人口信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為客戶管理信息提供手機(jī)端Android支持,方便用戶及時(shí)收錄和排查信息。7.13統(tǒng)計(jì)分析為領(lǐng)導(dǎo)直觀查看數(shù)據(jù)提供更優(yōu)化的界面服務(wù)。界面分為4個(gè)部分:31天內(nèi)事件走勢(shì)、事件類(lèi)別分布、人口分布和總攬。方便客戶從各個(gè)方面查看數(shù)據(jù)變化和分布,對(duì)此提供理論和界面支持。7.14通訊錄提供所有系統(tǒng)用戶的聯(lián)系方式,方便手機(jī)用戶,更快更準(zhǔn)確的相互聯(lián)系,資源共享。7.15通知公告包含兩個(gè)方面:通知和公告。用戶可以增加通知和公告,查看通知公告,利用推送功能,提醒用戶通知和公告的接收。7.16檢查更新根據(jù)系統(tǒng)或手機(jī)方面的bug,可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制更新,以免由于bug,給客戶造成巨大的損失或者困擾。信息查詢子系統(tǒng)主要包括事件查詢、公告查詢和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢。7.17事件查詢用戶可以實(shí)時(shí)查詢事件的相關(guān)信息,如事件的狀態(tài)、辦理階段、經(jīng)辦人等等,能夠進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。用戶打開(kāi)案件列表,可以查看案件詳細(xì)信息,主要包括:事件信息、發(fā)生位置、立案意見(jiàn)、派發(fā)意見(jiàn)以及事件處理意見(jiàn)等。通過(guò)事件列表也可以明確的查看到案件超時(shí)時(shí)間。對(duì)于比較關(guān)注的事件,可以打開(kāi)詳細(xì)信息,查看事件的業(yè)務(wù)大類(lèi)和子類(lèi)、發(fā)生位置、上報(bào)圖片等等。8、百姓服務(wù)APP建設(shè)智慧社區(qū)百姓服務(wù)APP,通過(guò)掃描二維碼下載或通過(guò)網(wǎng)站下載手機(jī)APP客戶端,百姓可以通過(guò)手機(jī)享受社區(qū)“便民服務(wù)”、“社情民意”、“周邊商家”的服務(wù)?!氨忝穹?wù)”整合社區(qū)內(nèi)各類(lèi)生活業(yè)務(wù),包括家政、快遞、維修、外賣(mài)、婚慶等多個(gè)功能模塊;“社情民意”系統(tǒng),可以讓社區(qū)居民百姓通過(guò)手機(jī)進(jìn)行各類(lèi)需求,訴求的反饋和申請(qǐng);“周邊商家”系統(tǒng),整合周邊各類(lèi)商家,集吃喝玩樂(lè)于一體的社區(qū)便民系統(tǒng)。9、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)通過(guò)行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng),嚴(yán)格參考工業(yè)和信息部、監(jiān)察部、預(yù)防腐敗局頒發(fā)的455號(hào)國(guó)家實(shí)施指南,全面梳理、清理并嚴(yán)格規(guī)范市政府信息公開(kāi)、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng),編制《政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》(以下簡(jiǎn)稱“目錄”),經(jīng)本級(jí)政府法制部門(mén)審核確認(rèn)后報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后向社會(huì)公布。編制、公布的目錄必須包括國(guó)家提供的《基本目錄》,并針對(duì)每類(lèi)事項(xiàng)的不同特點(diǎn)相應(yīng)明確每個(gè)事項(xiàng)包含的具體內(nèi)容。事項(xiàng)梳理工作采用此系統(tǒng)梳理工具軟件來(lái)完成事項(xiàng)目錄的編制,該工具軟件的主要功能包括:事項(xiàng)編制、事項(xiàng)審核、事項(xiàng)目錄批準(zhǔn)、目錄發(fā)布、事項(xiàng)目錄變更、事項(xiàng)目錄統(tǒng)計(jì)、事項(xiàng)目錄查詢、系統(tǒng)管理等,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄的多級(jí)管理以及依法公開(kāi)的要求,確保目錄的全面、完整和準(zhǔn)確。該工具軟件可部署在電子政務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用,也可以部署在互聯(lián)網(wǎng)上,供部門(mén)(法制辦、政務(wù)服務(wù)中心、各委辦局等)方便使用。系統(tǒng)根據(jù)需要,主要建設(shè)以下內(nèi)容:9.1政府服務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)主要建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、交互式查詢觸摸屏系統(tǒng)、電話語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、短信服務(wù)系統(tǒng)、LED屏幕接口。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),方便投資者、企業(yè)和公眾查詢審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、審批依據(jù)、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息,實(shí)現(xiàn)表格下載、網(wǎng)上預(yù)審批,使審批服務(wù)進(jìn)程加快、程序簡(jiǎn)化、環(huán)節(jié)減少、效率提高,為招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的服務(wù)。交互式觸摸屏查詢系統(tǒng)辦件人可通過(guò)自助方式從觸摸屏獲得中心情況介紹、窗口介紹、服務(wù)指南、政策法規(guī)、中心規(guī)章制度、招商引資等信息??蓪?shí)時(shí)進(jìn)行辦事查詢,對(duì)中心、窗口部門(mén)、工作人員進(jìn)行工作評(píng)議。是中心對(duì)外服務(wù)的“第二窗口”。(需預(yù)先采購(gòu)觸摸屏設(shè)備或整合現(xiàn)有服務(wù)中心的觸摸屏設(shè)備)電話語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)該系統(tǒng)是中心對(duì)外服務(wù)的“第三窗口”,是“永不休息的電子值班長(zhǎng)”。辦件人通過(guò)電話按鍵對(duì)中心各方面情況進(jìn)行咨詢。如通過(guò)電話自動(dòng)查詢申請(qǐng)項(xiàng)目辦理結(jié)果情況,查詢中心所辦理審批事項(xiàng)詳情,以及服務(wù)窗口聯(lián)系電話等信息,電話語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)能夠提升中心的社會(huì)形象,有效提高了中心的運(yùn)轉(zhuǎn)效率(需配合專(zhuān)用硬件設(shè)備使用)配套硬件設(shè)備:二線電話語(yǔ)音卡。(中心僅需采購(gòu)一套即可。)短信服務(wù)系統(tǒng)使中心服務(wù)變被動(dòng)為主動(dòng),確保中心不受地域限制,及時(shí)發(fā)送辦理結(jié)果。而且,服務(wù)對(duì)象無(wú)成本,現(xiàn)代化程度高。此系統(tǒng)短信支持中國(guó)移動(dòng),中國(guó)聯(lián)通和電信小靈通三種通訊系統(tǒng)。(需配合專(zhuān)用硬件設(shè)備使用)中心業(yè)務(wù)規(guī)范處理系統(tǒng)。配套硬件設(shè)備:短信發(fā)送機(jī),支持移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通。(中心僅需采購(gòu)一套即可。)總臺(tái)發(fā)號(hào)系統(tǒng)針對(duì)窗口人員不按《行政許可法》的規(guī)定私下手工處理辦件的行為,引入總臺(tái)發(fā)號(hào)管理機(jī)制,將窗口人員的主動(dòng)受理權(quán)限轉(zhuǎn)移到由公眾自動(dòng)申請(qǐng)啟動(dòng)業(yè)務(wù),中心設(shè)置前臺(tái)人員引導(dǎo)協(xié)助,確保為每一個(gè)公眾或企業(yè)的服務(wù)過(guò)程都進(jìn)入程序自動(dòng)監(jiān)控,以便監(jiān)察。序列號(hào)在總臺(tái)形成后即形成有效的業(yè)務(wù)編號(hào),公眾可根據(jù)此號(hào)碼通過(guò)網(wǎng)站,觸摸屏,電話語(yǔ)音,短信等多種方式查詢。電子監(jiān)察部門(mén)可以根據(jù)此編號(hào)進(jìn)行督察。9.2中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目的預(yù)批按照“網(wǎng)上申報(bào)-網(wǎng)下審批-現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”的流程,將申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)的項(xiàng)目,交換更新到中心內(nèi)網(wǎng),并按權(quán)限自動(dòng)顯示在對(duì)應(yīng)部門(mén)工作人員的操作界面上,由工作人員根據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和相關(guān)電子材料進(jìn)行初審,初審結(jié)果及時(shí)外網(wǎng)告知,申請(qǐng)人根據(jù)告知情況到現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)申請(qǐng)項(xiàng)目。窗口業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)通過(guò)此系統(tǒng)窗口可完成一個(gè)部門(mén)相關(guān)授權(quán)業(yè)務(wù)的處理,實(shí)現(xiàn)中心窗口項(xiàng)目受理、審批、辦結(jié)、查詢、打印受理通知及繳款憑證等業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)。對(duì)行政許可類(lèi)項(xiàng)目按《國(guó)家行政許可法》的規(guī)定,對(duì)便民服務(wù)的項(xiàng)目按相關(guān)政策法規(guī)設(shè)置流程,進(jìn)行管理,記錄服務(wù)過(guò)程。窗口人員可對(duì)本部門(mén)有關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并形成日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表、月報(bào)表和年報(bào)表等功能。中心管理系統(tǒng)提供給各職能科室,比如綜合科,業(yè)務(wù)科等,進(jìn)行中心所有部門(mén)的業(yè)務(wù)查詢、督辦、管理、統(tǒng)計(jì)匯總等操作。領(lǐng)導(dǎo)輔助決策本系統(tǒng)提供給中心領(lǐng)導(dǎo)使用,實(shí)現(xiàn)辦件查詢、監(jiān)察、督辦、批件審核以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)與分析等操作。后臺(tái)維護(hù)系統(tǒng)本系統(tǒng)主要用于幫助系統(tǒng)管理人員進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù),對(duì)進(jìn)駐部門(mén)、人員及工作權(quán)限等進(jìn)行管理;對(duì)審批流程進(jìn)行設(shè)置,完成數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)等,保障系統(tǒng)的流暢運(yùn)行統(tǒng)一收費(fèi)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)針對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),打印收費(fèi)票據(jù),確認(rèn)收費(fèi)等功能。同時(shí)提供各種繳費(fèi)信息的查詢,根據(jù)不同收費(fèi)分類(lèi)(服務(wù)性收費(fèi),預(yù)算內(nèi),預(yù)算外)和繳款方式(現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬)實(shí)現(xiàn)預(yù)付款管理,收費(fèi)統(tǒng)計(jì)(收費(fèi)日?qǐng)?bào)表,月報(bào)表和年報(bào)表)等功能,并可在財(cái)政管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)商配合下根據(jù)財(cái)政需要提供各種對(duì)帳單。一條龍服務(wù)聯(lián)合審批根據(jù)“一門(mén)受理,自動(dòng)轉(zhuǎn)告相關(guān),同步審批,限時(shí)辦結(jié)?!钡脑瓌t實(shí)現(xiàn)對(duì)多部門(mén)聯(lián)合辦理項(xiàng)目的管理。一個(gè)重大項(xiàng)目的聯(lián)辦部門(mén)可靈活設(shè)定,可具體細(xì)化到聯(lián)辦的服務(wù)事項(xiàng),記錄各個(gè)部門(mén)在聯(lián)辦過(guò)程中的信息,進(jìn)行全程跟蹤,督辦,強(qiáng)調(diào)流程的規(guī)范、信息的公開(kāi)和共享。辦件提醒對(duì)于已受理的項(xiàng)目根據(jù)所處的不同狀態(tài)進(jìn)行多種提醒(顏色,亮燈,聲音,彈出對(duì)話框,短信等方式),以便讓工作人員能合理、快速的處理緊急事情。如快要到期件采用黃色提前預(yù)警,過(guò)期件采用紅色警告,領(lǐng)導(dǎo)督辦件、加急件采用綠色提醒方式。超時(shí)默許根據(jù)行政許可法規(guī)定,在規(guī)定的法定時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不處理的,則可超時(shí)默許,系統(tǒng)會(huì)打印出相關(guān)的許可文書(shū)或證書(shū)。聯(lián)機(jī)打證實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)項(xiàng)目的證件自動(dòng)套打。避免了進(jìn)駐中心的各個(gè)單位各自為政的打證混亂現(xiàn)象,便于中心的統(tǒng)一管理。分中心業(yè)務(wù)管理對(duì)于因場(chǎng)地或業(yè)務(wù)的特殊性等原因暫時(shí)無(wú)法直接進(jìn)駐中心的項(xiàng)目采用在原有辦公場(chǎng)所辦公,通過(guò)分中心的方式進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)分中心管理,中心領(lǐng)導(dǎo)能隨時(shí)動(dòng)態(tài)查詢監(jiān)督到各分中心的業(yè)務(wù)工作情況。如車(chē)管所大廳,勞保大廳等。前后協(xié)同辦公申報(bào)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程審批、跟蹤、督辦、催辦,領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)程查詢、統(tǒng)計(jì)、分析,為決策提供數(shù)字化的依據(jù),同時(shí)遠(yuǎn)程審批人員可同中心窗口人員一樣,實(shí)現(xiàn)其電子郵件、通知、會(huì)議、公告等功能。上下聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)針對(duì)中心報(bào)批件的上報(bào)、審批過(guò)程,開(kāi)發(fā)了聯(lián)網(wǎng)審批模塊。它利用數(shù)據(jù)交換中心實(shí)現(xiàn)報(bào)批件在縣(或區(qū))與市、省中心之間的上報(bào)、批示工作。實(shí)現(xiàn)地區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理的功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民和惠民幫扶服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理利用電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),連接區(qū)行政服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))便民窗口,經(jīng)區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)授權(quán),實(shí)現(xiàn)區(qū)行政服務(wù)中心的部分業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))即可辦理,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))便民窗口無(wú)權(quán)審核、辦理的服務(wù)可以通過(guò)上傳、批示后辦理,或由申請(qǐng)人提交所需材料證明后委托便民窗口全程代為辦理。上級(jí)中心領(lǐng)導(dǎo)可查閱下屬各點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)處理情況并可監(jiān)察督辦。農(nóng)村便民服務(wù)業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè),達(dá)到省市縣鄉(xiāng)村多級(jí)信息互連互通,按照現(xiàn)場(chǎng)代辦、上傳審批代辦、全程代理三種類(lèi)型,實(shí)現(xiàn)“證件村辦、同步上傳、實(shí)時(shí)批復(fù)、一點(diǎn)辦結(jié)”的工作目標(biāo)。政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依托管理系統(tǒng)對(duì)代辦員工作實(shí)施有效的管理和監(jiān)督。企業(yè)設(shè)立登記一表制系統(tǒng)此功能是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,加大服務(wù)力度而形成的一種創(chuàng)新舉措。形成一表到底,相關(guān)部門(mén)共享的一種模式。結(jié)合各中心的管理經(jīng)驗(yàn)和公司技術(shù)所開(kāi)發(fā)的此系統(tǒng)。基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)一表制系統(tǒng)此系統(tǒng)將辦理基本建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及稅收范圍和減免標(biāo)準(zhǔn),公布在一張表上,該表涵蓋了與基建審批相關(guān)的單位和收費(fèi)項(xiàng)目,便于申請(qǐng)人全面了解收費(fèi),同時(shí)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和反腐倡廉都具有重要意義。請(qǐng)銷(xiāo)假管理此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了請(qǐng)銷(xiāo)假和領(lǐng)導(dǎo)批示的無(wú)紙化。人事管理用于中心的人事管理。9.2醫(yī)療綜合審批服務(wù)管理結(jié)合政府建設(shè)醫(yī)療綜合審批服務(wù)點(diǎn)的舉措,利用信息化手段搭建醫(yī)療綜合審批服務(wù)管理系統(tǒng),本著“百姓事,無(wú)小事”的宗旨,加強(qiáng)監(jiān)管力度,改進(jìn)管理方式,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)農(nóng)村居民在看病住院過(guò)程中的報(bào)銷(xiāo)、審批、救助等方面的問(wèn)題,為老百姓提供更加快捷和人性化的服務(wù)。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療綜合審批服務(wù)點(diǎn)的工作流程、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督管理。9.3業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)辦公門(mén)戶實(shí)現(xiàn)整個(gè)中心無(wú)紙化辦公。包括收、發(fā)文件管理,通知及信息的發(fā)布、工作論壇、政策法規(guī)(包含中心規(guī)章制度,國(guó)家相關(guān)政策)、個(gè)人秘書(shū)、中心通訊錄、電子郵件等。采取統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄技術(shù),使用戶能夠與人、內(nèi)容、應(yīng)用和流程進(jìn)行個(gè)性化的、安全的、單點(diǎn)式的互動(dòng)交流。9.4大廳輔助管理建言互動(dòng)系統(tǒng)建言互動(dòng)系統(tǒng)以加強(qiáng)群眾與政府溝通為宗旨,是群眾反映問(wèn)題、解決困難、便捷、高效的服務(wù)系統(tǒng),此系統(tǒng)共設(shè)六個(gè)互動(dòng)欄目(1、政務(wù)公開(kāi)2、法規(guī)查詢3、建言獻(xiàn)策4、批評(píng)意見(jiàn)5、工作表?yè)P(yáng)6、熱點(diǎn)討論)。指紋考勤系統(tǒng)此系統(tǒng)在審批系統(tǒng)中無(wú)縫集成考勤軟件,實(shí)現(xiàn)考勤數(shù)據(jù)的查詢,統(tǒng)計(jì)分析,并與績(jī)效考核系統(tǒng)相結(jié)合,對(duì)遲到,曠工,早退等情況形成考核分?jǐn)?shù)體系。(需配合專(zhuān)用硬件設(shè)備使用);配套硬件設(shè)備:指紋考勤機(jī),桌面式,可壁掛,容納1000人考勤。(根據(jù)中心需要確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量)手機(jī)移動(dòng)辦公(WAP)用戶可以通過(guò)手機(jī)wap功能查詢相應(yīng)的辦理事項(xiàng)和辦件狀態(tài);領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)手機(jī)WAP功能,通過(guò)認(rèn)證進(jìn)入審批或監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)相應(yīng)的事項(xiàng)進(jìn)行處理和查詢辦理環(huán)節(jié)。文件掃描為方便工作人員直接在線查閱、調(diào)用申報(bào)人的資料,實(shí)現(xiàn)審批過(guò)程無(wú)紙化和快速信息的流轉(zhuǎn),需將紙質(zhì)申報(bào)資料掃描成電子文件,需提供審批系統(tǒng)與掃描儀程序之間的接口,根據(jù)審批系統(tǒng)登陸的辦件事項(xiàng),能使掃描的結(jié)果自動(dòng)歸屬到相應(yīng)的辦理事項(xiàng)的附件分類(lèi)中。證件自動(dòng)識(shí)別為減少窗口工作人員受理時(shí)的信息錄入量,我公司專(zhuān)門(mén)設(shè)置了此項(xiàng)功能,直接將身份證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件信息進(jìn)行識(shí)別并寫(xiě)入業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。配套硬件設(shè)備:讀卡器。1、組織機(jī)構(gòu)代碼證讀卡器。根據(jù)中心需要確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量);2、二代身份證讀卡設(shè)備。根據(jù)中心需要確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量)。服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)通過(guò)評(píng)議器實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)窗口工作人員或窗口的評(píng)議,可“一事一評(píng)”或“一事多環(huán)節(jié)評(píng)議”,評(píng)議的結(jié)果自動(dòng)根據(jù)“績(jī)效考核指標(biāo)”形成考核報(bào)表。(需配合專(zhuān)用硬件設(shè)備使用);配套硬件設(shè)備:窗口評(píng)價(jià)器(根據(jù)中心需要確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量)。排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)針對(duì)中心業(yè)務(wù)量大的窗口,我們提供了排隊(duì)叫號(hào)功能。(需中心提供LED顯示屏、廣播或排隊(duì)機(jī)等專(zhuān)用硬件設(shè)備使用);配套硬件設(shè)備:排隊(duì)叫號(hào)機(jī)(根據(jù)中心需要確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量)。9.5數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間,通過(guò)勝利數(shù)據(jù)交換中間件,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)定時(shí)或?qū)崟r(shí)的交互。前后協(xié)同數(shù)據(jù)交換利用此交換模塊可實(shí)現(xiàn)在中心局域網(wǎng)與后方各單位之間的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。與原單位行業(yè)系統(tǒng)對(duì)接針對(duì)中心窗口有專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的單位,根據(jù)需要交互的數(shù)據(jù),我們提供數(shù)據(jù)接口和相應(yīng)的交換中間件程序,以實(shí)現(xiàn)對(duì)接,避免窗口工作人員在專(zhuān)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和中心網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)中兩邊錄入,增加工作量。比如建委的業(yè)務(wù)系統(tǒng),國(guó)土資源局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對(duì)于目前的條管單位,如工商,國(guó)稅,地稅,質(zhì)檢,公安等部門(mén),我們也預(yù)留好了數(shù)據(jù)接口。與黨政OA系統(tǒng)的對(duì)接對(duì)于在服務(wù)中心系統(tǒng)中處理的數(shù)據(jù)需通過(guò)黨政OA系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的,中心協(xié)調(diào)黨政OA系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)商提供相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范和接口,我們配合提供數(shù)據(jù)交換接口和中間件程序,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互動(dòng)。民生互動(dòng)“一站通”系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng),主要是指由政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織和其它服務(wù)實(shí)體組成的,集政府公共服務(wù)體系和群眾自我服務(wù)體系于一體的綜合性服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)需要,建設(shè)以下功能塊:圖智慧社區(qū)“一站通”系統(tǒng)功能圖9.6民生服務(wù)系統(tǒng)整合社區(qū)資源,將“家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、商品配送、民政工作、法律服務(wù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生文教、旅游服務(wù)”等服務(wù)融入系統(tǒng)系統(tǒng)。百姓可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò),登錄社區(qū)系統(tǒng)系統(tǒng),查看各相關(guān)信息并根據(jù)自己的需求進(jìn)行選配。民政工作:包括部門(mén)介紹、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、老齡工作、民辦非企業(yè)、婚姻登記、社區(qū)建設(shè)、信息發(fā)布、工作動(dòng)態(tài)。家居服務(wù):包括家政服務(wù)和維修服務(wù)兩部分。社會(huì)保障:包括部門(mén)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益、工作動(dòng)態(tài)等。衛(wèi)生服務(wù):部門(mén)介紹、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新農(nóng)合、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、基本公共衛(wèi)生、工作動(dòng)態(tài)等。物業(yè)服務(wù):1、對(duì)接在居民樓、商務(wù)樓宇中的煙霧及燃?xì)鈭?bào)警設(shè)備。2、利用小區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、各種傳感器網(wǎng)絡(luò)及小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成智慧物業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智慧保安、消防。車(chē)輛出入管理、車(chē)位信息動(dòng)態(tài)感知、停車(chē)場(chǎng)管理。9.7一刻鐘便民服務(wù)系統(tǒng)該系統(tǒng)是通過(guò)微信功能實(shí)現(xiàn),已在部分地區(qū)上線并推廣,得到非常好的效果。一刻鐘便民生活服務(wù)圈依托轄區(qū)商業(yè)服務(wù)資源,便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如肉菜市場(chǎng)、綜合超市、餐飲配送、家電維修等擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)一刻鐘生活服務(wù)體系,大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),積極為老年人、三無(wú)老人、殘疾人、低保戶等特殊居民提供訂餐、代購(gòu)、費(fèi)用代繳、證件辦理和日常照料等上門(mén)服務(wù)。一刻鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)藥店、診所為基礎(chǔ)的衛(wèi)生服務(wù)圈,為社區(qū)居民提供常風(fēng)病診斷、多發(fā)病治療、慢性病的防治、健康教育、計(jì)劃生育等一系列社區(qū)便民醫(yī)療服務(wù)。一刻鐘文體娛樂(lè)服務(wù)圈建立以社區(qū)活動(dòng)室為基礎(chǔ)的社區(qū)“一刻

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