中國新聞傳播史 第三版 課件 第十一章 基本完成社會主義改造時期的新聞傳播事業(yè)

基本完成社會主義改造時期的新聞傳播事業(yè)第十一章第一節(jié)社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展一、公營新聞事業(yè)網(wǎng)的形成

1949年黨和政府大量創(chuàng)建具有社會主義性質(zhì)的公營新聞機(jī)構(gòu)，同時對私營新聞機(jī)構(gòu)通過公私合營等手段進(jìn)行改造。

以《人民日報》為中心、以黨報為主體的公營報刊網(wǎng)，是新中國成立初期最普及也最重要的新聞傳播手段。各大行政區(qū)、省、直轄市黨委的機(jī)關(guān)報，也在建國前后隨著革命形勢的勝利發(fā)展而逐步發(fā)展起來。第一節(jié)社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展一、公營新聞事業(yè)網(wǎng)的形成

新中國成立初期的公營報刊，還包括工會、青年團(tuán)以及民主黨派、社會團(tuán)體、人民軍隊、少數(shù)民族和人民政府職能部門主辦的報紙，如《工人日報》《光明日報》《中國青年報》《健康報》《解放軍報》等。第一節(jié)社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展一、公營新聞事業(yè)網(wǎng)的形成在通訊社建設(shè)方面：

新華通訊社被組建為國家通訊社。經(jīng)過一個為時不長的業(yè)務(wù)建設(shè)過程，新華社集國內(nèi)報道、對外報道、國際新聞報道等多種功能于一身，并主辦了《參考消息》《參考資料》等一系列報刊。

以對外宣傳為主要任務(wù)的中國新聞社于1952年9月14日在北京成立，10月1日開始發(fā)稿，金仲華任社長。第一節(jié)社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展一、公營新聞事業(yè)網(wǎng)的形成在廣播事業(yè)建設(shè)方面：

一個從中央到地方的國營人民廣播電臺網(wǎng)，以解放區(qū)廣播干部為骨干、在沒收利用國民黨廣播電臺設(shè)備的基礎(chǔ)上也迅速建成。

中央人民廣播電臺是人民廣播電臺網(wǎng)的中心。

為了便于對外報道，北京廣播電臺于1950年4月10日成立，對外呼號為“RadioPeking”，用7個外國語種播音，每天播音時間為11個小時。第一節(jié)社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展一、公營新聞事業(yè)網(wǎng)的形成

與此同時，各地區(qū)的人民廣播電臺也紛紛創(chuàng)建。

東北、華東、西北、中南、西南5個大行政區(qū)在新中國成立前后均建立了本大區(qū)的廣播電臺，許多有條件的地（市）也創(chuàng)建起本地區(qū)的人民廣播電臺。

根據(jù)中國國情，有線廣播收音網(wǎng)在全國各地、主要是農(nóng)村地區(qū)普遍建立。至1954年年底，全國共有縣廣播站101座，中小城鎮(zhèn)廣播站705座，有線廣播喇叭49854個。第一節(jié)二、對私營新聞事業(yè)的社會主義改造

新中國成立后，政府對舊中國遺留下來的新聞事業(yè)的清理、整頓與改造工作轉(zhuǎn)入改造私營新聞事業(yè)階段。

對于這些私營新聞機(jī)構(gòu)，黨和政府最初根據(jù)公私兼顧的政策，在經(jīng)濟(jì)上予以扶持。

對于私營新聞機(jī)構(gòu)的宣傳報道活動，實行言論出版自由的原則，對新聞、言論不實行事前檢查的辦法。

如果出現(xiàn)錯誤的或失實的報道，由有關(guān)方面函請更正，必要時在黨和政府的報紙上予以適當(dāng)?shù)呐u。對于無視人民政府的有關(guān)規(guī)定、進(jìn)行反動宣傳報道活動的新聞機(jī)構(gòu)，則堅決予以制裁。社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展第一節(jié)二、對私營新聞事業(yè)的社會主義改造

在新的歷史條件下，私營報紙自身遇到了許多難以克服的困難：1、辦報業(yè)務(wù)難以適應(yīng)新的形勢。2、在新中國的讀者心目中，黨報的威信遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私營報紙。3、私營報館內(nèi)部的職工也大多數(shù)不愿繼續(xù)留下工作。

私營報紙的發(fā)行量不斷下降，自行?？脑絹碓蕉唷Ｉ鐣髁x新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展第一節(jié)二、對私營新聞事業(yè)的社會主義改造

根據(jù)這一新的情況，政府采取合并改組、公私合營等措施，對私營報紙實行社會主義改造。1950年7月，《大公報》率先實行公私合營，接著，《文匯報》《新民晚報》也先后實行了公私合營。

1953年，私營報紙的公私合營工作全面完成。此后，人民政府進(jìn)一步將公私合營報紙改造成公營報紙。社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展第一節(jié)二、對私營新聞事業(yè)的社會主義改造

私營廣播電臺的經(jīng)歷與私營報紙基本相同。

至1953年，全國各大城市的私營廣播電臺全部實行公私合營，后又被并入當(dāng)?shù)氐膰鵂I人民廣播電臺。

私營電臺的改造工作，以上海最具代表性。社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展第二節(jié)三、新聞總署的設(shè)立與新聞法制的建設(shè)

新聞自由原則被寫入國家的根本大法。

1949年10月19日，中央人民政府政務(wù)院設(shè)置了新聞總署，領(lǐng)導(dǎo)與管理全國各類新聞媒介與新聞工作，由胡喬木任署長，范長江、薩空了任副署長。

新聞總署下設(shè)一廳（辦公廳）、一社（新華通訊社）、三局（廣播事業(yè)局、國際新聞局、新聞攝影局）、一校（北京新聞學(xué)校）。與之相應(yīng)，各大區(qū)設(shè)立新聞出版局，各省、市設(shè)立新聞出版處。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第一節(jié)三、新聞總署的設(shè)立與新聞法制的建設(shè)

新聞總署成立后，為在全國范圍內(nèi)建設(shè)新民主主義新聞法制做了大量的工作。

該署最重要的一項工作是，制定與頒布有關(guān)新聞事業(yè)管理的法律規(guī)范性文件。同時對有關(guān)法規(guī)加以貫徹、落實：一是主持了全國各類報紙的社會分工事宜；二是推出報紙“企業(yè)化經(jīng)營”與“郵發(fā)合一”的新辦法。社會主義新聞傳播事業(yè)的創(chuàng)建與初步發(fā)展第二節(jié)一、聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾，開展批評與自我批評

1950年3月29日至4月16日，中央人民政府新聞總署主持召開了新中國成立后的第一次全國新聞工作會議，提出“改進(jìn)報紙工作、加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系”。

在這次會議對改進(jìn)報紙工作的要求主要有以下三個方面：聯(lián)系實際；聯(lián)系群眾；批評與自我批評。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)一、聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾，開展批評與自我批評

根據(jù)這些文件的精神，新聞工作作出了許多重大的改進(jìn)：1、在新聞體制方面，實行采編合一制與總編負(fù)責(zé)制。2、在新聞宣傳報道方面，進(jìn)行通俗化改革，以期報紙更好地反映群眾、引導(dǎo)群眾，從而與讀者貼得更近。3、在聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾方面，廣播收音網(wǎng)得到普遍建立。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)一、聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾，開展批評與自我批評

積極開展批評與自我批評，是新中國成立初期新聞工作的一大特色，也是新聞工作聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的一個重要方面。在這方面，《人民日報》走在最前列。

重視自我教育，開展問題討論，是報紙批評與自我批評工作的另一個特點。

這一時期的報刊批評與自我批評工作也出現(xiàn)了一些問題，如批評言辭過于偏激，報道內(nèi)容失實等，甚至出現(xiàn)了忽視黨性原則的錯誤傾向。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)二、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗

學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗是當(dāng)時我國社會主義新聞事業(yè)建設(shè)的一個重要指導(dǎo)思想。進(jìn)入1954年后，新聞界出現(xiàn)了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗的高潮，對口學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。

蘇聯(lián)有著不少可供我國新聞事業(yè)借鑒的經(jīng)驗：1.系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了列寧、斯大林的辦報實踐、辦報思想和蘇聯(lián)新聞工作的傳統(tǒng)，加深了對于無產(chǎn)階級新聞事業(yè)黨性原則的認(rèn)識。2.全面學(xué)習(xí)與借鑒蘇聯(lián)新聞工作的業(yè)務(wù)經(jīng)驗，包括新聞的編輯、采訪、寫作以及經(jīng)營管理和發(fā)行等方面的經(jīng)驗，使我國新聞工作者的業(yè)務(wù)水平普遍得到大的提高。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)

但是，在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗的過程中，也出現(xiàn)了脫離中國實際、對蘇聯(lián)經(jīng)驗盲目生搬硬套的教條主義錯誤。

教條主義的學(xué)習(xí)在報紙工作中的主要表現(xiàn)：一是片面強(qiáng)調(diào)不犯錯誤。二是每天一篇社論，不論有無必要。三是業(yè)務(wù)路子越走越窄。四是國際新聞報道片面性嚴(yán)重。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)

在廣播工作方面的教條主義傾向主要表現(xiàn)有二：一是提出以中央臺為基礎(chǔ)、地方臺為補(bǔ)充的辦節(jié)目方針，要求地方臺用較多的時間轉(zhuǎn)播中央臺的節(jié)目，其后果是削弱了地方廣播聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H的作用，也影響了地方辦廣播的積極性。二是限制在廣播中開展批評，受蘇聯(lián)經(jīng)驗的影響，認(rèn)為廣播不宜于進(jìn)行批評，只能談成績，不能講缺點。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)三、新聞業(yè)務(wù)的建設(shè)與新聞教育的發(fā)展

我國新聞業(yè)務(wù)的建設(shè)也出現(xiàn)了令人矚目的發(fā)展與變化：1、新聞界從最基本的純潔語言文字、注重語法修辭做起，以端正文風(fēng)。2、為了提高新聞工作者的業(yè)務(wù)能力，新華社還開展練筆運(yùn)動。3、新聞界為促進(jìn)漢字改革、推廣普通話、實現(xiàn)漢語規(guī)范化做出了重大努力。4、隨著報紙攝影采訪力量和新華社供稿能力的加強(qiáng)，報紙圖片的運(yùn)用不斷得到改進(jìn)。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第二節(jié)1952年，高等院校實行大規(guī)模的院系調(diào)整：1、上海的華東新聞學(xué)院、暨南大學(xué)新聞系、圣約翰大學(xué)新聞系、中國新聞?？茖W(xué)校等并入復(fù)旦大學(xué)新聞系；2、燕京大學(xué)新聞系并入北京大學(xué)中文系，改為編輯專業(yè)；3、國立社會教育學(xué)院新聞系并入蘇南文教學(xué)院。

1949年新中國成立后，黨和政府立即大量創(chuàng)建具有社會主義性質(zhì)的公營新聞機(jī)構(gòu)，同時對私營新聞機(jī)構(gòu)通過公私合營等手段進(jìn)行改造。

1954年，中共中央黨校設(shè)立新聞班。

1955年，中國人民大學(xué)新聞系創(chuàng)建，為新中國成立后新創(chuàng)辦的第一個大學(xué)新聞系。社會主義新聞工作與新聞業(yè)務(wù)的探索和改進(jìn)第三節(jié)新聞宣傳報道的成就與過失一、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)宣傳報道

在基本完成社會主義改造的7年中，經(jīng)濟(jì)宣傳報道的重要成績有：1、緊密配合黨和政府的中心工作。2、突出報道國家重點建設(shè)的成就，展示國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異的全貌，激勵人們熱愛祖國、投身建設(shè)的熱情。3、讓人民群眾充當(dāng)宣傳報道的主角，突出宣傳人民群眾中的先進(jìn)人物與先進(jìn)事跡。

但是，這一時期的經(jīng)濟(jì)宣傳報道，對其社會作用與服務(wù)對象等問題不夠明確，因而片面強(qiáng)調(diào)報道的指導(dǎo)性與思想性。第三節(jié)新聞宣傳報道的成就與過失二、政治外交宣傳報道重要的政治宣傳報道有：

開國盛典第一屆全國人民代表大會日內(nèi)瓦會議和萬隆會議等

抗美援朝第三節(jié)新聞宣傳報道的成就與過失三、思想文化宣傳報道

新中國成立初期，人民日報社、新華社、中央人民廣播電臺等新聞機(jī)構(gòu)采取多種形式對馬列主義學(xué)習(xí)作了廣泛系統(tǒng)的報道。

組織讀者開展思想問題討論，是各新聞機(jī)構(gòu)普遍采用的一種宣傳馬列主義的有效形式。第三節(jié)新聞宣傳報道的成就與過失三、思想文化宣傳報道

但是，新中國成立初期發(fā)動的三次較大規(guī)模的學(xué)術(shù)文化討論與批判運(yùn)動，采用政治斗爭的方式，造成了嚴(yán)重的失誤：1、關(guān)于電影《武訓(xùn)傳》的批判。2、關(guān)于《紅樓夢》研究和胡適派資產(chǎn)階級唯心論思想的批判。3、對“胡風(fēng)反革命集團(tuán)”的揭露與批判。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革一、新聞工作改革的歷史背景與指導(dǎo)方針

1949至1956年，社會主義的新聞事業(yè)體制基本確立，但是仍然存在不少問題：一是教條主義和黨八股嚴(yán)重；二是對蘇聯(lián)的經(jīng)驗與做法照抄照搬。

1955年4月，宣布了發(fā)展科學(xué)文化的“百花齊放、百家爭鳴”的方針。4月25日，《論十大關(guān)系》的報告指出：“科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是，必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)?！?/p>

劉少奇的幾次談話，不僅為新華社、廣播事業(yè)的改革提出了一些具體要求，而且更重要的是為即將到來的社會主義新聞改革確定了指導(dǎo)方針。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革二、《人民日報》以改版為中心的新聞工作改革

1956年7月1日，《人民日報》正式宣告改版。改版的重點內(nèi)容歸納為三個方面：

第一，擴(kuò)大報道范圍。

第二，開展自由討論。

第三，改進(jìn)文風(fēng)。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革二、《人民日報》以改版為中心的新聞工作改革《人民日報》改版后的變化：1、最大的變化反映在新聞報道上。報紙新聞數(shù)量大增，新聞報道的題材變得廣泛，把讀者的需要放在首位，打破了對社會主義國家只報喜不報憂的框框。2、言論明顯改進(jìn)。題材廣泛，短小生動，沒有空話，表現(xiàn)了獨立思考的自由、發(fā)表意見的自由，振奮和鼓舞了廣大知識界。3、副刊與通聯(lián)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。4、版面處理也十分生動活潑。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革三、新聞工作改革的全面展開

《人民日報》改革的同時或稍后，中央和各地的報紙、通訊社、廣播電臺也都先后進(jìn)行改革。

新華通訊社以建設(shè)世界性通訊社為目標(biāo)，在提高新聞報道質(zhì)量、改進(jìn)國內(nèi)通訊社工作、加強(qiáng)國外分社工作等多方面進(jìn)行大膽改革。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革

廣播工作改革的全面展開，以1956年七八月間召開的第四次全國廣播工作會議為標(biāo)志。該會議結(jié)束后，從中央臺到地方臺，廣播工作改革全面展開，廣播工作有了顯著的改進(jìn)：1、改進(jìn)新聞報道，努力做到又多又快又短又好。2、貫徹“雙百”方針，開展自由討論，特別是糾正廣播不得開展批評的錯誤觀念。3、努力辦好文體、知識以及社會群體等各類節(jié)目，并力求豐富多彩，滿足不同興趣和愛好的聽眾的需要。第四節(jié)1956年社會主義新聞工作改革

在新聞改革的熱潮中，《新民報》等非黨報也積極參與改革，提出了不少新觀念，推出了不少新舉措，特別是重視新聞