機動車回復反射裝置-編制說明

《機動車回復反射裝置》編制說明一、工作簡況（一）任務來源本標準根據(jù)國家標準化管理委員會關于下達《轎車輪胎》等44項強制性國家標準制修訂計劃的通知（國標委發(fā)〔2019〕14號），項目計劃編號為20190052-Q-339，歸口單位為工業(yè)和信息化部，項目名稱為《機動車和掛車回復反射裝置》。2.標準起草人員（二）主要起草過程2017年工業(yè)和信息化部科技司關于做好強制性標準（含計劃）整合精簡結(jié)論后續(xù)落實工作的通知（工科函〔2017〕464號），啟動了汽車行業(yè)強制性國家標準的精簡整合申報工作，其中涉及到機動車回復反射裝置的強制性國家標準包括了《機動車回復反射器》（GB11564）、《機動車用三角警告牌》（GB19151）、《貨車及掛車車身反光標識》（GB23254）、《車輛尾部標志板》（GB25990）共四項。2019年4月，國家標準化委員會正式下達了標準項目修訂任務計劃，計劃號20190052-Q-339，由公安部交通管理科學研究所牽頭成立的標準起草項目組。組建原則綜合考慮到標準技術的先進性、可操作性和適用性，所以主要相關檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、整車企業(yè)和研究機構(gòu)共同參加修訂。2019年9月，標準起草工作組天津召開項目啟動首次會議，會議討論了標準修訂原則、結(jié)構(gòu)框架，落實標準修訂具體計劃、工作內(nèi)容、責任單位、時間節(jié)點。2019年12月，標準起草工作組在成都召開會議，會上介紹了標準當前的草案文本，并和參會的燈具企業(yè)、光源企業(yè)和整車企業(yè)對文本進行了討論。2020年7月，標準起草組通過網(wǎng)絡召開了標準研討會，與會代表仔細地對“工作組討論稿”進行了討論、推敲,對具體條款提出了相應的修改意見。2021年5月，標準起草組在天津召開標準研討會，與會代表對完善的“工作組討論稿”再次進行討論、推敲，會議達成如下事項：討論完善后形成標準“征求意見稿”；“征求意見稿”經(jīng)標委會審核通過后進行公開征求意見。二、編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據(jù)及理由（一）編制原則1、規(guī)范性原則。本文件的在編寫過程中按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.10-2014《標準編寫規(guī)范第10部分產(chǎn)品標準》等相關標準給出的規(guī)則起草；2、科學性原則。本文件在編寫過程中，貫徹《標準化法》等相關法律法規(guī)，充分考慮了行業(yè)內(nèi)相關領域的現(xiàn)行標準，在深入調(diào)研的基礎上，吸收和聽取汽車主機廠、相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構(gòu)的意見和建議，標準的技術指標充分調(diào)研了國內(nèi)、國際標準法規(guī)的要求，標準的關鍵項目和關鍵指標均有參考來源或經(jīng)過試驗驗證及專家論證。3、協(xié)調(diào)性原則。本文件的在編寫過程中充分貫徹《標準化法》、中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第50號《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》和中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2019年第1號《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求和道路機動車輛產(chǎn)品準入審查要求》以及《機動車運行安全技術條件》（GB7258）的要求，同時積極參考UNRegulationNo.150法規(guī)的要求。4、廣泛性原則。本文件在編寫過程廣泛考慮了各種前照明燈具類型產(chǎn)品的要求和業(yè)內(nèi)的試驗方法，標準的適用范圍具有相當?shù)膹V泛性，在確保滿足準確度要求和科學合理的前提下，充分考慮我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。（二）主要修訂技術內(nèi)容的確定和依據(jù)1、關于“標準名稱”（第1章）由于本標準規(guī)定了機動車回復反射器（以下簡稱反射器）、車身反光標識（以下簡稱反光標識）、車輛尾部標志板（以下簡稱標志板）、機動車用三角警告牌（以下簡稱三角牌）的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等，因此標準名稱更改為“機動車回復反射裝置”。2、關于“術語和定義”（第3章）整合標準給出的“術語和定義”分三類：第一類是為方便標準使用者正確理解機動車回復反射裝置的覆蓋產(chǎn)品范圍和覆蓋產(chǎn)品特性，給出了機動車回復反射裝置、反射器、反光標識、標志板和三角牌的定義；第二類是為方便表述機動車回復反射裝置光度性能要求的術語，包括“回復反射”、“回復反射單元”、“反光膜”、“熒光”、“發(fā)光強度系數(shù)”、“逆反射系數(shù)”、“亮度因數(shù)”；第三類是為方便表述光度性能測試要求的術語，包括“基準軸”、“照明軸”、“觀察軸”、“觀察半平面”、“第一軸”、“第二軸”、“觀察角”、“照射角”、“入射角第一分量”、“入射角第二分量”、“旋轉(zhuǎn)角”。3、關于“通用要求”（4.1）“通用要求”規(guī)定了同時適用于4類產(chǎn)品的性能要求，具體包括：（1）修改了“外觀”。根據(jù)整合要求，外觀重點針對4類產(chǎn)品的發(fā)光區(qū)域，保留了“無尖角或銳邊”、“無妨礙表面清潔的突出物”、“發(fā)光區(qū)域應光滑”、“無明顯的劃痕、氣泡、裂紋、顏色不均勻等缺陷或損傷”等與放置意外傷害、方便維護、保證發(fā)光效果等有關的要求，刪除了部分缺少明確判定依據(jù)的要求。（2）修改了“形狀及尺寸”?？紤]到反射器、反光標識、標志板和三角牌的結(jié)構(gòu)、形狀及尺寸要求的差異較大，該部分按4類產(chǎn)品分別提出，修改內(nèi)容包括：修改了反光膜型反光標識形狀、尺寸和顏色。根據(jù)市場應用情況，將A類反光標識每種顏色單元的連續(xù)長度限定長150mm、寬50mm或25mm，尺寸偏差小于2%。同時，考慮到用《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》（GB20300-2018）中規(guī)定的道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛后部和兩側(cè)粘貼的橙色反光帶，也是粘貼在車身表面的反光膜，其性能要求及作用與反光標識類似，因此將其列為B類車身反光標識，形狀和尺寸直接用GB20300。增加了反射器型反光標識的形狀、尺寸和顏色要求。目前作為反射器型反光標識應用的反射器，其發(fā)光區(qū)域的形狀、尺寸與反光膜型反光標識一致，有關IVA類反射器的要求與應用現(xiàn)狀不匹配。調(diào)整IVA類反射器的技術要求，造成目前在用的IVA類反射器不合格，且與UN法規(guī)不一致，因此獨立提出反射器型車身反光標識的要求，相關形狀和尺寸與原反光膜型反光標識（現(xiàn)A類反光標識）一致。（3）修改了“光度性能”。由于反射器、反光標識、標志板和三角牌發(fā)光區(qū)域材料的差異，無法采用同一光度單位進行評價，因此本次修訂分別采用發(fā)光強度系數(shù)、逆反射系數(shù)、均勻性和亮度因數(shù)分別進行評價，具體修改內(nèi)容包括：增加了反射器型反光標識的光度性能要求。目前，廣泛應用的反射器型車身反光標識的發(fā)光區(qū)域遠大于IVA類反射器的最低要求，直接引用IVA類反射器的光度性能要求，換算后光度性能甚至低于GB23254-2009中Ⅱ級反光膜型車身反光標識，性能要求落后于反射器產(chǎn)品現(xiàn)狀及應用需求，人大代表、生產(chǎn)企業(yè)等多次呼吁提高相關技術指標。因此，在明確反射器型反光標識的形狀和尺寸要求后，增加了反射器反光標識的光度性能要求。提高了A類二級反光標識的逆反射系數(shù)要求。首先，從行業(yè)發(fā)展國內(nèi)反光膜生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)品性能已經(jīng)取得較大發(fā)展，多個企業(yè)都具備微棱鏡型反光膜的生產(chǎn)能力。為提升車身反光標識的應用效果，提高了二級車身反光標識的逆反射系數(shù)值。增加了B類反光標識的光度性能要求。根據(jù)GB20300中的相關規(guī)定，增加了B類反光標識的光度性能要求。增加了反射器反射器型反光標識的光度均勻性。由于反射器型反光標識面積相對較大，發(fā)光不均勻會影響其夜間使用效果，因此增加了反射器型反光標識的光度均勻性要求。增加了標志板的光度均勻性。為了保證標志板反光膜發(fā)光區(qū)域均勻一致，在夜間更好的反映標志板的圖案形狀和顏色，本次修訂增加了標志板使用反光膜的光度均勻性，具體比值要求參照反光標識。亮度因數(shù)統(tǒng)一列為光度性能要求。為統(tǒng)一技術要求，將反光膜型反光標識的亮度因數(shù)從色度性能移至光度性能。刪除了反光膜型反光標識的濕狀態(tài)下的逆反射?？紤]到國內(nèi)反光膜相關標準（如GB/T18833《交通反光膜》等）中已經(jīng)刪除相關要求，在UN等法規(guī)中也無相關規(guī)定，本次修訂時為提升反射裝置性能要求的一致性，刪除了該要求。（4）修改了“色度性能”。由于反射器、反光膜型反光標識、標志板、三角牌都是車輛上的必要安全光學部件，因此其色度性能直接引用了GB4785中的相關規(guī)定。同時，考慮到橙色在GB4785中未做規(guī)定，其顏色范圍引用了GB/T18833《交通反光膜》中的相關規(guī)定。（5）修改了反光膜型反光標識的“耐溶劑性能”。將反光膜型反光標識的耐溶劑試驗的溶劑類型與反射器、標志板、三角牌的要求進行了統(tǒng)一。4、關于“產(chǎn)品特殊要求”（4.2）考慮到反射器、反光標識、標志板和三角牌自身產(chǎn)品特點，部分性能要求不具有普遍使用性，以產(chǎn)品特殊要求分別提出，延續(xù)GB11564、GB19151、GB23254、GB25990中的產(chǎn)品要求。5、關于“材料特殊要求”（4.3）考慮到反射器型反光標識安裝使用面積與反光膜型車身反光標識一致，為提升其耐用性，規(guī)定用于制作反射器型車身反光標識的反射單元，進行與反光膜型車身反光標識一致的耐候性能試驗。同時，用于標志板的反光膜也應與車身反光標識一樣進行耐候性能試驗。6、關于“試驗方法”（第6章）根據(jù)不同產(chǎn)品的性能要求，對原標準的試驗方法進行整合。7、修改了“配備和安裝要求”（第7章）在GB4785、GB18100.1、GB18100.2、GB18100.3標準中，已經(jīng)明確了IA類、IB類、ⅢA類、ⅢB類、IVA類反射器的配備和安裝要求，本標準直接引用了相關要求；GB20300中規(guī)定了B類反光標識的配備和安裝要求，本標準也直接引用了相關要求，并細化了粘貼要求、粘貼示例可參照標準附錄D；對于尚無標準規(guī)定安裝和配備要求的反射器型反光標識、A類反光膜型反光標識、標志板，標準通過規(guī)范性附錄（附錄D）的形式，規(guī)定了需要粘貼或安裝的對應車輛類型以及粘貼或安裝基本要求、典型車輛安裝示例等；對于三角牌，明確三角牌攜帶和使用要求。其中，反光標識、標志板的粘貼或安裝要求主要參照了GB7258及原GB25990中的相關要求。8、關于“檢驗規(guī)則”（第8章）延續(xù)了原標準中反射器、反光標識、標志板、三角牌的檢驗要求。三、與有關法律、行政法規(guī)和其他標準的關系本標準是我國汽車主動安全標準的重要內(nèi)容之一，是貫徹落實中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第50號《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》和中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2019年第1號《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求和道路機動車輛產(chǎn)品準入審查要求》等法規(guī)、政策的重要配套標準。本標準與GB4785-2019《汽車及掛車外部照明和光信號裝置的安裝規(guī)定》標準構(gòu)成了汽車燈光標準體系的組成部分，與GB7258《機動車運行安全技術條件》中的相關要求相一致。與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準沒有沖突或矛盾。四、與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關法律法規(guī)和標準的比對分析本標準對應于聯(lián)合國法規(guī)UNRegulationNo.150《機動車及掛車回復反射裝置》、美國聯(lián)邦法規(guī)CFR§571.108《燈具、回復反射裝置和關聯(lián)設備》。主要技術內(nèi)容差異如下：與UNRegulationNo.150相比，增加了反射器型反光標識，其光度性能與CFR§571.108中反射器型反光標識及UNRegulationNo.150中反光標識光度性能對比見表1；反光膜型反光標識逆反射系數(shù)延續(xù)了GB23254要求分為一級和二級，具體光度性能要求與CFR§571.108中反射器型反光標識及UNRegulationNo.149中反光標識的差別見表2；增加了B類反光標識，刪除了D級、E級反光標識；由于國內(nèi)外無相關實體產(chǎn)品，本標準未包含UNRegulationNo.150中規(guī)定2類三角牌、F級標志板；根據(jù)國內(nèi)相關產(chǎn)品技術現(xiàn)狀，明確標志板的回復反射材料為反光膜。表1本標準、FMVSS108、R149C級反光標識光度性能要求對比單位：毫坎德拉每勒克斯入射角觀測角20＇12＇20＇反射器型反光標識CFR§571.108R150中C級白色紅色白色紅色白色紅色β1β2ε=0°和ε=90°ε=0°ε=90°ε=0°TOP/最大值方向0°5°/-4°33759001250168030033759000°10°———1120———0°20°—4501250560300—4500°3030015002250°40°67575———675750°45°——300—75——0°50°120————120—注：1、—表示該角度無數(shù)值要求；2、CFR§571.108標準中不允許紅色垂直安裝；3、R149C級發(fā)光強度系數(shù)根據(jù)逆反射系數(shù)最低值與面積（按150mm長、50mm寬）計算得出。表2反光膜型反光標識光度性能對比單位：坎德拉每勒克斯每平方米觀察角12'20＇30＇照射角β1(垂直V)0°0°0°0°0°0°0°0°0°0°0°β2(水平H)-4°30°45°5°20°30°40°60°-4°30°45°本標準一級白色50037590—————13010030紅色1209025—————30258二級白色35025060—————907020紅色806015—————20156CFR§571.108中DOT-C2白色25025060—————656515紅色606015—————15154R150中C級白色450——450—2009016———紅色———120603010————五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)無。六、對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議及理由本標準與替代標準存在一定差異，建議設置一定過渡期要求，具體如下：1、本文件作為產(chǎn)品標準，相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在獲取文件后，需要經(jīng)過理解標準要求、研發(fā)生產(chǎn)、驗證測試等工作過程，因此建議文件發(fā)布日期與實施日期設置6個月的時間間隔。2、本文件在發(fā)布日期與實施日期間設置6個月的時間間隔后，因此建議自標準實施之日起，新申請型式檢驗的反射裝置產(chǎn)品應符合本文件的規(guī)定。3、本文件發(fā)布實施之前，大量通過型式檢驗的車型裝用按原標準獲型式檢驗的反射裝置，并已經(jīng)完成銷售或生產(chǎn)。為滿足市場更換和已生產(chǎn)車型的銷售需求，建議對于已獲型式檢驗的反射裝置及裝用該反射裝置的車型，給予直至停產(chǎn)的過渡期。4、本文件發(fā)布后，給予反射裝置新產(chǎn)品6個月的理解、研發(fā)、生產(chǎn)、驗證測試的過渡期，而新申請型式檢驗的車型應用按新要求獲型式檢驗的產(chǎn)品也需要時間周期，考慮本文件同時也規(guī)定了車輛的安裝要求，因此建議新申請型式檢驗的車型自實施之日起第13個月符合本文件要求。最后擬定實施日期及過渡期建議如下：（1）對于新申請型式檢驗的反射裝置，自本文件實施之日起開始執(zhí)行。（2）對于新申請型式批準的車型，自本文件實施之日起第13個月開始執(zhí)行。（3）對于已獲型式檢驗的反射裝置及裝用該反射裝置的車型，給予直至停產(chǎn)的過渡期。七、與實施強制性國家標準有關的政策措施本標準的實施監(jiān)督管理部門為中華人民共和國工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號），通過《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》對道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進行準入管理。本強制性國家標準將納入該管理體系，由國家工業(yè)和信息化部依據(jù)本標準對相關產(chǎn)品進行準入管理，并依法對違反強制性國家標準的行為進行處理?！吨腥A人民共和國標準化法》第二十五條規(guī)定“不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供”；第三十六條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務不符合強制性標準，或者企