項目投資工作暨經(jīng)濟形勢分析匯報

項目投資工作暨經(jīng)濟形勢分析匯報

一、項目投資工作推進情況根據(jù)會議安排，現(xiàn)將XX市20XX年1—2月投資完成情況及下步工作打算匯報如下：（一）1—2月投資完成及“開門紅”預測1.1—2月投資完成情況按照新口徑，XX陽市下達我市20XX年固定資產(chǎn)投資目標XX8.52億元，增長13%，其中一季度47.23億元。在統(tǒng)計制度改革對500—5000萬元項目完成投資數(shù)據(jù)由形象進度法改為財務支出法和嚴控投資增速的情況下，經(jīng)過我市不懈努力，1—2月全市固定資產(chǎn)投資完成25.29億元，同口徑增長11.5%。其中：技改投資完成9.84億元，下降25%；工業(yè)投資完成9.8億元，下降25.4%。2.一季度投資“開門紅”預測根據(jù)20XX年2月在庫和3月新入庫項目投資分析，預計1—3月完成投資約48億元，可望圓滿完成XX陽下達一季度投資目標，實現(xiàn)“開門紅”。（二）“項目年”工作開展情況20XX年XX市繼續(xù)堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，持續(xù)推進“項目年”行動，千方百計抓投資、推項目，確保項目引進來、快建設、早投產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力為XX陽建設西部經(jīng)濟強市作出積極貢獻。1.領導高度重視。新年伊始，市委常委會、市政府常務會多次專題研究項目投資工作，落實推進責任，解決具體問題。書記、市長帶隊深入工業(yè)、商務旅游、“三農(nóng)”、交通、城市建設等重點項目開展專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題，督促重點項目加快建設。2.健全工作機制。建立項目工作聯(lián)席會議制度，確定50個重點項目由30名市級領導全程跟蹤督導，落實“一個項目、一個領導、一套班子、一跟到底”推進機制；制定重點項目督查通報考核辦法，實行“全程監(jiān)控、按月通報、每季督察、年底考評”，推動重點項目加快建設。3.精心編制計劃。對20XX年項目投資工作做到早謀劃、早儲備，自去年10月開始就組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和市級有關(guān)部門編制項目投資計劃。全年共計劃實施項目296個（其中續(xù)建104個、新開工192個），計劃總投資635億元，按新口徑20XX年計劃完成投資200億元左右。其中三農(nóng)類項目42個，工業(yè)類項目95個，服務業(yè)類項目30個，基礎設施類項目103個，民生及社會事業(yè)類項目23個，房地產(chǎn)項目5個。4.細化分解目標。按照“自加壓力、跳起摸高”的要求，提出投資的工作目標按XX陽下達我市目標細化分解，奮斗目標按增長20%分解下達。同時，既按塊分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、平臺公司和行業(yè)主管部門，又按條分解下達到一二三產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各行業(yè)領域，由市級分管領導牽頭，各行業(yè)主管部門具體落實。通過條塊結(jié)合，做到責任全覆蓋，壓實壓緊責任，層層抓落實。5.加快項目前期。建立了前期工作統(tǒng)籌工作機制，按照“2+3”項目管理辦法，篩選確定一批重大儲備項目，細化前期工作任務，明確工作責任和時間節(jié)點，推動項目加快前期工作。市本級預算安排1000萬元項目前期工作經(jīng)費，滾動支持重大項目前期工作。6.狠抓開工促建。全年計劃集中開工項目6次，其中參加全省和XX陽市重大項目集中開工4次，適時舉行XX市重大項目集中開工2次。1月26日開工XX江第二快速通道、江彰大道北段、昌明河上游綜合改造等28個項目，總投資128億元。通過狠抓開工促建，舉行集中開工，進一步提振了投資信心。7.攻堅項目引進。搶抓西成一體化、XX江經(jīng)濟走廊建設等機遇，重點圍繞模具制造、智能機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保裝備等主導產(chǎn)業(yè)，主動對接珠三角、長三角、“一帶一路”等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，通過舉辦投資推介會、集中簽約儀式等，積極對接中國500強、大型央企等投資者，力爭20XX年引進省內(nèi)外投資5億元以上項目10個，到位國內(nèi)省外資金85億元。8.強化要素保障。在資金保障方面，通過推出PPP合作模式、組建四大基金、加大對上爭取、組織銀企對接貸款、鼓勵直接融資、統(tǒng)籌安排財政資金等多渠道籌措建設資金。XX至三臺蘆溪公路改建工程PPP項目開工建設，龍鳳工業(yè)集中區(qū)污基礎設施建設PPP項目正在開展相關(guān)前期工作。在用地保障方面，采取積極爭取省級指標、盤活閑置土地、工礦廢棄地復墾、“雙掛鉤”等多種措施保障項目建設用地。并將建立招商項目履約考核退出機制，擬整理特鋼、太和醫(yī)藥等“僵尸”項目閑置土地1500畝用于模具產(chǎn)業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等項目入駐。9.加大督查力度。對市級領導聯(lián)系的50個重點項目，定期開展專項督導，實行“旬督查、月通報、季小結(jié)、年考評、適時提醒、逗硬問責”。同時，針對投資統(tǒng)計制度改革，建立了投資會商例會，以會代訓對項目入庫入統(tǒng)進行了業(yè)務培訓。建立投資目標完成通報倒逼機制，實行投資網(wǎng)報數(shù)據(jù)日報制，每月按完成進度排名，督促各單位落實責任，增添措施，確保確保完成分解下達任務。（三）下步工作措施雖然我市20XX年項目投資工作總體推進順利，但投資基數(shù)大、高位增長乏力，民間投資不足，政府投資項目資金籌措困難，項目儲備少投資缺口大等問題依然存在。下步重點抓好：一是加大招強引優(yōu)力度。突出高端裝備制造、特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，進一步深化建鏈、延鏈、補鏈招商，確保全年到位國內(nèi)省外資金85億元以上，彌補年度投資目標任務缺口。二是強化項目推進責任。逗硬落實市級領導聯(lián)系重點項目推進責任制，做好項目推進中的協(xié)調(diào)服務，加快項目建設進度，盡快形成新的實物工作量。三是加快項目前期工作。加快計劃新開工項目選址、用地、可研環(huán)評、征地拆遷等各環(huán)節(jié)進度，保障土地、資金、水、電、氣等項目建設要素，實現(xiàn)早開工、早建設，確保上半年新項目開工率超過80%。四是加快在建項目進度。加快神華天明煤電一體化項目、沉水水庫等104個在建項目實施進度，確保年內(nèi)在建項目竣工率達到75%。五是努力籌措項目資金。精心包裝儲備項目，加大對上爭取力度，積極爭取中央省預算內(nèi)資金；加快旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資引導、工業(yè)發(fā)展投資引導“四大基金”的落地投放；大力推行“PPP”模式，構(gòu)建多元化資金保障體系。六是切實保障項目用地。全面清理批而未征、征而未供、供而未用土地，通過徹查家底，建立臺帳，盤活存量，用好增量，跟蹤督查，嚴格管理，有保有壓，提高投資強度等措施，著力保障前期工作成熟的重大基礎設施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生工程等重大項目用地需求。七是加強項目包裝儲備。緊盯高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)，建立分層分類、動態(tài)管理的項目庫，力爭全年謀劃儲備項目500個、總投資500億元以上，其中工業(yè)項目占40%以上。八是引導鼓勵民間投資。深化投融資體制改革，全面運行投資項目在線審批監(jiān)管平臺，認真落實國家、省、市支持民間投資的各項政策措施，強化企業(yè)投資主體地位，拓寬民間投資領域，增強民間投資能力。九是加強項目入庫入統(tǒng)。及時辦理項目審批（核準、備案）手續(xù)，督促和指導各責任單位切實加強投資項目統(tǒng)計入庫；加強對各責任單位投資數(shù)據(jù)報送的指導和監(jiān)測，對進度滯后的單位進行督辦，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。二、一季度經(jīng)濟形勢分析（一）經(jīng)濟運行情況及一季度預計完成情況1.經(jīng)濟運行基本情況一是工業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。1-2月我市工業(yè)生產(chǎn)形勢較好，大工業(yè)用電量達2.32億度，增長11.6%，主要是長城特殊鋼、鑫鼎新材料產(chǎn)，啟明星氯堿化工等工業(yè)用電大戶正常生產(chǎn)；蓉歐貨運增加，成鐵馬角、XX牽引站用電大幅增長；西成客?？瓦\快速增加，帶動成XX樂客專用電大幅增長。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價格來看，1-2月，鋼材、水泥、化工原料產(chǎn)量、價格小幅上漲，其中攀長鋼鋼材產(chǎn)量增長1.3%，銷售價格增長2.8%；國大水泥產(chǎn)量增長1.9%，銷售價格增長24.4%；建誠化工二甲醚產(chǎn)量增長11.6%，銷售價格增長19%。二是服務業(yè)有望保持較高增速。1-2月，消費市場繁榮，春節(jié)促銷活動社消零總額增長達12%；我市春節(jié)黃金周共接待游客80.03萬人次，同比增長30.26%，實現(xiàn)旅游收入55844.29萬元，同比增長37.48%。百年好合愛情谷—佛爺洞，青蓮詩歌小鎮(zhèn)—李白紀念館—竇圌山等線路受廣大游客的歡迎。電信業(yè)務總量1月份實現(xiàn)83.1%的增長，預計一季度營利性服務業(yè)將實現(xiàn)增長65%；20XX年1月人民幣存貸款余額725.77億元，同比增長6.81%。預計一季度服務業(yè)有望保持較高增速。三是農(nóng)副產(chǎn)品價格有升有降。1-2月整體氣候穩(wěn)定，預計在不出現(xiàn)極端氣候環(huán)境情況下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量可保持平穩(wěn)。1-2月，主要農(nóng)副產(chǎn)品價格總體平穩(wěn)，部分產(chǎn)品價格有升有降。糧油價格保持平穩(wěn)，生豬、豬肉價格同比略有下降；蔬菜價格總體呈下降趨勢。農(nóng)資方面，尿素、農(nóng)藥、地膜價格均略有上漲，幅度較小。2.一季度主要經(jīng)濟指標預計完成情況（1）GDP市委十三屆第35次常委會審定了我市20XX年經(jīng)濟發(fā)展工作目標，GDP工作目標9.1%，奮斗目標9.3%。春節(jié)前，我市結(jié)合XX陽下達我市“開門紅”目標任務，制定并下發(fā)了我市“開門紅”目標任務，GDP“開門紅”目標為增長9.2%，一產(chǎn)業(yè)目標為增長3%，第二產(chǎn)業(yè)增長10%，第三產(chǎn)業(yè)增長10.7%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)65億元。從1-2月工業(yè)用電量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價格等相應指標的數(shù)據(jù)來看，我市工業(yè)經(jīng)濟形勢良好，重點企業(yè)訂單保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。冶金行業(yè)方面，重點企業(yè)攀長鋼某牌號的易切削鐵素體不銹鋼今年前2月訂單已達20XX年的114%，公司預計今年訂單比20XX年增長200%以上。建材行業(yè)方面，去年以來我市房地產(chǎn)市場逐步回暖，房價持續(xù)走高，多個樓盤陸續(xù)開工建設，房地產(chǎn)開發(fā)熱情逐步調(diào)動，從而帶動鋼材、石材、水泥等建材產(chǎn)業(yè)的進一步增長。預計一季度我市工業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)增長XX%，增加值可實現(xiàn)增長11.5%左右。服務業(yè)方面，消費市場、旅游市場、營利性服務業(yè)和金融市場運行平穩(wěn)，預計一季度服務業(yè)增加值增速在10.7%左右，綜合判斷，我市一季度GDP能夠完成XX陽市下達的目標任務增長9.2%。（2）固定資產(chǎn)投資截至20XX年2月在庫項目141個，計劃總投資398.9億元，庫余投資250.9億元。20XX年2月申報入庫項目XX個，計劃總投資5.4億元。其中已通過6個，計劃總投資2.8億元，其中5000萬元以上項目1個（萬利化工雙氧水）。3月2日看，我市召開了項目投資協(xié)調(diào)會，安排部署1-2月投資報送和開門紅任務，從目前的在庫項目和報送情況來看，能夠完成投資開門紅目標任務。（二）存在的困難和問題一是項目投資完成全年目標任務壓力較大。從收集的項目投資計劃來看，滿打滿算按老口徑只有238.9億元，與我市奮斗目標相比硬缺口23億元。如果剔除當中的實施具有不確定性項目，估計缺口超過30—50億元。招商引資方面，缺少大型工業(yè)項目落地，特別是新引進的投資10億元以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目少，缺乏龍頭企業(yè)。投資完成全年目標任務壓力較大。二是工業(yè)生產(chǎn)不確定性增大。雖然我市工業(yè)訂單形勢良好，但是我市工業(yè)中的冶金、建材、化工等主導產(chǎn)業(yè)均屬環(huán)保重點監(jiān)測行業(yè)，受越來越嚴苛的環(huán)保要求限制，工業(yè)生產(chǎn)面臨較大的不確定性。三是批零住餐四大行業(yè)限上數(shù)據(jù)大幅減少。按統(tǒng)計部門工作要求，我市企業(yè)退庫和調(diào)整部分在庫企業(yè)基數(shù)方式減少限上批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售總額、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)總額70多億，調(diào)減后20XX年全年限上批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售總額、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)總額不到25億元，對今年全年目標任務的完成造成了不確定性。四是融資難、融資貴問題突出，地方政府債務沉重。20XX年末，我市金融機構(gòu)存貸比僅為46.12%，遠低于全國、全省平均水平，實體企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題突出。因宏觀經(jīng)濟形勢和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，實體經(jīng)濟運行困難，導致稅源不足，20XX年我市地方一般公共預算收入19.1億元，占GDP比重不足5%，而為保運轉(zhuǎn)促發(fā)展的各項支出不斷增加，縣級地方政府只能通過舉債融資等方式加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的投入，地方債務沉重，財政運行極為困難。（三）下一步工作措施一是緊盯全年目標，把握時間進度。加大對經(jīng)濟數(shù)據(jù)研判，做到監(jiān)測及時、數(shù)