X河流域綜合治理工程實施方案

頁一、綜合說明1.1工程概況 黃墩河流域治理工程位于位于黃墩鎮(zhèn)辛莊至大朱洲段，總長度20km，工程包括河道清淤、兩岸襯砌、交通橋、河道截流等。其中河道清淤20km，河道護(hù)坡5000×2m，漫水橋9座，平板橋2座，擋水堰50座。建成后達(dá)到“上看水庫連水庫，下看瀑布連瀑布”的效果，有效的達(dá)到涵養(yǎng)水源、根除水患、美化環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)的目的。1.2工程建設(shè)緣由 嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)地處兩市四縣區(qū)交界處，轄54個行政村，5.6萬口人，總面積153平方公里，是個山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.6億元，農(nóng)民人均純收入3956元，比上年分別增長12%和11.8%。 突出地方特色，建設(shè)生態(tài)黃墩。立足土地肥沃、氣候獨(dú)特的優(yōu)勢，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)園林和道路林網(wǎng)建設(shè)力度，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到43％，被評為“全國綠化造林百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全省生態(tài)示范鎮(zhèn)”。以趙家灘井為示范，積極實施“四位一體”生態(tài)家園工程，大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“養(yǎng)豬不墊圈，照明不用電，做飯不需柴和炭，種菜不花化肥錢，綠色產(chǎn)品無污染”的生產(chǎn)格局。全鎮(zhèn)現(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)“四位一體”生態(tài)家園40個，發(fā)展“一池三改”相關(guān)相關(guān)項目600戶。 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以種植日本栗為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園林面積6.8萬畝，全鎮(zhèn)形成了以日本栗、黃煙、茶葉、桑蠶為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。其中板栗面積5萬余畝，人均近1畝，成為全國最大的日本栗栽培基地。2006年，日本栗總產(chǎn)量實現(xiàn)1800噸，產(chǎn)值1500萬元；黃煙4600畝，共銷售干煙葉66萬公斤，產(chǎn)值604萬元；桑園3000畝，銷售鮮繭26.4萬公斤，產(chǎn)值820萬元。三項產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比去年分別增長了369%、77.6%和76%。 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。去年以來，投資160萬元完成了鎮(zhèn)駐地集中供水工程，新建大口井1眼，蓄水池1個，安裝鋪設(shè)供水主管道4條5.8公里，為9個行政村、32個鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)1.2萬人提供了優(yōu)質(zhì)的用水，極大地緩解了鎮(zhèn)駐地用水壓力；完成了陳家溝等8個村的自來水工程，大辛莊等15個村的自來水改造建設(shè)工程已經(jīng)或準(zhǔn)備開工建設(shè)；完成了雙疃流域、下大峪流域、孔家口子流域、孫蒲旺流域4大流域綜合治理工程，新建塘壩22座，增加蓄水量68萬立方米，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；完成了草澗、楊家溝2座?。ǘ┬退畮斐U加固工程。加強(qiáng)村村通道路建設(shè)，54個村全部實現(xiàn)了公路村村通，硬化總里程達(dá)130余公里。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參和率達(dá)到86%。全鎮(zhèn)人口出生率達(dá)到6.7%，人口自然增長率為-0.31%。完成了鎮(zhèn)教委和“四中心”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)“三無”目標(biāo)。以黃墩大街拓寬改造工程為重點(diǎn)，迅速啟動了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。近年來，該鎮(zhèn)堅持以黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“速度爭第一、總量求突破、縱向上臺階、橫向進(jìn)位次”的發(fā)展思路，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、相關(guān)相關(guān)項目推進(jìn)、生態(tài)旅游四個重點(diǎn)，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，加快構(gòu)建和諧社會，全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的跨越發(fā)展。黃墩鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通條件便捷。北靠335省道，東依222省道，距日東高速公路10公里，距日照港40公里，境內(nèi)油路總里程28千米，鋪設(shè)水泥硬化路149.2公里，全部行政村實現(xiàn)了道路“村村通”。近年新修成的百里環(huán)山路總里程100余華里，把全鎮(zhèn)九大流域、5.2萬畝經(jīng)濟(jì)園林串成串，連成線，搭起了綠色長廊。黃墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候條件宜人。地處北緯35.4度，東經(jīng)119度，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，這里冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)43％，被全國綠化委命名為“全國造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省政府命名為“生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。黃墩鎮(zhèn)雖地處沿海，但海拔地勢較高，屬黃淮水系，系淮河源頭，鎮(zhèn)內(nèi)河流均自東向西流淌，自成一體。鎮(zhèn)內(nèi)有大小水庫、塘壩320多座，水質(zhì)良好，有效灌溉面積5.2萬多畝，鎮(zhèn)內(nèi)大氣質(zhì)量常年保持一級。境內(nèi)群山連綿，山峰如列，綠草綠陰，溪水潺漣，三季花香，萬壑鳥鳴，是名副其實的“生態(tài)鎮(zhèn)”。為改進(jìn)生產(chǎn)條件、改良生態(tài)環(huán)境，該鎮(zhèn)連年連續(xù)實施山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。1996年，該鎮(zhèn)與韓國黎明通商株式會社簽訂萬畝日本栗基地建設(shè)合同合約合約，成為全國首家引資上山的外資相關(guān)相關(guān)項目。經(jīng)過連年連續(xù)的開發(fā)，目前全鎮(zhèn)已完成陳家溝、孔家溝、黃墩北山、辛莊等十大流域的開發(fā)治理，共治理水土流失面積55平方公里，整理土地面積3000余畝，建設(shè)各類水利工程820余項，發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園林6.8萬畝。黃墩河作為嵐山區(qū)的一條重要河流、流經(jīng)黃墩鎮(zhèn)，對黃墩鎮(zhèn)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，理應(yīng)成為一條美化環(huán)境、造福群眾的靚麗風(fēng)景線。然而，近年來，隨著黃墩河流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和人口的不斷增加，沿河的工業(yè)廢水和生活污水排入河體，至使黃墩河成為了一條嚴(yán)重污染的河流，影響了黃墩鎮(zhèn)的環(huán)境和形象，影響了廣大人民群眾的生活。對黃墩河進(jìn)行綜合治理勢在必行，非常必要。 (1)河道整治是保護(hù)兩岸公共設(shè)施、保證人民安居樂業(yè)的需要 近年來，黃墩河洪水頻繁，致使沿河兩岸河岸損壞、農(nóng)田被淹，經(jīng)濟(jì)損失逐年增大，嚴(yán)重影響沿河群眾的正常生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卣蛢砂度罕娨笾卫睃S墩河的呼聲越來越高，所以對其進(jìn)行整治已迫在眉睫。 (2)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，保障小康社會建設(shè)的需要 黃墩鎮(zhèn)政府對黃墩河整治工程非常重視，先后做了大量工作。為保護(hù)和改善沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境，營造綠水相連的優(yōu)美景觀，在黃墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃中明確提出了對黃墩河進(jìn)行整治的要求。為充分發(fā)揮水利工程設(shè)施在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，減少洪災(zāi)損失，促進(jìn)黃墩河生態(tài)環(huán)境的改善，保障全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，黃墩鎮(zhèn)政府提出了建設(shè)黃墩河的目標(biāo)。黃墩河綜合治理工程是黃墩鎮(zhèn)建設(shè)的一個亮點(diǎn)工程，通過綜合治理形成一條內(nèi)涵豐富、品位提升、品牌響亮、功能完善的景觀長廊和文化長廊。黃墩河綜合治理工程是落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是尊重民意、關(guān)注民生、建設(shè)和諧社會、造福子孫后代的民心工程，是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。黃墩鎮(zhèn)政府作出這一重大舉措，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)政府徹底治理黃墩河、改善生態(tài)環(huán)境、造福人民群眾的堅定決心，必將促進(jìn)黃墩鎮(zhèn)的發(fā)展，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開創(chuàng)新的局面。黨的十六屆三中全會進(jìn)一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的需求推進(jìn)改革和發(fā)展。這樣完整地提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。黨的“十七大”明確指出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的宗旨和開發(fā)方式表明，它追求的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的界定范疇。首先，是開發(fā)方式的綜合，即對山、水、田、林、路綜合治理。其二，是資金來源的綜合，即以中央財政資金和地方財政資金投入為引導(dǎo)，廣泛吸引信貸資金、民間資本和農(nóng)民自籌資金的綜合投入。其三，是治理措施的綜合，即有針對性地采取工程、生物和技術(shù)措施相結(jié)合治理措施，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，是部門上的綜合，即整個工作開展需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。最后，就是治理效果的綜合，既要求經(jīng)濟(jì)效益、又要兼顧社會效益和生態(tài)效益同步發(fā)展的綜合效果。黃墩河發(fā)源于黃墩鎮(zhèn)東南部、甲子山北麓的陳家溝水庫。其支流匯集黃墩鎮(zhèn)境內(nèi)絕大部分土地，最后向西流入莒縣境內(nèi)，匯入沭河。在黃墩境內(nèi)的流域面積140平方公里，主要支流有7條，分別是后崖河（4.83），辛莊河（5.75），邵家溝河（2.45），灘井河(4.61)，孔家溝河(8.38)，草澗河(2.46)，以及糧山河(14.44)，干流長度為22.6公里，支流長度為42.92公里，流域囊括黃墩鎮(zhèn)54個行政村內(nèi)的51個，占行政村總數(shù)的94.4％，黃墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?.2萬中的4.97萬在這個流域，占95.6％?？梢哉f，黃墩河是黃墩鎮(zhèn)的母親河，也是黃墩鎮(zhèn)的生命之河，黃墩河流域，無論從土地面積、人口還是產(chǎn)值，都占了黃墩總量的95％左右。黃墩河無論在防洪、灌溉、人畜飲水還是各個行業(yè)的用水方面都是無可替代的。可是，改革開放三十年來，特別是最近十年來，隨著地方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速膨脹，各行各業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)張，給黃墩河帶來毀滅性打擊。河道采砂嚴(yán)重，導(dǎo)致河床逐年下降，地下水位隨之下降，兩岸土地干旱化逐年加劇，河道內(nèi)橋梁等建筑物損壞嚴(yán)重；河道內(nèi)違章建設(shè)，違章栽植樹木，阻塞河道，導(dǎo)致河流行洪不暢，險情頻出，危及兩岸群眾生命財產(chǎn)安全；工業(yè)及生活污水、垃圾隨意向河道內(nèi)排放、丟棄，污染了水源，破壞了環(huán)境。黃墩河已經(jīng)到了非治理不可的程度了。二00八年，中央十七屆三中全會召開，下半年為抵御世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中央制定了擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，其中農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施投資占了重要部分，黃墩鎮(zhèn)在嵐山區(qū)屬于典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這就把黃墩河治理工程提上了重要議程。黃墩鎮(zhèn)干部群眾終于盼來了黃墩河治理的春天。黃墩鎮(zhèn)黨委政府委托專業(yè)技術(shù)部門對黃墩河進(jìn)行了綜合勘測設(shè)計，經(jīng)過反復(fù)考察論證，制定了切實合適的合適的方案。主要思路是：將河道進(jìn)行全面清理疏浚，徹底清除河道內(nèi)妨礙行洪安全的建筑物、樹木、礁石，將河道走向、河床比降和河床寬度進(jìn)行綜合、科學(xué)的設(shè)計。將河床斷面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，有條件的進(jìn)行河岸護(hù)砌，條件不具備的進(jìn)行河堤整理，兩案河塹修建防汛道路。根據(jù)河床比降，在河道內(nèi)層層截流，攔蓄河水，抬高地下水位，形成“上看水庫連水庫，下看瀑布接瀑布”的景觀。在河道內(nèi)交通路口修建橋梁，滿足交通要求，方便群眾生產(chǎn)生活。在上述思想的指導(dǎo)下，經(jīng)過綜合治理，河道走向、比降、河寬經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃，水流順暢、不淤不沖；河塹整理后，塹上有路、路邊栽樹，既加固了河塹，又方便了交通，還美化了環(huán)境，一舉三得；河道內(nèi)層層截流后，增加蓄水，涵養(yǎng)水源，增加灌溉面積，抬高地下水位，形成水體景觀。治理后，黃墩將形成以黃墩河為中心，集防洪、灌溉、養(yǎng)殖、觀光為一體的綜合配套工程，徹底解決河道隱患，改善群眾生產(chǎn)生活條件，形成黃墩的一條亮麗風(fēng)景線。1.3工程現(xiàn)狀及存在的問題黃墩河的初步治理始于六十年代，當(dāng)時主要是修筑河堤以防洪水漫溢，七十年代又?jǐn)鄶嗬m(xù)續(xù)地修建了一些小堤，由于年久失修，投資較少，再加上其它原因，近些年黃墩河的防洪能力正逐步下滑。由于歷史的原因，黃墩河從未得到過系統(tǒng)完善的規(guī)劃和治理，所以防洪能力非常有限，多次出現(xiàn)了洪水泛濫的險情。洪水不僅給人民的生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失，而且對黃墩鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了極其不利的影響，因此搞好河道治理的建設(shè)是一件利國利民迫在眉睫的事情?？偨Y(jié)歷年來的洪澇災(zāi)害情況，我們認(rèn)為黃墩河洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面：一是流域地處丘陵，地形起伏，河床比降大，遇到大雨時易形成山洪暴發(fā)，造成洪澇災(zāi)害。二是流域內(nèi)山體巖石裸露，土層覆蓋比較薄，雨水滲透量較少，易形成徑流，產(chǎn)生洪澇災(zāi)害。三是沿海風(fēng)雨易同時發(fā)生，形成暴雨，產(chǎn)生洪澇災(zāi)害。四是年降雨量時空分布不均，年際變化大，降雨大都集中7-8月份，易形成洪澇災(zāi)害。五是資金投入不足，導(dǎo)致工程未得到有效的治理，防洪能力下降，遇大雨易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害。幾十年來，為沿岸地區(qū)在防洪、供水、農(nóng)業(yè)灌溉等方面，發(fā)揮了重要的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但由于河道從未統(tǒng)一規(guī)劃治理，致使存在安全隱患，歷年也多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，對沿岸人民生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。目前存在的主要問題有：1、河道淤積嚴(yán)重。目前河道中下游泥沙淤積，沙丘遍布，并逐年向上游推進(jìn)，淤積層厚度在1.2-2.5米之間，淤積層平均厚度1.0米左右。 2、兩岸堤防殘、缺、矮、薄很不規(guī)則，且時斷時續(xù)。20公里長兩岸堤防殘缺的問題相當(dāng)嚴(yán)重。堤壩隨著村莊走，堤高在1.5~2米之間。 3、河道彎道多。河道在多處轉(zhuǎn)了90°的急彎，水流形成左沖右撞之勢，使兩岸險工交錯出現(xiàn)，從而加重了中下游河床的淤積。 4、上游至下游多處橋梁下河道均不同程度的存在淤積及雜草叢生問題，橋長均小于河道實際寬度，不同程度縮窄了河道，使得水流不暢。 綜上所述，黃墩河防洪安全存在嚴(yán)重問題，防洪工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障，一旦失事，后果不堪設(shè)想。需要對黃墩河進(jìn)行及時有效的綜合治理。1.4設(shè)計依據(jù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一、編制依據(jù) (一)政策依據(jù)l、全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(2006-2010年)、《國務(wù)院關(guān)于投投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)； 2、國家發(fā)展和改革委員會、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)及現(xiàn)行財稅制度； 3、《投資相關(guān)相關(guān)項目可行性研究指南》； 4、《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃發(fā)展綱要》； 5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)； 6、國土資發(fā)(2006)296號《限制用地相關(guān)相關(guān)項目目錄(2006年本)》和《禁止用地相關(guān)相關(guān)項目目錄(2006年本)》； 7、《日照市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》； 8、《嵐山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》； 9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》； 10、黃墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃； 11、山東省水利、建筑工程消耗量定額及費(fèi)用定額； 12、相關(guān)相關(guān)項目承辦單位對相關(guān)相關(guān)項目的要求和提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料； 13、上級或者主管部門有關(guān)方針政策方面文件。 (二)法律依據(jù) 1、《中華人民共和國土地管理管控管控法》； 2、《中華人民共和國森林法》； 3、《中華人民共和國文物保護(hù)法》； 4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 5、《中華人民共和國水污染防治法》； 6、《山東省旅游管理管控管控條例》； 7、《日照市旅游業(yè)管理管控管控條例》。 二、執(zhí)行的主要規(guī)范、規(guī)程 1、《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》DL5021-93； 2、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201—94； 3、《堤防工程設(shè)計規(guī)范》GB50286—98； 4、《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范》(試行)。 5、《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）； 6、《水利水電工程水利動能設(shè)計規(guī)范》（DL/T5015-1996）； 7、《水閘設(shè)計規(guī)范》（SL265-2001）； 8、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）； 9、《工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB50218-94）； 10、《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》； 11、《山東省水文圖集》； 12、《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（SDJ338-89）； 13、《水利水電工程建設(shè)征地設(shè)計規(guī)范》（SL290-2003）； 14、《水利建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL72-94）； 15、國家及有關(guān)部門頒布的其他有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程等。 三、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(一)防洪標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94，確定本工程設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇洪水設(shè)計。 (二)工程等別 根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94和《堤防工程設(shè)計規(guī)范》GB50286-98，該工程等別為Ⅳ等，主要建筑物為4級。 (三)地震 根據(jù)《國中地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001實施)，查得本工程地震動峰值加速度為0.10g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。 四、編制原則 1、尊重自然規(guī)律，確保人與自然和諧發(fā)展； 2、全面認(rèn)識流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體性、相似性與差異性，并據(jù)此劃分生態(tài)環(huán)境建設(shè)類型； 3、堅持流域治理的綜合性，以獲取綜合效益； 4、保護(hù)生態(tài)，構(gòu)筑系統(tǒng)，發(fā)展人文。1.5工程建設(shè)合適的合適的內(nèi)容1、河道護(hù)坡工程 黃墩河護(hù)岸工程從黃墩鎮(zhèn)上游3km處起至黃墩鎮(zhèn)下游，共5km。采用漿砌石擋土墻型式。 2、漫水橋工程漫水橋共設(shè)置9座。漫水橋河岸兩側(cè)采用M7.5漿砌石塊石，橋面采用200mm水泥壓實路面。3、擋水堰工程擋水堰共設(shè)置50座。擋水堰高0.6m，頂部寬度0.5m，采用漿砌石塊石。 4、平板橋工程平板橋共設(shè)置2座。共五跨，長25m，橋?qū)?m。橋墩采用漿砌料石，橋面板采用400mm厚鋼筋混凝土橋板。 5、河道清淤工程通過對河道測繪圖進(jìn)行分析，需對河道41處詳細(xì)地段清淤，局部拓寬。1.6工程量及投資完成全部工程主要工程量：土方74.21萬m3，砌石6.82萬m3，混凝土及鋼筋混凝土2500m3，工日70.7萬工日，鋼材26t，水泥6700t。估算工程總投資2428.55萬元。二、基本概況2.1自然地理概況 日照市嵐山區(qū)轄鎮(zhèn)。19l2年置鎮(zhèn)，l931年改區(qū)，l945年復(fù)鎮(zhèn)，l950年復(fù)區(qū)，l958改甲子山公社，l985年設(shè)黃墩鎮(zhèn)。位于區(qū)境西部，距區(qū)政府駐地3l公里。面積153平方公里，人口5.6萬。日(照)十(字路)、黃(墩)中(樓)公路縱橫境內(nèi)。轄黃墩一、黃墩二、黃墩三、黃墩四、高家、小邵家溝、南塔嶺、凌家灘井、趙家灘井、秦家灘井、崔家溝、單家溝、張家溝、辛莊、后崖、北塔嶺、小劉家溝、姚家溝、陳家官莊、臺子地、上河、蘆澗、后大坡、南陳家溝、侯家溝、糧山一、糧山二、糧山三、姜家溝、小朱洲、大朱洲、南莊、葛疃、田家溝、下雙疃、上雙疃、孫家蒲汪、張家蒲汪、辛家蒲汪、黑家溝、李家官莊、草澗、田家董旺莊、任家董旺莊、寺后、紅衛(wèi)、孔家溝、孔家莊子、謝家溝、上大峪、下大峪、東石山、西石山、孔家口子54個村委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以商貿(mào)、機(jī)械、建筑、建材和飲食服務(wù)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)以小麥、紅薯、花生、蘋果、茶葉為主。清朝乾隆年間翰林辛友光出生于該鎮(zhèn)南塔嶺。日照市嵐山區(qū)是華東的富水區(qū)，年均降水量870.3毫米，比全省平均多220毫米；人均占有水資源595立方米，是全省人均的1.7倍。農(nóng)業(yè)資源特色鮮明，是山東糧油、茶葉、水產(chǎn)品、蠶繭、烤煙、果品、蔬菜、畜牧、中藥材的重要產(chǎn)地，其中蠶繭、茶葉、水產(chǎn)品、烤煙、花生的產(chǎn)量和質(zhì)量居全省前列，是我國北方最大的綠茶生產(chǎn)基地。林木資源種類較多，森林覆蓋率30.8％，南方的毛竹、北方的落葉松等都能在這里生長，海洋資源豐富，－10米等深線以內(nèi)的淺海2萬多公頃，沿海灘涂5060公頃；擁有全國最大的海產(chǎn)品交易市場，是國內(nèi)四大水產(chǎn)品育苗中心之一和山東重要水產(chǎn)品基地。日照礦產(chǎn)資源豐富，己發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)55種，探明儲量的有23種，主要有石棉、花崗巖、片麻巖、鉀長石等。日照市先后建成了日東、同三高速公路日照段和菏兗日鐵路、膠新鐵路日照段，打通了南下、北上和西進(jìn)的快速通道。市境內(nèi)“五縱五橫”666公里國省道干線公路全部實現(xiàn)了升級改造，達(dá)到2級以上公路標(biāo)準(zhǔn)?？h鄉(xiāng)道180條，綜合好路率達(dá)80%。三年硬化農(nóng)村公路3602公里，實現(xiàn)所有行政村基本通油路目標(biāo)，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，通過能力不斷增強(qiáng)。全市公路通車?yán)锍?140.7公里，公路密度每百平方公里96.8公里，位居全省前列。2.2地形地貌 流域位于膠南-日照穹窿背復(fù)斜中部、沂沭斷裂帶以東，地貌上屬于魯東南低山丘陵區(qū)。黃墩河發(fā)源于黃墩東部北垛山，思源河發(fā)源于黃墩鎮(zhèn)草澗村北部，兩河流于草澗村南匯合后流向南部，然后折向西，最近進(jìn)入陡山水庫。擬建橋址位于河流交匯處下游400m。河道主要地貌類型為低山丘陵地貌和河谷地貌。橋址附近地勢平緩、河谷開闊，河谷呈不對稱“U”字型，以側(cè)向侵蝕為主。河流兩岸為一級階地，階地類型為基座階地，階地面埋深一般在5～6m左右。兩岸階地由于人為破壞，其形態(tài)、規(guī)模已不復(fù)存在。右岸地面開闊，地勢較為平坦，地形起伏較小，海拔高程一般為145m左右，以河流沖積物為主；左岸地面高程一般在146m左右，向東逐漸過渡為丘陵地貌，丘陵地面最大高程為172m。該流域土層較薄、植被較差，屬于山區(qū)河流。 嵐山區(qū)境內(nèi)以平原、丘陵兩種類型為主，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造比較古老，處其構(gòu)造體系大部分屬新華夏系第二隆起帶。地層主要出露古生界、中生界地層，在沂河沖積平原覆蓋有新生界第四系松散堆積物。2.3水文氣象 黃墩河流域地處北半球中緯度地區(qū)，屬暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季變化明顯，但受海洋氣候影響，區(qū)域內(nèi)氣溫適宜，光照充足，雨量充沛，四季分明。春季回暖較快，少雨多風(fēng)，空氣干燥，常發(fā)生春旱，又由于受寒潮侵襲，易發(fā)生晚霜凍和倒春寒危害。夏季溫度高，濕度大，降雨量集中。秋季氣溫下降迅速，降水變率大，常出現(xiàn)初霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣。冬季空氣寒冷干燥，雨雪稀少，干冷天氣較多。常年盛行風(fēng)向多為西北、北、東北、東南和西南風(fēng)，旱、澇災(zāi)害較為嚴(yán)重。。區(qū)內(nèi)的氣溫、降雨、風(fēng)況情況如下： 1、氣溫 黃墩河流域年平均氣溫13.4℃，最高氣溫39.4℃，最低氣溫-21.5℃。年內(nèi)各月最寒冷的月份是一月，平均溫度為-1.6℃，溫度最高是八月份，平均溫度26.9℃。多年平均無霜期219天。歷年最大凍土深55cm。 2、降水 黃墩河流域多年平均降水量為764mm，降水量年內(nèi)分配不均。一是年內(nèi)、年際變化較大，年內(nèi)降雨往往集中在7-9月份，降水量占全年總降水量的70%以上，降水量年際變化也較大，河水受降雨影響，暴雨季節(jié)河水猛漲，雨季過去，水量明顯減少，遇大旱及枯水季節(jié)則常發(fā)生斷流干涸。二是地區(qū)分布不平衡，自北向南呈遞增趨勢。本區(qū)降水量年際變化幅度較大，多集中在7、8、9三個月，約占全年降雨量的75%。 3、風(fēng)況 黃墩河流域?qū)儆跂|亞季風(fēng)區(qū)，區(qū)內(nèi)季風(fēng)盛行。冬季受西伯利亞高壓氣團(tuán)控制，盛行偏北風(fēng)，風(fēng)力較大；夏季受太平洋暖氣團(tuán)控制，多偏南風(fēng)，一般情況風(fēng)力比冬季小，而臺風(fēng)也出現(xiàn)在這一時期，往往對沿海造成風(fēng)暴潮災(zāi)害。該地區(qū)多年平均風(fēng)速4～6m/s，從年內(nèi)時空分布看，春季3～5月份風(fēng)速較大，一般風(fēng)速5～7m/s，6~8月多偏南風(fēng)，8～9月份時有臺風(fēng)發(fā)生，臺風(fēng)的風(fēng)力強(qiáng)大，是風(fēng)暴潮災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，冬季偏北風(fēng)多，平均風(fēng)速一般在4～7m/s。2.4社會經(jīng)濟(jì)狀況 為改進(jìn)生產(chǎn)條件、改良生態(tài)環(huán)境，該鎮(zhèn)連年連續(xù)實施山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。1996年，該鎮(zhèn)與韓國黎明通商株式會社簽訂萬畝日本栗基地建設(shè)合同合約合約，成為全國首家引資上山的外資相關(guān)相關(guān)項目。經(jīng)過連年連續(xù)的開發(fā)，目前全鎮(zhèn)已完成陳家溝、孔家溝、黃墩北山、辛莊等十大流域的開發(fā)治理，共治理水土流失面積55平方公里，整理土地面積3000余畝，建設(shè)各類水利工程820余項，發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園林6.8萬畝。 立足環(huán)境、資源兩大優(yōu)勢，著眼國際、國內(nèi)兩個市場。該鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以日本栗生產(chǎn)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)擁有中國最大的優(yōu)質(zhì)日本栗生產(chǎn)基地，面積3.5萬畝。2007年日本栗總產(chǎn)量達(dá)2000噸，產(chǎn)值1800余萬元。該鎮(zhèn)所產(chǎn)日本栗味美、品質(zhì)好、色澤鮮艷、營養(yǎng)價值高，可加工成暢銷多國市場的精美系列食品。全鎮(zhèn)還有黃煙5000畝、桑園4000畝、藥材3000畝、花生地瓜1萬畝、茶園2000畝、冬棗等名優(yōu)干雜果3000畝。 黃墩鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸，社會穩(wěn)定，擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肥沃土壤。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)1家，年實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，其中的曉明農(nóng)產(chǎn)品有限公司于2004年8月份正式投產(chǎn)，年可加工日本栗2000噸，生產(chǎn)泡菜2000噸，調(diào)味品100噸，產(chǎn)品全部出口日本市場。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有個體私營企業(yè)、個體工商戶2450家，年產(chǎn)值1.8億元，創(chuàng)利稅1200萬元。該鎮(zhèn)通過改善投資環(huán)境，創(chuàng)造招商優(yōu)勢，完善招商引資機(jī)制，，在全鎮(zhèn)營造出親商、安商、重商的濃厚氛圍，招商引資工作不斷實現(xiàn)新的突破。2007年，該鎮(zhèn)圍繞加工業(yè)、旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)三個主攻方向，確定了“一擴(kuò)二招三盤活”的招商思路，經(jīng)過努力，已引進(jìn)7個相關(guān)相關(guān)項目。其中千頭肉牛養(yǎng)殖、盛美織布和博美服裝加工3個相關(guān)相關(guān)項目已經(jīng)投產(chǎn)；鳳凰嶺旅游開發(fā)規(guī)劃通過了專家組評審，規(guī)模養(yǎng)豬場正在建設(shè)；云霧山開發(fā)和新威鑄造兩個簽約相關(guān)相關(guān)項目正在規(guī)劃。相關(guān)相關(guān)項目總投資1.2億元，目前已到位資金800萬元。爭引國家日本栗基地建設(shè)資金100萬元，引進(jìn)省、市各類無償建設(shè)資金363萬元。 近年來，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐厚的人文資源，該鎮(zhèn)大力實施旅游開發(fā)，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)劉墉祖居地旅游區(qū)已由省旅游局完成規(guī)劃設(shè)計，占地6.7平方公里，共分生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等六大功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)計人工湖、思源墓、宰相府、劉氏祠堂、竹園寺、劉墉文化研究所、青少年圍棋培訓(xùn)基地等景點(diǎn)，擬建成集民俗、觀光、休閑、文化娛樂為一體的旅游風(fēng)景區(qū)。該旅游區(qū)已與日照市榮安集團(tuán)、日照市青少年圍棋俱樂部等達(dá)成投資意向，并由客商投資動工開始了配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，該鎮(zhèn)已與日照市海林公司簽訂開發(fā)合同合約合約，實施甲子山云霧山莊開發(fā)，初步拉起了全鎮(zhèn)生態(tài)旅游開發(fā)的整體框架。 2007年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值180752萬元，同比增長2.5％；實現(xiàn)地方財政收入896.3萬元，增長451.2萬元，同比增長101.53％；農(nóng)民人均純收入6811元，增加936元，同比增長l5.9％，進(jìn)入日照十強(qiáng)鎮(zhèn)行列。三、水文水利計算3.1設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)山東省流域防治規(guī)劃，黃墩河近期防洪標(biāo)準(zhǔn)為三年一遇除澇，二十年一遇防洪，遠(yuǎn)期為五年一遇除澇，五十年一遇防洪。其主要支流按三年一遇除澇，二十年一遇防洪。 堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：本河道屬小型河道，根據(jù)《堤防設(shè)計規(guī)范》，堤防工程為二級，其主要支流堤防為四級。3.2設(shè)計洪水 1、24小時設(shè)計暴雨量 黃墩河流域為山丘區(qū)。通過溝繪流域分水線后，測算得流域面積為F＝120km2，平均坡度J＝1.5‰。在《山東省水文圖集》上，查得流域的暴雨統(tǒng)計參數(shù)n2＝0.75，CV＝0.5CS＝3.5CV，最大24小時設(shè)計暴雨量分別為： 五年一遇（P=20%），； 十年一遇（P=10%），； 二十年一遇（P=5%），； 三十年一遇（P=5%），； 五十年一遇（P=2％），； 百年一遇（P＝1％），。 2、設(shè)計洪峰流量 根據(jù)《山東省水文圖集》查得該流域的暴雨指數(shù)n2＝0.75。造峰暴雨量計算公式為： 設(shè)計洪峰計算公式為： 不同頻率洪峰流量結(jié)果： P=20%時Ht為121mm，產(chǎn)流量Rt為41mm，Qm為215m3/s； P=10%時Ht為150mm，產(chǎn)流量Rt為51mm，Qm為275m3/s； P=5%時Ht為180mm，產(chǎn)流量Rt為61mm，Qm為337m3/s； P=3.3%時Ht為201mm，產(chǎn)流量Rt為68mm，Qm為381m3/s； P=2%時Ht為219mm，產(chǎn)流量Rt為74mm，Qm為420m3/s； P＝1％時Ht為248mm，產(chǎn)流量Rt為84mm，Qm為457m3/s。四、工程地質(zhì)4.1區(qū)域地質(zhì)概況 嵐山區(qū)境內(nèi)以平原、丘陵兩種類型為主，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造比較古老，處其構(gòu)造體系大部分屬新華夏系第二隆起帶。地層主要出露古生界、中生界地層，在沂河沖積平原覆蓋有新生界第四系松散堆積物。 1、地層巖性 整個河道被第四系松散堆積物覆蓋，下伏基巖為元古界膠南群變質(zhì)巖（Art-pt1jn）。元古界膠南群大山溝組（Ar-Pt1d）變質(zhì)巖，黑綠色，輝石、角閃石含量大，含少量斜長石，具粗中粒結(jié)構(gòu)，塊狀及碎裂構(gòu)造，淺色礦物與深色礦物呈條帶狀分布，為典型的片麻巖構(gòu)造；第四系河流沖積物巖性為礫砂、粗砂、中砂及含砂粉質(zhì)粘土，主要礦物成份為石英、長石分布于河床，松散，顆粒粗細(xì)不均，分選性好，厚度一般為5～6m。 2、地質(zhì)構(gòu)造 河道附近較大的斷裂有2組，東20km為瓦店—銓園斷裂，該斷裂北起諸城瓦店，向南經(jīng)過九仙山巖體，經(jīng)五蓮遲家山、日照銓園、莒南大坊前進(jìn)入江蘇省。走向NE20o，傾向不一，傾角為40～83o；西部10km為中疃斷裂。根據(jù)現(xiàn)場踏勘和鉆孔情況，橋址附近沒有發(fā)現(xiàn)斷層。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001），草澗村水庫的抗震設(shè)防烈度為7度，地震加速度值為0.1g，屬第二組。 3、水文地質(zhì)條件 河道地下水按其埋藏條件有孔隙水和裂隙水兩種類型?？紫端癫卦诘谒南邓缮⑸皩又?，主要含水層為砂層，此含水層透水性好，含水豐富，厚度3～4m，勘察期間地下水位一般為2～3m左右，季節(jié)變化幅度一般為1m左右。補(bǔ)給來源主要為裂隙水及大氣降水的垂直滲入；裂隙水主要在基巖埋藏較淺的地區(qū)，含水層為片麻巖風(fēng)化裂隙，接受大氣降水流向河谷，其水力坡降一般為1:100～1:120，與地形坡度大致吻合，季節(jié)變化的幅度為0.2～0.4m。4.2河道工程地質(zhì)條件 黃墩河基巖裸露，河床分布有第四系堆積物，構(gòu)成山區(qū)河流基座階地。整個水庫位于元古界膠南群大山溝組（Ar-Pt1d）變質(zhì)巖之上，主要巖性為花崗片麻巖和輝石角閃片麻巖等，屬均質(zhì)巖體。經(jīng)踏勘和鉆探，未發(fā)現(xiàn)斷層和密集破碎帶，可以排除河道產(chǎn)生集中滲漏可能。河道分布有花崗片麻巖，巖性穩(wěn)定，不會產(chǎn)生滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害。4.3主要建筑物工程地質(zhì)條件 橋址處兩岸基巖出露完整，表面呈微風(fēng)化狀。根現(xiàn)場踏勘和鉆探揭露，場地內(nèi)地層主要由耕土層、第四系沖積物Q和元古界膠南群大山溝組（Ar-Pt1d）變質(zhì)巖組成。自上而下順序描述如下： ①耕土層：橋址附近普遍分布，含植物根系和有機(jī)質(zhì)，厚度一般為0～0.7m。 ②層中粗砂Q：沖洪積成因，黃色，顆粒不均勻，磨圓度較好，成分主要為長石、石英，長石風(fēng)化嚴(yán)重，含少量粘性土。中密，飽和。該層厚度分布不均，本層層厚3.5～6.3m，平均厚度4.73m；層底標(biāo)高139.7～141.4m。 ③強(qiáng)風(fēng)化花崗片麻巖（Ar-Pt1d）：黑綠色，輝石、角閃石含量大，含少量斜長石，具粗中粒結(jié)構(gòu)，塊狀及碎裂構(gòu)造，淺色礦物與深色礦物呈條帶狀分布，為典型的片麻巖構(gòu)造。風(fēng)化嚴(yán)重，長石已風(fēng)化為土狀，手捏即碎。巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯多輾為粗砂。 本層分布普遍，層厚0.5～0.8m，平均厚度0.64m；層底標(biāo)高139.1～140.9m。根據(jù)《工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB50218-94），巖石的堅硬程度為軟巖，巖體完整程度為破碎，巖體基本質(zhì)量級別綜合確定為V級。根據(jù)現(xiàn)場鉆探，巖石質(zhì)量指標(biāo)RQD一般少于25，為極差的。③強(qiáng)風(fēng)化片麻狀花崗巖的地基承載力特征值=300kpa。 ④中等風(fēng)化片麻狀花崗（Art）：黑綠色，輝石、角閃石含量大，粗粒結(jié)構(gòu)，片麻狀構(gòu)造，巖芯為堅硬塊狀，節(jié)理裂隙較發(fā)育，裂隙面為鐵錳質(zhì)渲染成深褐色。該層未揭穿。 根據(jù)《工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB50218-94），巖石的堅硬程度為較軟巖，巖體完整程度為較破碎，巖體基本質(zhì)量級別綜合確定為IV級。根據(jù)現(xiàn)場鉆探，巖石質(zhì)量指標(biāo)RQD=25～50，為差的。對IV類巖體，查（GB50218-94）有關(guān)表格，得到地基承載力基本值=0.8Mpa，考慮基巖形態(tài)影響折減系數(shù)=0.6，則中風(fēng)化巖石地基的承載力特征值==480kpa； 根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》附錄D，對IV類巖體，壩基巖體的力學(xué)參數(shù)如下：混凝土與中風(fēng)化巖石的抗剪斷強(qiáng)度=0.6，=0.2Mpa；對V類巖體，混凝土與中風(fēng)化巖石的抗剪斷強(qiáng)度=0.3，=0.05Mpa。壩基與中風(fēng)化花崗片麻巖之間的摩擦系數(shù)可取0.6。 大壩下游無臨空面或可壓縮直立巖體，邊坡穩(wěn)定性好，因此可排除壩體滑移可能；另外瓦店—銓園斷裂、中疃斷裂離橋址距離在10km以上，且為非透水的片麻巖阻隔，也可排除繞壩滲漏可能。橋址穩(wěn)定性好，屬于抗震有利地段。五、流域污水治理規(guī)劃5.1污水處理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境目標(biāo) 1、水質(zhì)指標(biāo) 以國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838—2002)規(guī)定的29種污染因子作為規(guī)劃水質(zhì)指標(biāo)加以控制、考核，重點(diǎn)是COD、高錳酸鉀指數(shù)、DO、BOD5、砷、六價鉻、總鉛、總汞、總鎘、揮發(fā)酚、氰化物、石油類12項。 2、規(guī)劃目標(biāo)，在黃墩鎮(zhèn)小流域內(nèi)，黃墩河干線水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)。5.2污水處理規(guī)劃 規(guī)劃基準(zhǔn)年為2007年。 一期規(guī)劃水平年為2011年，黃墩河干線水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到=3\*ROMANIII類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 二期規(guī)劃水平年為2013年，黃墩河干線水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到=2\*ROMANII類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。六、工程總體布置和主要建筑物6.1工程布置原則 一、總平面布置原則 （1）清除黃墩河河道淤積碴，沿既有河道中軸線，平順河岸線，通過工程措施理順涉河城鎮(zhèn)，單位關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行《河道管理管控管控條例》。 （2）治理沿河流域水土流失，環(huán)境污染，不減少河道行洪斷面，提高場鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，使黃墩鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。 （3）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展減少或消除洪水威脅，從技術(shù)上措施上保障社會安定，經(jīng)濟(jì)繁榮。 二、護(hù)坡布置原則 根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》，河道整治和河堤護(hù)岸結(jié)構(gòu)規(guī)劃按以下原則執(zhí)行。 （1）確保健全的水循環(huán)系統(tǒng)。遵循河道的自然環(huán)境，在盡量少地破壞現(xiàn)有河道路線的前提下，規(guī)劃河道，使其行洪、護(hù)岸、城市建設(shè)、旅游，沿河綠化的工程綜合效益功能設(shè)以保證。 （2）根據(jù)河流與地域的關(guān)系，構(gòu)筑相應(yīng)的護(hù)岸結(jié)構(gòu)體系。 構(gòu)筑適應(yīng)黃墩鎮(zhèn)特色的護(hù)岸結(jié)構(gòu)和堤岸，改造、加固既有的堤岸、邊坡并使其具有親水性、觀賞性，工程措施中河岸護(hù)堤主要集中在人口密集的集鎮(zhèn)及主要支流匯合口進(jìn)行。 （3）營造為樣化的生物棲息，繁殖環(huán)境。綠化護(hù)岸等措施，為生物多樣化創(chuàng)造協(xié)調(diào)的環(huán)境。 （4）營造人們休閑娛樂的場所。結(jié)合水庫的開發(fā)，通過對河堤進(jìn)行美學(xué)設(shè)計，形成綠色休閑帶。 三、橋梁及水工建筑物布置原則 按安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則總體規(guī)劃和設(shè)計，并綜合考慮其他因素； 1、使用上要求—安全暢通，使用年限、耐久性、保養(yǎng)； 2、經(jīng)濟(jì)合理—總造價、材料最少，綜合考慮養(yǎng)護(hù)、維修、施工期等； 3、結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求—橋梁結(jié)構(gòu)在制造、運(yùn)輸、安裝、使用過程具有足夠的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性； 4、施工工藝—施工設(shè)備、安全、技術(shù)； 5、美觀、宏偉，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。6.2工程總體布置 總體布置根據(jù)實測1:1000地形圖，進(jìn)行總體規(guī)劃布置，在布置時著重考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，做到適應(yīng)交通發(fā)展要求，且具有一定前瞻性。總體布置參見附圖1（附后）。6.3護(hù)坡布置 近些年黃墩河洪水嚴(yán)重，對河岸的沖刷嚴(yán)重，河底淤積較厚。河道與支流交匯處，水流紊亂，嚴(yán)重威脅黃墩鎮(zhèn)的安全。為穩(wěn)定上游河勢，確保黃墩鎮(zhèn)河堤防洪安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)已做工程安全，實施黃墩河護(hù)岸工程是非常必要的。 黃墩河護(hù)岸工程從黃墩鎮(zhèn)上游3km處起至黃墩鎮(zhèn)下游，共5km距離，護(hù)砌斷面標(biāo)準(zhǔn)確定為：M7.5漿砌石亂石基礎(chǔ)1440m×1m，M7.5漿砌石塊石護(hù)坡，外邊坡坡度為1：0.2，后側(cè)為直墻，護(hù)坡高度為3.0m。采用C15混凝土封頂，封頂尺寸為:0.5m×0.3m。 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，整個護(hù)坡工程量如下： 表1護(hù)坡工程量分析表序號相關(guān)相關(guān)項目名稱單位數(shù)量1土方開挖m33000002土方回填m3718003M7.5漿砌石亂石基礎(chǔ)m3200004C15混凝土壓頂m315005M7.5漿砌塊石擋土墻m3360006.4漫水橋設(shè)計根據(jù)河道治理需要，解決當(dāng)?shù)厝罕娊煌ê秃拥佬购榈葐栴}，需設(shè)置9座漫水橋。漫水橋河岸兩側(cè)采用M7.5漿砌石塊石，橋面采用200mm水泥壓實路面。河道中部設(shè)置三座橋墩，橋面采用350mm厚鋼筋混凝土橋板。具體設(shè)計尺寸如下圖： 圖1漫水橋設(shè)計圖 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，整個漫水橋工程量如下： 表2漫水橋工程量分析表序號相關(guān)相關(guān)項目名稱單位數(shù)量1清基土方m32652土方回填m33203M7.5漿砌石擋土墻m3944M15漿砌料石橋墩m3425M10漿砌塊石橋墩基礎(chǔ)m3236M7.5漿砌石鋪橋底m327C20砼橋面及護(hù)底m338.78C25混凝土橋面板m3359M7.5漿砌石護(hù)岸m37.210鋼筋制安t26.5擋水堰設(shè)計根據(jù)河道治理需要，為解決當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)業(yè)用水和補(bǔ)充地下水，需設(shè)置50座擋水堰，擋水堰基礎(chǔ)深1.4m，為M7.5漿砌石基礎(chǔ)；擋水堰高0.6m，頂部寬度0.5m，采用漿砌石塊石；堰后設(shè)置護(hù)底，長4.8m，后1.4m；護(hù)底后部設(shè)置1m長，0.4m深防沖槽。具體設(shè)計尺寸如下圖： 圖2擋水堰設(shè)計圖根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，整個擋水堰工程量如下： 表3擋水堰工程量分析表序號相關(guān)相關(guān)項目名稱單位數(shù)量1清基土方m3502土方回填m3203M7.5漿砌石堰基礎(chǔ)m3304M7.5漿砌料石擋水堰m375M7.5漿砌石齒墻m3196M7.5漿砌石護(hù)底m3667M7.5漿砌石護(hù)坡m3308拋石防沖槽m3259砂石墊層m3306.6平板橋設(shè)計為滿足交通要求，需設(shè)置2座平板橋，平板橋河岸兩側(cè)采用M7.5漿砌石塊石。共五跨，長25m，橋?qū)?m。橋面采用400mm厚鋼筋混凝土橋板；橋墩采用M15漿砌料石。具體設(shè)計尺寸參見附圖。 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，整個平板橋工程量如下： 表4平板橋工程量分析表序號相關(guān)相關(guān)項目名稱單位數(shù)量1清基土方m34852土方回填m33003M10橋墩基礎(chǔ)m3804M15漿砌料石邊橋墩m3955M15漿砌料石中橋墩m386.46C25混凝土橋面m3687C20混凝土墩冒m3158C30混凝土鋪裝層m319.29欄桿m4810鋼筋制安t411PVC排水孔m512三氈四油填縫m236.86.7河道清淤為使洪水順利下泄，保護(hù)黃墩鎮(zhèn)及周圍村莊的安全，需將河道拓寬并清楚和道理的淤泥，擴(kuò)大河道的行洪斷面。通過對河道測繪圖進(jìn)行分析，需對河道41處詳細(xì)地段清淤，局部拓寬。詳情參見下表： 表5清淤工程量分析表序號位置工程量（m3）1陳家溝村南72402小橋以上43003集市東頭89604大橋以上72055大橋至漫水橋64206大平流樹東65207變電室東81158小漫水橋以上156409校門口路東765010學(xué)校院東邊742411大橋下609012路邊碑南470413路邊碑東邊388014東河三叉口下740015菜棚東漫水橋上1370016小漫水橋以下592017小蠶棚東885018大蠶棚東1225019桑園東610020豬場東上1240021豬場東820022拐彎崖頭潛流上495023崖頭引水潛流下980024大坡村前拐彎550025大坡橋南900026大坡橋下1125027李義堂西后750028路上小橋西上540029路上小橋西1310030路上小橋西1745031路上小橋西2555032路上小橋西3550033姚家溝揚(yáng)水站西上1140034姚家溝揚(yáng)水站西下940035辛莊學(xué)校小橋西上1800036辛莊學(xué)校西900037辛莊學(xué)校后墻西940038住戶西漫水橋上1400039房溝橋以下1350040養(yǎng)殖區(qū)西崖頭小房下1250041花拱漫水橋以下8800合計359968七、施工組織設(shè)計7.1施工條件 一、對外交通 工程所在地有多條鄉(xiāng)級公路可直通施工現(xiàn)場，施工料物可由汽車運(yùn)輸?shù)竭@里，施工期間只需修筑部分簡易道路，即可連接各個施工作業(yè)點(diǎn)，由于地形比較平坦，所以施工場地條件良好。 二、用水、用電 黃墩河有豐富的水源，水質(zhì)較好，能滿足施工用水要求。施工用水可采用推土機(jī)臨時開挖水塘，匯集地下來水，以滿足使用。生活用水可通過黃墩河泵站現(xiàn)有供水系統(tǒng)來解決。 該工程用電負(fù)荷不大，在施工現(xiàn)場附近有高壓線路，可臨時拉線以供施工用電，電源電壓等級380/220V。7.2施工方法 一、施工導(dǎo)流 因工程地點(diǎn)地下水較豐富，因此，在進(jìn)行河道治理時，要處理好導(dǎo)流與排水問題。采取分階段法施工。首先在施工點(diǎn)上游一側(cè)適當(dāng)位置開挖引水渠，采用草袋土將河道來水?dāng)r住，使水流沿新開挖的引渠流入下游河道，完成河道施工。 二、土方工程 土方工程主要有清淤、清雜草、土方開挖、土方回填等，為了提高施工效率、縮短工期、降低造價，土方工程以機(jī)械化施工為主，人工開挖為輔。土方開挖和回填，采取“就近堆放、就近借土、就近回填”的原則。 擋土墻護(hù)坡后填土土方采用1立方米挖掘機(jī)開挖自卸汔車運(yùn)，推土機(jī)推運(yùn)回填，再用蛙式打夯機(jī)壓實，以確保堤防穩(wěn)定。 三、砼工程 砼采用機(jī)械拌料，膠輪車運(yùn)輸，機(jī)械振搗密實的方法施工。并嚴(yán)格遵守《水工砼施工規(guī)范》，砼為二級配。 四、砌石工程 擋土墻護(hù)坡工程是人工作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)程要求操作。水泥砂漿采用機(jī)械拌和，各種建筑材料均應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求，砌體應(yīng)做到砂漿飽滿，避免出現(xiàn)通縫和齒縫，要做到砌塊穩(wěn)定、牢固。7.3施工進(jìn)度 工程施工期相關(guān)相關(guān)計劃在2009年11月至2010年6月底，工期8個月。由日照市防汛抗旱指揮部，搞好施工前的土地征用及有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)。其它各有關(guān)方要密切配合，共同努力，保質(zhì)，保量按時完成工程建設(shè)任務(wù)。八、水土保持合適的合適的方案8.1合適的合適的方案編制總則 一、編制目的 1、對工程建設(shè)新造成的水土流失采取各種有效措施進(jìn)行同步治理，對工程運(yùn)行后可能造成的水土流失采取各種合理的防護(hù)措施，使其得到有效控制； 2、結(jié)合工程建設(shè)，為流域內(nèi)原有的水土流失治理創(chuàng)造更有利的條件，使其盡快得到有效治理； 3、通過工程建設(shè)使流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。 二、編制依據(jù) 1、《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會1991年6月29日通過）； 2、《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務(wù)院1993年頒布）； 3、《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1999年6月18日省九屆人大常委會第九次會議通過）； 4、《開發(fā)建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目水土保持合適的合適的方案大綱編制規(guī)定》（水保[1999]288號文）。 三、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1、《開發(fā)建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目水土保持合適的合適的方案技術(shù)規(guī)范》SL204-98； 2、《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》SL190-96； 3、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453.3-16453.6—1996； 4、《水土保持綜合規(guī)劃通則》GB/T15772—1995。8.2水土流失預(yù)測 本工程水土流失預(yù)測主要為為建設(shè)施工期和運(yùn)行期兩個時段。在建設(shè)初期，由于土方開挖填筑，破壞了原有地貌，擾動了地表土結(jié)構(gòu)，致使土體裸露，抗侵蝕能力降低，導(dǎo)致水土流失增加，經(jīng)計算擾動土壤面積1.26萬平方米。在運(yùn)行期，因施工破壞而影響水土流失的各種因素在各項水土保持措施后逐漸消失，并且隨著時間的推移，各項措施的水土保持功能得到發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善，水土流失量逐漸減少，直至達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)。8.3水土流失防治合適的合適的方案 根據(jù)“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失誰治理”的原則，根據(jù)水土保持目標(biāo)的要求和特點(diǎn)，結(jié)合黃墩河治理的實際情況，在堤防工程設(shè)計時，通過工程措施、生物措施相結(jié)合，確保工程建設(shè)期及完成后不發(fā)生水土流失，恢復(fù)和改善流域生態(tài)環(huán)境。8.4水土保持監(jiān)督監(jiān)測合適的合適的方案 水土保持預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測管理管控管控是水十流犬預(yù)防和治理的一項有效手段。建立監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)中，可對施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，及時掌握不同時間、不同地區(qū)、不同施工方式、不同施工隊伍下的工程質(zhì)量及其效益情況；在相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)完成后，可長期監(jiān)控當(dāng)?shù)氐乃亮魇闆r，預(yù)防新的人為水土流失。同時，監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)還可將長期搜集的各種數(shù)據(jù)、資料提供給各級政府、機(jī)關(guān)，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。(一)水土保持預(yù)防監(jiān)督合適的合適的方案 1、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部群眾的水土保持意識及法制觀念。 首先結(jié)合本地的實際情況，采取廣播、電視、標(biāo)語等多種形式，廣泛、持久地宣傳貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》及其有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高全社會的水土保持意識和法制觀念。 2、加強(qiáng)水土保持綜合治理措施的預(yù)防和保護(hù)工作。 對原有及新建的各種水土保持工程及措施一定要加強(qiáng)監(jiān)督和保護(hù)，堅決杜絕毀林、毀草、陡坡開荒等破壞水土保持的行為，避免流域出現(xiàn)“邊治理、邊破壞”、“一方治理、多方破壞"的尷尬局面。 3、新的開發(fā)建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目要堅持“三同時"制度，對造成新的水土流失的單位和個人，堅持誰造成誰治理的原則。 對流域內(nèi)修路、開礦、采石、采砂等基本建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目要嚴(yán)格要求開發(fā)、建設(shè)部門根據(jù)《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，制定水土保持合適的合適的方案，向當(dāng)?shù)厮帘３种鞴懿块T申報，審查批準(zhǔn)后方可實施，做到建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目中的水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，工程竣工時，必須有水行政主管部門參加驗收水土保持設(shè)施。對在生產(chǎn)建設(shè)中造成新的水土流失的單位和個人，自己必須進(jìn)行治理，如不能自行治理的或治理效果不好的，要征收水土流失防治費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由水土保持部門組織治理。 4、制定預(yù)防監(jiān)督的管理管控管控辦法，加強(qiáng)管護(hù)工作。 首先，貫徹誰經(jīng)營、誰管護(hù)、誰受益的原則，嚴(yán)明獎懲辦法，建立管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使管管護(hù)工作層層有人抓、事事有人管；其次，制定護(hù)林護(hù)草公約，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕人為破壞；最后，管好用好各項水土保持設(shè)施，積極發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)等多種經(jīng)營，增加群眾收入。 (二)水土保持監(jiān)測合適的合適的方案 1、監(jiān)測的合適的合適的內(nèi)容 (1)對造林、封育等植物措施及溝頭防護(hù)、谷坊、小型淤地壩、作業(yè)路等工程措施的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)測。 (2)對開發(fā)建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目中造成新的水土流失的開采面積、棄土、棄渣等情況進(jìn)行監(jiān)測。 (3)對土壤理化性質(zhì)、水質(zhì)變化、植被變化、小氣候變化等生態(tài)效益以及洪水流量、流速、洪峰歷時、洪水含沙量等保土、保水效益進(jìn)行監(jiān)測。 2、監(jiān)測方法及設(shè)備 土壤水蝕坡面采用徑流場法；土壤風(fēng)蝕采用插扦法和積沙儀取樣法相結(jié)合的方法；小流域采用溝口卡口站法；對植物和工程措施的施工進(jìn)度、質(zhì)量、運(yùn)行情況，開發(fā)建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目的棄土、棄渣、開采面積，以及當(dāng)?shù)馗鳂I(yè)發(fā)展情況、農(nóng)民生產(chǎn)生活情況采用現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場勘測等方法；同時，建立小氣象場，獲取流域所需各項氣象資料。 監(jiān)測設(shè)備有：小氣象觀測儀器一套，包括百葉箱、各種溫度計、雨量筒、蒸發(fā)器、風(fēng)速儀等；插扦、積沙儀、風(fēng)速儀等風(fēng)蝕觀測儀器一套；GPS定位儀一個；微機(jī)一臺；此外，還需購置烘箱、土盒、土鉆、環(huán)刀、雙環(huán)滲透儀、流速儀等設(shè)備。九、環(huán)境影響評價9.1環(huán)境現(xiàn)狀 黃墩河目前防洪能力較低，安全隱患多，不能發(fā)揮正常效益，一旦遇到較大洪水等自然災(zāi)害，將危及兩岸人民的生命財產(chǎn)，桃威鐵路、青威公路、309國道等也必將受到?jīng)_擊，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來較大損失。 目前河道雜草叢生，河道單薄，左右岸堤防殘缺不全，人為侵占河道現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境狀況較差。9.2社會影響評價 工程治理后，將徹底改善河道的現(xiàn)狀環(huán)境：一是從根本上改變了防洪現(xiàn)狀，有效保護(hù)了沿河兩岸人民和部分工商企業(yè)等單位免受洪水侵害，而且能使204國道、202省道等一批重要交通要道得以安全暢通，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會安定；二是改善了生態(tài)環(huán)境，通過對河道的治理，兩岸的綠化，流域內(nèi)碧水環(huán)繞、山水相應(yīng)的特點(diǎn)，可帶動當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展，以點(diǎn)帶面促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展。9.3環(huán)境影響評價 一、有利影響 1、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全 河道治理后，河道的防洪能力將達(dá)到二十年一遇，防御洪水的能力將大大提高，有利于保護(hù)沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展將起到積極的作用。 2、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，改善居民生活條件 工程完成后，有利于改善和提高人民生活水平、生活質(zhì)量，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有利條件。 3、改善自然環(huán)境，促進(jìn)社會發(fā)展 工程建成后，沿河兩岸通過植樹綠化，可減緩風(fēng)速，凈化空氣，改善局部小氣候，增加旅游景觀，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會發(fā)展。 二、不利影響 1、工程建設(shè)中，機(jī)動車輛、挖掘機(jī)等會不可避免地產(chǎn)生一定的噪聲，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生不利影響。 2、由于施工期運(yùn)土以及地表清理等過程中會產(chǎn)生揚(yáng)塵，機(jī)動車輛行使、機(jī)械作業(yè)等也會產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。如果處理不當(dāng)，在遇到大風(fēng)天氣時，揚(yáng)塵對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的不利影響。但是通過對交通道路定時灑水，保持作業(yè)面及道路濕潤等措施，可有效地控制揚(yáng)塵污染。另外，各類機(jī)動車輛、施工機(jī)械作業(yè)時會產(chǎn)生尾氣污染。 3、施工期間會產(chǎn)生少量的生活廢水和生活垃圾，由于生活廢水量很少，而施工場地空間大，污染物相對較少，對環(huán)境影響較輕。對于生活垃圾，相關(guān)相關(guān)計劃袋裝收集，作為生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)往垃圾場，以減輕對環(huán)境的影響。9.4綜合影響評價 綜上所述，在施工期只要注意土地的清理、回填、平整和綠化，對取土的不良影響基本得到消除；要嚴(yán)格管理管控管控施工機(jī)械，按程序施工，并注意灑水降塵，減少和降低噪聲和大氣污染；要加強(qiáng)施工期間施工人員素質(zhì)教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，避免生活污、廢水對環(huán)境污染。因此，從環(huán)境角度上評價，其建設(shè)是可行的。十、工程管理管控管控10.1管理管控管控體制 根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）的規(guī)定，堤防工程管理管控管控設(shè)施設(shè)計應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和防洪任務(wù)，設(shè)置滿足工程運(yùn)用要求與現(xiàn)代化管理管控管控需要的管理管控管控設(shè)施；應(yīng)根據(jù)堤防工程的級別、安全和管理管控管控工作的需要，提出工程管理管控管控范圍和保護(hù)范圍。 一、實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程建設(shè)質(zhì)量實行行業(yè)主管部門、工程所在地政府行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，要按各自職責(zé)對所承建相關(guān)相關(guān)項目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。 二、實行招標(biāo)、投標(biāo)管理管控管控，擇優(yōu)選擇工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。要嚴(yán)格核查投標(biāo)單位資質(zhì)等級，不得讓無資質(zhì)或資質(zhì)等級不夠的單位參加投標(biāo)。 三、貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理管控管控體系。相關(guān)相關(guān)項目參加單位必須接受和支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，建立健全質(zhì)量檢查體系及相關(guān)程序，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全過程的檢查和控制工程質(zhì)量。 四、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全保證體系。建設(shè)單位要成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，工程監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位，加強(qiáng)安全管理管控管控及制定安全措施，并付諸實施。 五、各單位應(yīng)明確管理管控管控范圍、管理管控管控權(quán)限，分清責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好管理管控管控工作。10.2管理管控管控機(jī)構(gòu) 為確保相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成，成立相關(guān)相關(guān)項目組織管理管控管控機(jī)構(gòu)，由相關(guān)相關(guān)項目承辦單位和水利局領(lǐng)導(dǎo)成立相關(guān)相關(guān)項目管理管控管控小組，抓好相關(guān)相關(guān)項目施工、檢查、驗收工作的組織和協(xié)調(diào)管理管控管控工作。同時，相關(guān)相關(guān)項目承辦單位牽頭，成立相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工程的實施相關(guān)相關(guān)計劃、資金使用，工程管理管控管控和技術(shù)施工檔案等工作，定期監(jiān)督檢查相關(guān)相關(guān)項目施工情況與資金使用情況，確保相關(guān)相關(guān)項目按期按質(zhì)完成。 相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)過程中所需辦公設(shè)備、辦公用品、辦公房屋及交通工具等工作設(shè)施和設(shè)備，原則上由組織管理管控管控單位自行解決，如確實難以解決的，可從相關(guān)相關(guān)項目管理管控管控經(jīng)費(fèi)中支取一部分，添置必備的設(shè)施及設(shè)備，確保相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)的順利進(jìn)行。10.3建設(shè)期管理管控管控 l、明確相關(guān)相關(guān)項目責(zé)任人制以及治理措施的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制 相關(guān)相關(guān)項目法人代表應(yīng)嚴(yán)格按照申報的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織人員對相關(guān)相關(guān)項目進(jìn)行施工建設(shè)和后期管護(hù)，同時對工程相關(guān)相關(guān)項目承擔(dān)全部相應(yīng)責(zé)任。治理措施的產(chǎn)權(quán)根據(jù)小型水利水保產(chǎn)權(quán)改革辦法確定。 2、對部分相關(guān)相關(guān)項目實行招標(biāo)投標(biāo)制 在相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)前，首先要委托具有相應(yīng)資格的單位對施工復(fù)雜且投資較高的工程措施編制標(biāo)底，并公開向社會發(fā)布招標(biāo)信息；其次要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)，確定正式投標(biāo)單位名單；最后要嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行競標(biāo)，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)做到公開、公平、公正。 3、實行工程建設(shè)監(jiān)理制 在相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)時，要從具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位聘請監(jiān)理人員，對建設(shè)相關(guān)相關(guān)項目進(jìn)行監(jiān)理，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)積極配合和支持上級監(jiān)理人員的檢查、監(jiān)督。 4、實行保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的各項規(guī)章制度 相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)期間要實行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制度、相關(guān)相關(guān)項目進(jìn)度控制制度、相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)獎罰制度、相關(guān)相關(guān)項目建設(shè)資金專戶管理管控管控制度等各項制度，嚴(yán)格按照制定的各項規(guī)章制度進(jìn)行相關(guān)相關(guān)項目的建設(shè)，確保相關(guān)相關(guān)項目保質(zhì)保量按期完成。10.4運(yùn)行期管理管控管控 要建立和完善檔案制度，建立相關(guān)相關(guān)項目區(qū)信息管理管控管控系統(tǒng)。以小班為單位建立數(shù)據(jù)庫，采集和匯總包括工程規(guī)劃、設(shè)計資料、上級批復(fù)文件、相關(guān)相關(guān)計劃、財務(wù)、綜合治理等有關(guān)信息，同時做好科學(xué)信息的收集、整理和各個環(huán)節(jié)的檔案管理管控管控工作，掌握專業(yè)管理管控管控技能，盡可能形成一個完整、規(guī)范的信息管理管控管控體系，為相關(guān)相關(guān)項目服務(wù)。 根據(jù)建管并重的原則，為切實加強(qiáng)對河道工程的管理管控管控，確保工程建成后正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其巨大的防洪社會效益，日照市抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理管控管控、統(tǒng)一調(diào)度，要將河道防洪與群眾的切身利益聯(lián)系在一起，鼓勵廣大群眾積極參加河道管理管控管控。主要職責(zé)是： 1、根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，制定黃墩河工程開發(fā)、利用管理管控管控法規(guī)和辦法； 2、在防汛主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，編制防洪合適的合適的方案，認(rèn)真報汛、防汛，積極參加抗洪救災(zāi)； 3、負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和對有關(guān)違法違章行為的查處工作； 4、負(fù)責(zé)堤防工程的日常管理管控管控、安全巡邏、險情報警及各種技術(shù)觀測。十一、工程投資估算及資金籌措11.1編制依據(jù) 1、魯水定字[2000]1號文頒發(fā)的《山東省水利水電工程設(shè)計概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省水利水電工程設(shè)計概(估)算編制辦法》。 2、水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計院(88)水規(guī)設(shè)字第8號文頒發(fā)的《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》。 3、國家和省級主管部門頒發(fā)的有關(guān)法令、制度、規(guī)程。11.2定額采用 1、土、石方工程、砌石及混凝土工程、鉆孔灌漿工程等采用魯水定字[2001]1號文頒發(fā)的《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額(上冊、下冊)》。 2、電氣安裝工程采用魯水定字[2000]2號文頒發(fā)的《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額(電氣安裝工程)》。 3、水力機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，采用魯水定字[1998]4號文頒發(fā)的《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額(水力機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程)》。 4、施工機(jī)械臺班費(fèi)采用魯水定字[2001]3號文頒發(fā)的《山東省水利工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》。11.3基礎(chǔ)單價 1、人工單價 專業(yè)隊伍施工的人工預(yù)算單價為21.56元/工日。 2、材料價格 (1)主要材料(三材、油、砂石料等)價格，均按運(yùn)至工地價格計算，并按魯水定字[2000]1號文規(guī)定執(zhí)行。即外購砂、碎石(礫石)、塊石等預(yù)算價，超過40元/m3；料石(含條石、方塊石)預(yù)算價，超過60元/m3的部分計取稅金后列入相應(yīng)部分之后。 3、水、電價格 (1)電價，按綜合供電價0.90元/kw·h。 (2)水價，按水泵抽水、管道輸水計算為1.00元/m3。11.4費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 1、其它直接費(fèi) (1)建筑工程，按直接費(fèi)的2.5%計算。 (2)安裝工程，按直接費(fèi)的3.2%計算。 2、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) (1)土石方工程按直接費(fèi)的6.3%計算。 (2)混凝土工程按直接費(fèi)的7.2%計算。 (3)基礎(chǔ)處理工程按直接費(fèi)的7.2%計算。 (4)機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程按人工費(fèi)的45%計算。 (5)其它工程按直接費(fèi)的6.3%計算。 3、間接費(fèi) (1)土石方工程按直接工程費(fèi)的6.3%計算。 (2)混凝土工程按直接工程費(fèi)的4.5%計算。 (3)基礎(chǔ)處理工程按直接工程費(fèi)的7.2%計算。 (4)機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程按人工費(fèi)的45%計算。 (5)其它工程按直接工程費(fèi)的6.3%計算。 4、企業(yè)利潤 建筑工程和安裝工程，均按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的5%計取。 5、稅金 按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)與企業(yè)利潤三項之和的3.22%計取。11.5相關(guān)相關(guān)項目劃分及編制方法 1、第一部分建筑工程 (1)主體建筑工程，其投資按設(shè)計工程量乘單價進(jìn)行編制。 (2)交通工程，根據(jù)工程所在地區(qū)造價指標(biāo)，采用擴(kuò)大單位指標(biāo)編制。 (3)房屋建筑工程，其投資按設(shè)計提出的建筑面積和工程所在地區(qū)規(guī)定的房屋單位造價指標(biāo)計算。 (4)其它工程，動力線路、照明線路、通訊線路等三項，按設(shè)計工程量采用擴(kuò)大單位指標(biāo)編制，其余各項按設(shè)計要求分析計算。 2、第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程 (1)設(shè)備費(fèi)，包括設(shè)備原價、運(yùn)雜費(fèi)和采購及保管費(fèi)。 (2)安裝工程費(fèi)，按設(shè)計工程量乘單價計算。 3、第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 編制方法和深度要求同第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程。 4、第四部分臨時工程 (1)施工交通工程，按設(shè)計工程量乘單價進(jìn)行計算。 (2)臨時房屋建筑工程，按第一至第四部分建安工作量的1.5%計算。 (3)其它臨時工程，按第一至第四部分建安工作量的1.5%計算。 5、第五部分其它費(fèi)用 (1)建設(shè)管理管控管控費(fèi) 1)建設(shè)單位管理管控管控費(fèi)，按工程相關(guān)相關(guān)項目第一至第四部分建安工作量的3.0%計算。 2)工程監(jiān)理費(fèi)，按工程相關(guān)相關(guān)項目第一至第四部分估算投資的2.5%計算。 3)建設(shè)及施工場地征用費(fèi)，根據(jù)設(shè)計提出的實物量，按有關(guān)規(guī)定計算此項費(fèi)用。 (2)生產(chǎn)及管理管控管控單位準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)及管理管控管控單位的準(zhǔn)備費(fèi)，按工程相關(guān)相關(guān)項目第一至第四部分建安工作量的0.6%計算。 (3)科研勘測設(shè)計咨詢費(fèi) 1)資源勘測規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)，按工程勘測設(shè)計費(fèi)的10%計算。 2)工程科學(xué)研究試驗費(fèi)，按第一至第四部分建安工作量的0.5%計算。 3)工程勘測設(shè)計費(fèi)，按國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理管控管控規(guī)定》執(zhí)行。 4)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢費(fèi)，按建安工作量的0.08%計算。 (4)其它 1)定額編制管理管控管控費(fèi)，按建安工作量的0.08%計算。 2)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，按建安工作量的0.25%計算。 6、預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)，按第一至第五部分投資估算的10%計算。11.6投資估算工程估算總投資2428.55萬元，詳見表6投資估算表:表6投資估算表序號相關(guān)相關(guān)項目名稱單位數(shù)量單價（元）合價（元）第一部分建筑工程元20419603.50一漫水橋（9座）元760612.501清基土方m326510.52782.502土方回填m332016.55280.003M7.5漿砌石擋土墻m39419017860.004M15漿砌料石橋墩m34226511130.005M10漿砌塊石橋墩基礎(chǔ)m3232154945.006M7.5漿砌石鋪橋底m32195390.007C20砼橋面及護(hù)底m338.733012771.008C25混凝土橋面板m33537012950.009M7.5漿砌石護(hù)岸m37.21951404.0010鋼筋制安t2750015000.00二擋水堰（50座）元1304250.001清基土方m35010.5525.002土方回填m32016.5330.003M7.5漿砌石堰基礎(chǔ)m3301504500.004M7.5漿砌料石擋水堰m372651855.005M7.5漿砌石齒墻m3191202280.006M7.5漿砌石護(hù)底m3661207920.007M7.5漿砌石護(hù)坡m3301203600.008拋石防沖槽m325952375.009砂石墊層m330902700.00三河道護(hù)坡（5000m*2）元14624700.001土方開挖m330000010.53150000.002土方回填m37180016.51184700.003M7.5漿砌石亂石基礎(chǔ)m3200001503000000.004C15混凝土壓頂m31500300450000.005M7.5漿砌塊石擋土墻m3360001906840000.00四平板橋（2座）元310041.001清基土方m348510.55092.502土方回填m330016.54950.003M10橋墩基礎(chǔ)m38021517200.004M15漿砌料石邊橋墩m39526525175.005M15漿砌料石中橋墩m386.426522896.006C25混凝土橋面m36837025160.007C20混凝土墩冒m3153304950.008C30混凝土鋪裝層m319.23907488.009欄桿m481507200.0010鋼筋制安t4750030000.0011PVC排水孔m525125.0012三氈四油填縫m236.81304784.00五河道清淤元3420000.001陳家溝村南m372409.5687802小橋以上m343009.5408503集市東頭m389609.5851204大橋以上m372059.568447.55大橋至漫水橋m364209.5609906大平流樹東m365209.5619407變電室東m381159.577092.58小漫水橋以上m3156409.51485809校門口路東m376509.57267510學(xué)校院東邊m374249.57052811大橋下m360909.55785512路邊碑南m347049.54468813路邊碑東邊m338809.53686014東河三叉口下m374009.57030015菜棚東漫水橋上m3137009.513015016小漫水橋以下m359209.55624017小蠶棚東m388509.58407518大蠶棚東m3122509.511637519桑園東m361009.55795020豬場東上m3124009.511780021豬場東m382009.57790022拐彎崖頭潛流上m349509.54702523崖頭引水潛流下m398009.59310024大坡村前拐彎m355009.55225025大坡橋南m390009.58550026大坡橋下m3112509.510687527李義堂西后m375009.57125028路上小橋西上m354009.55130029路上小橋西m3131009.512445030路上小橋西1m374509.57077531路上小橋西2m355509.55272532路上小橋西3m355009.55225033姚家溝揚(yáng)水站西上m3114009.510830034姚家溝揚(yáng)水站西下m394009.58930035辛莊學(xué)校小橋西上m3180009.517100036辛莊學(xué)校西m390009.58550037辛莊學(xué)校后墻西m394009.58930038住戶西漫水橋上m3140009.5