遼寧裝飾裝修管理辦法

關(guān)于印發(fā)《遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）》和《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》的通知各市建委：為規(guī)范我省裝飾裝修市場，促進建筑裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展，保障建筑物結(jié)構(gòu)安全和消費者權(quán)益不受侵害，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、以及《遼寧省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（遼政發(fā)[2009]16號）文件精神，參考國內(nèi)其他省市做法，我們制定了《遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）》、《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○一○年六月十八日遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室2010年6月18日印發(fā)遼寧省建筑裝飾裝修管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強建筑裝飾裝修活動管理，保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護公共利益和裝飾裝修活動當事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、建設部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《遼寧省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑裝飾裝修，是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部和外部進行修飾處理的活動，包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修等。本辦法所稱裝飾裝修人，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的業(yè)主或者使用人。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動以及對建筑裝飾裝修活動實施監(jiān)督管理的，應當遵守本辦法。對有文物保護價值或者紀念意義的建筑進行裝飾裝修的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第四條從事建筑裝飾裝修活動，應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標準，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。鼓勵采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的建筑裝飾裝修新技術(shù)、新工藝、新材料，推行工廠化裝飾裝修。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修，逐步減少毛坯房供應。第五條省人民政府建設行政主管部門負責全省建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。市、縣(市)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、公安消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門，按照各自職責，做好與建筑裝飾裝修有關(guān)的監(jiān)督管理工作。第六條任何單位和個人對影響公共利益的建筑裝飾裝修質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業(yè)主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動，有權(quán)向有關(guān)部門和單位舉報、投訴；收到舉報、投訴的部門和單位應當及時作出處理。第二章一般規(guī)定第七條凡從事建筑裝飾裝修設計、施工和監(jiān)理活動的企業(yè)，必須經(jīng)建設行政主管部門進行資質(zhì)審查后，方可在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。資質(zhì)申請辦法、資質(zhì)等級標準和經(jīng)營范圍分別按國家建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》、《建筑裝飾裝修工程設計與施工資質(zhì)標準》和《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程設計資質(zhì)標準》執(zhí)行。住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理實行設計施工一體化管理，按照《遼寧省住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》執(zhí)行。建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。第八條從事建筑裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。第九條省外建筑裝飾裝修施工企業(yè)到本省承攬建筑裝飾裝修工程的，應當持營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門核發(fā)的外出施工證明，到省建設行政主管部門辦理備案。第十條用于建筑裝飾裝修的材料應當符合有關(guān)設計要求和國家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標準，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標準的建筑裝飾裝修材料。第十一條裝飾裝修人應當依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內(nèi)容：(一)工程的基本情況和承包方式；(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級和數(shù)量；(三)工程開工和竣工日期；(四)工程價款及其支付方式和期限；(五)工程質(zhì)量要求和驗收辦法；(六)質(zhì)量保修范圍和期限；(七)違約責任和解決糾紛的途徑。行政主管部門的檔案機構(gòu)移交有關(guān)項目檔案。第四章住宅裝飾裝修管理第二十八條鼓勵裝飾裝修人委托具有相應資質(zhì)的建筑裝飾裝修設計、施工和監(jiān)理企業(yè)對住宅裝飾裝修工程進行設計、施工和監(jiān)理。裝飾裝修人委托具有相應資質(zhì)建筑裝飾裝修施工企業(yè)以外的單位或者個人對住宅裝飾裝修工程進行施工的，其從事水、電等管線施工的人員，應當依法取得相應的上崗證書。第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，雙方當事人應當在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容作出約定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，應當向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告和包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書。第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，其提供的住宅使用說明書應當明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制定的臨時管理規(guī)約，應當包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內(nèi)容。第三十一條裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修，需要建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人應當予以提供。第三十二條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行登記，并提供下列材料：(一)房屋所有權(quán)證書的復印件或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證；裝飾裝修人不是房屋所有權(quán)人的，還應當提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明；(二)住宅裝飾裝修工程施工方案；(三)涉及本辦法第十四條規(guī)定事項的，應當提供有關(guān)部門的批準文件、有關(guān)單位同意的書面證明或者有關(guān)單位的變更設計方案。裝飾裝修人不提供前款規(guī)定材料的，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當督促其提供；對拒不提供的，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約，禁止施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。第三十三條裝飾裝修人應當與物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務協(xié)議。住宅裝飾裝修服務協(xié)議主要包括下列內(nèi)容：(一)住宅裝飾裝修工程的工期；(二)允許施工的時間；(三)廢棄物的清運與處置；(四)住宅外立面設施、防盜設施和其他設施的安裝要求；(五)禁止行為和注意事項；(六)保證金的收取與退還；(七)違約責任；(八)其他需要約定的事項。第三十四條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當告知相鄰業(yè)主或者使用人。第三十五條建筑裝飾裝修施工方應當在施工現(xiàn)場掛牌，明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯(lián)系方式，并遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。第三十六條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準進行施工，并做閉水試驗。第三十七條封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設施的，應當遵守管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，保持物業(yè)的整潔、美觀。第三十八條住宅裝飾裝修工程施工過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應當按照住宅裝飾裝修服務協(xié)議的約定進行堆放和清運，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。第三十九條因住宅裝飾裝修活動造成共用部位、共用設施設備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝飾裝修人應當負責修復；給他人造成損失的，應當依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責任的，裝飾裝修人可以向其追償。第四十條每天12時到14時、19時到次日7時，不得進行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動。第四十一條物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當對住宅裝飾裝修活動進行巡查，發(fā)現(xiàn)裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規(guī)定行為的，應當予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，應當及時報告建設、城管執(zhí)法、公安消防、環(huán)境保護等部門。有關(guān)部門應當依法予以處理。第四十二條委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)施工的住宅裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修人應當按照合同約定組織竣工驗收。建筑裝飾裝修施工企業(yè)交付住宅裝飾裝修工程時，應當向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測有約定的，還應當出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告。建筑裝飾裝修施工企業(yè)負責采購建筑裝飾裝修材料的，應當向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說明書、保修單。第五章法律責任第四十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照規(guī)定進行處罰。法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定進行處罰。第四十四條違反本辦法規(guī)定，對主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物或者存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對公共建筑裝飾裝修人或住宅裝飾裝修人依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第四十五條違反本辦法規(guī)定，損壞建筑物原有節(jié)能設施或者無障礙設施的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第四十六條違反本辦法規(guī)定，對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對裝飾裝修人依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第四十七條違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告或者包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第四十八條建設行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第四十九條物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當對從事裝飾裝修活動人，在進入居民住宅小區(qū)或公共場所對室內(nèi)、