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從智庫功能看情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型1.本文概述本文旨在深度探討在當(dāng)今復(fù)雜多變的信息環(huán)境中,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)如何通過強(qiáng)化與創(chuàng)新其智庫功能,實(shí)現(xiàn)有效且適時(shí)的轉(zhuǎn)型,以更好地服務(wù)于決策支持、政策咨詢及社會(huì)智力資源供給等核心使命。文章首先對(duì)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)與智庫的概念及其相互關(guān)聯(lián)性進(jìn)行辨析,明確二者在知識(shí)生產(chǎn)、分析預(yù)測(cè)、政策建議等方面的共性與獨(dú)特價(jià)值。隨后,聚焦于情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性與迫切性,剖析全球信息化趨勢(shì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)洪流、跨學(xué)科知識(shí)融合需求以及政策決策對(duì)精準(zhǔn)情報(bào)與深度見解的倚重等因素對(duì)傳統(tǒng)情報(bào)工作模式帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。文章的核心部分將系統(tǒng)闡述情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代智庫應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化的四大功能:信息搜集與處理能力,強(qiáng)調(diào)利用前沿技術(shù)手段提升數(shù)據(jù)挖掘、信息篩選與整合的效率與精準(zhǔn)度深度分析與預(yù)測(cè)能力,探討如何構(gòu)建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)、運(yùn)用先進(jìn)分析模型進(jìn)行趨勢(shì)研判與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警政策建議與影響力建設(shè),詳解如何形成高質(zhì)量研究報(bào)告、有效傳遞研究成果并積極參與政策對(duì)話,以期對(duì)決策過程產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響以及知識(shí)傳播與公眾教育,討論如何利用新媒體平臺(tái)與多元化形式提升智庫成果的社會(huì)知曉度與接受度,促進(jìn)公眾對(duì)關(guān)鍵議題的理解與參與。在理論探討的基礎(chǔ)上,本文還將列舉國(guó)內(nèi)外成功案例,以實(shí)證方式展示情報(bào)研究機(jī)構(gòu)如何通過戰(zhàn)略調(diào)整、組織重構(gòu)、能力建設(shè)及合作伙伴關(guān)系構(gòu)建等途徑,成功實(shí)現(xiàn)向高效能智庫的轉(zhuǎn)型。對(duì)未來情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在深化智庫功能過程中可能面臨的障礙與對(duì)策進(jìn)行展望,提出持續(xù)創(chuàng)新、人才培育、國(guó)際合作等關(guān)鍵策略,以期為相關(guān)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)踐操作提供具有前瞻性和操作性的指導(dǎo)。本文力圖構(gòu)建一個(gè)全面而深入的框架,既揭示情報(bào)研究機(jī)構(gòu)向智庫轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯與動(dòng)力機(jī)制,又提供一套具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的路徑與方法,旨在助力情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在全球化、信息化背景下成功實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)與角色重塑,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與政策創(chuàng)新的強(qiáng)大智力引擎。2.智庫功能的概述在撰寫《從智庫功能看情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型》文章的“智庫功能的概述”部分時(shí),我們需要首先明確智庫的定義和其在現(xiàn)代社會(huì)中的作用。智庫,或稱為智囊團(tuán),是一種專門從事公共政策研究和分析的機(jī)構(gòu)。它們的主要功能包括但不限于:政策研究和分析:智庫的核心功能是對(duì)特定政策領(lǐng)域進(jìn)行深入研究和分析。這包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、國(guó)防、科技等各個(gè)方面。提供政策建議:基于研究,智庫向政府、國(guó)際組織、非政府組織和企業(yè)提供政策建議和解決方案。教育和培訓(xùn):智庫經(jīng)常組織研討會(huì)、工作坊和培訓(xùn)課程,以提高公眾和政策制定者對(duì)特定問題的理解。公共參與和倡議:智庫通過出版物、媒體參與和公共活動(dòng)等方式,提高公眾對(duì)重要政策問題的認(rèn)識(shí)。國(guó)際合作:智庫與國(guó)際同行合作,參與全球政策對(duì)話,促進(jìn)跨國(guó)界的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流。在情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,理解智庫的這些功能至關(guān)重要。情報(bào)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型過程中可以借鑒智庫的研究方法、政策分析和建議提供機(jī)制,以及公眾參與和國(guó)際合作策略。通過這樣的轉(zhuǎn)型,情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅能更好地服務(wù)于國(guó)家安全,還能在公共政策領(lǐng)域發(fā)揮更加積極的作用。在接下來的部分,我們將探討情報(bào)研究機(jī)構(gòu)如何具體借鑒和應(yīng)用這些智庫功能,以實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。3.情報(bào)研究機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)角色與挑戰(zhàn)情報(bào)研究機(jī)構(gòu),作為國(guó)家和社會(huì)戰(zhàn)略決策的重要智囊,歷來承擔(dān)著至關(guān)重要的信息收集、分析與解讀職責(zé)。其傳統(tǒng)角色可歸納為以下幾個(gè)方面:a)信息匯聚中心情報(bào)研究機(jī)構(gòu)依托專業(yè)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的技術(shù)手段,廣泛搜集國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等各領(lǐng)域的原始數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息,構(gòu)建全面且深度的信息庫,確保決策者能夠及時(shí)了解全球態(tài)勢(shì)及潛在影響因素。b)戰(zhàn)略分析與預(yù)測(cè)基于海量信息資源,這些機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)的方法論對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、關(guān)聯(lián)分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè),形成對(duì)未來事件走向、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及機(jī)遇洞察的專業(yè)報(bào)告,為政策制定提供前瞻性的智力支持。c)政策咨詢與建議情報(bào)研究機(jī)構(gòu)不僅是信息的提供者,更是思想的創(chuàng)新者和政策的建議者。他們圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,開展專題研究,提出具有針對(duì)性的戰(zhàn)略構(gòu)想、政策選項(xiàng)以及應(yīng)對(duì)策略,助力決策者做出明智、高效的抉擇。隨著全球信息化進(jìn)程加速、新興科技日新月異、國(guó)際關(guān)系復(fù)雜化以及社會(huì)需求多元化,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)正面臨著一系列前所未有的挑戰(zhàn):a)信息過載與精準(zhǔn)提煉在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),如何在海量數(shù)據(jù)中快速篩選出關(guān)鍵信息,剔除噪音,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)提煉與有效整合,成為情報(bào)研究工作的一大難題。b)技術(shù)更新與能力升級(jí)新興技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等對(duì)情報(bào)工作提出了更高要求。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)需要緊跟技術(shù)潮流,提升數(shù)字化、智能化研究能力,否則可能在信息處理效率和分析精度上落后于時(shí)代步伐。c)跨領(lǐng)域知識(shí)融合與創(chuàng)新當(dāng)今世界問題日益交織且相互影響,單一學(xué)科視角已難以滿足深度分析的需求。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)須具備跨學(xué)科知識(shí)整合能力,培養(yǎng)復(fù)合型人才,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的綜合研判。d)快速響應(yīng)與決策時(shí)效面對(duì)瞬息萬變的國(guó)際形勢(shì),決策者對(duì)情報(bào)支持的時(shí)效性要求越來越高。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)必須構(gòu)建敏捷反應(yīng)機(jī)制,確保研究成果能夠及時(shí)送達(dá)決策層,有效縮短從情報(bào)到?jīng)Q策的轉(zhuǎn)化周期。e)公信力與透明度在信息透明度不斷提高的社會(huì)環(huán)境下,公眾對(duì)情報(bào)工作的期待不再僅限于專業(yè)性,更強(qiáng)調(diào)其公正性、透明度和責(zé)任感。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)需在保證信息安全的同時(shí),提升公眾溝通能力,增強(qiáng)社會(huì)公信力。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在堅(jiān)守其信息匯聚、戰(zhàn)略分析與政策咨詢的傳統(tǒng)角色的同時(shí),必須直面信息爆炸、技術(shù)革新、跨領(lǐng)域知識(shí)需求、決策時(shí)效壓力以及公信力建設(shè)等多重挑戰(zhàn),通過主動(dòng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略決策的核心能力。4.智庫功能對(duì)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的啟示我們需要理解智庫的核心功能,這些功能通常包括政策研究、戰(zhàn)略分析、知識(shí)傳播和決策咨詢。智庫通過這些功能,為政府、企業(yè)和社會(huì)組織提供專業(yè)的智力支持。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)上主要負(fù)責(zé)收集、分析和傳播各類情報(bào)信息,以支持國(guó)家安全和決策制定。隨著全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型的壓力。智庫的功能為情報(bào)研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了重要的啟示。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)可以借鑒智庫的政策研究功能,加強(qiáng)對(duì)政策趨勢(shì)和戰(zhàn)略問題的研究,從而提高其研究成果的實(shí)用性和前瞻性。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)可以學(xué)習(xí)智庫的戰(zhàn)略分析能力,通過跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作,提高對(duì)復(fù)雜問題的分析能力。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)還可以借鑒智庫的知識(shí)傳播機(jī)制,加強(qiáng)與公眾和其他決策者的溝通,提高情報(bào)信息的傳播效率和影響力。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)可以學(xué)習(xí)智庫的決策咨詢功能,通過為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的情報(bào)支持,提高決策的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)與公眾和其他決策者的溝通,提高情報(bào)信息的傳播效率和影響力。通過這些策略,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)可以更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,為國(guó)家安全和決策制定提供更有力的支持。智庫的功能為情報(bào)研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了重要的啟示。通過借鑒智庫的核心功能,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)可以更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,為國(guó)家安全和決策制定提供更有力的支持。5.情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的案例分析案例選擇標(biāo)準(zhǔn):選擇具有代表性的情報(bào)研究機(jī)構(gòu),涵蓋不同地區(qū)、規(guī)模和轉(zhuǎn)型階段。研究方法論:采用定性研究方法,包括深度訪談、文件分析和比較分析。背景與動(dòng)因:描述該機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景,如技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求變化等。成效與挑戰(zhàn):討論轉(zhuǎn)型帶來的成效,如效率提升、決策支持增強(qiáng),以及面臨的挑戰(zhàn),如人員適應(yīng)性問題、信息安全等。背景與動(dòng)因:探討該機(jī)構(gòu)為何選擇國(guó)際化轉(zhuǎn)型,如全球視野需求、國(guó)際合作機(jī)會(huì)等。轉(zhuǎn)型過程:分析其國(guó)際化策略,如建立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、參與國(guó)際合作項(xiàng)目、多元化人才隊(duì)伍等。成效與挑戰(zhàn):評(píng)估國(guó)際化帶來的影響,如提升國(guó)際影響力、增強(qiáng)信息獲取能力,以及伴隨的挑戰(zhàn),如文化差異、國(guó)際關(guān)系復(fù)雜性等。背景與動(dòng)因:解釋該機(jī)構(gòu)為何聚焦于創(chuàng)新,如應(yīng)對(duì)新興技術(shù)挑戰(zhàn)、市場(chǎng)需求變化等。轉(zhuǎn)型過程:探討其創(chuàng)新策略,如研發(fā)投入、創(chuàng)新文化培養(yǎng)、與學(xué)術(shù)界的合作等。成效與挑戰(zhàn):分析創(chuàng)新帶來的成果,如新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā),以及面臨的挑戰(zhàn),如研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)接受度等。成功因素分析:總結(jié)影響轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵因素,如領(lǐng)導(dǎo)力、組織文化、外部合作等。通過這些案例分析,我們能夠更深入地理解情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的實(shí)際過程和效果,為未來轉(zhuǎn)型提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。6.情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的策略與建議提升研究質(zhì)量:強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量研究的重要性,建議建立嚴(yán)格的研究標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審機(jī)制。多學(xué)科融合:建議情報(bào)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與不同學(xué)科的交流合作,以拓寬研究視野。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力:強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)和先進(jìn)分析技術(shù)在情報(bào)研究中的關(guān)鍵作用,建議投資于相關(guān)技術(shù)和人才。靈活的管理體系:建議情報(bào)研究機(jī)構(gòu)采用更靈活的管理結(jié)構(gòu),以適應(yīng)快速變化的信息環(huán)境??绮块T合作:強(qiáng)調(diào)跨部門合作的重要性,建議建立常態(tài)化的跨部門溝通機(jī)制。人才培養(yǎng)與激勵(lì):提出建立有效的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,以吸引和保留優(yōu)秀人才。公共外交:建議情報(bào)研究機(jī)構(gòu)通過公共外交活動(dòng),提升其在國(guó)際上的影響力。社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):強(qiáng)調(diào)利用社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重要性,以擴(kuò)大信息傳播范圍。與媒體合作:建議與主流媒體建立合作關(guān)系,以增強(qiáng)信息傳播的深度和廣度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:強(qiáng)調(diào)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性,以識(shí)別潛在威脅和挑戰(zhàn)。決策支持系統(tǒng):建議開發(fā)和完善決策支持系統(tǒng),以提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息支持。7.結(jié)論在本文中,我們探討了智庫功能的轉(zhuǎn)變以及情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變中所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。通過分析智庫功能的演進(jìn),我們明確了情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性,并提出了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方向和策略。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)需要從傳統(tǒng)的信息收集和情報(bào)分析轉(zhuǎn)向更加注重政策建議和決策支持。這意味著情報(bào)研究機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與政策制定者的溝通,了解政策需求,并提供有針對(duì)性的政策建議。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與其他智庫和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作,以實(shí)現(xiàn)資源共享和知識(shí)創(chuàng)新。這種合作可以幫助情報(bào)研究機(jī)構(gòu)更好地理解和預(yù)測(cè)政策問題,并提供更全面和深入的解決方案。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)還需要注重人才培養(yǎng)和知識(shí)更新,以適應(yīng)智庫功能的轉(zhuǎn)變。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該培養(yǎng)具有政策敏感性和分析能力的專業(yè)人才,并定期進(jìn)行知識(shí)更新和培訓(xùn),以保持其在政策研究領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。情報(bào)研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過程,需要持續(xù)的努力和投入。只有通過轉(zhuǎn)型,情報(bào)研究機(jī)構(gòu)才能更好地適應(yīng)智庫功能的轉(zhuǎn)變,為政策制定者提供有價(jià)值的決策支持,并在政策研究領(lǐng)域發(fā)揮更大的影響力。參考資料:情報(bào)機(jī)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家設(shè)置的部門專門負(fù)責(zé)搜集別國(guó)的機(jī)構(gòu),為本國(guó)提供所需的情報(bào)?;旧厦總€(gè)國(guó)家都有自己的情報(bào)機(jī)構(gòu),為自己的國(guó)家提供必要的情報(bào)信息。當(dāng)前美國(guó)有16個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室(ODNI也翻譯成國(guó)家情報(bào)局)是總協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)(DNI)統(tǒng)領(lǐng)包括美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)在內(nèi)的全美15個(gè)不同的情報(bào)機(jī)構(gòu),取代中央情報(bào)局局長(zhǎng)(DCI)成為美國(guó)情報(bào)界總領(lǐng)導(dǎo)。但各情報(bào)機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)向其部門內(nèi)主官負(fù)責(zé)。比如,軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)頂頭上司是主管情報(bào)的副國(guó)防部長(zhǎng).。美國(guó)的情報(bào)總監(jiān)一職是9·11之后,為適應(yīng)新的反恐形勢(shì)應(yīng)運(yùn)而生的。設(shè)立該職是9·11獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)的主要建議,也是美國(guó)50年來最大的情報(bào)改革措施。情報(bào)總監(jiān)位高權(quán)重,監(jiān)督全美15個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),CIA局長(zhǎng)需要向其匯報(bào)工作。情報(bào)總監(jiān)則每天向總統(tǒng)匯報(bào)情報(bào)工作。(DIA),隸屬于國(guó)防部(DODDepartmentofDefense美國(guó)國(guó)防部),從事外軍情報(bào)活動(dòng).(NSA),隸屬于DOD,從事電子通信偵察.NSA在美軍內(nèi)部機(jī)構(gòu)是中央安全署(CSS).(CIFA),隸屬于DOD,是一個(gè)對(duì)外保密的黑項(xiàng)目,從事反情報(bào)活動(dòng).(FBI)下屬國(guó)家安全分部(NSB),從事反情報(bào)與反恐怖活動(dòng).FBI本身隸屬于司法部(DOJ).(DEA)下屬國(guó)家情報(bào)處,從事緝毒情報(bào)活動(dòng).DEA本身隸屬于DOJ.2004年12月8日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了50多年來最大規(guī)模的情報(bào)機(jī)構(gòu)改革法案,決定創(chuàng)設(shè)統(tǒng)管全美15個(gè)軍方和非軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)的國(guó)家情報(bào)局。根據(jù)新法案,美國(guó)將創(chuàng)設(shè)國(guó)家情報(bào)局長(zhǎng)的職位,統(tǒng)管全美15個(gè)軍方和非軍方情報(bào)機(jī)構(gòu),以確保這些機(jī)構(gòu)在將來相互合作,進(jìn)而阻止恐怖襲擊。國(guó)家情報(bào)局長(zhǎng)不是布什政府的內(nèi)閣成員,但與國(guó)防部長(zhǎng)務(wù)卿同級(jí),有權(quán)利用美國(guó)在全球的情報(bào)資源,監(jiān)視“基地”等恐怖組織的活動(dòng)。此舉在世界上掀起了軒然大波,世界各國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)擁有世界上最龐大的情報(bào)機(jī)構(gòu)。有中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)家保密局、國(guó)家安全總局、美國(guó)國(guó)防情報(bào)局、國(guó)務(wù)院情報(bào)研究司、陸海空三軍情報(bào)局、國(guó)家偵察辦公室、陸軍信號(hào)情報(bào)處和海軍通信保密科及各種情報(bào)人員培訓(xùn)學(xué)校等。二次世界大戰(zhàn)以后,為對(duì)付沖突而設(shè)立的美國(guó)情報(bào)組織——戰(zhàn)略服務(wù)局(OSS)被撤銷,許多分支機(jī)構(gòu)被分到政府其他部門。反情報(bào)和秘密情報(bào)分部改為戰(zhàn)略服務(wù)分隊(duì)劃歸陸軍部,研究和分析部則被分配到國(guó)務(wù)院。杜魯門總統(tǒng)不久就發(fā)現(xiàn)自己陷入了來自政府各部門的情報(bào)報(bào)告“文山文?!敝校谑浅闪⒘藝?guó)家情報(bào)局及其行動(dòng)機(jī)構(gòu),即中央情報(bào)組(CIG),以協(xié)調(diào)并核對(duì)這些報(bào)告。中央情報(bào)組既是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),也負(fù)責(zé)情報(bào)搜集。時(shí)至1947年,美國(guó)頒布了新的《安全條例》,其中規(guī)定:中央情報(bào)局(CIA)是總統(tǒng)執(zhí)行辦公室的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),取代中央情報(bào)組。向國(guó)家安全委員會(huì)提供政府各部門和機(jī)構(gòu)有關(guān)國(guó)家安全方面情報(bào)活動(dòng)的情況;向國(guó)家安全委員會(huì)提供協(xié)調(diào)政府各部門和機(jī)構(gòu)有關(guān)國(guó)家安全方面的情報(bào)活動(dòng)的建議;聯(lián)系和評(píng)價(jià)有關(guān)國(guó)家安全的情報(bào),為政府內(nèi)部適當(dāng)傳播情報(bào),在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)提供有用的機(jī)構(gòu)和設(shè)施;為現(xiàn)存情報(bào)機(jī)構(gòu)的利益,從事共同關(guān)心的輔助服務(wù),以便更有效、更集中地執(zhí)行國(guó)家安全委員會(huì)的決定;履行影響國(guó)家安全的有關(guān)情報(bào)的其他職能和義務(wù),以便國(guó)家安全委員會(huì)能隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。中央情報(bào)局沒有國(guó)內(nèi)任務(wù),也沒有逮捕權(quán),只是美國(guó)從事情報(bào)分析、秘密人員情報(bào)搜集和隱蔽行動(dòng)的重要政府機(jī)構(gòu)。是美國(guó)司法部屬下的主要特工調(diào)查部門,是美國(guó)最大反間諜機(jī)構(gòu)和最重要的聯(lián)邦執(zhí)法部門,也是最大的調(diào)查與聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中樞,與中央情報(bào)局并駕齊驅(qū),成為美國(guó)諜報(bào)界的象征,在美國(guó)當(dāng)代史上扮演了重要角色。1908年美國(guó)司法部長(zhǎng)波拿巴為了滿足建立一個(gè)聯(lián)邦調(diào)查機(jī)構(gòu)的需要,在司法部?jī)?nèi)成立了調(diào)查局。該局總部設(shè)在華盛頓賓夕法尼亞大街,全局共有5萬名工作人員,其中專家有400多名,專職特工1萬名,每年預(yù)算達(dá)7億多美元,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局已成為世界上規(guī)模最大的反情報(bào)和反間諜機(jī)關(guān)。主要機(jī)構(gòu)有:重罪調(diào)查處、刑事檔案處、培訓(xùn)處、檢查處、行政處、國(guó)內(nèi)情報(bào)處、全國(guó)犯罪情報(bào)中心、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、通訊處、法律咨詢處、技術(shù)服務(wù)處等。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局還在全國(guó)各州和重要城市設(shè)有59個(gè)分局。分局下設(shè)辦事處,遍布各個(gè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。每個(gè)分局里均設(shè)有專職反間諜人員和一個(gè)情報(bào)搜集小組。美國(guó)國(guó)家保密局在世界各地有4000個(gè)基地,部署它的巨大的天線的地方占地達(dá)15公頃,特工人員達(dá)2.6萬人,通訊人員達(dá)20萬人。1952年成立并隸屬于美國(guó)司法部的國(guó)家保密局直到1975年還鮮為人知。后來,人們發(fā)現(xiàn)它把從美國(guó)發(fā)出的所有電傳和電報(bào)都錄了下來,成為了一大丑聞。過了多少年之后,歐洲才開始對(duì)它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里帶來的危害感到擔(dān)憂。這個(gè)在冷戰(zhàn)中誕生的機(jī)構(gòu),利用它在世界范圍內(nèi)的通訊監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),每分鐘能夠截獲和處理200萬個(gè)通訊。為了充分利用這些信息,它研發(fā)了自己的專用芯片和世界上功率最強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)。這使它能夠根據(jù)關(guān)鍵的頭幾個(gè)字母出現(xiàn),自動(dòng)地對(duì)截獲到的信息進(jìn)行分類處理。美國(guó)國(guó)家保密局掌握了大約10萬個(gè)要竊聽的人的聲音的特征。只要其中的一個(gè)聲音出現(xiàn),錄音的裝置就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng),能分辨出監(jiān)聽“目標(biāo)”的聲音來自何處和聲音的傳輸速度。這個(gè)機(jī)構(gòu)還不只滿足于截獲電話電報(bào)等,它還能在300米的距離外用一種特殊機(jī)器測(cè)量窗戶玻璃的輕微振動(dòng),竊聽房間里的談話內(nèi)容。(NSA):國(guó)家安全總局是美國(guó)軍事系統(tǒng)的重要情報(bào)機(jī)關(guān)。它名義上是國(guó)防部的一個(gè)部門,而實(shí)際上則是一個(gè)隸屬于總統(tǒng)并為國(guó)家安全委員會(huì)提供情報(bào)的秘密組織,其經(jīng)費(fèi)開支和人員編制均不受財(cái)政部和人事部檢查。該局諜報(bào)活動(dòng)每小時(shí)耗資約達(dá)100萬美元,總計(jì)每年至少耗資120億美元。該局總部和外站共有軍人和文職工作人員約16萬人。美國(guó)政府每天收到的秘密情報(bào),約有85%是NSA提供的。因此該局一向有世界上最大的“超級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)”之稱,其主要工作是:通過偵察衛(wèi)星和遍布全世界的監(jiān)聽站,截獲世界各國(guó)的無線電通訊信號(hào),偵察各國(guó)的軍事動(dòng)向,破譯各國(guó)的密碼,搜集各國(guó)的信息資料,為美國(guó)政府提供各種加工整理的情報(bào)資料等。總部大樓里布滿了迄今為止世界上最先進(jìn)的高性能電子裝置。美國(guó)國(guó)防情報(bào)局是根據(jù)1961年8月1日的國(guó)防部命令成立的。國(guó)防情報(bào)局有4300~5500名雇員(包括1000名武官),預(yù)算在2~3億美元之間。國(guó)防情報(bào)局負(fù)責(zé)的工作主要有六項(xiàng):包括對(duì)情報(bào)資源進(jìn)行組織、指導(dǎo)、管理和控制,對(duì)國(guó)防情報(bào)進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào),對(duì)情報(bào)任務(wù)的行動(dòng)步驟進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)國(guó)防部情報(bào)資源保持最經(jīng)濟(jì)、最有效的分配和管理,做出緊急反應(yīng)以及滿足國(guó)防部主要部門的情報(bào)要求。管理國(guó)防部的所有自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理項(xiàng)目和情報(bào)機(jī)構(gòu),這包括情報(bào)有效期的計(jì)劃,數(shù)據(jù)處理任務(wù)的分配和重點(diǎn)的確定,以及為具有情報(bào)意義的數(shù)據(jù)處理制定政策和進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)。將計(jì)劃下放到陸、海、空三軍的執(zhí)行單位。國(guó)務(wù)院情報(bào)研究司是美國(guó)國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期設(shè)置的從事情報(bào)工作研究的情報(bào)部門,著名的密碼破譯機(jī)構(gòu)“黑屋”就是隸屬國(guó)務(wù)院情報(bào)研究司的。國(guó)務(wù)院情報(bào)研究司成立于1957年,現(xiàn)有工作人員350多人,其中外事和情報(bào)分析人員200多人,其余為文書、管理人員。年預(yù)算為2000萬美元。該司下設(shè)4個(gè)處、室,司長(zhǎng)相當(dāng)于助理國(guó)務(wù)卿,可參與國(guó)務(wù)卿主持的主要人員定期會(huì)議,以國(guó)務(wù)院高級(jí)情報(bào)顧問身份代表國(guó)務(wù)院參加國(guó)家對(duì)外情報(bào)委員會(huì)工作。它本身沒有搜集情報(bào)能力,主要任務(wù)是:對(duì)各種情報(bào)進(jìn)行加工,依靠國(guó)務(wù)院的外交電訊及情報(bào)機(jī)構(gòu)的情報(bào),研究和散發(fā)有關(guān)美國(guó)對(duì)外政策的情報(bào);散發(fā)美駐外各使、領(lǐng)館發(fā)回的有關(guān)報(bào)告,并向使、領(lǐng)館傳遞所需要的來自情報(bào)界的報(bào)告;協(xié)助駐外使、領(lǐng)館負(fù)責(zé)人履行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)使團(tuán)活動(dòng)。陸軍情報(bào)局是美國(guó)軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)中成立最早的一個(gè),建立于1882年,局長(zhǎng)由陸軍參謀部助理參謀長(zhǎng)擔(dān)任。該局下屬有外國(guó)聯(lián)絡(luò)部、外國(guó)情報(bào)部、反情報(bào)部和情報(bào)系統(tǒng)等單位。陸軍還有導(dǎo)彈情報(bào)局、外國(guó)科技中心和情報(bào)支持活動(dòng)局等專門特殊的情報(bào)單位。在陸軍的每一個(gè)師中,都設(shè)有陸軍情報(bào)司。該情報(bào)系統(tǒng)有3.5萬人,每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算7億美元。與海、空軍相比,它是三軍中機(jī)械化水平最低的情報(bào)機(jī)構(gòu),較少使用高技術(shù)設(shè)備,它主要搜集戰(zhàn)術(shù)性情報(bào),為地面部隊(duì)服務(wù)。海軍情報(bào)局是美國(guó)三軍情報(bào)系統(tǒng)中規(guī)模最小的一個(gè),但在外界看來是最神秘的一個(gè)。海軍情報(bào)局經(jīng)歷幾次擴(kuò)張,1882年美國(guó)在航海局設(shè)立情報(bào)科,在1889年被改為海軍情報(bào)處,而第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后擴(kuò)大為海軍情報(bào)局。盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,該情報(bào)局的秘密程度仍然很高,依然采取20世紀(jì)80年代“冷戰(zhàn)”高峰時(shí)的各項(xiàng)保密措施,使人們至今對(duì)它的秘密仍知之甚少。海軍情報(bào)局局長(zhǎng)由海軍作戰(zhàn)部部長(zhǎng)助理擔(dān)任。局內(nèi)設(shè)國(guó)外情報(bào)部、技術(shù)情報(bào)部、特別活動(dòng)部等,總共1.7萬人,年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)為12億美元。它不僅負(fù)責(zé)海軍系統(tǒng)的情報(bào)任務(wù),還擔(dān)負(fù)著美國(guó)國(guó)家安全局的電子監(jiān)聽任務(wù)。空軍情報(bào)局是美國(guó)三軍情報(bào)系統(tǒng)中規(guī)模最大的一個(gè),該局擁有大量高技術(shù)設(shè)備,總局下設(shè)19個(gè)支隊(duì)、6個(gè)工作站及50個(gè)裝備基地,共有專業(yè)人員5.6萬名,年預(yù)算多達(dá)40億美元。空軍情報(bào)局建立于1947年,由美國(guó)空軍部負(fù)責(zé)情報(bào)工作的助理參謀長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)的部門中,國(guó)際聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)掌握駐外空軍武官搜集的情報(bào);預(yù)測(cè)管理處負(fù)責(zé)情報(bào)的綜合,出版《空軍情報(bào)摘要》,研究東西方國(guó)家空軍實(shí)力;目標(biāo)偵察處負(fù)責(zé)整理分析敵對(duì)國(guó)家目標(biāo)的潛在力量,研究戰(zhàn)時(shí)美國(guó)所要攻擊的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)家偵察辦公室設(shè)立在五角大樓內(nèi),其公開名稱是“空間系統(tǒng)辦公室”,每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算約70億美元。從成立之日起,國(guó)家偵察辦公室就是一個(gè)國(guó)家級(jí)的情報(bào)機(jī)構(gòu),具有明確的權(quán)力界限,發(fā)布的最高級(jí)指示具有國(guó)家級(jí)的權(quán)威,因此包括國(guó)防部、中央情報(bào)局及其他情報(bào)機(jī)構(gòu)都必須執(zhí)行,這使得它能在某種程度上影響整個(gè)美國(guó)情報(bào)界的活動(dòng)。國(guó)家偵察辦公室的職能范圍非常廣泛,主要有:參與間諜衛(wèi)星的研制和發(fā)射;對(duì)空中飛行的間諜衛(wèi)星進(jìn)行啟動(dòng)和關(guān)閉,以及使衛(wèi)星進(jìn)行面向太陽或背離太陽等技術(shù)操作;執(zhí)行并幫助制訂整個(gè)情報(bào)界的空間聯(lián)合偵察規(guī)程和計(jì)劃;詳細(xì)記錄偵察系統(tǒng)設(shè)備在招商過程中的中標(biāo)情況。除此之外,它還參與制訂全美安全部門必須遵照的法規(guī)。美國(guó)還有陸軍信號(hào)情報(bào)處和海軍通信保密科以及各種情報(bào)人員培訓(xùn)學(xué)校等。(MilitaryIntelligence6),又稱秘密情報(bào)局;簡(jiǎn)稱“軍情六處”,縮寫為SIS,代號(hào)為MI6。對(duì)外又稱“政府電信局”或“英國(guó)外交部常務(wù)次官辦事處”。西方情報(bào)界把MI6看成是英國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)的“開山祖師”,從伊麗莎白的開創(chuàng)初期至今,它和它的前身都是嚴(yán)格保密的,1909年,英國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)改組后,MI6的稱號(hào)一直被沿用下來。軍情六處是英國(guó)的主要間諜情報(bào)機(jī)關(guān),它的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)外搜集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事情報(bào),從事間諜情報(bào)和國(guó)外反間諜活動(dòng)。英國(guó)秘密情報(bào)局直至1992年都沒有法定基礎(chǔ),連它的存在一直都沒有對(duì)外承認(rèn),直至1994年才正式公認(rèn)。1994年的情報(bào)局法例制定后英國(guó)秘密情報(bào)局才有了法定基礎(chǔ)。從事秘密情報(bào)的收集,和在海外發(fā)動(dòng)秘密行動(dòng)。1994年的情報(bào)局法例授令英國(guó)秘密情報(bào)局在海外收集與以下范圍有關(guān)的秘密情報(bào)∶1994年的情報(bào)局法例也授令英國(guó)秘密情報(bào)局執(zhí)行其他任務(wù)以便它可以進(jìn)行秘密行動(dòng)并在海外以秘密活動(dòng)來支持英國(guó)政府的目標(biāo)。英國(guó)秘密情報(bào)局所實(shí)行的情報(bào)收集行動(dòng)都符合聯(lián)合情報(bào)委員會(huì)所規(guī)定和英國(guó)政府部長(zhǎng)所批準(zhǔn)的需求和優(yōu)先考慮。英國(guó)秘密情報(bào)局為滿足這些需求而應(yīng)用人類與科技的消息來源,在加上又跟許多海外情報(bào)局與安全局有合作為履行其任務(wù),英國(guó)秘密情報(bào)局跟其他英國(guó)的安全和情報(bào)機(jī)構(gòu),(即安全局與政府通訊總部,)軍隊(duì),國(guó)防部,外交和聯(lián)邦部,英國(guó)內(nèi)政部,英女王陛下政府收入和海關(guān)部,和其他英國(guó)的法律實(shí)施機(jī)構(gòu)以及政府部門有密切的合作。俄羅斯的情報(bào)機(jī)構(gòu)舉世聞名,“克格勃”便是佐證。俄羅斯的情報(bào)機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦國(guó)家安全局、聯(lián)邦政府聯(lián)絡(luò)和情報(bào)局、聯(lián)邦對(duì)外情報(bào)局、總參謀部軍事情報(bào)總局、商船偵察隊(duì)、軍兵種和作戰(zhàn)部隊(duì)的情報(bào)機(jī)關(guān)及俄羅斯的私人情報(bào)機(jī)構(gòu)和情報(bào)個(gè)體戶等等。1991年5月5日,俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽與原蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)主席弗拉基米爾·亞歷山德羅維奇·克留奇科夫,共同簽署了《關(guān)于建立俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的協(xié)議》。在這個(gè)協(xié)議簽署的第二天,俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱俄聯(lián)邦克格勃)正式成立。1991年11月26日,俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)改為俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全局(FSB,中文音譯為“弗斯勃”),該局是維護(hù)俄羅斯國(guó)家安全所有力量中最重要的組成部分。聯(lián)邦國(guó)家安全局肩負(fù)保衛(wèi)國(guó)家安全的許多任務(wù):防范和制止聯(lián)邦法律規(guī)定范圍之內(nèi)的社會(huì)犯罪活動(dòng)、有組織犯罪、營(yíng)私舞弊、走私、販毒等惡性社會(huì)犯罪的行動(dòng),并堅(jiān)決打擊在俄羅斯社會(huì)中出現(xiàn)的恐怖暴力犯罪活動(dòng)等等。1993年8月,葉利欽利用原克格勃的其他機(jī)構(gòu)的人員,組建了一個(gè)新的安全機(jī)關(guān),直接由總統(tǒng)本人領(lǐng)導(dǎo),它就是聯(lián)邦政府聯(lián)絡(luò)和情報(bào)局,這個(gè)局實(shí)際上就是原克格勃第八局。聯(lián)邦政府聯(lián)絡(luò)和情報(bào)局配備有進(jìn)行電子竊聽和搜集情報(bào)的先進(jìn)裝備,葉利欽在同俄羅斯前議長(zhǎng)哈斯布拉托夫等人進(jìn)行權(quán)力斗爭(zhēng)時(shí),就使用過這種技術(shù)。蘇聯(lián)解體后,這個(gè)葉利欽親自統(tǒng)帥的情報(bào)機(jī)關(guān)的改組,首腦人物的變更就像天氣一樣變化無常。幾經(jīng)折騰后,俄羅斯的情報(bào)機(jī)關(guān)大大被收縮,克格勃90%的人員被裁減。據(jù)說,原克格勃布建的許多國(guó)家情報(bào)網(wǎng)已完全撤銷,整個(gè)俄羅斯的情報(bào)工作,特別是對(duì)外情報(bào)工作,和原來的蘇聯(lián)相比呈明顯的退步趨勢(shì)。1991年12月,俄羅斯總統(tǒng)鮑里斯·尼古拉耶維奇·葉利欽下令將剛剛組建的中央情報(bào)局改名為俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外情報(bào)局。俄聯(lián)邦對(duì)外情報(bào)局受總統(tǒng)和政府直接領(lǐng)導(dǎo),其任務(wù)是負(fù)責(zé)國(guó)外的情報(bào)搜集工作。由于俄聯(lián)邦對(duì)外情報(bào)局的工作對(duì)象和范圍主要在國(guó)外,它完全是非政治化、專業(yè)化的機(jī)構(gòu),只為社會(huì)安全服務(wù),不為任何個(gè)人和政黨服務(wù)。二是情報(bào)機(jī)構(gòu)非政治化。近幾年,其部門縮短了戰(zhàn)線,減少了對(duì)西方國(guó)家的情報(bào)活動(dòng),把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到可能對(duì)俄羅斯有威脅的國(guó)家,包括現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。俄羅斯總參謀部軍事情報(bào)總局簡(jiǎn)稱為“格魯烏”,它與經(jīng)過改組和受到公眾監(jiān)督的克格勃有所不同,它并沒有因蘇聯(lián)的解體而受到影響。該局擁有24個(gè)訓(xùn)練有素的特種突擊旅,人數(shù)總計(jì)約3萬人。其主要任務(wù)是威懾和阻止突然襲擊,并對(duì)敵后進(jìn)行打擊。主要基地設(shè)在俄羅斯梁贊州的丘奇科沃市。“格魯烏”下設(shè)的特種部隊(duì)是俄軍中除了“阿爾法”之外的一支赫赫有名的特種部隊(duì),在蘇聯(lián)解體前一直處于保密狀態(tài),近幾年它才剛剛被人們所了解。“格魯烏”特種部隊(duì)始建于20世紀(jì)50年代,其軍事偵察、作戰(zhàn)能力突出,在蘇聯(lián)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,“格魯烏”特種部隊(duì)共損失191人,而消滅了5000多名阿富汗圣戰(zhàn)者,繳獲的武器足夠裝備一個(gè)師。蘇聯(lián)解體后,“格魯烏”特種部隊(duì)先后平定了埃塞俄比亞、安哥拉、阿富汗、南斯拉夫、伊拉克、車臣及其他熱點(diǎn)地區(qū)的沖突,共有692人被授予蘇聯(lián)英雄和俄羅斯聯(lián)邦英雄的稱號(hào)。俄羅斯商船偵察隊(duì)是俄羅斯情報(bào)機(jī)構(gòu)中最鮮為人知,但也許是最重要的組成部分之一。俄羅斯商船偵察隊(duì)的主要任務(wù),是專門搜集在西北太平洋海域活動(dòng)的美國(guó)核潛艇的情報(bào),并把情報(bào)轉(zhuǎn)給莫斯科的軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)。據(jù)稱“商船偵察隊(duì)”早在前蘇聯(lián)時(shí)代就已經(jīng)組建,具體的活動(dòng)方式、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、編制和人員招募方式,至今仍是俄羅斯國(guó)家機(jī)密,以至于商船偵察隊(duì)的神秘性勝過前蘇聯(lián)的克格勃和當(dāng)今俄羅斯的聯(lián)邦安全局。前蘇聯(lián)解體后,盡管俄羅斯情報(bào)間諜機(jī)構(gòu)大規(guī)模裁減或者調(diào)整,但商船偵察隊(duì)非但沒有消亡,甚至還得到了加強(qiáng)。特別是美國(guó)的西雅圖和塔科馬兩個(gè)軍民兩用港口向俄羅斯商船開放后,俄羅斯的商船偵察隊(duì)活動(dòng)得更加頻繁,其偵察的主要目標(biāo)仍是美國(guó)的戰(zhàn)艦和戰(zhàn)略核潛艇。從1999年2月至2000年5月,先后發(fā)生了30余起俄羅斯商船對(duì)非俄羅斯戰(zhàn)艦進(jìn)行偵察活動(dòng)的事件,被監(jiān)視的艦只包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、葡萄牙和意大利以及阿爾及利亞的基諾級(jí)潛艇。俄羅斯軍隊(duì)中的陸、海、空三軍司令部?jī)?nèi)部都設(shè)有軍事情報(bào)部。這些情報(bào)部門的活動(dòng),要接受總參情報(bào)部第五局的監(jiān)督和指揮,所獲得的一切情報(bào)資料亦要上送給總參情報(bào)部。而海軍情報(bào)部有一定的獨(dú)立性,在對(duì)海洋偵察衛(wèi)星的發(fā)射和使用上,無需得到總參謀部的批準(zhǔn)。各作戰(zhàn)部隊(duì)軍區(qū)的情報(bào)部的主要任務(wù)是搜集作戰(zhàn)情報(bào),搜集和掌握關(guān)于合成軍團(tuán)的各個(gè)軍種、兵種獨(dú)立或聯(lián)合作戰(zhàn)的有關(guān)戰(zhàn)役情報(bào),以及保障師級(jí)以下各個(gè)單位進(jìn)行戰(zhàn)斗所需的各種戰(zhàn)術(shù)情報(bào)。各軍隊(duì)、兵種的情報(bào)部,主要負(fù)責(zé)搜集、掌握與本軍種、兵種有關(guān)的情報(bào),并配有完成這些情報(bào)任務(wù)的各種偵察手段。蘇聯(lián)解體及克格勃解散后,成千上萬的前克格勃官員,以自己的情報(bào)專長(zhǎng)下海經(jīng)商,成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中十分引人注目的“景觀”。他們創(chuàng)辦的公司大多是人稱之為“保安公司”的私人情報(bào)機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)安全保障、情報(bào)咨詢、情報(bào)合作、反經(jīng)濟(jì)間諜等方面的業(yè)務(wù),向顧客提供商業(yè)和市場(chǎng)情報(bào)信息,為西方企業(yè)調(diào)查其俄羅斯合伙人的情況(財(cái)力、債務(wù)、個(gè)人愛好乃至私生活等),提供有關(guān)俄羅斯工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政治穩(wěn)定程度的分析報(bào)告等。據(jù)媒體披露,近幾年僅莫斯科就相繼成立了157家私人情報(bào)機(jī)構(gòu),約5萬人受雇從事安全和調(diào)查工作,其中大部分是前克格勃成員。比如俄羅斯獨(dú)立偵探協(xié)會(huì)主席科斯亞科夫原是克格勃情報(bào)機(jī)關(guān)里打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的專家。1989年他就和一些退休或被解職的克格勃官員一起創(chuàng)立了“阿萊克斯安全服務(wù)公司”,后來成為了莫斯科最大一家私人偵探機(jī)構(gòu),僅在莫斯科就大約有700名職員,在美國(guó)也有它的偵探代理。俄羅斯私人情報(bào)機(jī)構(gòu)和情報(bào)個(gè)體戶的出現(xiàn)和發(fā)展,不僅打破了俄羅斯國(guó)家情報(bào)機(jī)關(guān)的一統(tǒng)天下,同時(shí)也向人們展示了情報(bào)機(jī)關(guān)私營(yíng)化的發(fā)展勢(shì)頭。德國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)獲取情報(bào)的能力不亞于美國(guó)的中央情報(bào)局。有聯(lián)邦情報(bào)局、聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局、聯(lián)邦軍事情報(bào)局等。1956年4月,聯(lián)邦情報(bào)局在美國(guó)支持下,按中央情報(bào)局的旨意和模式成立。從某種意義上說,聯(lián)邦調(diào)查局就是美國(guó)中央情報(bào)局在聯(lián)邦德國(guó)的翻版。它是一個(gè)由舊納粹黨人、希特勒邊防軍高級(jí)將領(lǐng)掌管和指揮的秘密情報(bào)機(jī)關(guān)。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)搜集和分析外國(guó)的軍事、政治、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)情報(bào)。它不僅同聯(lián)邦國(guó)防部所屬的軍事情報(bào)機(jī)構(gòu),及聯(lián)邦內(nèi)政部隸屬的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局建立密切聯(lián)系,而且還同美國(guó)中央情報(bào)局和北約國(guó)家的各情報(bào)機(jī)構(gòu),建立業(yè)務(wù)聯(lián)系和進(jìn)行情報(bào)交流。1990年兩德實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,原聯(lián)邦德國(guó)的聯(lián)邦情報(bào)局成為整個(gè)德國(guó)的情報(bào)機(jī)關(guān)。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,聯(lián)邦情報(bào)局一些傳統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)消失,同時(shí)又出現(xiàn)了諸多新的挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的新形勢(shì),聯(lián)邦情報(bào)局對(duì)其方針、任務(wù)進(jìn)行了一些新的調(diào)整,提出了新任務(wù),確定了新重點(diǎn),除了獨(dú)聯(lián)體和東歐之外,把北非、第三世界各國(guó)和地區(qū)作為關(guān)注的重點(diǎn)。該局現(xiàn)有工作人員7000多人,設(shè)有100多個(gè)分局,工作人員大約2400余人,派往國(guó)外的情報(bào)人員則以小組的形式進(jìn)行活動(dòng)。聯(lián)邦情報(bào)局下設(shè)4個(gè)司:一司,又稱情報(bào)司,一是負(fù)責(zé)搜集情報(bào),并將匯集的情報(bào)經(jīng)鑒定后轉(zhuǎn)送三司;二是負(fù)責(zé)向國(guó)外派遣情報(bào)人員和向聯(lián)邦德國(guó)的各駐外國(guó)機(jī)關(guān)派遣人員。二司,又稱技術(shù)司,主要負(fù)責(zé)無線電監(jiān)聽、廣播監(jiān)聽等。三司,又稱調(diào)研工作司,主要負(fù)責(zé)整理、分析和公開情報(bào)工作,其主要人員是軍事、經(jīng)濟(jì)、政治方面的專家。四司;又稱管理司,主要負(fù)責(zé)人事、總務(wù)和行政的管理。它是以聯(lián)邦憲法設(shè)置的反間諜和反恐怖主義活動(dòng)的機(jī)關(guān),故名聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局。創(chuàng)建于1950年9月,隸屬于聯(lián)邦內(nèi)政部,總部設(shè)在科隆市郊的埃倫費(fèi)爾德,約有工作人員5000余名。主要任務(wù)是搜集和分析涉及國(guó)家安全的情報(bào),偵破國(guó)內(nèi)的間諜、特務(wù)、顛覆、破壞、暗殺等活動(dòng),并參與制定各項(xiàng)保密制度和措施以及對(duì)身居要職的政府工作人員的政審工作。1972年8月以后,監(jiān)視外國(guó)秘密情報(bào)機(jī)關(guān)和外國(guó)激進(jìn)團(tuán)體在聯(lián)邦德國(guó)的行動(dòng),也納入該局的職責(zé)范圍。恐怖活動(dòng)和新納粹活動(dòng)的威脅增加后,該局又增加了這方面的國(guó)外防衛(wèi)任務(wù)。1990年10月30日德國(guó)統(tǒng)一后,特別是由于東歐的劇變,使得聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局把原來對(duì)付東歐和蘇聯(lián)的力量轉(zhuǎn)移到對(duì)付恐怖主義組織、有組織犯罪集團(tuán)、販毒以及被禁止的技術(shù)出口等方面來??偛肯略O(shè)8個(gè)處。在原東德所設(shè)的5個(gè)州里也設(shè)立了州憲法保衛(wèi)局,每個(gè)局下設(shè)5個(gè)處:行政處、專業(yè)問題中心處、搜集處、分析利用處和反間諜處。每個(gè)局約有150~200名工作人員,在各州都設(shè)有分局,各州的分局歸州內(nèi)政部管轄。也叫軍事反間諜局、國(guó)防部情報(bào)局或武裝力量指揮參謀部第二局,是德國(guó)最高軍事情報(bào)和反間諜機(jī)關(guān)。該局總部設(shè)在科隆,現(xiàn)有工作人員2500人。主要任務(wù)是:匯集各種渠道獲得的以軍事為主的情報(bào),加以分析、研究和鑒定;保衛(wèi)德國(guó)國(guó)防軍的安全,防范外國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)德國(guó)國(guó)防軍的安全構(gòu)成的威脅;實(shí)施對(duì)駐外武官的領(lǐng)導(dǎo)和指揮;并負(fù)責(zé)審查約2萬名接觸機(jī)密文件的人的可靠性。它名義上不搞軍隊(duì)以外的情報(bào)工作,實(shí)際上工作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了軍隊(duì)。在國(guó)內(nèi)6個(gè)軍區(qū)內(nèi)設(shè)有分局,總部?jī)?nèi)設(shè)7個(gè)處,另有一所國(guó)防軍情報(bào)學(xué)校。該局效率在德國(guó)的各情報(bào)機(jī)關(guān)中堪居首位。僅1991年一年之內(nèi),就破獲了諜報(bào)案件等1200多起。法國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)有:部際情報(bào)委員會(huì)、對(duì)外安全總局、對(duì)內(nèi)安全總局、電話偵控部、國(guó)防部情報(bào)局、軍事情報(bào)局和電子情報(bào)旅等等。始建于1989年4月,是法國(guó)最高的情報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),受總理直接控制。它的主要任務(wù)是確定各情報(bào)機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)、任務(wù),協(xié)調(diào)各情報(bào)機(jī)關(guān)的行動(dòng)。該委員會(huì)由6名成員組成:總統(tǒng)辦公室主任、總理的情報(bào)協(xié)調(diào)人、對(duì)外安全局局長(zhǎng)、對(duì)內(nèi)安全總局局長(zhǎng)、國(guó)防秘書處秘書長(zhǎng)、國(guó)防部情報(bào)局局長(zhǎng)等。對(duì)外安全總局又稱第七局、法國(guó)國(guó)外安全總局、法國(guó)國(guó)外情報(bào)局??偛吭O(shè)在巴黎第20區(qū)圖爾威爾游泳池附近的莫蒂埃舊兵營(yíng)里,故有“游泳池”的代稱。1993年,在塞納·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座現(xiàn)代化的新總部,這個(gè)新總部就成為法國(guó)最大的情報(bào)中心。對(duì)外安全總局的前身,最早是戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的中央情報(bào)活動(dòng)局,1946年改名為法國(guó)國(guó)外情報(bào)和反間諜局。1951年建立第七處,其任務(wù)是使用技術(shù)和秘密手段獲Q取情報(bào)。它擁有一個(gè)被人稱為“秘密行動(dòng)分局”的秘密情報(bào)網(wǎng),情報(bào)人員在法國(guó)和世界各地竊取情報(bào),偷拆外交郵包,秘密拍攝導(dǎo)彈基Q地和策劃顛覆活動(dòng),以及使用各種手段收買、暗害外國(guó)政界要人。1982年4月,該局更名為“對(duì)外安全總局”,規(guī)定該局不再在國(guó)內(nèi)采取行動(dòng),突出非軍事化和技術(shù)專業(yè)化。對(duì)外安全總局的主要任務(wù),特別是冷戰(zhàn)以后的中心任務(wù)是全面搜集國(guó)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和恐怖活動(dòng)等各種情報(bào),負(fù)責(zé)偵破在國(guó)外的有損于法國(guó)利益的間諜活動(dòng);通過搜集的外國(guó)通訊信號(hào)破譯外國(guó)情報(bào)。該局總部下設(shè)4處1臺(tái)1署。情報(bào)處,負(fù)責(zé)搜集和分析國(guó)外情報(bào)和派遣間諜;行動(dòng)處,負(fù)責(zé)策劃和輔助海外的各種政治軍事活動(dòng),包括跟蹤、綁架和暗殺;反間諜處,負(fù)責(zé)進(jìn)行國(guó)外的間諜活動(dòng),保護(hù)法國(guó)情報(bào)人員的安全,并偵察恐怖主義活動(dòng);總務(wù)處,負(fù)責(zé)全局預(yù)算和行政管理。情報(bào)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)規(guī)劃署,負(fù)責(zé)情報(bào)的綜合鑒定、處理及提出規(guī)劃、部署方案;無線電監(jiān)聽總臺(tái),負(fù)責(zé)截收各國(guó)通訊信號(hào)、破譯密碼。對(duì)外安全局如今已成為法國(guó)最大的情報(bào)和反間諜機(jī)關(guān),現(xiàn)有工作人員3300名,軍人和文職人員各占一半,全年度的預(yù)算為5億法郎。該局雖然在體制上僅僅是國(guó)防部的一個(gè)單位,但實(shí)質(zhì)上卻是一個(gè)國(guó)家級(jí)的情報(bào)和反間諜機(jī)關(guān),它統(tǒng)轄著全國(guó)的秘密情報(bào)工作,其情報(bào)活動(dòng)和美國(guó)中央情報(bào)局相當(dāng),而反間諜工作和美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局相當(dāng)。法國(guó)原先負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)情報(bào)的機(jī)構(gòu)除了軍隊(duì)系統(tǒng)之外,主要包括領(lǐng)土監(jiān)視局和普通情報(bào)局。在上世紀(jì)70年代,普通情報(bào)局一般負(fù)責(zé)反恐工作,而領(lǐng)土監(jiān)視局主要以反間諜工作為主。但美國(guó)“9·11”事件發(fā)生之后,法國(guó)面臨的國(guó)際恐怖襲擊壓力也在增加,于是領(lǐng)土監(jiān)視局也開始加強(qiáng)其反恐情報(bào)的工作。兩個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)分工的不明確,出現(xiàn)了工作重疊以及情報(bào)競(jìng)爭(zhēng)的問題,從而導(dǎo)致了一系列的問題。最終不得不由總統(tǒng)來出面協(xié)調(diào)。為了改變這一現(xiàn)狀,法國(guó)政府在2008年對(duì)情報(bào)部門進(jìn)行了改組,成立了國(guó)家情報(bào)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌法國(guó)的六大情報(bào)機(jī)構(gòu),并將領(lǐng)土監(jiān)視局和普通情報(bào)局合并重組為法國(guó)中央情報(bào)局,管理體制也由原來的總理統(tǒng)轄變成了總統(tǒng)來統(tǒng)一負(fù)責(zé)。到了2014年國(guó)內(nèi)中央情報(bào)局升格為對(duì)內(nèi)安全總局,并大幅度增加人員編制。又稱本土警戒局、國(guó)內(nèi)外間諜局、領(lǐng)土安全保衛(wèi)局、領(lǐng)土監(jiān)護(hù)司等,縮寫為DSF。是法國(guó)內(nèi)政部國(guó)家警察總局所轄的反間諜機(jī)構(gòu),也是國(guó)家警察的一部分。其性質(zhì)和職能大體上相當(dāng)于美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)的反間諜、反顛覆和反恐怖。領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局成立于第二次世界大戰(zhàn)法國(guó)自由運(yùn)動(dòng)時(shí)期,總部設(shè)在巴黎的索塞斯街,約有警察2500名。下設(shè)技術(shù)處、反間諜處、反恐怖處、保安處、行動(dòng)處和秘密情報(bào)人員處。反恐怖處下設(shè)兩個(gè)科,一個(gè)科負(fù)責(zé)對(duì)付歐洲和中東的恐怖分子,另一個(gè)科負(fù)責(zé)對(duì)付拉美和古巴的恐怖分子。該局在反間諜和反恐怖的斗爭(zhēng)中獲得了卓著的成績(jī)。譬如1983年4月,法國(guó)政府根據(jù)領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局提供的證詞,曾一次驅(qū)逐了47名前蘇聯(lián)外交官,引起了世界性轟動(dòng)。又稱情報(bào)局,是內(nèi)政部下屬的司局級(jí)機(jī)構(gòu)。它的前身最早是管理鐵路的治安機(jī)構(gòu),成立于1846年。在第三共和國(guó)時(shí)期,治安機(jī)構(gòu)的職能不斷擴(kuò)大,于1911年成為特種警察,兩年后改名為行政警察,后來又演變成為國(guó)家服務(wù)的政治警察。1941年4月,法國(guó)政府以法律條文確定該局機(jī)構(gòu)的正式名稱為普通情報(bào)局。普通情報(bào)局分中央局和地方局兩大部分。中央局又稱總局,下設(shè)5個(gè)處,分別是普通情報(bào)處、特種情報(bào)處、調(diào)研處、行政管理處及賽馬和賭博管理處。根據(jù)1967年3月的一項(xiàng)法令規(guī)定,普通情報(bào)局主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查和搜集必要的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的情報(bào),并上報(bào)政府。它還負(fù)責(zé)跟蹤了解政黨、工會(huì)、當(dāng)選者、選舉活動(dòng)的情況,負(fù)責(zé)監(jiān)視了解罷工、社會(huì)運(yùn)動(dòng)、新聞機(jī)構(gòu)的情況,它還具有司法警察的職能,負(fù)責(zé)對(duì)賭博行業(yè)和賽馬場(chǎng)實(shí)行管理監(jiān)視。它有權(quán)調(diào)查恐怖活動(dòng)、暴力事件、武器走私和毒品販運(yùn)等情況,有權(quán)監(jiān)視和調(diào)查居住在或就業(yè)于巴黎地區(qū)外國(guó)人的違紀(jì)犯法行為等。法國(guó)社會(huì)情報(bào)復(fù)雜,各種不同思想傾向和各種類型的人員,如舊海外殖民地的流亡者、難民、極左或極右的政治活動(dòng)家、各國(guó)的間諜情報(bào)人員和各黨派團(tuán)體的成員等等。為了從這些復(fù)雜的人員周圍獲取情報(bào),就設(shè)立了這種獨(dú)特的電話偵聽機(jī)構(gòu)。電話偵控部歸總理直接管轄,其任務(wù)是專門竊聽各種各樣的電話。它設(shè)有電話倒查號(hào)碼設(shè)備,能及時(shí)查出打電話的人所用電話的號(hào)碼。據(jù)統(tǒng)計(jì)90年代,巴黎就有3400部電話被電話偵控部竊聽。又稱法國(guó)總參二局。下設(shè)7個(gè)處:軍事情報(bào)處、科技情報(bào)處、經(jīng)濟(jì)情報(bào)處、武官處、總務(wù)處、聯(lián)絡(luò)通信處、檔案資料處??偛吭O(shè)在巴黎國(guó)防部大樓,有工作人員1000余人。主要任務(wù)是搜集軍事情報(bào)和與軍事有關(guān)系的經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)。軍事情報(bào)局是1993年新建的軍事情報(bào)機(jī)關(guān)。1990~1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)證明了法國(guó)的軍事情報(bào)部門工作不力,對(duì)美國(guó)情報(bào)有很大的依賴性,為此,法國(guó)于1993年正式組建了一個(gè)新的情報(bào)機(jī)關(guān)——軍事情報(bào)局。該局把所有的軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一起來,從而成為法國(guó)的軍事情報(bào)中心。擁有500名軍人和文職人員,負(fù)責(zé)掌管和協(xié)調(diào)現(xiàn)有軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)的人力和物力,具有衛(wèi)星偵察的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。1994年它發(fā)射了第一顆“太陽神”偵察衛(wèi)星,使法國(guó)擁有了空間自主軍事偵察能力。該局還將發(fā)展信息指揮系統(tǒng),即代號(hào)為CI計(jì)劃,這個(gè)系統(tǒng)可以在發(fā)生危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),用電腦進(jìn)行指揮、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)控和獲取情報(bào),并幫助有關(guān)部門做出決定。新建的軍事情報(bào)局取代了由三軍參謀長(zhǎng)管轄的軍事情報(bào)開發(fā)中心,匯集來自于總參二局(國(guó)防部情報(bào)局)、對(duì)外安全總局和盟國(guó)轉(zhuǎn)來的情報(bào),并和駐外武官保持密切聯(lián)系。法國(guó)于1993年成立的電子部隊(duì),人員編制為4000人,基本由步兵組成。它是由分散在法國(guó)各武裝力量中的有關(guān)人員和搜集處理情報(bào)的單位合并而成的,統(tǒng)一由陸軍指揮部調(diào)動(dòng)指揮。該旅全部使用現(xiàn)代化情報(bào)工具,大部分是從美國(guó)購置的,如4個(gè)空中預(yù)警系統(tǒng)、2架C-160“協(xié)和”式飛機(jī)、1架DC-8“薩里格”式飛機(jī)和一些FICR“幻影”式偵察機(jī),以及各種水面艇?!昂绽硭埂避娪眯l(wèi)星也于1994年投入使用,從而打破了美蘇(俄)對(duì)衛(wèi)星情報(bào)搜集的壟斷。越南諜報(bào)局是越南的主要情報(bào)機(jī)關(guān),也叫派遣局,簡(jiǎn)稱“基伊德”(gid),代號(hào)為k49。它名義上是公安部的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),實(shí)際上歸越共中央政治局直接領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)外間諜情報(bào)活動(dòng),協(xié)調(diào)各情報(bào)機(jī)構(gòu)工作。主要利用外交、外貿(mào)、交通、郵電和其他一些政府部門對(duì)國(guó)外進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的情報(bào)搜集和分析,在上報(bào)越共中央政治局的同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)的間諜情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào),并發(fā)出指令。“基伊德”的所屬機(jī)構(gòu)按地區(qū)與業(yè)務(wù)分為12個(gè)房(處),即中國(guó)房,美國(guó)房,老撾房,泰國(guó)房,柬埔寨房,歐洲房,日本、香港、臺(tái)灣房,非洲房,訓(xùn)練房,技術(shù)房,機(jī)要通訊房和反間諜房。該局有很大的特權(quán),可以為情報(bào)活動(dòng)而對(duì)除國(guó)防部以外的政府的“基伊德”非常善于進(jìn)行人力情報(bào)活動(dòng),利用本國(guó)外交部和其他駐外機(jī)構(gòu)作為它在國(guó)外的主要活動(dòng)工具。越南常駐聯(lián)合國(guó)視察員代表團(tuán)曾是“基伊德”對(duì)美國(guó)進(jìn)行情報(bào)活動(dòng)的基地。丁伯詩團(tuán)長(zhǎng)就是因?yàn)橥g諜活動(dòng)有牽連而于1978年被驅(qū)逐出美國(guó)。越南公安部是越南的主要情報(bào)和反間諜保安機(jī)關(guān),越南公安系統(tǒng)曾隸屬于越南內(nèi)務(wù)部,屬于越南政府系列。其主要任務(wù)是:(1)負(fù)責(zé)搜集國(guó)外政治、經(jīng)濟(jì)及重要軍事情報(bào),對(duì)外進(jìn)行間諜情報(bào)活動(dòng),以及反間諜工作。(2)控制國(guó)內(nèi)政局,維持社會(huì)治安,注意黨內(nèi)、國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài),同一切危害國(guó)家安全的言行作斗爭(zhēng)。1.政治保衛(wèi)局,代號(hào)k48。它是越南主要的反間諜和安全保衛(wèi)、特別任務(wù)機(jī)構(gòu)。它負(fù)責(zé)搜集國(guó)家安全情報(bào),對(duì)外國(guó)駐越機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行跟蹤、盯梢、監(jiān)視,也對(duì)國(guó)內(nèi)某些人進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視和控制。它下設(shè)6個(gè)房(處):一房:負(fù)責(zé)針對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)及臺(tái)灣國(guó)民黨的反間諜情報(bào)活動(dòng)。4.外線局,代號(hào)k99,是反間諜保安機(jī)構(gòu)之一。它主要從事對(duì)國(guó)內(nèi)的偵察對(duì)象和駐越南的外國(guó)人員的跟蹤、盯梢等偵察活動(dòng)。6個(gè)廳是技術(shù)廳、培訓(xùn)廳、機(jī)要檔案廳、組織人事廳、辦公廳、刑事教改廳。其中技術(shù)廳是負(fù)責(zé)技術(shù)偵察活動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)。代號(hào)為ct。它負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)外書信的檢查,電話竊聽,截獲空中外交電訊,偽造證件和偵察技術(shù)鑒定等。該局是越南軍事情報(bào)系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),隸屬國(guó)防部,直接受中央軍委領(lǐng)導(dǎo)。它負(fù)責(zé)全面管理越軍軍事情報(bào)系統(tǒng)的工作。其主要任務(wù)是:(1)指導(dǎo)全軍情報(bào)、偵察部門的工作,制定和審查全軍的情報(bào)、偵察計(jì)劃。(2)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略情報(bào)的搜集和研究,綜合、上報(bào)重要情報(bào),并負(fù)責(zé)向軍區(qū)、軍兵種及有關(guān)部門通報(bào)情況。總參部情報(bào)局下設(shè)處,如特工軍事情報(bào)作戰(zhàn)處、技術(shù)偵察處、諜報(bào)處、武官業(yè)務(wù)處、情報(bào)整理處、檔案資料處、政治處、行政處、技術(shù)處等,還設(shè)有一所情報(bào)訓(xùn)練學(xué)校。越南的軍區(qū)、軍兵種均設(shè)有情報(bào)處,任務(wù)是負(fù)責(zé)搜集本系統(tǒng)所需要的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役情報(bào),其中重要的情報(bào),要上報(bào)總參謀部情報(bào)局進(jìn)行統(tǒng)一處理。總參謀部情報(bào)局對(duì)各軍兵種的情報(bào)處負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定和審定搜集情報(bào)或進(jìn)行偵察的計(jì)劃。軍兵種的情報(bào)機(jī)構(gòu)有:空軍情報(bào)處、海軍情報(bào)處、防空軍情報(bào)處、各軍區(qū)情報(bào),處、特工部隊(duì)司令部。特工部隊(duì)司令部是國(guó)防部的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全軍的特工部隊(duì),而特工部隊(duì)則是越軍進(jìn)行地面?zhèn)刹旎顒?dòng)的重要力量。隨著全球化的不斷深入,國(guó)際教育智庫在教育領(lǐng)域中的地位日益提高。本文將從TTCSP智庫評(píng)估指標(biāo)入手,探討國(guó)際教育智庫的發(fā)展現(xiàn)狀、重要性及其對(duì)中國(guó)的啟示。國(guó)際教育智庫指的是那些跨越多國(guó)、多領(lǐng)域,以教育問題研究為主的智囊團(tuán)。這些智庫以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)國(guó)際交流合作為主要目標(biāo),為各國(guó)政府、教育機(jī)構(gòu)和其他利益相關(guān)者提供專業(yè)建議和政策參考。在全球化的背景下,國(guó)際教育智庫的重要性不言而喻。這些智庫通過研究和交流,幫助各國(guó)解決教育領(lǐng)域中的難題,提高教育水平。國(guó)際教育智庫還致力于搭建國(guó)際合作平臺(tái),加強(qiáng)各國(guó)間的教育合作與交流,促進(jìn)全球教育資源的共享。這些智庫還發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,為各國(guó)政府制定教育政策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。TTCSP(Time,Theory,Cronbach’sAlpha,Constructvalidity,Practicalsignificance)指標(biāo)是一種用于評(píng)估學(xué)術(shù)論文和期刊影響力的工具。本文將其運(yùn)用到國(guó)際教育智庫的評(píng)估中,以揭示其優(yōu)點(diǎn)和不足。在TTCSP指標(biāo)中,時(shí)間(Time)指的是研究成果發(fā)表的時(shí)間。在國(guó)際教育智庫中,這一指標(biāo)可以用來衡量其研究問題的時(shí)效性和針對(duì)性。理論(Theory)則的是研究方法的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。Cronbach’sAlpha主要用來評(píng)估量表的內(nèi)部一致性,而ConstructValidity則量表是否能夠真實(shí)地反映研究對(duì)象的特征。PracticalSignificance指的是研究成果對(duì)于實(shí)際應(yīng)用的價(jià)值。運(yùn)用TTCSP指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際教育智庫在時(shí)間、理論和實(shí)際應(yīng)用方面表現(xiàn)良好,但在Cronbach’sAlpha和ConstructValidity方面還有待提高。這表明國(guó)際教育智庫在研究方法和量表設(shè)計(jì)方面仍有不足,需要進(jìn)一步完善。從全球范圍來看,國(guó)際教育智庫呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。一方面,這些智庫積極拓展研究領(lǐng)域,從單一的教育問題研究轉(zhuǎn)向跨學(xué)科、綜合性的教育研究。另一方面,國(guó)際教育智庫還通過合

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