2017國家財政課件

第八課財政與稅收第一框國家財政市場調節(jié)——價值規(guī)律（價格、競爭、供求）

弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性政府調節(jié)——宏觀調控

經(jīng)濟手段——財政政策、貨幣政策行政手段——法律手段——國家體育場—世界跨度最大的鋼結構建筑青藏鐵路—世界最長的高原鐵路杭州灣大橋——世界上最長的跨海大橋116億元

中國工程世界之最330億元31.5億元2039.3億元

長江三峽大壩——世界最大的鋼筋混凝土重力壩抗擊地震泥石流災害：國家投入抗災重建資金360億元中國載人航天工程：花費

350億

元上海世博會：國家投入300億元

08應對金融危機：投資4萬億元

1、財政的含義、收支內容及其結果；2、財政的巨大作用（考點）；

（財政與人民生活保障、

財政與工程建設、

財政與宏觀調控政策、稅率）預習檢查

金版教程47-50頁1、財政的含義及地位一、國家財政

國家的收入與支出就是財政，財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。國家財政是國家治理的基礎和重要支柱。2、國家預算和國家決算1、財政的含義及地位一、國家財政

國家的收入與支出就是財政，財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。國家財政是國家治理的基礎和重要支柱。2、國家預算和國家決算財政本質一種分配關系探究討論國家財政有什么作用呢？1、財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障。探究討論國家財政有什么作用呢？投資風險大資金投入大建設周期長利潤不高行業(yè)特點：2.財政具有促進資源合理配置的作用；

宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡。

3、財政具有調控經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。財政政策

指政府通過對財政收入和支出總量的調節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策?；绢愋?/p>

擴張性財政政策

緊縮性財政政策

穩(wěn)健的財政政策經(jīng)濟滯緩需求不足，通貨緊縮，物價下跌，企業(yè)利潤下降，失業(yè)增加。擴張性財政政策增加經(jīng)濟建設支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。擴張性財政政策：指通過財政分配活動來增加和刺激社會的需求。手段主要是降低稅率和增加財政支出。措施目的經(jīng)濟過熱需求過旺，供給不足，物價全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟降溫。緊縮性財政政策：指通過財政分配活動來減少和抑制社會的總需求。手段主要是增稅和減少財政支出。措施目的需求物價經(jīng)濟形勢

財政政策

目的社會總供給＞社會總需求

社會總供給＜社會總需求

財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行不足下降冷

擴張性（積極）財政政策：增加財政支出、減少稅收刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長過旺上漲熱

緊縮性財政政策：減少財政支出、增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”

穩(wěn)健的財政政策：在總量上，財政收支基本平衡，在結構上則是“有松有緊，有保有控”,其實質是協(xié)調發(fā)展政策。T7奧運會總投資140多億元神七研制總投資300多億元國家抗震救災總投資300多億元嫦娥一號投資14億元政府通過對財政收入和財政支出總量的調節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節(jié)和控制所采取的措施與財政收入和財政支出有關的政策，如稅收的變化，發(fā)行國庫券，保護價收購糧食等都屬于財政政策與銀行有關的一系列政策，如利率的調整屬貨幣政策。其特點就是通過利率的調整，間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用國家制定，經(jīng)全國人大或全國人大委員會通過中央銀行直接制定都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調控的重要手段區(qū)別

財政政策

貨幣政策含義不同內容不同制定者不同聯(lián)系1、（1）財政收入含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。稅收收入利潤收入債務收入其他收入（2）財政收入的形式（根據(jù)國家取得收入的具體渠道）：1、財政收入經(jīng)常收入二、財政收入與支出財政收入最重要來源T12——把蛋糕做大——加快經(jīng)濟發(fā)展——把蛋糕分好——制定合理分配政策，正確處理好國家、企業(yè)、勞動者三者之間的關系（3）影響財政收入的主要因素：

分配政策

經(jīng)濟發(fā)展水平（這是確保財政收入的基礎性因素，根與葉、源與流的關系）T10（1）財政支出的含義

國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

通過支出，國家的各項職能才能得以實現(xiàn)。我們也可以了解政府活動的范圍和方向，了解政府政策。2、財政支出T93、財政收支結果財政收入＝財政支出（略有節(jié)余，略有赤字）財政收支關系財政收入>財政支出財政盈余財政收入<財政支出財政赤字財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子。

赤字意味著要靠借債過日子，有可能導致物價上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內。國家財政財政收入課堂小結財政支出具體用途含義影響因素渠道含義收支關系

作用1、是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。2、具有促進資源合理配置的作用。3、具