施工合同的管理-合同變更管理

合同的變更合同變更合同變更合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行時(shí)，當(dāng)事人雙方依法對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修訂或調(diào)整所達(dá)成的協(xié)議。（1）法定變更（2）協(xié)商變更合同變更合同變更程序當(dāng)事人當(dāng)事人合同的內(nèi)容（條款）發(fā)生變化法律之規(guī)定雙方協(xié)商一致提議接受合同變更合同變更的效力：2變更只對(duì)未來發(fā)生效力1變更部分生效，未變更部分繼續(xù)有效3變更不影響要求損失賠償?shù)臋?quán)利和合同爭(zhēng)議條款的效力案例1原告與被告簽訂了一個(gè)為被告鉆一口水井的合同。合同規(guī)定，原告將為被告鉆一口500英尺深的水井，價(jià)格為每英尺35美元；如果遇到火成巖或者層狀物質(zhì)，致使施工進(jìn)度每小時(shí)無法達(dá)到4英尺以上，原告將按每小時(shí)50美元的價(jià)格向被告收費(fèi)。在鉆井的過程中，遇到一個(gè)銅質(zhì)的障礙物，使這口井的挖掘工作半途而廢。最后，雙方就這口井的費(fèi)用支付問題達(dá)成一個(gè)妥協(xié)方案：由被告向原告支付6300美元。同時(shí)，雙方?jīng)Q定再鉆一口井。結(jié)果新井打成后．雙方就這口井的費(fèi)用發(fā)生了分歧。原告主張，在打第二口井的過程中，又遇到金屬障礙物，致使工程停滯不前，這段時(shí)間里的工作報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)按雙方最初訂立的合同中的按小時(shí)計(jì)費(fèi)條款進(jìn)行計(jì)算。被告則認(rèn)為，這段時(shí)間里的工作報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)按雙方后來達(dá)成的妥協(xié)協(xié)議來確定。試問，原告與被告達(dá)成的妥協(xié)協(xié)議是否構(gòu)成對(duì)原合同的變更?不構(gòu)成，因?yàn)楫?dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容約定不明確，在打第二口井的過程中，又遇到金屬障礙物，致使工程停滯不前，這段時(shí)間里的工作報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)按雙方最初訂立的合同中的按小時(shí)計(jì)費(fèi)條款進(jìn)行計(jì)算。案例1案例2康樂公司準(zhǔn)備向某市建設(shè)銀行貸款1000萬元．建設(shè)銀行提出康樂公司應(yīng)提供擔(dān)保。康樂公司以其自有的一幢三層樓房作抵押．估價(jià)為500萬元，并辦理了抵押登記。應(yīng)建設(shè)銀行的要求，康樂公司又請(qǐng)本市興源大廈為其提供擔(dān)保，建設(shè)銀行與興源大廈簽訂了擔(dān)保合同，約定保證期為借款期限屆滿后6個(gè)月。借款合同期滿后，康樂公司因?yàn)橘Y金緊張，無法按時(shí)向建設(shè)銀行還款。于是雙方協(xié)商推遲還款期限6個(gè)月，康樂公司與建設(shè)銀行達(dá)成協(xié)議后，又征求興源大廈意見，請(qǐng)其繼續(xù)提供擔(dān)保。興源大廈表示同意，但三方未重新訂立合同，也未在原合同上簽字。

6個(gè)月期限屆滿時(shí)，因市場(chǎng)發(fā)生變化，康樂公司經(jīng)營(yíng)狀況陷于困境，資不抵債，被宣告破產(chǎn)。建設(shè)銀行要求興源大廈代康樂公司清償貸款。試問，本合同是否變更?不屬于合同變更，合同變更協(xié)議應(yīng)采用書面的形式，而本案中，康樂宮是、建設(shè)銀行和興源大廈之間未重新訂立合同，也未在原合同上簽字，因此合同變更無效。（1）全面履行施工合同的管理

學(xué)習(xí)單元1施工合同履行管理4.1.3合同變更管理

合同變更的原因及特點(diǎn)合同變更的影響合同變更的處理要求合同變更責(zé)任分析16452

合同變更的程序1.合同變更原因業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑新的要求；由于涉及的錯(cuò)誤，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖作修改；工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或計(jì)劃變更；由于產(chǎn)生新的技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)，實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃或由于業(yè)主指令，或由于業(yè)主的原因造成承包商施工方案的變更；政府部門對(duì)工程新的要求，如國(guó)家計(jì)劃變化，環(huán)境保護(hù)要求等；由于合同實(shí)施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)，或修改合同條款；合同雙方當(dāng)事人由于倒閉或其他原因轉(zhuǎn)讓合同，造成合同當(dāng)事人的變化。工程變更與合同變更的區(qū)別：（1）工程變更是合同變更的特殊情況（2）合同變更須經(jīng)雙方協(xié)商，工程變更由于合同約定賦予了工程師的權(quán)利可以直接下達(dá)，所以必須先執(zhí)行指令，再進(jìn)行價(jià)格協(xié)商，除非承包商有充分理由證明可以不執(zhí)行指令。工程變更的概念：指工程施工過程中，根據(jù)合同約定對(duì)施工程序、工程數(shù)量、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)等作出變更。1.合同變更原因是指權(quán)利和義務(wù)的部分改變，該改變的效力仍發(fā)生在訂立合同的當(dāng)事人之間，并未涉及到合同權(quán)利、義務(wù)主體的變更。工程變更往往受到嚴(yán)格的限制工程變更的特點(diǎn)合同標(biāo)的的局部改變，履行標(biāo)準(zhǔn)、履行方式或履行期限的改變等。

注解工程變更也就是合同變更，是指施工合同成立后，當(dāng)事人在原合同的基礎(chǔ)上對(duì)合同中的有關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。

工程變更的特點(diǎn)：

提出工程變更承包商

業(yè)主方

監(jiān)理方

設(shè)計(jì)方工程變更的批準(zhǔn)工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行承包商提出→工程師審查設(shè)計(jì)方提出→業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn)業(yè)主方提出→涉及設(shè)計(jì)修改的與設(shè)計(jì)單位協(xié)商→工程師批準(zhǔn)書面形式口頭形式（變更主體）（變更指示發(fā)出方式）2.合同變更的程序123

定義工程目標(biāo)和工程實(shí)施情況的各種文件，如設(shè)計(jì)圖，成本計(jì)劃等，都應(yīng)作相應(yīng)的修改和變更，相關(guān)的其他計(jì)劃也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整；引起合同雙方，承包商的工程小組之間，總承包和分包商之間合同責(zé)任的變化;有些工程變更還會(huì)引起已完工程的返工，現(xiàn)場(chǎng)工程施工的停滯，施工秩序打亂，已購(gòu)材料的損失等，對(duì)此也應(yīng)有相應(yīng)的補(bǔ)償。3.合同變更的影響4.合同變更的處理要求迅速，全面，系統(tǒng)地落實(shí)變更指令對(duì)合同變更的影響作出進(jìn)一步分析變更合同要盡快做出5.合同變更責(zé)任分析工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工方案變更兩大類：1.設(shè)計(jì)變更責(zé)任分析：1)由于業(yè)主要求，政府城建環(huán)保部門的要求，環(huán)境變化（如地址條件變化），不可抗力，原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任；2)由于承包商施工過程，施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤，疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由承包商負(fù)責(zé)；3)在現(xiàn)代工程中，承包商承擔(dān)得到設(shè)計(jì)工作逐漸多起來。承包商提出的設(shè)計(jì)必須經(jīng)過工程師（或業(yè)主代表）的批準(zhǔn)。2.施工方案變更的責(zé)任分析：

1）在投標(biāo)文件中，承包商就在施工組織設(shè)計(jì)中提出比較完備的施工方案，但施工組織設(shè)計(jì)不作為合同文件的一部分；

2）重大的設(shè)計(jì)變更常常會(huì)導(dǎo)致施工方案的變更；

3）對(duì)不利異常的地質(zhì)條件所引起的施工方案的變更，一般作為業(yè)主承擔(dān)責(zé)任；4）施工進(jìn)度的變更。工程變更注意要點(diǎn)：工程變更不能超出合同規(guī)定的工程范圍;所有與業(yè)主、總（分）包商的任何書面信件、報(bào)告、指令等都應(yīng)由合同管理人員進(jìn)行技術(shù)、法律方面審查;業(yè)主和工程師的認(rèn)可權(quán)必須受到限制，不得超出合同范圍，否則應(yīng)征得書面確認(rèn)，便于索賠.6.合同變更中應(yīng)注意的問題對(duì)業(yè)主（工程師）的口頭變更指令，按施工合同規(guī)定，承包商也必須遵照?qǐng)?zhí)行，但應(yīng)在七天內(nèi)向工程師索取書面確認(rèn)。123業(yè)主和工程師的認(rèn)可權(quán)必須限制在國(guó)際工程中工程變更不能免去承包商的合同責(zé)任，而且對(duì)方應(yīng)有變更的主觀意圖。4工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。應(yīng)注意工程變更的實(shí)施，價(jià)格談判和業(yè)主批準(zhǔn)三者之在時(shí)間上的矛盾性。567在工程中，承包商都不能擅自進(jìn)行工程變更。在合同實(shí)施中，合同內(nèi)容的任何變更都必須經(jīng)過合同管理人員或由他們提出。在商討變更，簽訂變更協(xié)議過程中，承包商必須提出變更補(bǔ)償（即索賠）問題。81.出現(xiàn)合同實(shí)施偏差，承包人采取的調(diào)整措施有（

B）。A．組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施B．組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施C．法律措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施D．組織措施、應(yīng)急措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施2.施工合同變更是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對(duì)（A）、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等作出的變更。A．施工程序B．施工環(huán)境C．施工規(guī)范D．施工措施習(xí)題案例題背景：某工程項(xiàng)目(未實(shí)施監(jiān)理)，由于勘察設(shè)計(jì)工作粗糙(招標(biāo)文件中對(duì)此也未有任何說明)，基礎(chǔ)工程實(shí)施過程中不得不增加了排水和加大基礎(chǔ)的工程量，因而承包商按下列工程變更程序要求提出工程變更：1.承包方書面提出工程變更書；2.送交發(fā)包人代表；3.與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，交由業(yè)主組織審核；4.