高中政治-《政府的權(quán)力：依法行使》4(33張)-新人教版必修2課件

知識回顧我國政府的宗旨是什么？我國政府工作的原則是什么、如何貫徹？公民向政府求助的途徑、優(yōu)點及意義？1可編輯ppt政府的權(quán)力：依法行使2可編輯ppt探究在視頻中涉及到那些部門，他們的行為正當嗎？說說你的看法？政府濫用權(quán)力會給國家、家庭、個人造成什么危害？政府及其工作人員應如何行使權(quán)力？為什么？一.公共權(quán)力切莫濫用3可編輯ppt1989年行政訴訟法

1994年國家賠償法1996年行政處罰法1997年行政監(jiān)察法1999年行政復議法2004年7月1日開始實施行政許可法4可編輯ppt二、政府依法行政1、依法行政的含義：政府及其公職人員的權(quán)力由法律授予，必須依據(jù)憲法和法律來行使權(quán)力。2、依法行政的必要性1）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。

2）政府堅持依法行政，從根本上講，是我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是對人民負責的原則的體現(xiàn)?！皺?quán)由法定”：不失職、不越權(quán)、不濫用5可編輯ppt全面理解依法行政1、依法行政是依法治國原則的具體體現(xiàn)，是依法治國方略的具體環(huán)節(jié)。2、依法行政是對人民負責原則的具體體現(xiàn)。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。3、實行依法行政，其根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。所以說，依法行政做到了堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民當家作主和堅持依法治國的統(tǒng)一。6可編輯ppt政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。7可編輯ppt3、依法行政的具體要求合法行政合理行政程序正當高效便民誠實守信權(quán)責統(tǒng)一有人說，遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個問題談?wù)勛约旱目捶▎幔浚?）程序正當與高效便民是依法行政的兩個基本要求，都應遵守。（2）程序正當是提高辦事效率的前提與基礎(chǔ)。8可編輯ppt課堂探究：

(P44)對“城管執(zhí)法”進行評論。同情小攤小販，不予理睬講道理說危害勸其離開沒收小攤販的商品符合合理、合法行政的要求違背合理行政的要求違背合法、合理行政的要求9可編輯ppt做法一：

同情攤販謀生艱難，不予理睬

違背了合法行政、合理行政的要求攤販占道經(jīng)營,違背《城市綜合治理條例》是違法行為。對其實行管理,是城管人員的法定職責，因同情而不予理睬，屬行政不作為，沒有堅持“合法行政”；執(zhí)法人員應在合法行政的范圍中,堅持公平、公正的原則，對受管理者不偏私、不歧視。城管人員因同情該小攤販生計困難而不予理睬，屬偏私行為，違背“合理行政”的要求。10可編輯ppt做法二：給小攤販講道理，說明占道經(jīng)營的危害性，勸其離開符合合法行政、合理行政的要求執(zhí)法人員勸小攤販離開是執(zhí)行《城市綜合治理管理條例》，履行管理職責，屬于“合法行政”。行政管理人員在依法行政時，應采取必要、適當?shù)氖侄巍Ｔ摮枪苋藛T在可以采用的多種手段中，選擇了避免損害當事人權(quán)益的方式，通過說服教育勸其離開，這說明城管人員堅持了“合理行政”。11可編輯ppt做法三：依據(jù)《城市綜合治理條例》，沒收這些小攤販的商品違背了“高效便民”的要求。違背了“合理行政”的要求。在執(zhí)法過程中越權(quán)操作,給當事人造成了經(jīng)濟損失，沒有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。12可編輯ppt4.依法行使政府的權(quán)力的意義:1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由2)有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。13可編輯ppt決策時拍腦袋執(zhí)行時拍胸脯失誤時拍屁股三拍干部結(jié)合漫畫與文字議一議，如何提高政府依法行政的水平？14可編輯ppt5、提高政府依法行政水平的途徑：1）加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。2）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。3）深化行政管理體制管理，努力形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。一個立法一個隊伍兩個制度15可編輯ppt提高立法質(zhì)量16可編輯ppt加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)17可編輯ppt嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為18可編輯ppt權(quán)力與責任的關(guān)系:(1)有權(quán)必有責.行使權(quán)力時要承擔責任;(2)用權(quán)受監(jiān)督,行使權(quán)力時,必須受到嚴格的監(jiān)督;(3)侵權(quán)要賠償,如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利,那就應該按照法律的規(guī)定給予賠償專家點評19可編輯ppt1、科學民主決策的必要性政府權(quán)力的行駛包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學，關(guān)系著國計民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策。三、審慎用權(quán)科學民主決策20可編輯ppt2、提高科學民主決策的途徑不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。要依法確定各級政府的行政決策權(quán)，明確政府應該管什么，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、錯位。政府應該嚴格執(zhí)行決策程序。除依法應當保密之外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果要公開，公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證；如涉及老百姓切身利益的，要向社會公開或召開座談會、聽證會、論證會等建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。三、審慎用權(quán)科學民主決策行政問責制度21可編輯ppt小結(jié):知識結(jié)構(gòu)政府的權(quán)力:依法行政政府依法行政審慎用權(quán),民主決策科學民主決策的必要性怎樣提高科學民主決策依法行政的含義：依法行政的必要性依法行使政府的權(quán)力的意義怎樣做到依法行政22可編輯ppt

1、下列對依法行政和依法治國認識正確的是（

）A、依法行政和依法治國是一致的，沒有區(qū)別B、依法行政是依法治國的前提C、依法行政是貫徹依法治國的基本要求D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求C[課堂鞏固]23可編輯ppt2、新華網(wǎng)載文指出，各級政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，認真抓好落實，使廣大農(nóng)民切實得到實惠。材料主要表明政府工作時要（）A、合法行政

B、合理行政C、高效便民

D、程序得當C24可編輯ppt

3、《人民日報》載文指出，要切實樹立依法行政的觀念，決不能靠犧牲廣大勞動者的權(quán)益，換取一時經(jīng)濟發(fā)展。這啟示我們，依法行政應（）

A、加強廉政建設(shè)，增強政府的權(quán)威B、防止政府權(quán)力的缺失，提高行政管理水平C、推進社會主義民主法制建設(shè)D、保障人民群眾的權(quán)利D25可編輯ppt

4、我們正在著力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服務(wù)和公共管理職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能，主要因為（）Ａ、行政機關(guān)有許多不規(guī)范的行為，隨意性很大。Ｂ、行政機關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。Ｃ、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威，人民的利益。Ｄ、有利于提高公民的道德水平C26可編輯ppt5、目前,我國市場上假冒產(chǎn)品盛行.假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護.一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由，阻礙跨地區(qū)的打假行動，不允許執(zhí)法部門進行檢查。從政治生活角度看，一些地方政府的上述做法①沒有正確履行管理經(jīng)濟的職能②忽視了市場經(jīng)濟的開放性③違背了依法行政的要求④違背了嚴格執(zhí)法、公正司法的要求

A、①②③

B、②③④

C、①③

D、②④

C27可編輯ppt（不）6、過去我們總是抨擊權(quán)大于法的現(xiàn)象，現(xiàn)在看來，有的地方人情有時也大于法律，莊嚴的法律竟抗爭不過人情。這種現(xiàn)象啟示我們Ａ、必須崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。Ｂ、立法機關(guān)要嚴格按照立法程序制定法律。Ｃ、司法機關(guān)必須切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。Ｄ、國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力，杜絕權(quán)力的濫用。ＡＣＤ28可編輯ppt（不）7、2005年黨政領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計范圍擴大到地廳級。這標志著經(jīng)濟責任審計將初步形成制度，并做到經(jīng)常化、規(guī)劃化。經(jīng)濟責任審計范圍擴大表明A、政府不斷加強自身在依法行使權(quán)力方面的建設(shè)B、政府擴大了系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督范圍C、反腐敗進入了一個新的階段D、政府按照法定的程序行使權(quán)力AB29可編輯ppt鏡頭一：某市政府以發(fā)展地方酒業(yè)為由，下達文件給全市各機關(guān)、團體，要求單位在接待工作中使用當?shù)鼐茝S生產(chǎn)的酒，并按照各單位的規(guī)模，對頂應達到的指標。鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過50萬者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責任。1兩市政府作出決定的理由正當嗎？說說你的看法？2政府濫用權(quán)力會給國家、家庭、個人造成什么危害？3政府及其工作人員應如何行使權(quán)力？30可編輯ppt1、鏡頭一理由不正當，這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種地方保護主義，從長遠來看是不利于本地經(jīng)濟健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟職能，必須遵循經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律。鏡頭二理由不正當，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認憲法和法律的權(quán)威，不利于營造遵守交通法則的社會范圍，對社會造成不良影響。31可編輯ppt2、根據(jù)某些政府公職人員變質(zhì)的后果，說一說濫用權(quán)力給國家、家庭、個人造成什么危害？濫用權(quán)力違背了為人民服務(wù)的宗旨，損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙