河南省通信保障應(yīng)急預(yù)案

河南省通信保障應(yīng)急預(yù)案第一章總則目的本預(yù)案旨在建立快速、有效、協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保障河南省通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施在突發(fā)事件中的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保社會(huì)信息暢通和公共服務(wù)正常進(jìn)行。適用范圍本預(yù)案適用于河南省內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，造成或可能造成通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施中斷或癱瘓的情況?；驹瓌t本預(yù)案遵循以下原則：及時(shí)響應(yīng)、快速處置統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)搶修為主、支援為輔綜合防范、恢復(fù)為主第二章組織管理組織機(jī)構(gòu)成立河南省通信保障應(yīng)急指揮部，由省通信管理局牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位參加。職責(zé)分工指揮部：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作，發(fā)布應(yīng)急指令。省通信管理局：負(fù)責(zé)通信保障工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。運(yùn)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、故障處置、應(yīng)急保障等工作。其他成員單位：根據(jù)自身職責(zé)，提供專業(yè)技術(shù)支持、物資保障、安全保障等。第三章應(yīng)急預(yù)案一、監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制建立全省統(tǒng)一的通信監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備故障、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。預(yù)警等級(jí)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，將突發(fā)事件分為三級(jí)預(yù)警：一級(jí)預(yù)警：網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)重大故障或中斷風(fēng)險(xiǎn)，影響范圍廣。二級(jí)預(yù)警：網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)一般故障或中斷風(fēng)險(xiǎn)，影響范圍較小。三級(jí)預(yù)警：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正?；虺霈F(xiàn)輕微故障，影響范圍微弱。預(yù)警程序運(yùn)營(yíng)公司對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警等級(jí)由低到高依次提高。二、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)預(yù)警指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。運(yùn)營(yíng)公司采取緊急措施，調(diào)動(dòng)所有可用資源進(jìn)行搶修。相關(guān)單位提供技術(shù)、物資和安全保障。積極與其他省份協(xié)調(diào)，尋求應(yīng)急支援。2.二級(jí)預(yù)警指揮部密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。運(yùn)營(yíng)公司加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡檢，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)故障風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。相關(guān)單位做好應(yīng)急保障儲(chǔ)備。3.三級(jí)預(yù)警指揮部適時(shí)解除應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。運(yùn)營(yíng)公司繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡檢，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。相關(guān)單位恢復(fù)正常工作。三、應(yīng)急處置1.網(wǎng)絡(luò)故障處置快速響應(yīng)接到故障告警后，運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)立即組織搶修人員趕赴故障現(xiàn)場(chǎng)。故障定位使用先進(jìn)的故障定位技術(shù)，快速準(zhǔn)確地定位故障點(diǎn)。故障排查根據(jù)故障定位結(jié)果，全面排查故障原因，確定修復(fù)方案。搶修修復(fù)采用適當(dāng)?shù)膿屝薹桨?，盡快修復(fù)故障，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。2.基礎(chǔ)設(shè)施保障供電保障協(xié)調(diào)電力部門(mén)，確保通信設(shè)施供電正常。配備備用電源系統(tǒng)，保障關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。傳輸保障加強(qiáng)對(duì)傳輸線路的巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患。備用光纜和微波鏈路，實(shí)現(xiàn)傳輸網(wǎng)絡(luò)多樣化和冗余化。安全保障加強(qiáng)通信設(shè)施的安全防護(hù)，防止人為破壞或自然災(zāi)害影響。配備安全監(jiān)控系統(tǒng)和安保人員，確保設(shè)施安全。四、信息報(bào)送應(yīng)急報(bào)送突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)第一時(shí)間向指揮部報(bào)告，包括故障情況、處置措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等。定期報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)期間，運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)每天向指揮部報(bào)送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況、故障處置進(jìn)展、應(yīng)急保障措施等。報(bào)告要求報(bào)告內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或延誤。五、社會(huì)協(xié)同公眾溝通及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件信息，安撫公眾情緒，引導(dǎo)理性應(yīng)對(duì)。開(kāi)通咨詢熱線和網(wǎng)站，解答公眾疑問(wèn)，提供應(yīng)急服務(wù)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與公安、消防、應(yīng)急管理等部門(mén)建立密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)基層政府和社區(qū)組織，開(kāi)展應(yīng)急宣傳和動(dòng)員工作。六、保障措施1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建立一支專業(yè)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備必要的技術(shù)裝備和應(yīng)急保障物資。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的通信設(shè)備、備件、工具、應(yīng)急食物和醫(yī)療用品等。建立應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。3.應(yīng)急資金保障建立應(yīng)急資金保障機(jī)制，用于應(yīng)急搶修、物資采購(gòu)、人員費(fèi)用等。協(xié)調(diào)財(cái)政、應(yīng)急管理等部門(mén)，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.應(yīng)急信息平臺(tái)建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、信息報(bào)送、物資調(diào)配等信息的互聯(lián)互通。配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮通信暢通。第七章應(yīng)急演練演練目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮體系、搶修隊(duì)伍、保障措施的有效性。演練內(nèi)容根據(jù)不同類型突發(fā)事件，制定應(yīng)急演練方案。演練內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、