全國(guó)文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案

1、全國(guó)文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案 為堅(jiān)決打贏全國(guó)文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做到人人肩上有責(zé)任，為我縣順利“摘牌”提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步明確文明創(chuàng)建工作的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，根據(jù)點(diǎn)位排查的具體情況，經(jīng)研究，制定街道全國(guó)文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案。工作目標(biāo) 確保點(diǎn)位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，對(duì)196個(gè)點(diǎn)位的具體掛包責(zé)任人（一級(jí)巡查員，以下簡(jiǎn)稱(chēng)掛包人）實(shí)行“一包到底”掛包制度，掛包責(zé)任貫穿點(diǎn)位問(wèn)題查找、清單制定、對(duì)單銷(xiāo)號(hào)、成果鞏固、測(cè)評(píng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的始終，對(duì)在最終測(cè)評(píng)中失分的點(diǎn)位進(jìn)行倒查，并將直接追責(zé)掛包人。工作時(shí)間 _年6月8日起，直至驗(yàn)收結(jié)束。工作內(nèi)容 根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)度，分為四個(gè)階段，明確各個(gè)階段的具體工作內(nèi)容

2、和考核辦法。一級(jí)巡查和清單上報(bào)階段（6月8日6月12日） 本階段各掛包人要對(duì)照點(diǎn)位實(shí)地考察及問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)細(xì)則仔細(xì)排查存在的問(wèn)題，在“隨手拍”里做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。同時(shí)自行做好每日問(wèn)題清單記錄，并于6月12日下午下班前將5天收集的問(wèn)題匯總點(diǎn)位問(wèn)題清單（同一類(lèi)型的問(wèn)題進(jìn)行合并）簽字后報(bào)至“三辦”。注：有物業(yè)的小區(qū)和機(jī)關(guān)宿舍由小區(qū)辦_負(fù)責(zé)，電話(huà)_，分管人_；巷道及周邊、社區(qū)自建小區(qū)由文明辦_負(fù)責(zé)，電話(huà)_，分管人_；市場(chǎng)由文明辦_負(fù)責(zé)，電話(huà)_，分管人_；5個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)所有點(diǎn)位（除有物業(yè)的小區(qū)以外）由環(huán)境辦_負(fù)責(zé)，電話(huà)_，分管人_。社區(qū)辦公樓、氛圍營(yíng)造、網(wǎng)上申報(bào)，負(fù)責(zé)人_，分管人_。二級(jí)巡查和清單制定階段（6月

3、13日6月15日） 二級(jí)巡查和一級(jí)復(fù)查。6月13日到14日由掛包社區(qū)的班子和社區(qū)書(shū)記組織人員對(duì)點(diǎn)位進(jìn)行二級(jí)巡查，采取抽查方式，抽查比例不低于30%，巡查出的問(wèn)題清單簽字后于6月14日下午下班前交辦到“三辦”相對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)。二級(jí)巡查期間，掛包人開(kāi)展一級(jí)復(fù)查，復(fù)查出的問(wèn)題14日下班前作為補(bǔ)充清單上報(bào)，在本階段考核時(shí)補(bǔ)充的內(nèi)容不作缺項(xiàng)扣分。制定整改清單。各職能部門(mén)從6月13日開(kāi)始，對(duì)每個(gè)點(diǎn)位的問(wèn)題清單進(jìn)行分類(lèi)排序，依據(jù)問(wèn)題的類(lèi)型劃分責(zé)任單位或責(zé)任人；依據(jù)問(wèn)題的難易程度明確整改時(shí)限。二級(jí)巡查期間掛包人補(bǔ)充上報(bào)的問(wèn)題和二級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，一并添加到整改清單中。6月15日制定好各個(gè)點(diǎn)位完整的整改清單。

4、三級(jí)巡查和清單增項(xiàng)（全過(guò)程） 縣文明辦、縣效能101等部門(mén)三級(jí)巡查交辦的問(wèn)題；街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、三辦和掛包人新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)添加到總清單。對(duì)單銷(xiāo)號(hào)階段（6月16日-7月31日） “三辦”制定的問(wèn)題清單一式四份，點(diǎn)位掛包人、“三辦”負(fù)責(zé)人和分管人各一份，點(diǎn)位張貼一份（張貼在便于查看和防雨的位置）。劃分給點(diǎn)位掛包人的問(wèn)題由自己解決；屬于其他責(zé)任單位或個(gè)人處理的問(wèn)題由掛包人負(fù)責(zé)督促解決到位。已整改的問(wèn)題，掛包人要及時(shí)初驗(yàn)確定是否達(dá)標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)的要在張貼的清單對(duì)應(yīng)欄上簽字確認(rèn)；不達(dá)標(biāo)的通知整改。對(duì)難以解決的問(wèn)題或責(zé)任單位、個(gè)人推而不動(dòng)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)“三辦”負(fù)責(zé)人或上報(bào)所在社區(qū)和掛包社區(qū)的班子、條線(xiàn)分管

5、人，以便及時(shí)協(xié)調(diào)解決。4.在周考核時(shí)，對(duì)到期的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收，整改不達(dá)標(biāo)的責(zé)成再次整改。（五）成果鞏固階段（8月1日至省測(cè)評(píng)結(jié)束） 1.從8月1日各社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須要根據(jù)點(diǎn)位的工作量配齊配強(qiáng)保潔人員，合理安排人員工作時(shí)長(zhǎng)，確保點(diǎn)位不失守不反彈，做到常態(tài)長(zhǎng)效保持，以最好的狀態(tài)迎接最終的測(cè)評(píng)驗(yàn)收。2.掛包人既要對(duì)點(diǎn)位人員的數(shù)量和工作時(shí)長(zhǎng)做好檢查和監(jiān)督，又要加大加密對(duì)點(diǎn)位的巡查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取點(diǎn)位不失分得高分。四、考核辦法 分為階段考核和最終考核兩個(gè)部分：階段考核實(shí)行扣分制，滿(mǎn)分100分，得分不設(shè)下限；最終考核實(shí)行綜合評(píng)比，得分為各階段平均值進(jìn)行加減分之后的最后得分。每次考核將在街道創(chuàng)

6、建條線(xiàn)（小區(qū)、巷道、市場(chǎng)）群公布全體掛包人得分情況表。階段考核 1.一級(jí)巡查和清單制定階段考核 本階段實(shí)行一次性考核，把掛包人清單與“三辦”職能部門(mén)最終確定的完整清單進(jìn)行比對(duì)，掛包人清單中有缺項(xiàng)的，缺一項(xiàng)扣10分。2.對(duì)單銷(xiāo)號(hào)階段考核 本階段實(shí)行周考核，對(duì)完整清單中考核日當(dāng)天到期的問(wèn)題進(jìn)行考核。到整改期限而未完成整改的或未初驗(yàn)簽字的，有一項(xiàng)扣4分，點(diǎn)位掛包人初驗(yàn)達(dá)標(biāo)而“三辦”驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，有一項(xiàng)扣5分。3.成果鞏固階段考核，本階段實(shí)行周考核。1.主要考核創(chuàng)建成果的保持情況，反彈一個(gè)問(wèn)題扣5分；2.考核點(diǎn)位物業(yè)經(jīng)理、保潔等工作人員在位情況和工作時(shí)長(zhǎng)，不符合的有一項(xiàng)扣掛包人2分。（二）最終考核 省

7、測(cè)評(píng)驗(yàn)收結(jié)束后，對(duì)所有階段的考核進(jìn)行綜合匯總，取各階段得分的平均值，并對(duì)各階段進(jìn)入前18名的掛包人進(jìn)行加分，有一次加2分，無(wú)上限；對(duì)各階段進(jìn)入后10名的掛包人進(jìn)行扣分，有一次扣2分，無(wú)下限。受到省測(cè)評(píng)通報(bào)表?yè)P(yáng)的點(diǎn)位一次加10分；受到省通報(bào)批評(píng)的點(diǎn)位一次扣10分。獎(jiǎng)懲辦法 階段獎(jiǎng)懲 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入前18名的社區(qū)人員和自用人員分為三個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)（1-6名為第一檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)200元；7-12名為第二檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)150元；13-18名為第三檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)100元）。對(duì)進(jìn)入前18名的行政事業(yè)人員可參照此標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)加班補(bǔ)貼。懲戒辦法。對(duì)進(jìn)入后10名且得分低于90分（不含）的掛包人，根據(jù)工作失職的情節(jié)進(jìn)行問(wèn)

8、責(zé)（倒數(shù)7-10名為級(jí)，情節(jié)較輕；倒數(shù)4-6名為級(jí)，情節(jié)較重；倒數(shù)1-3名為級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重）。級(jí)由所在單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛包人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)或街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛包人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；級(jí)由街道紀(jì)工委對(duì)掛包人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，并在周一早點(diǎn)名大會(huì)上作檢查。最終獎(jiǎng)懲 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入前18名的社區(qū)人員和自用人員分為三個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)（1-6名為第一檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；7-12名為第二檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)1500元；13-18名為第三檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元）。對(duì)進(jìn)入前18名的行政事業(yè)人員可參照此標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)加班補(bǔ)貼。2.懲戒辦法。對(duì)進(jìn)入后10名或在省測(cè)評(píng)驗(yàn)收中有重大失誤的掛包人，由街道紀(jì)工委視情節(jié)輕重按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。（三）政治激勵(lì)。本條在創(chuàng)建過(guò)程中及測(cè)評(píng)驗(yàn)收后均適