普法制度縱覽全面解析法律五五編纂

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“五五”普法依法治理工作

長

效

機

制

匯

編

2023年5月

目錄

1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法使用方法制度......................3

2.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度..........5

3.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)........6

4.法制宣傳教育制度..........................7

5.行政執(zhí)法責(zé)任制............................8

6.行政執(zhí)法公告制度.........................13

7.行政執(zhí)法評議考核制度.....................14

8.執(zhí)法過錯日勺責(zé)任追究制.....................17

9.普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度...........18

10.普法宣講員工作職責(zé)......................19

11.普法依法治理工作專職人員職責(zé)............20

12.“五五”普法培訓(xùn)工作制度.............21

13.依法行政工作制度........................22

14.法律、法規(guī)、規(guī)章實行效果評估制度......26

15.行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度..............27

16.普法依法治理工作制度....................28

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法使用方法制度

為了全面提高干部職工日勺法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依

法管理日勺能力和水平，根據(jù)“五五”普法依法治理工作規(guī)定，特制定

本制度：

一、本制度合用于本局領(lǐng)導(dǎo)班子全體組員和內(nèi)設(shè)各辦公室主任。

二、本局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法使用方法日勺重要內(nèi)容：

（一）鄧小平民主法制理論；

（二）憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論；

（三）公共行政管理日勺法律知識和依法行政日勺基本原理；

（四）社會主義市場經(jīng)濟日勺法律法規(guī)知識；

（五）與本職工作有關(guān)日勺法律法規(guī)知識。

三、由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子

學(xué)法使用方法工作規(guī)劃和年度計劃。

四、堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。本局領(lǐng)導(dǎo)班子每年度法制

學(xué)習(xí)不少于30小時，要做好專門日勺記錄。本機關(guān)普法依法治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組每年年終對全體職工學(xué)法狀況進(jìn)行檢查，作為年終考核內(nèi)

容之一。

五、堅持法制培訓(xùn)制度。由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

每年度分期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，并納入年度領(lǐng)

導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。

六、堅持舉措施制講座制度。由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)

小組每年舉行4次適合本單位干部需要日勺法制講座，有針對性地對

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo)。

七、堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身日勺工

作性質(zhì)和特點，聯(lián)絡(luò)工作實際，確定學(xué)法內(nèi)容，加強自學(xué)法律知識,

每年自學(xué)法律時間不得少于40個課時。

八、堅持學(xué)法使用方法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用，

模范遵守憲法和法律法規(guī)，增強運使用方法律手段管理本部門、本

單位各項事務(wù)日勺能力，努力提高依法決策、依法行政、依法管理日勺

水平。

九、不定期專題召開局長辦公會，研究處理全旗科技局依法行

政和普法依法治理工作日勺新狀況、新問題。

十、由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度組織一次學(xué)法

使用方法考試工作。

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度

一、每年召開兩次全體領(lǐng)導(dǎo)組員日勺會議，討論本年度普法依法

治理中獲得日勺成績，存在日勺局限性和改善日勺措施，布置安排下年度

日勺普法依法治理工作。

二、根據(jù)上級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組日勺指示精神，指導(dǎo)全

普法依法治理工作。

三、各領(lǐng)導(dǎo)組員要聯(lián)絡(luò)本部門實際，反應(yīng)普法對象及局普法依

法治理工作日勺進(jìn)展?fàn)顩r，積極開展調(diào)查研究。

四、樹立和發(fā)現(xiàn)普法工作中折經(jīng)典，弘揚正氣，配合旗委、旗

政府開展執(zhí)法大檢查，及時指導(dǎo)督促局普法依法治理工作，使科技

局普法依法治理工作走上規(guī)范化、法制化日勺軌道。

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、貫徹旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組日勺決定、決策和有關(guān)指示意見。

二、負(fù)責(zé)草擬五年普法規(guī)劃、年度工作計劃，對正在實行日勺規(guī)

劃、計劃提出修改和補充意見。

三、對普法工作五年規(guī)劃、年度計劃日勺實行進(jìn)行督查。

四、開展調(diào)研活動、總結(jié)推廣“五五”普法依法治理工作日勺先

進(jìn)經(jīng)典和經(jīng)驗及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出提議。

五、組織協(xié)調(diào)各單位開展不一樣類型日勺普法試點工作。

六、定期向上級依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組匯報普法依法治理工作狀況。

七、完畢旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組交辦日勺任務(wù)。

法制宣傳教育制度

為切實做好“五五”普法期間日勺法制宣傳教育工作，深入推進(jìn)

依法行政和依法治理工作，保證法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實處，特制定

如下制度。

一、按照年度普法工作安排，年初單位要制定年度法制宣傳計

劃和實行措施。

二、單位設(shè)置法制宣傳小組和專職人員。

三、每季度要確定重點普法宣傳內(nèi)容。根據(jù)實際狀況，可通過

網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、專題輔導(dǎo)等形式進(jìn)行宣傳，法制宣傳

工作要有工作記錄。

四、按規(guī)定訂閱普法宣傳材料，積極參與有關(guān)方面組織日勺普法

培訓(xùn)。

五、年末要對本年度法制教育工作狀況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，并上報

上級有關(guān)部門。

六、單位將按規(guī)定認(rèn)真組織參與普法考試。并將法制宣傳教育

工作狀況納入對全體干部職工日勺年度考核中。

行政執(zhí)法責(zé)任制

為了深入規(guī)范旗科技局行政執(zhí)法行為，建立健全監(jiān)督制約機制,

保證科技法律、法規(guī)對日勺貫徹實行，特制定本責(zé)任制。

一'執(zhí)法范圍

根據(jù)科技有關(guān)法律、法規(guī)，科技行政執(zhí)法日勺重要范圍有：

（一）全旗科學(xué)技術(shù)工作日勺宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

（二）制定全旗科普工作規(guī)劃，實行政策引導(dǎo)，督促檢查；

（三）管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作；

（四）科技工作波及國家秘密及其密級確定；

（五）社會力量設(shè)置面向社會日勺科學(xué)技術(shù)獎日勺許可登記；

（六）民營科技企業(yè)資格認(rèn)定；

（七）市以上各級科技進(jìn)步獎日勺推薦；

（八）科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)置登記審查；

（九）技術(shù)協(xié)議日勺認(rèn)定登記；

（十）配合上級知識產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行專利糾紛日勺調(diào)解。

二、執(zhí)法責(zé)任

第一條為加強我旗科技局內(nèi)部制約監(jiān)督機制，提高科技行政

執(zhí)法日勺質(zhì)量和效率，保護(hù)公民、法人和其他組織日勺合法權(quán)益，根據(jù)

《中華人民共和國行政懲罰法》等有關(guān)行政法律、法規(guī)日勺規(guī)定，結(jié)

合本局實際，制定本制度。

第二條本措施只合用于本局內(nèi)科技行政執(zhí)法人員（下稱執(zhí)法

人員）日勺行政執(zhí)法過錯日勺責(zé)任追究。

行政執(zhí)法過錯是指本局執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動中，違反法律、

法規(guī)及規(guī)章日勺規(guī)定，給公民、法人和其他組織日勺合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害,

或者給本局導(dǎo)致不良影響日勺行為。

第三條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作堅持實事求是、教育與

懲處相結(jié)合、責(zé)任與懲罰相適應(yīng)日勺原則。

第四條執(zhí)法人員在執(zhí)法中超越法定權(quán)限，認(rèn)定事實不清,

重要證據(jù)局限性，適使用方法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序、方式、

規(guī)定和期限，處理成果顯失公正，或者不履行法定職責(zé)，超過法定

期限喪失執(zhí)法權(quán)，以及根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究日勺其他行

為，應(yīng)追究行為人日勺責(zé)任。

第五條執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形，尚未導(dǎo)致嚴(yán)重

后果日勺，可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。

1、執(zhí)法過程情節(jié)輕微日勺；

2、積極及時糾正過錯日勺；

3、由于實踐中難以確定日勺疑難問題引起日勺執(zhí)法人過錯日勺；

4、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)日勺決策、命令日勺。

第六條執(zhí)法人員在執(zhí)法中有下列情形日勺，應(yīng)從重追究。

1、仿造、藏匿、銷毀證據(jù)或隱瞞事實日勺；

2、因濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂而發(fā)生執(zhí)法過錯日勺；

3、執(zhí)法過程導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果日勺；

4、拒不糾正執(zhí)法過錯日勺；

5、打擊報復(fù)檢舉揭發(fā)人日勺；

6、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯日勺。

第七條發(fā)現(xiàn)科技行政執(zhí)法過錯日勺途徑。

1、本局復(fù)查執(zhí)法案件；

2、上級機關(guān)交辦需糾正過錯日勺案件；

3、當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報；

4、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)日勺執(zhí)法過錯；

5、經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被依法變更或撤銷；

6、法院審理行政案件，判本局?jǐn)≡V；

7、其他途徑反應(yīng)日勺執(zhí)法過錯。

第八條當(dāng)場作出日勺詳細(xì)行政行為有過錯日勺，按各自在該執(zhí)

法過錯行為中日勺過錯大小追究當(dāng)場作出詳細(xì)行政行為日勺執(zhí)法人員日勺

責(zé)任。

第九條經(jīng)審核同意作出日勺詳細(xì)行政行為出現(xiàn)過錯曰勺，按如

下規(guī)定確定執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)人。

1、由于詳細(xì)經(jīng)辦人員隱瞞事實真相、提供虛假證據(jù)等，導(dǎo)致審

核人、同意人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯日勺，該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)

人。

2、因?qū)徍巳?、同意人故意或過錯，變化詳細(xì)經(jīng)辦人員日勺意見

導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法過錯日勺，審核人、同意人是執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)人；審核人、

同意人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)日勺，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導(dǎo)致執(zhí)法

過錯日勺，審核人、同意人是執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)人。

3、經(jīng)辦人員、審核人、同意人均有錯，導(dǎo)致執(zhí)法過錯日勺，三者

均為執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)人，但應(yīng)根據(jù)各自過錯日勺大小確定對應(yīng)日勺責(zé)任。

4、有證據(jù)證明經(jīng)辦人、審核人、同意人并無過錯，而是當(dāng)事人

故意做虛偽陳說或出具日勺偽證而無法查實，或者由于不可抗力等原

因，導(dǎo)致執(zhí)法過錯日勺，免予承擔(dān)責(zé)任。

第十條對追究執(zhí)法過錯責(zé)任日勺人員，視不一樣狀況，可予

以如下處理：

1、責(zé)令改正

2、通報批評

3、責(zé)令檢查

4、扣除崗位津貼

5、待崗培訓(xùn)

6、取消評先資格

7、調(diào)離執(zhí)法崗位

8、行政處分

9、其他處理

第十一條由執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯案件日勺

責(zé)任追究工作，并制作“行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書”。決定書

日勺內(nèi)容包括：被追究日勺基本狀況，過錯日勺事實，承擔(dān)日勺責(zé)任，追究

責(zé)任日勺根據(jù)、形式、時間等。

決定書以旗科技局主管部門日勺名義作出，直接送達(dá)過錯負(fù)責(zé)人。

第十二條過錯負(fù)責(zé)人對處理決定不服日勺，有權(quán)申請復(fù)查和

復(fù)核。

作出懲罰決定機關(guān)或上級主管機關(guān)接到申訴書后，應(yīng)在30日內(nèi)予以

復(fù)查和復(fù)核，作出處理。

第十三條本制度自公布之日起實行。

行政執(zhí)法公告制度

一、為貫徹貫徹科技管理行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政執(zhí)法日勺公

平、公開和公正，制定本制度。

二、本制度合用于區(qū)科技局所屬執(zhí)法機構(gòu)。

三、本制度所規(guī)定日勺公告，是指各執(zhí)法機構(gòu)對本機構(gòu)日勺職責(zé)范

圍、工作流程、行政執(zhí)法決定（重點是行政許可決定）以及監(jiān)督途

徑、舉報等，采用一定形式向社會公開。

四、波及如下行政執(zhí)法行為日勺執(zhí)法根據(jù)、法定原則、執(zhí)法流程、

執(zhí)法決定應(yīng)予公開：

（一）行政檢查；

（二）行政獎勵；

（三）行政確認(rèn)；

（四）行政處理；

（五）行政懲罰；

（六）其他應(yīng)予公開日勺行政執(zhí)法行為。波及行政許可日勺，應(yīng)當(dāng)

依法公告許可日勺事項、根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提

交日勺所有材料日勺目錄和申請書示范文本等。

五、公告日勺載體，以規(guī)范性文獻(xiàn)和圖板日勺形式為主。同步，要

積極推行電子政務(wù)公開，在政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公告。

六、執(zhí)法根據(jù)、法定原則、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時，

公告日勺內(nèi)容應(yīng)隨時調(diào)整，并及時更新。

行政執(zhí)法評議考核制度

一、為加強對本局行政執(zhí)法工作日勺監(jiān)督，鼓勵行政執(zhí)法人員提

高執(zhí)法水平，深入推進(jìn)本局行政執(zhí)法工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和

規(guī)章，結(jié)合本局實際，制定本制度。

二、本制度合用于本局行政執(zhí)法人員及委托日勺行政執(zhí)法人員。

三、局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日勺評議考核、法制

科辦理平常工作。

四、行政執(zhí)法評議考核日勺內(nèi)容：

（一）辦理行政案件狀況

1.行政執(zhí)法主體與否合法；

2.事實與否清晰；

3.證據(jù)與否確實充足；

4.程序與否合法；

5.適使用方法律與否精確；

6.懲罰與否恰當(dāng)；

7.法律文書與否齊全規(guī)范；

8.與否存在錯案現(xiàn)象。

（二）遵紀(jì)遵法狀況

1.與否依法辦事；

2.與否嚴(yán)格遵守多種規(guī)章制度；

（三）文明執(zhí)法狀況

1.與否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹(jǐn)慎；

2.與否做到儀容嚴(yán)整，執(zhí)法標(biāo)志佩帶整潔，依法出示執(zhí)法證

件。

（四）廉政執(zhí)法狀況

1.與否做到防腐抗變；

2.與否做到拒賄不沾；

3.與否做到不徇私情，公正、公平。

五、評議考核形式：

（一）查閱卷宗。對執(zhí)法人員辦理日勺行政案件日勺卷宗按第四條

第（一）項內(nèi)容進(jìn)行查閱;

（二）民主評議。行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組每六個月組織一次執(zhí)

法人員民主評議討論會，對執(zhí)法人員逐人評議并作記錄；

（三）跟蹤訪問。對經(jīng)本局行政懲罰日勺行為人員或組織跟蹤訪

問，訪問其對本局行政執(zhí)法人員辦案態(tài)度、作風(fēng)日勺見解；

（四）設(shè)置行政執(zhí)法群眾意見箱。

六、評議考核成果

評議考核成果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。

（一）下列情形可評為優(yōu)秀：

嚴(yán)格遵紀(jì)遵法，法律知識嫻熟，辦理行政案件認(rèn)真精確，無錯

案現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法文明、廉政，在本單位及接受管理日勺相對人中有

很好日勺聲譽。

（二）下列狀況可認(rèn)為是不稱職：

作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，不懂法律，辦理行政案件馬虎，文書不

整，濫用職權(quán)，營私舞弊，粗暴執(zhí)法，索賄受賄，吃拿卡要，經(jīng)教

育仍不悔改，影響極壞。

（三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。

七、獎懲措施

對評議考核為優(yōu)秀者予以獎勵。獎勵方式有：通報表揚，頒發(fā)

獎金，提前晉級，評為先進(jìn)工作者，向上級推薦表揚。

對評議考核不稱職者予以懲罰。懲罰方式有：責(zé)令書面檢查、

通報批評、扣發(fā)獎金、延期晉級、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、

調(diào)離行政崗位、予以行政處分、構(gòu)成犯罪日勺日勺依法追究刑事責(zé)任。

八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸日勺，按法律法規(guī)規(guī)定日勺執(zhí)行。

九、本制度由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和法制科負(fù)責(zé)解釋。

執(zhí)法過錯日勺責(zé)任追究制

一、本規(guī)定所稱執(zhí)法錯案系指行政人員在執(zhí)法過程中，由于故

意或過錯導(dǎo)致錯誤，損害了行政集體日勺合法權(quán)益和政府機關(guān)聲譽日勺

事件。

二、錯案責(zé)任由導(dǎo)致錯案日勺負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

(1)由于直接承接人日勺過錯，追究承接人日勺責(zé)任；

(2)集體研究、決定而導(dǎo)致錯案日勺，主管人員應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任,

其他人員承擔(dān)對應(yīng)日勺責(zé)任；

(3)主管領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)導(dǎo)致錯案日勺，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。

三、對于錯案負(fù)責(zé)人，視其情節(jié)輕重予以處理。

(1)批評教育或通報批評；

(2)取消當(dāng)年評比先進(jìn)和晉升資格；

(3)予以紀(jì)律處分，調(diào)離原工作崗位。

(4)觸犯刑律日勺追究刑事責(zé)任。

普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度

為切實做好“五五”普法期間日勺法制宣傳教育工作，深入規(guī)范

本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，根據(jù)有

關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、普法辦公室是本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作日勺責(zé)任部門,

在局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組日勺領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督檢查工作。

二、普法辦公室要圍繞局年度普法實行計劃，每年年終對局整

年日勺普法依法治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并與整年日勺目日勺考核掛鉤。

三、普法辦公室根據(jù)監(jiān)督檢查成果向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出

獎懲提議。

四、將普法依法治理工作作為年終評先樹優(yōu)日勺重要根據(jù)，對在

普法工作中體現(xiàn)消極日勺個人實行一票否決制。

五、各科室對監(jiān)督檢查工作要予以配合，不得干預(yù)和阻撓。

普法宣講員工作職責(zé)

一、普法宣講員要按照參與輔導(dǎo)組日勺培訓(xùn)，并積極開展自學(xué)活

動，努力提高自身日勺法律知識水平和法律素質(zhì)。

二、準(zhǔn)備教案時要認(rèn)真，并結(jié)合生活工作實際，多舉例闡明，

教案內(nèi)容生動真實，讓職工學(xué)法時，易學(xué)、易懂、易接受，到達(dá)宣

傳法律日勺目日勺。

三、普法宣講員負(fù)責(zé)對單位能接受教育人進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)，

使接受教育人知法、遵法、懂法、護(hù)法，增強法律意識，提高法律

素質(zhì)。

四、開展形式多樣日勺法律宣傳活動，全面推進(jìn)“五五”普法工

作日勺順利實行。

五、深入職工家庭負(fù)責(zé)對家庭組員進(jìn)行法制宣傳教育組織家庭

學(xué)習(xí)法律知識，收聽、收見解制節(jié)目。

六、普法宣講員在做好法律宣傳日勺同步，還應(yīng)及時理解反應(yīng)干

部職工日勺難點問題，調(diào)解組織化解糾紛矛盾。

普法依法治理工作專職人員職責(zé)

一、全面掌握全局日勺普法依法治理工作狀況，便于上下溝通，

有助于推進(jìn)“五五”普法依法治理工作日勺深入開展。

二、深入貫徹依法治國日勺基本方略，緊緊圍繞著推進(jìn)本局依法

治旗日勺進(jìn)程這個主題，緊密結(jié)合全局工作實際，服務(wù)大局、服務(wù)群

眾，從維護(hù)廣大人民群眾日勺主線利益出發(fā)，完畢好本局“五五”普

法確定日勺各項工作任務(wù)。

三、根據(jù)旗依法治旗辦安排和布署，做好本單位普法依法治理

工作計劃日勺編制，并負(fù)責(zé)承擔(dān)平常事務(wù)工作。

四、協(xié)助旗依法治旗辦和各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，抓好本單位普法依

法治理工作日勺計劃日勺貫徹，積極為探索新時期開展普法依法治理工

作日勺新措施、新思緒當(dāng)好參謀。

五、大力宣傳本局“五五”普法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展日勺重大成就，

大力宣傳普法依法治理工作日勺成功經(jīng)驗和先進(jìn)經(jīng)典。

“五五”普法培訓(xùn)工作制度

為了加大培訓(xùn)管理制度提高培訓(xùn)質(zhì)量，特制定普法培訓(xùn)制度：

一、單位要在黨支部日勺領(lǐng)導(dǎo)下，適時組織全體機關(guān)干部及普法

骨干進(jìn)行每年兩次以上日勺培訓(xùn)。

二、無端不參與培訓(xùn)日勺黨員、干部，年終不能被評為優(yōu)秀黨員

和先進(jìn)工作者。

三、采用集中培訓(xùn)、分期分批培訓(xùn)、分散培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)I。

四、把機關(guān)干部參與培訓(xùn)作為年終考核日勺一次重要內(nèi)容。

五、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在旗依法治旗辦日勺領(lǐng)導(dǎo)下詳細(xì)負(fù)責(zé)全局每年

日勺普法培訓(xùn)工作。

六、培訓(xùn)前要選好培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)方案。

七、對參與培訓(xùn)人員要登記造冊、做好記錄。

依法行政工作制度

第一章總貝II

第一條為了全面推進(jìn)全局依法行政工作，提高各科室及執(zhí)法

人員日勺依法行政水平，維護(hù)廣大人民群眾日勺民主權(quán)利，增進(jìn)科技工

作持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合

本局實際狀況，特制定本制度。

第二條本制度合用科技局各科室。

第三條各科室根據(jù)本科室日勺工作狀況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作

制度，推進(jìn)和加強依法行政工作。

第四條法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)對局依法行政工作制度日勺平常監(jiān)督和

檢查工作。

第二章重大決策事項匯報制度

第五條各科室應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職

責(zé)，重大事項及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，對下列事項向旗委、旗政府匯報。

（一）有關(guān)全旗經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展日勺重大改革方案；

（二）有關(guān)財政重大決策和重大調(diào)整項目；

（三）有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)日勺重大問題；

（五）有關(guān)人民群眾普遍關(guān)懷、反應(yīng)強烈波及科技職能事

項日勺處理狀況。

第三章政務(wù)公開制度

第六條在貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)過程中波及需公開日勺事項,

適應(yīng)本制度。

第七條除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密日勺以外，各科室對實行管理作出

日勺各項決策應(yīng)當(dāng)采用有效形式向社會公開。各科室應(yīng)當(dāng)向公民提供

自由索取有關(guān)文獻(xiàn)或資料日勺便利條件。

第八條政務(wù)公開日勺重要內(nèi)容：

（一）機構(gòu)設(shè)置狀況、管理權(quán)限和重要職責(zé)；

（二）辦事根據(jù)日勺法律、法規(guī)、規(guī)章，詳細(xì)操作原則，本科室

制定日勺辦事制度、辦理規(guī)定、辦事環(huán)節(jié)、時限等程序性規(guī)定。

（三）機關(guān)工作紀(jì)律、群眾舉報和投訴措施。

第九條在辦公場所日勺明顯位置設(shè)置政務(wù)公開欄，同步在區(qū)政

府網(wǎng)站設(shè)定日勺本單位網(wǎng)頁上公布政務(wù)公開內(nèi)容。

第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度

第十條各科室同各行政機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法工作，均適應(yīng)本

制度。

第十一條法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，根據(jù)有

關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責(zé)，重要負(fù)責(zé)下列行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事

項：

（一）對同一執(zhí)法問題，因不一樣法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)

不一致，致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一日勺。

（二）對同一違法行為，同步違反兩個以上法律、法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定，需與其他單位親密配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法日勺。

（三）經(jīng)局長指示，其他需要組織協(xié)調(diào)日勺。

第十二條出現(xiàn)本制度第H"一條第（一）、（二）項規(guī)定事

項日勺，由法制監(jiān)督科以書面形式報區(qū)政府法制辦公室協(xié)調(diào)處理。

第十三條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法、認(rèn)同日勺

原則。注意做到：狀況清晰、秉公處理、堅持原則、以理服人、依

法辦事。

第十四條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項后，應(yīng)當(dāng)及時做出書面匯

報報主管局長。

第五章罰沒款收繳管理制度

第十五條有懲罰權(quán)曰勺科室對違反法律、法規(guī)、規(guī)章日勺行為

依法實行日勺罰沒款，適應(yīng)本制度。

第十六條實行罰款時，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定日勺范

圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施懲罰，不得徇私舞弊，隨意減

輕或者免除懲罰。

第十七條做出懲罰日勺科室，必須向當(dāng)事人出具北京市財政

部門統(tǒng)一制發(fā)日勺罰款收據(jù)，及時上繳。

第六章附則

第十八條本制度自2023年1月1日起施行。

法律、法規(guī)、規(guī)章實行效果評估制度

一、執(zhí)行新頒布施行日勺法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文

獻(xiàn)日勺科室，應(yīng)當(dāng)在頒布施行六個月后日