建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況調(diào)查方案

為全面摸清全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況，準(zhǔn)確掌握貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難、報銷不及時、因病負(fù)擔(dān)重等現(xiàn)實困難和問題，對“一戶一策”健康扶貧計劃提供精準(zhǔn)、可靠的個案信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)《建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況調(diào)查方案》精神，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)健康扶貧工作實際，特制定本方案。一、調(diào)查范圍全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口，主要統(tǒng)計兩類人群：2017年明確標(biāo)識未脫貧的建檔立卡貧困人口；未納入建檔立卡范圍的農(nóng)村二、調(diào)查依據(jù)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和國家衛(wèi)生計生委全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，以及民政、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對患病家庭、人員、病種和治療等情況進(jìn)行精準(zhǔn)摸底調(diào)查，建立動態(tài)管理機制。三、調(diào)查方式此次調(diào)查采取入戶調(diào)查方式，調(diào)查內(nèi)容全部由入戶工作人員通過智能手機或平板電腦填報。(一)基本情況貧困家庭人口基本情況：患者姓名、性別、民族、出生聯(lián)系方式，貧困家庭人口數(shù)，患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)生姓(二)疾病及治療情況1.疾病名稱。2.病種分類：重大疾病(分為精神類疾病、意外傷害類疾病、遺傳類疾病、其他類疾病)、慢性病、常見病多發(fā)病。3.是否治愈。4.未及時治療原因：無支付能力或擔(dān)心加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素放棄治療、其他原因主動放棄治療、無親屬照護(hù)送醫(yī)治療、患者無行動能力、其他原因等。5.醫(yī)療費用報銷救助情況：基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、個人自負(fù)(醫(yī)保目錄外費用、非定點醫(yī)療機構(gòu)費用、不符合分級診療政策規(guī)定費用、補償限額外費用、大病保險機構(gòu)報銷不及時、醫(yī)療救助不及時、其他不符合政策規(guī)定等)6.因病負(fù)債情況：通過入戶調(diào)查據(jù)實填寫。(三)患者生活自理情況上廁所、室內(nèi)走動、洗澡等6項標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實填寫。(四)農(nóng)村兜底保障戶情況農(nóng)村兜底保障戶：農(nóng)村低保一類和二類對象、農(nóng)村特困此次調(diào)查工作分為兩個階段。1.2月28日前，印發(fā)《建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況調(diào)查方案》,組織開展培訓(xùn)。同步啟動摸底調(diào)查和因人2.3月30日前，完成調(diào)查摸底和完成一人一戶幫扶對策(二)第二階段6月30日前，根據(jù)省、市、縣工作要求，對國家和省級扶貧部門確認(rèn)應(yīng)繼續(xù)納入建檔立卡管理的貧困人口、未納入建檔立卡貧困人口范圍的農(nóng)村兜底保障戶進(jìn)行調(diào)查摸底。(一)計劃生育服務(wù)中心，衛(wèi)生院。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促調(diào)查工作順利開展。指導(dǎo)調(diào)查工作隊伍開展入戶調(diào)查，會同鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心，鎮(zhèn)扶貧辦建立相關(guān)數(shù)據(jù)信息互通、共享、比對機制；組織各村調(diào)查員和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)組成的調(diào)查工作隊伍，開展入戶調(diào)查。調(diào)查工作完成后，將調(diào)查數(shù)據(jù)及時報送上級部門審核確認(rèn)，并組織衛(wèi)生院將相關(guān)信息錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，每年3月、6月、9月、12月底完成數(shù)據(jù)信息復(fù)核和更新，實行動態(tài)管(二)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)提供全鎮(zhèn)納入國家扶貧辦建檔立卡年度貧困人口數(shù)據(jù)。并落實與鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)數(shù)據(jù)信息互通、共享、比對，審核并確認(rèn)農(nóng)村貧困人口因病致貧返貧調(diào)查數(shù)據(jù)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的一致性，協(xié)助制定并落實“一戶一策”幫扶計劃。(三)社會事務(wù)服務(wù)中心。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實相關(guān)數(shù)據(jù)信息互通、共享、比對，做好《特困人員認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定、指標(biāo)解釋工作，提供未納入建檔立卡范圍的農(nóng)村一類和二類低保對象、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人員相關(guān)數(shù)據(jù)信息，提供2017年以來通過最低生活保障、特困供養(yǎng)機構(gòu)大檢查有關(guān)因病致貧返貧相關(guān)數(shù)據(jù)和醫(yī)療救助數(shù)據(jù)，協(xié)助制定并落實“一戶一策”幫扶計劃。七、考核評估(一)納入責(zé)任考核。將建檔立卡因病致貧返貧人口調(diào)查信息準(zhǔn)確率、及時更新率和健康扶貧政策知曉率納入人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核約束性指標(biāo)，對未按時完成調(diào)查任務(wù)、工作弄虛作假、調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等情況，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)(二)實施動態(tài)管理。依托國家健康扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立全鎮(zhèn)建檔立卡因病致貧返貧人口檔案信息，并實施動態(tài)管理。村計生專干每月25日前入戶核查上報個案信息，鎮(zhèn)調(diào)查員負(fù)責(zé)初次信息調(diào)查錄入，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極配合開展工作，并及時更新全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)。(三)建立跟蹤督導(dǎo)。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心要定期對建檔立卡因病致貧返貧人口個案信息、因人因戶幫扶對策落實、健康扶貧政策知識了解等情況進(jìn)行檢查、通報；按月督促更新數(shù)據(jù)，每季度分析報送工作進(jìn)展，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)一步健全完善工作措施，為有效落實健康扶貧政策奠定良好基礎(chǔ)。八、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新莊鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，將建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況調(diào)查工作其納入全年重點工作任務(wù)和重要考核指標(biāo)，按照不漏一戶、不落一人的要求，組織開展入戶調(diào)查工作，確保調(diào)查信息準(zhǔn)確、不漏戶漏人、漏登漏統(tǒng)，確保目標(biāo)人群全覆蓋，幫扶措施到戶到人。(二)加強部門協(xié)作。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、扶貧辦、衛(wèi)生院要主動溝通、加強協(xié)作、形成合力，協(xié)同推進(jìn)調(diào)查摸底工作。要充分利用春節(jié)大量人口返鄉(xiāng)時機，將入戶調(diào)查摸底與健康扶貧相關(guān)政策宣傳、困難人群慰問等工作緊密結(jié)合，摸實情、統(tǒng)實數(shù)，“一戶一策”定方案、登門入戶解難題，為困難群眾提供面對面上門服務(wù)。(三)加強信息互通共享。鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、扶貧辦、衛(wèi)生院要建立健全建檔立卡貧困人口信息互通共享機制，定期比對、及時更新，做好信息數(shù)據(jù)的兼融互補和有效利用，為因人