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2022年秋季自考經(jīng)管類行政組織理論考題一、單項(xiàng)選擇題1、國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是()(A)立法機(jī)關(guān)編制(B)行政組織編制(C)臨時(shí)機(jī)關(guān)編制(D)司法組織編制2、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)3、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)B.業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)C.常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)D.中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)4、在組織目標(biāo)制定過(guò)程中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來(lái)決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動(dòng)法(D)環(huán)境適應(yīng)法5、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制6、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是()(A)名譽(yù)市長(zhǎng)制(B)市經(jīng)理制(C)市長(zhǎng)—經(jīng)理制(D)委員會(huì)制7、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長(zhǎng)制(C)混合制(D)合議制8、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門9、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級(jí)制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制10、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒(méi)有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定11、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為()(A)層級(jí)制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制12、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制13、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為()(A)統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)(B)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)(C)常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)(D)中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)14、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝15、當(dāng)前我國(guó)行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場(chǎng)取向(C)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)(D)精簡(jiǎn)人員16、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制17、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是()(A)行政權(quán)力(B)行政組織(C)行政編制(D)行政結(jié)構(gòu)18、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制19、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制20、中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”21、政府職能由以政治職能為重心,逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革22、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾23、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化24、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(jí)(C)管理手段(D)管理幅度25、一級(jí)行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制,暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用,這種編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制二、多項(xiàng)選擇題26、下列選項(xiàng)中,影響行政組織變革的內(nèi)部原因有()(A)組織規(guī)模的過(guò)度膨脹(B)組織目標(biāo)的選擇與修正(C)組織人員的變化(D)政治制度的更迭(E)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌27、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須()(A)鞏固、發(fā)展和完善社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(B)建立、健全符合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制(C)充分調(diào)動(dòng)一切人、財(cái)、物力,發(fā)展生產(chǎn)力(D)建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制(E)建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制28、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層29、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來(lái)自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從D.行政首長(zhǎng)權(quán)力來(lái)自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________32、簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。33、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________34、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________35、(1)注重結(jié)果的實(shí)現(xiàn)和管理者個(gè)人的責(zé)任,組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo),以便用明確的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)。(3)公共管理人員更具政治色彩,而不是政治中立或無(wú)黨派立場(chǎng)。(4)政府職能更有可能受市場(chǎng)檢驗(yàn),應(yīng)將“掌舵與劃槳分開(kāi)”。(5)通過(guò)民營(yíng)化或市場(chǎng)檢驗(yàn)以及合同外包等方式減少政府職能。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際,分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________五、案例分析題38、主要趨勢(shì):行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B【試題解析】我國(guó)行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的編制,中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的編制,各民主黨派的中央與地方的各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,各人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類社會(huì)中比較龐大的組織編制,是各國(guó)組織編制中最基本、最重要的一類,也是國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制。2、B3、A4、A5、A6、B7、B【試題解析】首長(zhǎng)制,又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。8、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。9、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。10、B11、A12、B13、A【試題解析】行政機(jī)關(guān)是對(duì)某一具體的行政組織的稱謂,以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部,按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類,行政機(jī)關(guān)分為業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān);以行政層級(jí)分類,行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān);以行政組織設(shè)置的時(shí)間分類,行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)。14、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。15、A16、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對(duì)象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對(duì)象和范圍。單列編制是指屬于國(guó)家正式在崗員工,但不屬于國(guó)家一般編制管理對(duì)象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要,而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng),故選D。17、B18、D19、D20、D【試題解析】我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國(guó)家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國(guó)家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國(guó)古代國(guó)家行政管理中的由家而國(guó)、由親而責(zé)的政治特色。21、A22、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家,是一位百科全書(shū)式的大學(xué)者,代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。23、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托,并通過(guò)體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。24、D25、D【試題解析】特殊編制是相對(duì)于一般編制而言,具有某種特殊性的編制,它包括專項(xiàng)編制、單列編制、臨時(shí)編制、機(jī)動(dòng)編制等。題干描述的是機(jī)動(dòng)編制的定義。二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括:(1)組織目標(biāo)的選擇與修正;(2)組織規(guī)模的過(guò)度膨脹:(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。27、A,B,C,D,E28、ACE29、CD30、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運(yùn)行,以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對(duì)象,更不是其全部?jī)?nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來(lái)的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。三、簡(jiǎn)答題31、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。32、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中,提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理,為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理,作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。35、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的效能原則。四、論述題36、(1)組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因有:①組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因有:①目標(biāo)與利益的不同。②價(jià)值觀念的不同。③性格愛(ài)好的不。38.結(jié)合當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,
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