電子商務(wù)法律環(huán)境及相關(guān)政策

電子商務(wù)法律環(huán)境及相關(guān)政策國內(nèi)出臺的電子商務(wù)的相關(guān)法律政策1、2004年8月28首次賦予可靠電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度。2、2005年3、2005年4、2005年3月31日國家密碼管理局頒布了《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》。該《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》共十四條，主要規(guī)定了面向社會公眾提供電子認(rèn)證服務(wù)應(yīng)使用商用密碼，明確了電子認(rèn)證服務(wù)提供者申請"國家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件"的條件和程序，同時也對電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行和技術(shù)改造等做出了相應(yīng)規(guī)定。5、2005年5月8日中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會和外匯局等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，全面系統(tǒng)地提出了促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確了銀行卡發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。6、2005年10月26日，中國人民銀行發(fā)布了《電子支付指引（第一號）》，意在規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險，保證資金安全，維護(hù)銀行及其客戶在電子支付活動中的合法權(quán)益，促進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展。7、2005年4月18日，中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會組織有關(guān)企業(yè)起草《網(wǎng)上交易平臺服務(wù)自律規(guī)范》正式對外發(fā)布。規(guī)范的對象是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。它以行業(yè)規(guī)范的形式確立了網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的責(zé)任和權(quán)限，對網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)進(jìn)行了全面的規(guī)范。規(guī)范規(guī)制的重點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)交易平臺自治與監(jiān)管。8、其他相關(guān)法律政策和條例：《網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》、《網(wǎng)上交易指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子銀行安全評估指引》、《電信管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事新聞登載業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《全國人大關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。國際電子商務(wù)的相關(guān)法律政策電子商務(wù)明顯的跨地域性和非主權(quán)性，要求各國的法律保持一定的協(xié)調(diào)一致的規(guī)范。立法上到底是制定一部獨(dú)立的電子商務(wù)單行法還是在修訂現(xiàn)有的法律予以適應(yīng)時代的要求方面存在著爭論。但是，美國、加拿大、韓國、新加坡等國家對電子商務(wù)已經(jīng)有了關(guān)于電子商務(wù)方面的“基本法”，德國、阿根廷、意大利、俄羅斯、馬來西亞和我國的香港特別行政區(qū)、臺灣也有相應(yīng)的某些關(guān)于電子商務(wù)方面的單行法規(guī)。在電子商務(wù)飛速發(fā)展的時代，誰不為電子商務(wù)發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)，誰就無法取得電子商務(wù)發(fā)展的主動權(quán)。在國際公約的制定和修訂方面，1996年6月聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會通過了《電子商務(wù)示范法》，于同年12月被聯(lián)合國大會通過。但是該示范法并非國際條約，也不是國際慣例，其作用是為成員國提供一個參考的基本電子商務(wù)法。聯(lián)合國貿(mào)易法委員會制訂頒布《電子商務(wù)示范法》、《電子簽名示范法》、《聯(lián)合國國際合同使用電子通信公約》，這些都是國際上出現(xiàn)最早對于電子商務(wù)所出臺的相關(guān)法律，此外還有《電子商務(wù)示范法》、《美國全球電子商務(wù)政策框架》、《新加坡電子交易方案》、《全球電子商務(wù)計(jì)劃方案》等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全球電子商務(wù)的發(fā)展勢不可擋，為了保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，其他國家也相繼出臺法律政策來支持和保護(hù)電子商務(wù)的發(fā)展。三、電子商務(wù)涉及的法律問題

（1）、電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1．1我國關(guān)于電子商務(wù)的立法現(xiàn)狀我國關(guān)于電子商務(wù)方面的立法比較少，缺乏一個專門性的法律。有關(guān)的條文體現(xiàn)在有關(guān)的法律之中。主要有：《中華人民共和國合同法》第11條關(guān)于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文”及第33條關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認(rèn)書”的規(guī)定。兩者是關(guān)于承認(rèn)電子合同以及電子合同生效方面的規(guī)定。此外，國務(wù)院及有關(guān)部委也制定了一些行政法規(guī)，如1994年3月18日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，1996年2月1日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，1996年4月9日郵電部發(fā)布的《中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信息管理辦法》，1997年5月30日國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《中國互聯(lián)網(wǎng)域名注冊暫行管理辦法》，1997年12月16日公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，信息產(chǎn)業(yè)部1999年9月7日發(fā)布的《電信網(wǎng)間互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，200年1月1日開始實(shí)施的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》，2000年4月26日公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，2000年8月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。1.2缺乏基本法律的權(quán)威性盡管已經(jīng)出臺了一些來保護(hù)性法律，但缺乏基本法律的權(quán)威性，而且只是局限于網(wǎng)絡(luò)安全、基礎(chǔ)設(shè)施管理方面。但是地方性的規(guī)定在陸續(xù)出臺，為今后制定全國性的規(guī)定提供了經(jīng)驗(yàn)，如廣東省制定了《對外貿(mào)易實(shí)施電子數(shù)據(jù)交換暫行規(guī)定》，對促進(jìn)地方的電子商務(wù)發(fā)展就起到了積極的作用。1.3建立和完善適合現(xiàn)代科技發(fā)展的中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律是解決電子商務(wù)侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題的最根本辦法。尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，首先是體現(xiàn)誠實(shí)信用原則的要求。人類文明發(fā)展的過程實(shí)質(zhì)上就是人類自律、追求權(quán)利實(shí)現(xiàn)、尊重他人權(quán)利之間協(xié)調(diào)平衡的一個過程。沒有了自律，就會出現(xiàn)秩序的混亂，僅靠最后防線的法律是根本不足夠的。要建立起適應(yīng)時代要求的著作權(quán)、標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、反不正當(dāng)競爭等一系列的自律制度顯得尤為必要。1998年2月在北京成立了中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)針對目前我國電子商務(wù)政策法律環(huán)境的實(shí)際情況和具體問題，完善我國電子商務(wù)政策法律環(huán)境的工作可以從以下幾個方面展開：加快訂立電子簽章法等法律法規(guī)，解決電子商務(wù)的根本性的法律問題即電子簽章、電子合同、電子交易的有效性、合法性的問題；明確立法規(guī)劃，加強(qiáng)立法中的系統(tǒng)性和一致性，確定電子商務(wù)立法的步驟、重點(diǎn)和基本原則，協(xié)調(diào)法律、法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)，避免沖突，使其做到相輔相成，形成一個有機(jī)的整體；強(qiáng)化法律法規(guī)的可操作，使具體規(guī)定與企業(yè)實(shí)際狀況密切結(jié)合，把握不同類型電子商務(wù)企業(yè)的共性與個性的法律問題，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體法律問題作出明確規(guī)定，形成良好的法制環(huán)境；研究電子商務(wù)領(lǐng)域適用的行政許可模式，提出切合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，寬嚴(yán)適中的管理模式；通過發(fā)展網(wǎng)上法庭、網(wǎng)上仲裁、網(wǎng)上公證、網(wǎng)上律師等司法輔助機(jī)制，建立靈