環(huán)境影響評(píng)價(jià) 課件 項(xiàng)目一 環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

項(xiàng)目一環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述模塊一走進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)一

掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念【知識(shí)目標(biāo)】掌握環(huán)境影響及其評(píng)價(jià)中的基本概念；【能力目標(biāo)】能利用各概念間的關(guān)系解決某些實(shí)際問題；【素質(zhì)目標(biāo)】激發(fā)學(xué)生熱愛自然、熱愛祖國(guó)的情感。環(huán)境0102環(huán)境要素環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)0304環(huán)境容量環(huán)境的相關(guān)概念（3）環(huán)境的資源性與價(jià)值性（一）環(huán)境定義環(huán)境特征環(huán)境是指與某一中心事物有關(guān)的周圍事物。（1）環(huán)境的整體性與區(qū)域性（2）環(huán)境的變動(dòng)性與穩(wěn)定性（3）環(huán)境的資源性與價(jià)值性（二）環(huán)境要素1.定義2.分類3.環(huán)境要素的特點(diǎn)（三）環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容（四）環(huán)境容量2概述1定義環(huán)境容量是指在確保人類生存、發(fā)展不受危害、自然生態(tài)平衡不受破壞的前提下，某一環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷值。一個(gè)特定的環(huán)境（如一個(gè)自然區(qū)域、一個(gè)城市、一個(gè)水體）對(duì)污染物的容量是有限的。其容量的大小與環(huán)境空間的大小、各環(huán)境要素的特性、污染物本身的物理和化學(xué)性質(zhì)有關(guān)。環(huán)境空間越大，環(huán)境對(duì)污染物的凈化能力就越大，環(huán)境容量也就越大。環(huán)境影響環(huán)境影響的概念01環(huán)境影響的分類02環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念01環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類02環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本功能03環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容04任務(wù)二

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展歷程【知識(shí)目標(biāo)】了解我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程；【能力目標(biāo)】能總結(jié)歸納我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度各個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn)；【素質(zhì)目標(biāo)】培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義精神一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展歷程0102世界環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程二、我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程引入和確定階段：1973-1979年規(guī)范和建設(shè)階段：1981—1989年拓展、強(qiáng)化和完善階段：上世紀(jì)90年代—2011年環(huán)評(píng)制度的改革、轉(zhuǎn)型期：2012—2016年環(huán)評(píng)制度的新時(shí)期：2017年至今32145模塊二

我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)任務(wù)一掌握我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度特點(diǎn)【知識(shí)目標(biāo)】掌握我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要特點(diǎn)；【能力目標(biāo)】能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理；【素質(zhì)目標(biāo)】培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)一、規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)二、具有法律強(qiáng)制性三、納入基本建設(shè)程序四、分類管理、分級(jí)審批五、實(shí)行評(píng)價(jià)資格審核認(rèn)定制【互動(dòng)交流】你認(rèn)為什么樣的規(guī)劃和項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)呢？任務(wù)二了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度【知識(shí)目標(biāo)】了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度；【能力目標(biāo)】能遵守相關(guān)法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德；【素質(zhì)目標(biāo)】培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力及團(tuán)體合作精神。一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，是指取得《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書》，并經(jīng)登記后，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員。國(guó)家對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理。由人事部和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局共同負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施工作。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次?？荚嚢ㄋ膫€(gè)科目：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》?？荚嚦煽?jī)實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格后，頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制，人事部和環(huán)?？偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書》。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，恪守職業(yè)道德。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位中，以該單位的名義接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)，同時(shí)應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師對(duì)其主持完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作的技術(shù)文件要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識(shí)，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師工作內(nèi)容（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（二）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)（三）環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估（四）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收【互動(dòng)交流】你以后想報(bào)考環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師嗎？你知道報(bào)考的相關(guān)要求嗎？模塊三環(huán)境法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)一掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作常用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)【知識(shí)目標(biāo)】熟悉我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成；【能力目標(biāo)】能在今后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中正確運(yùn)用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；【素質(zhì)目標(biāo)】培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。一、環(huán)境法規(guī)（一）環(huán)境法規(guī)的構(gòu)成（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)中重要的法律法規(guī)二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（二）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系【互動(dòng)交流】環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越高，環(huán)境受到的不利影響就越小，所以在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)該越嚴(yán)格越好。你同意此觀點(diǎn)嗎？請(qǐng)發(fā)表你的看法。任務(wù)二了解環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間的相互關(guān)系【知識(shí)目標(biāo)】了解我國(guó)環(huán)境法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)系；【能力目標(biāo)】能解讀重要的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；【素質(zhì)目標(biāo)】培養(yǎng)學(xué)生一絲不茍地學(xué)習(xí)及工作態(tài)度。一、環(huán)境法規(guī)的相互關(guān)系在法律層次上，無論是綜合法、單行法還是相關(guān)法，其中有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的法律效力是等同的。環(huán)境保護(hù)法屬于綜合性立法，法律地位和效力僅次于憲法性規(guī)定；單行法是環(huán)境法的主體，屬于專門性法律法規(guī)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于環(huán)境法體系中的特殊組成部分；其他部門法有關(guān)規(guī)定是環(huán)境法的補(bǔ)充部分。如果法律規(guī)定中出現(xiàn)不一致的內(nèi)容，按照發(fā)布時(shí)間的先后順序，遵循后頒布法律的效力大于先前頒布法律的效力。二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行。國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在頒布該標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)在對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)國(guó)家頒布的與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門頒布的與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政法規(guī)與規(guī)章、地方頒布的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)與規(guī)章、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范、項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料與環(huán)評(píng)委托書等來判斷環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)一步改善環(huán)境狀況。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)還包括項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)委托書、項(xiàng)目可行性論證材料、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地批復(fù)或用地許可材料、規(guī)劃部門或其他相關(guān)部門有關(guān)人士目的、立項(xiàng)備案或批復(fù)意見材料等。四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)直接執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法作用是通過地方標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，標(biāo)準(zhǔn)選用是至關(guān)重要的，其選用原則如下：有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；凡頒布了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未作出