豆沙基衛(wèi)綜合項目專項方案

豆沙鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案為全方面落實預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)公平性，縮小城鎮(zhèn)差距，使全體城鎮(zhèn)居民公平享受基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)。依據(jù)《鹽津縣基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》（鹽政辦發(fā)﹝﹞35號）鹽衛(wèi)發(fā)（）17號等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。一、總體目標(biāo)經(jīng)過實施基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民健康問題實施干預(yù)方法，降低關(guān)鍵健康危險原因，有效預(yù)防和控制傳染病及慢性非傳染性疾病，充足發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防保健中作用，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，使城鎮(zhèn)居民逐步取得均等化基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)，不停提升全體居民健康水平。二、服務(wù)項目依據(jù)國家要求，基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目為3類、9項：（一）針對全體人群公共衛(wèi)生服務(wù)。建立居民健康檔案；開展健康教育。（二）針對關(guān)鍵人群公共衛(wèi)生服務(wù)。兒童保健服務(wù)；孕產(chǎn)婦保健服務(wù)；老年人保健服務(wù)。（三）針對疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生服務(wù)。預(yù)防接種；傳染病匯報和處理；慢性病管理；重性精神疾病患者管理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王華仨（衛(wèi)生院院長）副組長：文寶（衛(wèi)生院副院長）胡貴華（防疫專干）李發(fā)英（保健專干）成員：李德江（醫(yī)療組副組長）蘇強(qiáng)(衛(wèi)生院支部書記)黃琴（衛(wèi)生院護(hù)士長）黃燕（衛(wèi)生院住院醫(yī)生）鄢茂云（摩崖小區(qū)衛(wèi)生室室長）周道娟（衛(wèi)生院檢驗醫(yī)生）陳弟潤（衛(wèi)生院會計）各村衛(wèi)生室責(zé)任人。職責(zé)：負(fù)責(zé)項目實施組織、協(xié)調(diào)和管理。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公衛(wèi)辦公室，由王華仨暫兼任公衛(wèi)辦公室主任，文寶、李發(fā)英任副主任，負(fù)責(zé)項目日常管理。項目領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)健康教育、高血壓和2型糖尿病初篩、影像播放管理工作組（醫(yī)療組），由文寶任組長，組員李德江、黃燕、鄢茂云、蘇強(qiáng)、黃琴、周道娟、黃顯欽、張一凡組成；（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生院院長：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目標(biāo)組織、協(xié)調(diào)及項目資金使用管理。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村兩級宣傳欄制作。2、公衛(wèi)辦主任：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生項目標(biāo)組織實施和監(jiān)督考評評定，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信息搜集整理及上報；負(fù)責(zé)管理慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿?。⒅匦跃癫?、老年人保健3個項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)考評和效果評定。3.防疫專干：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)預(yù)防接種免疫計劃、村級健康教育、傳染病匯報管理和疫情處理3個項目標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)考評和效果評定；做好相關(guān)公共衛(wèi)生項目財產(chǎn)、檔案資料、宣傳資料領(lǐng)發(fā)登記、保管等工作。4.保健專干：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建立居民健康檔案、0—36個月兒童保?。ㄑＲ?guī)）、孕產(chǎn)婦保健(血常規(guī))3個項目標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)考評和效果評定；搜集全鎮(zhèn)公衛(wèi)項目進(jìn)展信息報表，開展質(zhì)量控制評定。5、醫(yī)療組：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院居民健康教育（公眾健康咨詢活動、健康知識講座）、高血壓和2型糖尿病初篩、影像播放、孕產(chǎn)婦和0-3歲兒童血常規(guī)4個項目標(biāo)業(yè)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)每個月最少一次做好高血壓、2型糖尿病初篩病人、血常規(guī)檢驗情況和村提供診療檢驗信息反饋，并建立臺賬登記；負(fù)責(zé)做好門診宣傳資料發(fā)放及宣傳畫冊張貼管理工作。6.村衛(wèi)生室：依據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)本方案及《鹽津縣基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考評標(biāo)準(zhǔn)）》（鹽衛(wèi)發(fā)〔〕25號）等相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生項目標(biāo)具體實施。四、項目實施時間1月1日至12月31日（孕產(chǎn)婦、0—36個月兒童管理為10月1日—9月30日）。五、工作目標(biāo)和任務(wù)（一）城鎮(zhèn)居民健康檔案建立以系統(tǒng)、規(guī)范、正確地掌握全民健康情況，做好健康保健和對多種健康問題立即做出干預(yù)和處理為目標(biāo)，加強(qiáng)社會公共衛(wèi)生問題管理。，居民健康檔案以六類關(guān)鍵人群為主，包含孕產(chǎn)婦、兒童（0-36個月）、老年人（65歲以上）、高血壓、糖尿病、重性精神病。以當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谟嬎悖r(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)成50%以上。（二）健康教育以提升居民健康素養(yǎng)為目標(biāo)，在全社會開展廣泛全民健康教育。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室整年發(fā)放不少于12種內(nèi)容印刷材料，播放不少于6種音像資料，每三個月更換1次宣傳欄內(nèi)容；衛(wèi)生院最少開展6次公眾健康咨詢活動；每個月最少舉行1次健康教育知識講座，村衛(wèi)生室最少每兩個月舉行1次健康教育知識講座。居民基礎(chǔ)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)60%以上，艾滋病防治知識知曉率達(dá)成90%以上。（三）0—36個月兒童健康管理以加強(qiáng)兒童保健為目標(biāo)，對0-36個月齡兒童實施系統(tǒng)管理。要對轄區(qū)內(nèi)0-36個月齡兒童建立《嬰幼兒保健手冊》，根據(jù)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行隨訪，管理率達(dá)成90%以上，其中新生兒訪視必需大于或等于2次。（四）孕產(chǎn)婦健康管理以加強(qiáng)婦女保健為目標(biāo)，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理。要對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，管理率達(dá)成90%以上。對孕產(chǎn)婦孕期保健不少于5次，產(chǎn)后訪視不少于2次。（五）老年人健康管理以關(guān)愛老年人健康保健為目標(biāo)，對65歲以上常住居民實施健康管理。對轄區(qū)內(nèi)65歲以上常住居民根據(jù)服務(wù)規(guī)范每十二個月進(jìn)行1次老年人健康體檢和管理，管理率達(dá)成50%以上。（六）預(yù)防接種以預(yù)防和控制傳染病發(fā)生和流行為目標(biāo)，對有預(yù)防手段多種傳染病實施易感人群疫苗接種。對轄區(qū)居住滿3個月0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡，依據(jù)國家免疫計劃疫苗免疫程序，對適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種。，全鎮(zhèn)乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包含白破疫苗）、麻疹疫苗（包含含麻疹疫苗成份麻風(fēng)疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、麻腮疫苗）適齡兒童接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)成95%以上。（七）傳染病匯報和處理以立即、正確掌握多種疾病發(fā)生、流行情況為目標(biāo)，做好多種衛(wèi)生應(yīng)急工作。傳染病疫情匯報率達(dá)98%以上，立即率100%，傳染病暴發(fā)疫點立即處理率100%。開展艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等傳染病和地方病、寄生蟲病健康知識宣傳和咨詢服務(wù)；做好結(jié)核病和艾滋病患者宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和非住院病人診療管理工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)覺及處理能力；普及自救、互救等應(yīng)急防護(hù)知識，提升公眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合素質(zhì)。（八）慢性病患者健康管理以原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理為關(guān)鍵，對轄區(qū)內(nèi)35歲以上居民進(jìn)行高血壓和Ⅱ型糖尿病篩查，對原發(fā)性高血壓患者和Ⅱ型糖尿病患者根據(jù)服務(wù)規(guī)范提供最少4次面對面隨訪，并有統(tǒng)計，管理率達(dá)成30%以上；首診患者測血壓率80%以上；在建檔管理基礎(chǔ)上，重視提升對管理對象服務(wù)質(zhì)量。（九）重性精神疾病患者健康管理以維護(hù)社會穩(wěn)定、友好為目標(biāo)，做好重性精神疾病患者管理，要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)診療明確、在家居住重性精神疾病患者建立健康檔案，對于納入健康管理患者，每十二個月最少隨訪4次，管理率達(dá)成50%以上。六、保障方法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室要把深化基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目標(biāo)實施納入關(guān)鍵工作議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；A(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)各項任務(wù)落實，有效控制重大疾病和關(guān)鍵健康危險原因，增強(qiáng)全民健康素質(zhì)。衛(wèi)生院成立以院長為組長項目領(lǐng)導(dǎo)組，明確人員職責(zé)分工和各自負(fù)責(zé)項目管理工作任務(wù)；依據(jù)本方案及相關(guān)文件要求，各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真組織落實。（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不停提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力經(jīng)過多種方法加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力保全鎮(zhèn)實施國家基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作管理人員和專業(yè)人員全方面、正確地掌握基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及相關(guān)政策，確保各項工作順利、有效實施。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)在項目實施過程中，嚴(yán)格實施項目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作步驟，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入規(guī)范科室設(shè)置，將適宜村級開展基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目下沉到村衛(wèi)生室，并配齊開展基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目必需設(shè)備，使其充足發(fā)揮功效。一是要根據(jù)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，要求每個月最少覆蓋一次，督導(dǎo)內(nèi)容要全方面，效果要顯著。二是專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，對各基層服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供技術(shù)支持，每2月對進(jìn)行一次督導(dǎo)檢驗，立即掌握基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開展情況，促進(jìn)項目規(guī)范管理,提升管理質(zhì)量。鎮(zhèn)對村督導(dǎo)覆蓋率每輪達(dá)100%，并要求每村最少覆蓋2個社。（四）加強(qiáng)宣傳，營造良好社會輿論氣氛衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要繼續(xù)經(jīng)過多種形式大力宣傳項目實施重大意義，使全體居民知曉國家惠民政策，主動配合和參與項目實施。（五）強(qiáng)化考評方法，落實工作責(zé)任衛(wèi)生院將根據(jù)《鹽津鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考評措施》和《衛(wèi)生院管理方案》，建立分級量化考評公共衛(wèi)生服務(wù)考評評定機(jī)制?？荚u評定結(jié)果將和核撥基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費、補(bǔ)助和績效工資掛鉤。七、經(jīng)費保障和管理衛(wèi)生院依據(jù)上級下達(dá)9項基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費，制訂《豆沙鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目專題補(bǔ)助資金管理措施》。八、相關(guān)事宜及工作要求（一）衛(wèi)生院各職能科室每個月按時向衛(wèi)生局、縣疾控中心和保健院逐層匯報其對應(yīng)管理項目標(biāo)工作進(jìn)展情況，7月和第二年1月10日前匯報項目工作總結(jié)。村衛(wèi)生室每個月1日前搜集匯總后立即上報衛(wèi)生院。（二）基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考評措施和資金管理措施參考縣衛(wèi)生局指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生院另行制訂下發(fā)。附件：1、豆沙鎮(zhèn)--基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目指標(biāo)一覽表2、《鹽津縣基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考評標(biāo)準(zhǔn)》3、《豆沙鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理人員安排表》二〇一十二個月四月六日專題詞：衛(wèi)生公共衛(wèi)生方案通知報：縣衛(wèi)生局，李副鎮(zhèn)長。發(fā)：衛(wèi)生院醫(yī)療組、公衛(wèi)辦、村衛(wèi)生室豆沙鎮(zhèn)公共衛(wèi)生項目管理人員安排表總負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)項目工作分值保健專干李發(fā)英孕產(chǎn)婦保健160365（36.5%）兒童保健140居民健康檔案65孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童血常規(guī)保健部門工作、報表搜集上報防疫專干胡貴華預(yù)防接種、免疫計劃100250（25%）傳染病匯報管理、疫情管理150村級健康教育公衛(wèi)資料、財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)登記保管疾控部門工