江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案

PAGExx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”****工程”規(guī)劃方案xx市人民政府PAGEII目錄1前言 11.1目的和意義 21.2指導(dǎo)思想 31.3原則與依據(jù) 42工程區(qū)基本情況 82.1工程區(qū)范圍 82.2工程區(qū)自然條件 92.3工程區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件 102.4工程區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況 112.5工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬 132.6工程區(qū)搬遷情況 162.7工程區(qū)公眾參與分析 163土地開發(fā)整理規(guī)劃方案 183.1基礎(chǔ)分析 183.2規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 293.3工程總體布局 313.4工程主要規(guī)劃內(nèi)容 343.5工程量匯總 384搬遷補償與遷建方案 404.1搬遷補償方案 404.2遷建安置方案 434.3城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減平衡方案 475土地權(quán)屬調(diào)整方案 505.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀 505.2土地權(quán)屬調(diào)整的原則 505.3土地權(quán)屬調(diào)整的程序 515.4土地權(quán)屬調(diào)整的內(nèi)容 525.5權(quán)屬調(diào)整的保障措施 536土地流轉(zhuǎn)方案 546.1基本情況 546.2土地流轉(zhuǎn) 557投資估算與資金籌措 587.1投資估算 587.2資金籌措計劃 637.3資金安排 648工程實施計劃安排 659綜合效益評價 679.1社會效益 679.2生態(tài)效益 689.3經(jīng)濟(jì)效益 6810組織保障措施 7010.1行政措施 7010.2政策保障 7110.3資金保障 7210.4技術(shù)措施 7211附件 74PAGE141前言為進(jìn)一步深化土地制度改革，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙贏，強化節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村耕地資源、建設(shè)用地資源、勞動力資源和市場需求與公共服務(wù)資源的有效集聚，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省”****工程”試點方案>的通知》（蘇國土資發(fā)[2008]290號）的文件精神，結(jié)合xx市土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，xx市政府決定在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)開展”****工程”工作。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)原為xx國營農(nóng)場，2004年3月，實行屬地管理，更名為xx管理區(qū)。2005年3月，撤銷農(nóng)場建制，建立xx管理區(qū)，2008年10月，xx管理區(qū)更名為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一處xx經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)緊缺的、不可再生的農(nóng)業(yè)資源，以更名為契機(jī)，園區(qū)瞄準(zhǔn)了更新、更高的目標(biāo)：突出“江南水鄉(xiāng)、田園風(fēng)光、現(xiàn)代農(nóng)莊”的整體風(fēng)格，努力把園區(qū)建設(shè)成為規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及旅游觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的繁榮富強、極具特色、富有活力的現(xiàn)代生態(tài)園區(qū)。同時作為蘇州23個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點工作先導(dǎo)區(qū)之一，當(dāng)前，xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)也正在積極進(jìn)行改革。園區(qū)力爭通過三年時間，基本建成“一核心五基地”為基礎(chǔ)，社區(qū)、集鎮(zhèn)為單元，條塊結(jié)合的總體格局，努力實現(xiàn)“兩年內(nèi)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三年內(nèi)創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。為將五大基地做得更好，xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)還將重點打響“常綠”品牌，使區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)品覆蓋率超過90%，大米、蔬菜、水果等都將貼上“綠色”標(biāo)簽，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)特有的品牌?！耙缓诵奈寤亍苯ㄔO(shè)是xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革邁出的一小步。其它諸如設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等，都在有序推進(jìn)或展開中。鑒于以上xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及城鄉(xiāng)一體化改革的試點工作，經(jīng)xx市政府多次調(diào)研與探討，為更好地合理利用土地資源，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高土地產(chǎn)出率，xx市政府最終決定在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)開展”****工程”工作。1.1目的和意義“****工程”是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以土地開發(fā)整理項目為載體，以實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，通過對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；將農(nóng)村居民點遷移到城鎮(zhèn)，節(jié)約集約利用建設(shè)用地；建成大面積連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，實現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯目標(biāo)的一項系統(tǒng)工程?！?***工程”實施的目的是：通過實施******工程，在建設(shè)期內(nèi)建成較大面積的連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。通過本工程的實施有利于解決生產(chǎn)方式落后、村莊布局凌亂、戶均占地過大、保障水平較低等問題和矛盾，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的具體舉措；是破解保護(hù)資源。保障發(fā)展難題，實現(xiàn)土地資源集約高效利用的有力手段；是提高城鎮(zhèn)化水平，構(gòu)建和諧社會的有效途徑。1.2指導(dǎo)思想本項目以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為前提，在現(xiàn)行法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，以土地整理項目為載體，以實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，以建設(shè)連片農(nóng)田、實行規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)。通過大規(guī)模的農(nóng)地整理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；通過建設(shè)用地空間整合，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約用地；通過農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住和享受社會保障，促進(jìn)農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)變，加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。項目的實施最終實現(xiàn)耕地資源、建設(shè)用地資源、勞動力資源、市場需求與公共服務(wù)資源的有效集聚。1.3原則與依據(jù)1.3.1基本原則在“耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民利益不受損、國土規(guī)章不違背”的前提下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)土地資源的集約利用、高效利用和可持續(xù)利用，方案編制遵循以下原則。（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展方針，堅持科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的要求，通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。（2）節(jié)約集約，提高效率通過工程實施，整合原有建設(shè)用地資源，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，不斷提高土地投入產(chǎn)出率。（3）因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)堅持因地制宜，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的原則，確保建設(shè)工程實施后形成大面積的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（4）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作整個建設(shè)工程由縣政府統(tǒng)一組織，明確相關(guān)部門職責(zé)，按照各自分工，密切配合，共同推進(jìn)。（5）依法維權(quán)，農(nóng)民認(rèn)可嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，切實保障農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，工程實施要充分尊重群眾意愿，取得農(nóng)民認(rèn)可，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。1.3.2規(guī)劃依據(jù)（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（3）《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》；（4）《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》；（5）《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》；（6）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（7）《農(nóng)村土地承包法》；（8）《物權(quán)法》；（9）《土地登記辦法》；（10）國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）；（11）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）；（12）國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)[2004]234號）；（13）國土資源部《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》（國土資發(fā)[2005]207號）；（14）國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)[2007]169號）；（15）國土資源部《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點管理辦法>的通知》（國土資發(fā)[2008]138號）；（16）國土資源部《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》（國土資發(fā)[2003]287號）；（17）國土資源部《關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》（國土資發(fā)[2006]52號）；（18）《國土資源部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法>的通知》（國土資發(fā)[2008]138號）；（19）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）；（20）國土資源部《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知>的通知》（國土資發(fā)[2008]15號）。（二）江蘇省相關(guān)法規(guī)、文件（1）《江蘇省土地管理條例》；（2）《江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（3）《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》；（4）《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》（蘇國土資發(fā)[2006]231號）；（5）江蘇省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省”****工程”試點方案〉的通知》（蘇國土資發(fā)[2008]290號）；（6）江蘇省財政廳江蘇省農(nóng)林廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省財政扶持農(nóng)村工作土地流轉(zhuǎn)實施意見〉的通知》（蘇財農(nóng)[2008]62號蘇農(nóng)計[2008]50號）；（7）《江蘇省土地開發(fā)整理項目和資金管理暫行辦法》（蘇財建[2005]73號）；（三）市、縣相關(guān)法規(guī)、文件、規(guī)劃（1）蘇州市房管局、物價局《關(guān)于確定2008年度蘇州市房屋基本重置價格的通知》（蘇房[2008]4號）；（2）xx市人民政府辦公室抄告單（張政辦抄[2008]8號）；（3）轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局、財政局、市委農(nóng)工辦《關(guān)于xx農(nóng)場職工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的實施意見》的通知（張委辦[2004]34號）；（4）《關(guān)于xx管理區(qū)調(diào)整土地租賃的實施意見》（常政發(fā)[2008]35號）；（5）《xx市xx農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃（1997－2010）》。（四）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》；（2）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000）；（3）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2000）；（4）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013-2000）；（5）《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL72-94）；（6）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/50288-99）；（7）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1-16453.6-96）；（8）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207-98）；（9）《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）2007.4；（10）《江蘇省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（試行）2007.8。2工程區(qū)基本情況2.1工程區(qū)范圍工程區(qū)位于xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，涉及常興社區(qū)（原4、15工區(qū)）、xx社區(qū)（原9、11工區(qū)）、xx社區(qū)（原16、18工區(qū)），工程區(qū)東至田間道2，南至xx河，西至xx河，北至xx，總面積1041.4720公頃（15622.08工程區(qū)位置示意圖見圖2-1。圖2-1工程區(qū)位置示意圖2.2工程區(qū)自然條件2.2.1氣象工程區(qū)地處亞熱帶南部濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)環(huán)流是支配境內(nèi)氣候的主要因素。溫暖濕潤，雨量充沛，日照較足，四季分明，霜期較短，是典型的海洋性氣候。境內(nèi)年平均溫度為14.6℃-16.2℃之間，年季間變化不超過1℃，日極端最高氣溫為38.1℃，日極端最低氣溫為2.2.2地質(zhì)地貌工程區(qū)境內(nèi)地勢低平，基層巖石埋藏較深，覆蓋層厚度100-200米之間，由第四系沖積層組成，地面真高在吳淞零點3.5-4.2米之間，相對高差為0.7米，境內(nèi)無山多水，河渠成網(wǎng)。堤外沙灘仍較發(fā)育。老圩的堤岸，一般真高6-7米，xx堤岸真高一般8-9米。2.2.3土壤與植被工程區(qū)境內(nèi)土壤母質(zhì)都為長江沖積物，帶有石灰性。境內(nèi)露出水面較早的沙丘都是粘性較重的黃泥土，地勢較高，露出水面較遲的小隔江，大流漕成土?xí)r間遲，蘆葦?shù)葷裆参锏纳蓵r間短，凈水沉淀物少，土壤質(zhì)地偏沙，地勢較低，大多為夾沙土；處于上述兩者過渡地帶的土壤質(zhì)地為黃夾沙。境內(nèi)的地面植被以人工栽培為主，自然植被很少。自然植被主要有毛竹、油茶、灌木以及各種野草。人工植被以喬木、果樹、農(nóng)作物等為主。2.2.4水文潮汐工程區(qū)地處長江河口段，江面開闊，長江水位以至出江內(nèi)河水位受潮汐影響都十分明顯。境內(nèi)長江水位一般在4-5月份開始上漲，洪峰一般出現(xiàn)在7月份，次年1月為最低水位。工程區(qū)境內(nèi)水網(wǎng)貫通，水源豐富，xx河、xx河、xx河等河流為工程區(qū)的主要灌溉用水源，水源供水保證率較高。2.3工程區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件工程區(qū)所在的xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于xx市東部，北臨長江，與南通市隔江相望。原為省農(nóng)墾公司下屬的國營農(nóng)場，時名江蘇省國營xx農(nóng)場，2004年4月，根據(jù)江蘇省人民政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔2004〕24號文件的通知精神，劃歸xx市實行屬地管理并更名為xx市xx農(nóng)場；2005年3月撤場建區(qū)，成立xx市xx管理區(qū)；2008年10月，xx市人民政府根據(jù)蘇州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)，將xx市xx管理區(qū)更名為xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全境有xx岸線9.7公里。區(qū)域總面積37.44平方公里，其中耕地面積2348.77公頃。

xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)轄7個社區(qū)、1個居委會。有戶籍人口2.08萬人，另有外來暫住人口3680人。2008年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4.4億元，比上年增13.4%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為0.5億元、2.7億元、1.2億元，除第一產(chǎn)業(yè)與上年持平外，二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增17.39%和11.11%.按戶籍人口計算，人均生產(chǎn)總值為22118元。完成全口徑財政收入8674.1萬元，其中地方一般預(yù)算收入3315.65萬元，比上年增長37.49%.完成全社會固定資產(chǎn)投資2.2億元。年內(nèi)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獲蘇州市建設(shè)社會主義新農(nóng)村"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體"等稱號。2.4工程區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況2.4.1交通狀況工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要道路6條（見表2-1），分別為xx路、xx路、xx公路、xx公路、xx以及田間道1，總長11500m，目前基本運行良好。其余田間道路均為土路或砂石路，布局合理，能滿足工程區(qū)正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要。表2-1工程區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計表名稱路基×路面（m）路面材料長度（m)備注xx路17m×11m瀝青1700良好xx路10m×5m水泥3960良好xx公路24m×7.5m瀝青2920良好xx公路7m×5m水泥760良好xx7m×5m水泥1320良好田間道17m×5m水泥840良好2.4.2骨干排灌系統(tǒng)設(shè)施工程區(qū)內(nèi)水源豐富，xx河、xx河、xx河等河流為工程區(qū)的主要灌溉用水源，水源供水保證率較高，工程區(qū)內(nèi)溝河密布，形成工程區(qū)主體的灌排體系，灌溉用水通過泵站提水至斗渠后流入工程區(qū)耕地，排水則通過工程區(qū)內(nèi)農(nóng)溝排入這些溝河。目前工程區(qū)內(nèi)部分中溝淤積嚴(yán)重，灌排不暢，需要加以清淤疏浚。表2-2工程區(qū)溝道情況統(tǒng)計表序號名稱底寬(m)口寬(m)邊坡系數(shù)深度(m)工程區(qū)長度(m)備注1xx河15221：2.02.52010淤積2xx河6151：2.03.51750淤積3xx河13161：2.03.5770淤積工程區(qū)目前有灌溉泵站16座,排澇站4座，大部分運行良好，部分流量較小需加大流量，少數(shù)灌溉站出現(xiàn)機(jī)泵老化，詳見表2-3。表2-3工程區(qū)固定泵站情況統(tǒng)計表序號名稱型號備注18工區(qū)灌溉站250ZLB-6機(jī)泵老化，流量偏小，需重建29工區(qū)灌溉站1250ZLB-6機(jī)泵老化，流量偏小，需重建39工區(qū)灌溉站2300ZLB-4良好411工區(qū)灌溉站1250ZLB-6機(jī)泵老化，流量偏小，需重建511工區(qū)灌溉站2300ZLB良好614工區(qū)灌溉站1300HW-7良好714工區(qū)灌溉站2300HW-7良好815工區(qū)灌溉站1300HW-7良好915工區(qū)灌溉站2300HW-7良好1016工區(qū)灌溉站1300ZLB-4良好1116工區(qū)灌溉站2300ZLB-4良好1216工區(qū)灌溉站3300HW-7良好1316工區(qū)灌溉站4250HW-7良好1416工區(qū)灌溉站5300HW-7良好1518工區(qū)灌溉站1300HW-7良好1618工區(qū)灌溉站2300HW-7良好1718工區(qū)排澇站700ZLB-160流量偏小，加一臺泵1816工區(qū)排澇站700ZLB-160良好1911工區(qū)排澇站700ZLB-160良好20xx排澇站700ZLB-160流量偏小，加一臺泵另外工程區(qū)有現(xiàn)狀渡槽1座，水閘3座，詳見表2-4。表2-4工程區(qū)其他配套建筑物情況統(tǒng)計表序號名稱尺寸（m）備注1xx社區(qū)一組1.8*12正常28工區(qū)圩口閘3*4正常316工區(qū)圩口閘3*3正常4原14工區(qū)圩口閘3*3正常2.4.3農(nóng)田綠化帶狀況工程區(qū)內(nèi)溝、渠、路兩旁植有部分香樟、池松，但尚未形成林網(wǎng)，林木覆蓋率較低。2.4.4電力設(shè)施狀況工程區(qū)內(nèi)已有高壓線路貫穿，現(xiàn)有電力設(shè)施已基本能滿足工程區(qū)內(nèi)的用電要求。2.5工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬工程區(qū)總面積為1041.4720公頃（15622.08畝），扣除不參與整理的特殊用地（軍事設(shè)施用地）1.9850公頃（29.77畝），則工程區(qū)建設(shè)規(guī)模為1039.4870公頃（15592.31畝經(jīng)調(diào)查，工程區(qū)涉及到整理的土地都為國有土地，使用權(quán)歸xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)模匯總詳見表2-5。PAGE16表2-5工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)模統(tǒng)計匯總表地類地類代碼總面積不動工面積建設(shè)規(guī)模一級地類二級地類三級地類畝公頃比例畝公頃畝公頃比例農(nóng)用地耕地灌溉水田11111373.85758.256472.8111373.85758.256472.95旱地114122581.66687.84122581.66687.85菜地11510.270.68440.0710.270.68440.07小計12609.12840.607680.7212609.12840.607680.87園地果園121490.5332.70153.14490.5332.70153.14其他園地1258.640.57580.068.640.57580.06小計499.1733.27733.2499.1733.27733.2林地有林地131168.2211.21481.08168.2211.21481.08苗圃13660.40010.0460.40010.04小計174.2211.61491.12174.2211.61491.12其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地151125.658.37660.8125.658.37660.81設(shè)施農(nóng)用地1526.440.42960.046.440.42960.04農(nóng)村道路153414.9127.66042.66414.9127.66042.66坑塘水面1543.880.2590.023.880.2590.02養(yǎng)殖水面155196.913.12651.26196.913.12651.26農(nóng)田水利用地156498.6833.24513.19498.6833.24513.2曬谷場用地1582.470.16480.022.470.16480.02小計1248.9383.2627.991248.9383.2628.01建設(shè)用地工礦倉儲用地工業(yè)用地22125.181.67870.1525.181.67870.15采礦地22212.040.80280.0812.040.80280.08小計37.222.48150.2337.222.48150.23公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地2310.080.005300.080.00530住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地251205.7413.7161.32205.7413.7161.32交通運輸用地公路用地262102.256.81660.65102.256.81660.66水利設(shè)施用地水工建筑物27241.592.7730.2741.592.7730.27特殊用地軍事設(shè)施用地28129.771.9850.1929.771.985000墓葬地28510.920.7280.0710.920.7280.07小計390.3526.02392.5360.5824.03892.32未利用地其他土地河流水面321659.5743.97164.22659.5743.97164.23葦?shù)?233.50.23320.023.50.23320.02小計663.0744.20484.24663.0744.20484.25合計15622.081041.47210029.771.98515592.311039.487100PAGE202.6工程區(qū)搬遷情況工程區(qū)內(nèi)1.9850公頃（29.77畝）軍事設(shè)施用地為中國人民解放軍xx部隊駐扎在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的xx社區(qū)，是部隊的測向陣地，保留在工程區(qū)內(nèi)不能拆除，故工程區(qū)內(nèi)涉及搬遷國有工礦倉儲用地及住宅用地面積16.2028公頃（243.04畝），其中工礦倉儲用地2.4815公頃（37.22畝），公共設(shè)施用地0.0053公頃（0.08畝），住宅用地13.7160公頃（205.74畝）。涉及搬遷戶352戶，搬遷人數(shù)1288人，其中xx社區(qū)搬遷戶數(shù)99戶，搬遷人數(shù)390人，常興社區(qū)搬遷戶數(shù)17戶，搬遷的為工程區(qū)外的17戶人家設(shè)在工程區(qū)內(nèi)的附屬設(shè)施用房，不需要安置，xx社區(qū)搬遷戶數(shù)236戶，搬遷人數(shù)898人。工程區(qū)涉及搬遷工礦企業(yè)7家，分別為位于xx社區(qū)的預(yù)制場、xx電鍍廠、xx金屬裝潢廠、xx有限公司、xx生物有限公司，位于xx社區(qū)的xx、原8工區(qū)辦公室。其中xx電鍍廠和原8工區(qū)辦公室為社區(qū)所有，其余企業(yè)為個人私有產(chǎn)權(quán)。xx電鍍廠和xx已閑置，其余正常運營。本工程涉及搬遷工礦企業(yè)樓房面積179平方米，平房9780.7平方米，水泥地坪9186.8平方米，圍墻865米。所有企業(yè)都采取貨幣安置方式。2.7工程區(qū)公眾參與分析“****工程”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益密切相關(guān)，通過工程區(qū)的開發(fā)整理，增加和擴(kuò)大了耕地面積，并減少了廢棄溝渠、道路，同時完成治理中低產(chǎn)田，增加了植被覆蓋面積，改善了生態(tài)環(huán)境；通過堅持糧肥輪作制，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改造低產(chǎn)田，改善生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地產(chǎn)出率，提高人們的生活質(zhì)量。因此，xx市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)、工程區(qū)內(nèi)群眾對本項目非常支持，普遍認(rèn)為這是政府又給農(nóng)民辦的一件造福子孫后代的大好事。在進(jìn)行項目方案編制之前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)專門組織召開了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議、相關(guān)部門會議、工程區(qū)涉及社區(qū)干部、村民代表會議等幾次意見征求商討會，每次會議針對此項目的決議都是同一個結(jié)果，那就是大家同心協(xié)力，爭取把項目做好。工程區(qū)所涉及社區(qū)分別召開村民座談會，各社區(qū)對涉及搬遷戶、承包戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，充分征求農(nóng)戶意見，通過調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)搬遷戶原都為農(nóng)場職工，為改善居住環(huán)境，即使貼錢都表示愿意搬遷，工程區(qū)內(nèi)承包戶都愿意流轉(zhuǎn)土地，積極支持”****工程”工作。在項目的實地踏勘階段，xx市國土資源局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、土管所、水利站領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門技術(shù)人員、工程區(qū)群眾代表在現(xiàn)場及時討論農(nóng)民的要求，土地整理方案等，當(dāng)?shù)馗扇涸谥T多方面都表現(xiàn)出了很大的熱情和積極性，項目得以順利進(jìn)行，與工程區(qū)公眾的熱情參與是密不可分的。項目規(guī)劃方案初步形成后，在工程區(qū)內(nèi)對方案進(jìn)行公示、聽證工作，通過對方案內(nèi)容，實施計劃等進(jìn)行公示、聽證，工程區(qū)內(nèi)農(nóng)戶都表示積極配合和支持本工作。3土地開發(fā)整理規(guī)劃方案為了發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，建立高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保持土地資源的可持續(xù)利用，依據(jù)“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本原則，以《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為工程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《xx市土地利用總體規(guī)劃》、《xx市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》及工程區(qū)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，對工程區(qū)田、水、路、林、村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布置。擬對工程區(qū)1039.4870公頃（15592.31畝3.1基礎(chǔ)分析3.1.1合法性分析工程區(qū)土地開發(fā)整理項目實行田、水、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，全面治理，做到社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)，符合《xx市土地利用總體規(guī)劃》(1997年—2010年)、《xx市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》及工程區(qū)涉及的農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃，項目為基本農(nóng)田整治，主要目標(biāo)是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，以補充各項建設(shè)用地對耕地的占用，實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡，符合基本農(nóng)田整治項目的有關(guān)規(guī)定。3.1.2土地開發(fā)整理潛力分析（一）土地開發(fā)整理潛力分析工程區(qū)土地開發(fā)整理面積為1039.4870公頃（15592.31畝），通過規(guī)劃分析，工程區(qū)新增耕地主要來源于坑塘填平、河溝整理、畜禽飼養(yǎng)地復(fù)墾以及農(nóng)村居民點和獨立工礦用地的復(fù)墾，新增耕地面積35.4496公頃（531.74畝），詳見表3-1、表3-2。（二）新增耕地組成分析通過對1020.8587公頃（15312.88畝）農(nóng)用地整理，新增耕地17.1549公頃（257.32畝），新增耕地率為1.68%，見表3-通過對18.6283公頃（279.43畝）建設(shè)用地復(fù)墾，新增農(nóng)用地18.6283公頃（279.43畝），新增耕地18.2947公頃（274.42畝）。工程區(qū)建設(shè)用地復(fù)墾表3-1工程區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)平衡分析表（單位：公頃）地類規(guī)劃基期面積調(diào)整后地類農(nóng)用地合計耕地園地林地其他農(nóng)用地一級地類二級地類三級地類小計灌溉水田旱地菜地小計果園小計有林地苗圃小計畜禽飼養(yǎng)地農(nóng)村道路坑塘水面養(yǎng)殖水面農(nóng)田水利用地曬谷場用地農(nóng)用地耕地灌溉水田758.1889752.8243752.82435.36463.61851.7461旱地80.051478.651644.449834.20181.39980.91610.4837菜地0.68440.68440.6844園地果園32.69110.62310.623132.068032.0680林地有林地11.214811.214811.2148苗圃0.40010.40010.4001其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地8.37668.24778.24770.12890.08270.0462農(nóng)村道路27.39194.03724.037223.354723.3547坑塘水面0.25900.25900.2590養(yǎng)殖水面13.12656.35746.35746.76910.17436.50310.0917農(nóng)田水利用地33.17974.03864.038629.141129.1411曬谷場用地0.16480.16480.1648建設(shè)用地工礦倉儲用地工業(yè)用地1.92071.80531.56160.24370.11540.06870.0467采礦地0.81320.78970.78970.02350.01640.0071倉儲用地0.18260.18260.1826公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地0.00530.00530.0053住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地15.706515.511812.38393.12790.19470.16130.0334交通運輸用地公路用地水利設(shè)施用地水工建筑物特殊用地墓葬地1.33511.33511.3351未利用地其他土地河流水面6.08675.86975.86970.21700.07460.1424葦?shù)?.23320.23320.2332規(guī)劃目標(biāo)年面積1039.4870992.0125881.6208844.047437.57340.000032.068032.068011.614911.21480.400166.70880.000028.46730.00006.503131.73840.0000期內(nèi)增加-76.0213-51.8986-5.3646-45.8496-0.6844-0.6231-0.62310.00000.00000.0000-23.4996-8.3766-4.0372-0.2590-6.6234-4.0386-0.1648期內(nèi)凈增（+）、減（-）26.283342.696185.8585-42.4780-0.6844-0.6231-0.62310.00000.00000.0000-15.7897-8.37661.0754-0.2590-6.6234-1.4413-0.1648續(xù)表3-1工程區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)平衡分析表（單位：公頃）地類規(guī)劃基期面積新增耕地建設(shè)用地未利用地合計工礦倉儲用地公用設(shè)施用地住宅用地交通運輸用地水利設(shè)施用地特殊用地合計其他土地一級地類二級地類三級地類小計工業(yè)用地采礦地倉儲用地小計公共基礎(chǔ)設(shè)施用地小計城鎮(zhèn)單一住宅用地小計公路用地小計水工建筑物小計墓葬地小計河流水面葦?shù)剞r(nóng)用地耕地灌溉水田758.1889-5.3646旱地80.0514-1.3998菜地0.68440.0000園地果園32.69110.0000林地有林地11.21480.0000苗圃0.40010.0000其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地8.37668.2477農(nóng)村道路27.39194.0372坑塘水面0.25900.2590養(yǎng)殖水面13.1265-0.2660農(nóng)田水利用地33.17974.0386曬谷場用地0.16480.1648建設(shè)用地工礦倉儲用地工業(yè)用地1.92071.8053采礦地0.81320.7897倉儲用地0.18260.1826公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地0.00530.0053住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地15.706515.5118交通運輸用地公路用地6.81666.81666.81666.81660.0000水利設(shè)施用地水工建筑物2.77302.77302.77302.77300.0000特殊用地墓葬地1.33511.3351未利用地其他土地河流水面43.971637.884937.884937.88495.8697葦?shù)?.23320.2332規(guī)劃目標(biāo)年面積1039.48709.58960.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00000.00006.81666.81662.77302.77300.00000.000037.884937.884937.88490.000035.4496期內(nèi)增加-19.9634-2.9165-1.9207-0.8132-0.1826-0.0053-0.0053-15.7065-15.70650.00000.00000.00000.0000-1.3351-1.3351-6.3199-6.3199-6.0867-0.2332期內(nèi)凈增（+）、減（-）-19.9634-2.9165-1.9207-0.8132-0.1826-0.0053-0.0053-15.7065-15.70650.00000.00000.00000.0000-1.3351-1.3351-6.3199-6.3199-6.0867-0.2332表3-2工程區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整匯總表地類整理前整理后面積增減一級地類二級地類三級地類畝公頃比例畝公頃比例畝公頃比例農(nóng)用地耕地灌溉水田11372.83758.188972.9412660.71844.047481.201287.8885.85858.26旱地1200.7780.05147.70563.6037.57343.61-637.17-42.4780-4.09菜地10.270.68440.070.000.00000.00-10.27-0.6844-0.07園地果園490.3732.69113.14481.0232.06803.08-9.35-0.6231-0.06林地有林地168.2211.21481.08168.2211.21481.080.000.00000.00苗圃6.000.40010.046.000.40010.040.000.00000.00其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地125.658.37660.810.000.00000.00-125.65-8.3766-0.81農(nóng)村道路410.8827.39192.63427.0128.46732.7416.131.07540.11坑塘水面3.880.25900.020.000.00000.00-3.88-0.2590-0.02養(yǎng)殖水面196.9013.12651.2697.556.50310.63-99.35-6.6234-0.63農(nóng)田水利用地497.7033.17973.19476.0831.73843.05-21.62-1.4413-0.14曬谷場用地2.470.16480.020.000.00000.00-2.47-0.1648-0.02建設(shè)用地工礦倉儲用地工業(yè)用地28.811.92070.180.000.00000.00-28.81-1.9207-0.18采礦地12.200.81320.080.000.00000.00-12.20-0.8132-0.08倉儲用地2.740.18260.020.000.00000.00-2.74-0.1826-0.02公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地0.080.00530.000.000.00000.00-0.08-0.00530.00住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地235.6015.70651.510.000.00000.00-235.60-15.7065-1.51交通運輸用地公路用地102.256.81660.66102.256.81660.660.000.00000.00水利設(shè)施用地水工建筑物41.592.77300.2741.592.77300.270.000.00000.00特殊用地墓葬地20.031.33510.130.000.00000.00-20.03-1.3351-0.13未利用地其他土地河流水面659.5743.97164.23568.2837.88493.64-91.29-6.0867-0.59葦?shù)?.500.23320.020.000.00000.00-3.50-0.2332-0.02合計15592.311039.4870100.0015592.311039.4870100.000.000.00000.00PAGE27表3-3工程區(qū)農(nóng)用地整理土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整匯總表地類整理前整理后面積增減一級地類二級地類三級地類畝公頃比例畝公頃比例畝公頃比例農(nóng)用地耕地灌溉水田11372.83758.188974.2712436.86829.124381.221064.0370.93546.95旱地1200.7780.05147.84513.0334.20183.35-687.74-45.8496-4.49菜地10.270.68440.070.000.00000.00-10.27-0.6844-0.07園地果園490.3732.69113.20481.0232.06803.14-9.35-0.6231-0.06林地有林地168.2211.21481.10168.2211.21481.100.000.00000.00苗圃6.000.40010.046.000.40010.040.000.00000.00其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地125.658.37660.820.000.00000.00-125.65-8.3766-0.82農(nóng)村道路410.8827.39192.68423.3128.22092.7612.430.82900.08坑塘水面3.880.25900.020.000.00000.00-3.88-0.2590-0.02養(yǎng)殖水面196.9013.12651.2997.556.50310.64-99.35-6.6234-0.65農(nóng)田水利用地497.7033.17973.25474.7731.65123.10-22.93-1.5285-0.15曬谷場用地2.470.16480.020.000.00000.00-2.47-0.1648-0.02建設(shè)用地交通運輸用地公路用地102.256.81660.67102.256.81660.670.000.00000.00水利設(shè)施用地水工建筑物41.592.77300.2741.592.77300.270.000.00000.00特殊用地墓葬地20.031.33510.130.000.00000.00-20.03-1.3351-0.13未利用地其他土地河流水面659.5743.97164.31568.2837.88493.71-91.29-6.0867-0.60葦?shù)?.500.23320.020.000.00000.00-3.50-0.2332-0.02合計15312.881020.8587100.0015312.881020.8587100.000.000.00000.00表3-4工程區(qū)建設(shè)用地復(fù)墾土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整匯總表地類整理前整理后面積增減一級地類二級地類三級地類畝公頃比例畝公頃比例畝公頃比例農(nóng)用地耕地灌溉水田0.000.00000.00223.8514.923180.11223.8514.923180.11旱地0.000.00000.0050.573.371618.1050.573.371618.10其他農(nóng)用地農(nóng)村道路0.000.00000.003.700.24641.323.700.24641.32農(nóng)田水利用地0.000.00000.001.310.08720.471.310.08720.47建設(shè)用地工礦倉儲用地工業(yè)用地28.811.920710.310.000.00000.00-28.81-1.9207-10.31采礦地12.200.81324.360.000.00000.00-12.20-0.8132-4.36倉儲用地2.740.18260.980.000.00000.00-2.74-0.1826-0.98公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地0.080.00530.030.000.00000.00-0.08-0.0053-0.03住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地235.6015.706584.320.000.00000.00-235.60-15.7065-84.32合計279.4318.6283100.00279.4318.6283100.000.000.00000.00PAGE303.1.3工程區(qū)土地適宜性評價工程區(qū)土地耕作歷史悠久，主要種植作物以稻麥為主，有效土層都在60cm以上，耕作層深厚，達(dá)到15cm，耕作層及犁底層為中壤，中心土層為輕壤；土壤容重為1.29g/cm3。耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量26.4g/kg；土壤全氮含量1.29g/kg，速效磷為7.85mg/kg，速效鉀含量為59.5mg/kg，土壤含鹽量小于0.5g/kg，PH值為6.8。工程區(qū)建成后，通過土地平整，溝、渠、路的配套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步加強，能夠更好的適應(yīng)稻麥種植。3.1.4工程區(qū)水資源供需平衡分析1.供水量分析工程區(qū)農(nóng)業(yè)用地主要規(guī)劃為耕地，水資源平衡分析時主要考慮農(nóng)業(yè)用水需求,以最大限度地滿足農(nóng)作物需水要求。為保證工程區(qū)的居民生活用水和農(nóng)業(yè)用水的要求，即工程區(qū)在一定的保證率的前提條件下可供水量大于工程區(qū)的用水量，有必要對工程區(qū)進(jìn)行水資源平衡分析。a）地表徑流量查當(dāng)?shù)厮馁Y料，按90％保證率的設(shè)計典型年1989年的降雨量為775.3mm。降雨徑流系數(shù)α取0.35，蓄水利用系數(shù)取0.6。集雨面積按工程區(qū)土地總面積計算為1039.4870公頃（775.3mm÷1000）×0.35×0.6×1039.4870公頃=169.24萬立方米b）過境水量計算根據(jù)xx市水利局頒發(fā)給工程區(qū)涉及到的各行政村的取水許可證，可取水量為880萬立方米。（按面積比例將各村工程區(qū)外可取水量扣除后）。c）可供地下水量由于工程區(qū)內(nèi)部自產(chǎn)水量和外來水量完全能滿足農(nóng)作物的灌溉需求，本次設(shè)計中不考慮引用地下水資源。2.灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程區(qū)現(xiàn)有灌溉條件，參照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288—99），考慮到工程區(qū)水源條件較好，灌溉設(shè)計保證率取90％，渠系水利用系數(shù)不低于0.8，田間水利用系數(shù)η田＝0.95。3.需水量預(yù)測工程區(qū)農(nóng)用地整理主要為了增加耕地面積和改善耕地質(zhì)量，提高土地利用率和產(chǎn)出率，因此主要考慮農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。（1）用水保證率的選定根據(jù)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》，工程區(qū)灌溉保證率設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在85％～95％。通過征詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和水利部門的意見，本次規(guī)劃中取灌溉設(shè)計保證率為90%。（2）設(shè)計典型年的選定根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕涤曩Y料，得出對應(yīng)于頻率為90%的降雨量為775.3mm。各月降雨量見表3-5。表3-590%灌溉保證率對應(yīng)典型年各月降雨量表單位:mm月份123456789101112合計降雨量41.065.162.511394.4128.723.896.5133.914.41.80.2775.3（3）灌溉定額的確定水稻的灌溉制度可以分別針對水稻的育秧期、泡田期及插秧后的生育期進(jìn)行設(shè)計。根據(jù)當(dāng)?shù)厮居斫?jīng)驗，水稻育秧期灌水定額為120m3/畝，而每畝秧苗可以移栽15畝大田，因此折合大田的灌水定額為8m3/畝。泡田定額為式中，—灌水定額（mm）；—作物需水量（mm/d）；—有效降雨利用量（mm）；—稻田適宜滲漏量（mm）；—插秧時稻田水深（mm）；—收割時田面水深（mm）。根據(jù)水稻育秧經(jīng)驗，水稻全生育期灌溉制度見表3-6。表3-6水稻生育期灌水定額、灌溉定額表生育階段起止時間作物需水量（m3/畝）有效降雨量（m3/畝）灌水定額（m3/畝）生育灌溉定額（m3/畝）返青期6.19～6.263828.99.1430.4分蘗期6.27～7.2523086.6143.4拔節(jié)孕穗7.26～8.1420034.6165.4抽穗開花8.15～8.229329.263.8乳熟8.23～9.46516.348.7黃熟9.5～9.28016.10工程區(qū)水稻灌溉定額合計為430.4+8+100＝538.4m另根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植經(jīng)驗，小麥灌溉定額一般在108m3/畝左右，本次設(shè)計取108m538.4+108＝646.4m3（4）灌溉需水量計算灌溉需水量按下式計算：式中：——灌溉需水量——灌溉定額——灌區(qū)面積——灌溉水利用系數(shù)（取0.83）本次規(guī)劃后耕地面積為878.2559公頃，工程區(qū)灌溉總需水量為1029.903.5.4水資源供需平衡分析總體來說工程區(qū)水源十分豐富，在不開采地下水的情況下，工程區(qū)內(nèi)供水量仍大于需水量（見下表3-7）。故此，工程區(qū)內(nèi)水資源補給量完全能滿足需求，本設(shè)計在水源保證方面完全可行。工程區(qū)水利工程布置的重點在于合理分配工程區(qū)現(xiàn)有水資源，在保證灌溉的同時，及時排出積水。表3-7工程區(qū)水量平衡計算單位:萬m3需水量供水量供需差額地表徑流量過境水量1029.90169.24880+19.363.2規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)工程區(qū)分別位于xx市境內(nèi)，屬xx平原區(qū)，根據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，工程區(qū)應(yīng)屬于xx平原一級工程類型區(qū)，xx平原二級工程類型區(qū)（工程模式）。（一）土地平整工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)土地平整對合理灌排、節(jié)約用水、改良土壤、保水保肥、科學(xué)種田，以及提高勞動生產(chǎn)率和機(jī)械化作業(yè)效率等方面有著重要的作用。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足工程區(qū)灌溉、排水的要求。從細(xì)部上看，土地平整應(yīng)符合水稻、小麥等精耕細(xì)作的要求，每塊格田內(nèi)部高差不超過±3厘米。耕地田面平整盡量做到內(nèi)部土方平衡。（二）灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)工程區(qū)灌溉形式采用渠道提水灌溉，工程區(qū)屬水資源較充足地區(qū)，作物種類以水稻、小麥為主，根據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），結(jié)合工程區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況和江蘇省農(nóng)村水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，灌溉設(shè)計保證率為85~95%。規(guī)劃工程區(qū)的灌溉系統(tǒng)主要為斗、農(nóng)兩級渠道，且均采用混凝土襯砌，因此渠床滲漏損失很小。（三）排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災(zāi)的嚴(yán)重程度及影響大小，排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按日雨200mm，2d（四）道路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)本工程區(qū)域規(guī)劃主要道路標(biāo)準(zhǔn)如下：田間道形式一：路面寬6.0米，路肩寬0.5米，路基7.0米，15cm厚度砼路面，路基鋪設(shè)15田間道形式二：路面寬4.0米，路肩寬0.5米，路基5.0米，15cm混凝土，20cm泥結(jié)碎石，20cm10%灰土路床；田間道形式三：路面寬4.0米，路肩寬0.5米，路基5.0米，20cm泥結(jié)碎石，30cm10%灰土路床；生產(chǎn)路：路面寬2.5具體路基高度隨溝渠堤頂高程確定。（五）田間工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)條田規(guī)格：根據(jù)農(nóng)田排水和機(jī)耕要求，田塊設(shè)計基本為長方形，平均控制條田長度在500m左右，條田寬度為100m。部分條田規(guī)格結(jié)合地塊形狀綜合確定。格田規(guī)格：長100m，寬30（六）農(nóng)田綠化帶工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)營造防護(hù)林能夠降低風(fēng)速，減少水分蒸發(fā)，改善田間小氣候，為農(nóng)作物的生長發(fā)育創(chuàng)造有利的條件。道路和林帶、溝渠結(jié)合，形成以林一路一林為主的配套斷面形式。結(jié)合工程區(qū)的氣候特點和地形地貌，規(guī)劃主林帶走向宜垂直于當(dāng)?shù)刂骱︼L(fēng)向并沿著田間道布置，副林帶沿田塊短邊設(shè)置農(nóng)田綠化帶樹種以經(jīng)濟(jì)樹種為主，株距約2.5米，且種植在田間道規(guī)劃寬度以內(nèi)，不另外進(jìn)行占地。（七）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）的規(guī)定，灌溉水溫與農(nóng)田地溫之差小于10℃，水稻田灌溉水溫在15-353.3工程總體布局3.3.1土地利用布局（一）土地利用布局根據(jù)“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本原則，工程區(qū)土地整理以增加有效耕地面積、提高耕地產(chǎn)出率為主要目標(biāo)。本次規(guī)劃以工程區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況為背景，根據(jù)未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程區(qū)自然與水土資源條件，落實科學(xué)的發(fā)展觀，確定土地利用方向主要為稻麥輪作的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。對工程區(qū)動工范圍內(nèi)的土地利用空間布局進(jìn)行優(yōu)化組合，對耕地、坑塘、道路、農(nóng)田水利用地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定各類用地面積，比例和具體位置（見工程區(qū)規(guī)劃圖），經(jīng)過多方案比較，選取本工程區(qū)土地利用的最佳方案，確定了各類用地布局和所占面積。并通過采用土壤改良技術(shù)，土地整理，河道整治，完善水利設(shè)施，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。（二）耕作田塊布局條田布局：從改善光照條件看，條田應(yīng)東西布置；從工程區(qū)地形地貌看，條田長度在500m左右,寬約100m，規(guī)模一般確定在5公頃左右；從機(jī)械作業(yè)要求看，應(yīng)盡量接近矩形或正方形；從排灌要求看，平整后的高程應(yīng)高于常年澇水位0.8m以上（低洼地0.2m格田布局：整理后，工程區(qū)主要為水稻格田布局，應(yīng)確保格田內(nèi)部高差在±3cm以內(nèi)，格田之間以田埂為界，埂寬一般在15cm，埂高以30cm為宜；根據(jù)工程區(qū)條田情況，格田長度為100m，寬30m（三）土地平整根據(jù)工程區(qū)的地形、地貌、土壤等自然因素，結(jié)合道路工程、灌排工程、農(nóng)田防護(hù)等工程布局，確定工程區(qū)采取局部土地平整方案。根據(jù)工程區(qū)內(nèi)自然河道劃分平整區(qū)域，以條田為平整單元，采用散點法計算田面高程及挖填土方量，力求每個平整區(qū)域內(nèi)填挖土方量平衡，通過平面法田塊平整方法，使格田田面高差控制在±3cm以內(nèi)。工程區(qū)內(nèi)土地平整主要以田塊平整、溝塘填埋以及建設(shè)用地復(fù)墾，在溝塘填埋時充分利用建筑物垃圾進(jìn)行填埋，平整后田塊地面方向與自然坡度基本一致，并與農(nóng)溝縱坡相協(xié)調(diào)，與道路相銜接，田塊設(shè)計基本為長方形。由于工程區(qū)地勢較為平坦，局部有起伏，因此本次土地平整計算只針對局部地塊進(jìn)行平整，最終使得相鄰地塊高差控制在±3cm以內(nèi)。土地平整時，應(yīng)盡量避免或減少對耕作層的破壞，對原有耕地平整時，如挖深較深時應(yīng)注意保護(hù)表土，保留表土在25cm左右厚；對于新增耕地，要保證有效土層達(dá)到25cm厚度，通過土壤改良、多施有機(jī)肥、測土施肥、淤泥覆蓋等地力保持工程措施，改善表土結(jié)構(gòu)，加快土地熟化，提高新增耕地質(zhì)量。土地平整后，特別是建設(shè)用地復(fù)墾后應(yīng)在保證有效土層厚度的基礎(chǔ)上，利用從河道、養(yǎng)殖水面等清淤出來的淤泥，改良土壤。在對坑塘填埋時，應(yīng)留有一定的虛高，保證虛土沉實后到達(dá)田面的標(biāo)準(zhǔn)要求。3.3.2田間道路工程布局充分利用工程區(qū)現(xiàn)有道路，并對其進(jìn)行必要的改建和路面硬化?？紤]到大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)出、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物流量大的特點和未來發(fā)展以及工程區(qū)內(nèi)實際情況，結(jié)合現(xiàn)有道路和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣，合理科學(xué)規(guī)劃田間道和生產(chǎn)路。3.3.3農(nóng)田水利工程布局（一）灌溉水源與灌溉取水工程布局工程區(qū)水源充足，區(qū)域內(nèi)河道眾多，且多為排灌河道。工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灌溉方式主要靠移動機(jī)泵抽水進(jìn)行灌溉，為了便于條田建設(shè)和土地平整，減少土地平整工作量，同時有利于合理布置灌排系統(tǒng)，根據(jù)地形條件和水系情況，以天然河道為界合理規(guī)劃泵站位置。（二）灌溉渠系布局工程區(qū)取水采用灌溉站從內(nèi)河提水灌溉，通過與灌溉站相連的斗渠、農(nóng)渠兩級渠道把水輸送分配到各個田塊的各級渠道系統(tǒng)，再通過田間工程把灌溉水輸送至田間。根據(jù)工程區(qū)條田布局，工程區(qū)內(nèi)斗渠沿南北方向布置，垂直斗渠布置農(nóng)渠，農(nóng)渠間距100m。規(guī)劃斗渠采用梯形混凝土斷面；農(nóng)渠采用可排灌結(jié)合的梯形斷面，混凝土襯砌。（三）配套建筑物布局主要配套建筑物包括泵站、橋梁、渡槽、過路涵洞、斗門、農(nóng)門、閘門等配套建筑。工程區(qū)主要配套建筑物規(guī)劃詳見工程區(qū)規(guī)劃圖。3.3.4農(nóng)田綠化帶布局營造防護(hù)林能夠降低風(fēng)速，減少水分蒸發(fā)，改善田間小氣候，為農(nóng)作物的生長發(fā)育創(chuàng)造有利的條件。通過防護(hù)林帶建設(shè)還可以降低工程區(qū)自然災(zāi)害造成的影響。同時，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)也能夠改善工程區(qū)生態(tài)環(huán)境，凈化空氣，美化環(huán)境，并為鳥類等生物提供生活條件。根據(jù)工程區(qū)主害風(fēng)向，防護(hù)林基本沿道路、河道布局。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚺c土質(zhì)條件及當(dāng)?shù)胤雷o(hù)林建設(shè)的經(jīng)驗，規(guī)劃沿工程區(qū)田間道兩側(cè)布置防護(hù)林，株距4m，樹種選擇香樟、池松等景觀樹木。3.4工程主要規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本原則，工程區(qū)土地整理以增加耕地面積、提高耕地產(chǎn)出率為主要目標(biāo)。3.4.1土地平整工程根據(jù)工程區(qū)的地形地勢情況和規(guī)劃后耕地面積、道路、水利總體布局及《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，確定規(guī)劃后工程區(qū)的平整方案。平整后田塊地面方向與自然坡度基本一致，與道路相銜接，田塊設(shè)計基本為長方形，平均控制條田長度在500m左右，條田寬度為100m，對特殊地形相應(yīng)有所調(diào)整。考慮合理分配土方和工程區(qū)內(nèi)土方挖填平衡，挖高墊低，規(guī)劃格田地面高差不超過±3cm。工程區(qū)基本農(nóng)田內(nèi)進(jìn)行土地平整時，應(yīng)注意表土的剝離，土地平整后，表土用于回填田面耕作層，水田區(qū)耕作層厚度應(yīng)保持在30cm左右，工程區(qū)其它土地進(jìn)行平整后，應(yīng)多施有機(jī)肥，加快土壤熟化。工程區(qū)內(nèi)需平整的坑塘較多，在坑塘平整時，要與農(nóng)村居民點平整結(jié)合在一起進(jìn)行平整，經(jīng)估算，土地平整動土方量為36.1134萬m3，土地翻耕42.0730公頃，土壤改良42.0730公頃。詳見表3-8。3.4.2耕作層地力保持工程（1）測土配方施肥在土地平整時，先保留熟土層，再進(jìn)行土地的推高填低，填塘塞溝，在保證格田內(nèi)高低落差在±3cm以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)后，將堆積的熟土層均勻覆蓋到農(nóng)田表面，然后采取相應(yīng)的農(nóng)業(yè)、水利、生物等措施，配合測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤供肥性能、作物需肥規(guī)律與肥料效應(yīng)，在施用有機(jī)肥和秸稈還田的條件下，產(chǎn)前提出氮、磷、鉀和微肥的適宜用量和比例，以及相應(yīng)的施肥技術(shù),改善土壤性狀，以滿足作物均衡吸收各種營養(yǎng)，維持土壤肥力水平，減少養(yǎng)分流失和對環(huán)境的污染，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的目的。同時需對施肥區(qū)進(jìn)行“測土、配方、施肥”，摸清土壤的家底、根據(jù)土壤狀況，產(chǎn)前確定施用肥料的配方、品種和數(shù)量，同時結(jié)合翻耕進(jìn)行整理。深翻時要注意土壤水分的情況，一般土壤含水量占土壤持水量的60~70%時最易翻耕，翻耕深度應(yīng)在15～20cm左右。翻耕后的耕地，應(yīng)無大土塊，松碎，平整均勻。（2）秸稈還田稻草全量還田輕簡麥作技術(shù)。稻草全量還田輕簡麥作主要從以下幾方面實施：一是選擇合適的收割機(jī)械，以久保田588型收割機(jī)效果最好；二是確定小麥的適宜播種期為10月下旬至11月上旬；三是稻草全量還田小麥播種方式；四是小麥田開溝覆土；五是小麥配套施肥技術(shù)。3.4.3建筑物拆除工程經(jīng)估算，建設(shè)用地復(fù)墾涉及工程區(qū)拆除農(nóng)戶住宅352戶，拆除建筑垃圾43262m3；拆除工礦企業(yè)7家，拆除建筑垃圾工程區(qū)建筑物拆除需通過招投標(biāo)方式，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一拆除。同時結(jié)合工程區(qū)土地整理，充分利用拆除后的建筑垃圾，用于道路、混凝土渠道、涵洞等回填和溝塘填埋等。3.4.4農(nóng)田水利工程工程區(qū)水源充足，溝河縱橫密布。充分考慮現(xiàn)有水系的特點，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對現(xiàn)有的灌排體系進(jìn)一步加以改善，并對部分灌排設(shè)施不完善的地方進(jìn)行重新規(guī)劃布置。根據(jù)規(guī)劃清淤河道、溝渠合計土方2.4357萬m3；新建梯形砼斗渠21條，總長12335m；梯形砼農(nóng)渠121條，總長83545m；土質(zhì)梯形斗溝10條，總長8434m。規(guī)劃主要建筑物：新建30*7m機(jī)耕橋3座，過路涵洞167座，溝過渠涵閘15座，改建0.15m3/s灌溉站3座，新建0.15m3/s灌溉站5座，改建1.5m3/s排澇站2座，3m*3m圩口閘4座，12m3.4.5道路工程根據(jù)機(jī)械耕作及工程區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活的要求，規(guī)劃新建瀝青路1條，長1426m，路面寬6m，路基寬7m；新建水泥路1條，長905m，路面寬4m，路基寬5m；砂石路7條，總長6452m，路面寬4m，路基寬5m。規(guī)劃沿農(nóng)渠方向布置生產(chǎn)路118條，總長90618m，路面寬23.4.6其他工程工程區(qū)防護(hù)林工程主要包括防護(hù)林種植、建筑物拆除及電力線工程。根據(jù)規(guī)劃工程區(qū)種植樹木1.6547萬株。電力線4.8km，詳見表3-8。工程區(qū)涉及到一些路旁、溝旁一些零星樹木的補償和青苗補償，補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》確定樹木補償標(biāo)準(zhǔn)為100元/棵，墳?zāi)箚窝ㄑa助標(biāo)準(zhǔn)為200元/座、雙穴補助標(biāo)準(zhǔn)為300元/座，畜禽飼養(yǎng)地補償標(biāo)準(zhǔn)為1600元/畝，養(yǎng)殖補償標(biāo)準(zhǔn)為1200元/畝，青苗補償標(biāo)準(zhǔn)為800元/畝。需砍伐和移栽的樹木824棵，搬遷墳?zāi)?07座（單穴340座、雙穴567座），畜禽飼養(yǎng)地補償125.65畝，養(yǎng)殖補償103.23畝，青苗補償430.92畝。3.5工程量匯總工程區(qū)工程量主要包括：土地整理工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、建筑物拆除工程及其他工程。詳見表3-8表3-8工程區(qū)土地開發(fā)整理工程量統(tǒng)計表項目名稱單位數(shù)量土地開發(fā)整理建設(shè)物拆除合計（一）土地平整工程1土地平整土方萬m336.113436.11342土地翻耕公頃42.073042.07303土壤改良公頃42.073042.0730（二）農(nóng)田水利工程1河道清淤萬m32.43572.43572斗渠（梯形砼護(hù)砌）m12557127353農(nóng)渠（梯形砼護(hù)砌）m83545835454土質(zhì)斗溝m843484345機(jī)耕橋（30×7）座336斗渠穿田間道涵洞（Φ80）座26267斗渠穿生產(chǎn)路涵洞（Φ80）座83838農(nóng)渠穿田間道涵洞（Φ60）座27279農(nóng)渠過生產(chǎn)路涵洞（Φ60）座131310斗溝穿田間道涵洞（Φ80）座7711斗溝穿生產(chǎn)路涵洞（Φ80）座111112圩口閘座4413涵閘座151514農(nóng)渠節(jié)制閘座10910915灌溉泵站（改建）座3316灌溉泵站（新建）座5517排澇站（改建）座2218渡槽座1119斗門座212120農(nóng)門座16916921農(nóng)機(jī)下地涵（橋）座1132113222格田進(jìn)水口座4262426223格田出水口座4262426224電力線km4.84.8（三）道路工程1瀝青田間道（6m）m142614262水泥田間道（4m）m9059053泥結(jié)碎石田間道（4m）m645264524生產(chǎn)路（2.5m）m9061890618（四）建筑物拆除工程1建筑物拆除m34853248532（五）其他工程1樹木萬棵1.65471.6547（六）拆遷補償工程1樹木m28248242墳?zāi)梗▎窝ǎ┳?403403墳?zāi)梗p穴）座5675674畜禽飼養(yǎng)地補償畝125.65125.655養(yǎng)殖補償畝103.23103.236青苗補償畝430.92430.924搬遷補償與遷建方案工程區(qū)共搬遷國有工礦倉儲用地及住宅用地面積16.2028公頃（243.04畝），其中工礦倉儲用地2.4815公頃（37.22畝），公共設(shè)施用地0.0053公頃（0.08畝），住宅用地13.7160公頃（205.74畝）。涉及搬遷戶352戶，搬遷人數(shù)1288人，其中xx社區(qū)搬遷戶數(shù)99戶，搬遷人數(shù)390人，常興社區(qū)搬遷戶數(shù)17戶，常興社區(qū)搬遷的為工程區(qū)外17戶農(nóng)戶在工程區(qū)內(nèi)的附屬設(shè)施用房，給予相應(yīng)的補償，不需要安置，xx社區(qū)搬遷戶數(shù)236戶，搬遷人數(shù)898人。因此工程區(qū)共需搬遷安置戶數(shù)335戶，搬遷安置人數(shù)1288人。拆除農(nóng)戶住房建筑總面積80467.85m2（樓房55547.62m2，平房12322.92m2，附屬用房12597.31m2）；拆除工礦倉儲用地2.4815公頃（37.224.1搬遷補償方案本次”****工程”搬遷補償方案分為搬遷農(nóng)戶住房補償和搬遷工礦企業(yè)補償兩種。4.1.1搬遷農(nóng)戶住房補償方案1.搬遷補償辦法xx市目前絕大多數(shù)住宅房搬遷補償采用的辦法為評估補償，即通過選定有資質(zhì)的房屋評估公司進(jìn)行實地現(xiàn)場評估丈量，按照評估價格統(tǒng)一補償。因此，本次”****工程”確定參照目前的方法，采用實地評估的辦法對搬遷農(nóng)戶房屋及附屬物進(jìn)行相應(yīng)補償。2.搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)（1）房屋補償標(biāo)準(zhǔn)為便于對搬遷補償費用進(jìn)行初步估算，按照《關(guān)于確定2008年度蘇州市房屋基本重置價格的通知》（蘇房[2008]4號）及xx市人民政府辦公室抄告單（張政辦抄[2008]8號）文，并參照xx集團(tuán)xx有限公司安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)民房拆遷安置方案中的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程區(qū)具體情況，初定搬遷農(nóng)戶房屋補償標(biāo)準(zhǔn)為：樓房1350元/m2、平房660元/m2、附屬房420元/m2。（2）裝修補償標(biāo)準(zhǔn)搬遷農(nóng)戶房屋裝修平均按20000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，具體按評估價予以補償。（3）附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)暫定附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)為：水泥地坪50元/m2，化糞池60元/m3，水井650元/口，圍墻60元/m2。（4）搬遷補助及獎勵標(biāo)準(zhǔn)搬遷補助費：每戶6000元。過渡費：每戶6000元。搬遷獎勵費：每戶5000元。（5）機(jī)電移裝費用移裝費用指電話（寬帶）、空調(diào)、有線電視以及太陽能熱水器等移裝費用，初定這幾項移裝費用按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。3.搬遷量統(tǒng)計工程區(qū)內(nèi)農(nóng)戶住房搬遷工程量統(tǒng)計匯總?cè)缦拢罕?-1工程區(qū)農(nóng)戶房屋搬遷補償工程量名稱補償面積（或數(shù)量）單位樓房55547.62m2平房12322.92m2附屬房12597.31m2水泥地坪26733.71m2水井51口圍墻2609.75M化糞池884只搬遷補助335戶過渡費335戶建筑裝修335戶機(jī)電移裝335戶4.1.2搬遷工礦企業(yè)補償方案1.搬遷補償辦法對工程區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)的搬遷補償，統(tǒng)一采用貨幣補償，不再安排異地重建。由于工程區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)大部分是租賃土地建成的廠房，主要對搬遷工礦企業(yè)的廠房建筑、附著物等進(jìn)行補償，對地上廠房、附著物的補償，補償給企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者，考慮到企業(yè)重新搬遷或租賃等過渡問題，將支付給企業(yè)一部分過渡費。2.搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)對于工程區(qū)內(nèi)的企業(yè)用地結(jié)合xx市目前的實際情況，對地面廠房建筑以800元/m2標(biāo)準(zhǔn)來補償，對企業(yè)按照建筑面積60元/m2的標(biāo)準(zhǔn)支付給企業(yè)一部分過渡費。3.搬遷企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計表4-2工程區(qū)搬遷企業(yè)情況統(tǒng)計表單位：m2序號企業(yè)名稱位置建筑面積權(quán)源備注1預(yù)制場xx社區(qū)504私有運營2xx電鍍廠xx社區(qū)963.6社區(qū)所有閑置3xx金屬裝潢廠xx社區(qū)4450.3私有運營4xx有限公司xx社區(qū)2590.5私有運營5xx生物有限公司xx社區(qū)38.5私有運營6xxxx社區(qū)524私有閑置7原8工區(qū)辦公室xx社區(qū)560社區(qū)所有運營合計9630.94.2遷建安置方案經(jīng)調(diào)查，工程區(qū)涉及的工礦企業(yè)不需要異地安置。4.2.1安置方式貨幣安置、進(jìn)鎮(zhèn)集中安置。由被搬遷人自主選擇補償安置方式。工程區(qū)共需搬遷安置戶數(shù)335戶，搬遷安置人數(shù)1288人。經(jīng)初步調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)選擇貨幣安置的農(nóng)戶為35戶（130人），選擇進(jìn)鎮(zhèn)集中安置的農(nóng)戶為300戶（1158人）。1.貨幣安置對選擇貨幣安置的農(nóng)戶，由政府一次性支付其搬遷補償費用。為鼓勵被搬遷農(nóng)戶進(jìn)城自購商品房，xx市政府將進(jìn)一步出臺相關(guān)文件，對愿意貨幣安置，自愿進(jìn)城購房的農(nóng)戶提供購房優(yōu)惠。2.進(jìn)鎮(zhèn)集中安置被搬遷人選擇進(jìn)鎮(zhèn)集中安置的，擬集中建設(shè)公寓房予以安置。據(jù)前期調(diào)查統(tǒng)計，工程區(qū)有300戶（1158人）搬遷戶愿意進(jìn)鎮(zhèn)集中安置，安置住房拆建充分考慮被搬遷人的意愿，擬采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的形式，對新建住房統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。4.2.2安置地塊確定1.安置地塊位置及面積安置點：本工程確定的安置點主要為兩處，一處位于xx社區(qū)原9工區(qū)居民點前xx集團(tuán)搬遷安置點東側(cè)，另一處位于xx社區(qū)10組前，兩處安置地塊總面積4.6667公頃（70.00畝），所需土地現(xiàn)狀都為農(nóng)用地圖4-1安置地塊位置示意圖2.安置地塊規(guī)劃與建設(shè)參照xx集團(tuán)xx有限公司安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)民房搬遷安置方案，xx社區(qū)安置點建聯(lián)體房，xx社區(qū)安置點建公寓房。xx社區(qū)安置點聯(lián)體房為兩層，平均每戶房屋需占地面積90m2，房屋住宅建筑面積176m2，人均公共面積為60mxx社區(qū)安置點公寓房房屋建筑結(jié)構(gòu)初定為4層，戶型為132m2的三室兩廳兩衛(wèi)、110m2的三室一廳一衛(wèi)、90m2的兩室一廳一衛(wèi)的大、中、小三種戶型，小區(qū)容積率為安置地塊所需土地現(xiàn)狀為農(nóng)用地，都為國有土地，擬通過征收的方式獲取，以出讓方式供地。安置地塊進(jìn)行統(tǒng)一配套，配套相應(yīng)的水泥路、下水道、路燈、花壇、垃圾箱、有限電視、自來水、網(wǎng)絡(luò)等，同時配套自行車庫和汽車車庫，城管服務(wù)到位，滿足居民的日常活動需求。安置地塊的土地取得及基礎(chǔ)設(shè)施配套費均由政府補貼，不計入安置房價格之中。該安置小區(qū)的土地取得費為每畝30.0萬元，基礎(chǔ)設(shè)施配套費按每平方米150元計算。4.2.3安置房選房結(jié)算辦法被搬遷人按簽訂協(xié)議、騰空讓房交鑰匙的先后順序領(lǐng)取順序號，按號有序選房?？少徺I安置房的面積在“拆一還一”范圍內(nèi)的部分價格為每平方米1050元，安置房屋面積小于被搬遷房屋面積的部分，按照搬遷房屋銷售價格（每平方米1750元）扣除建安成本價（每平方米1050元）后的差價進(jìn)行結(jié)算。4.3城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減平衡方案4.3.1規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)xx社區(qū)、xx社區(qū)、常興社區(qū)，本次增減平衡面積為16.2028公頃（243.04畝），其中工礦倉儲用地2.4815公頃（37.22畝），公共設(shè)施用地0.0053公頃（0.08畝），住宅用地13.7160公頃（205.74畝）。4.3.2增減平衡規(guī)模本工程是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。將工程區(qū)若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和工程區(qū)外用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊共同組成建新拆舊工程區(qū)，通過建新拆舊和土地整理，實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，用地布局更合理的目標(biāo)。1.拆舊地塊在保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)的前提下，并在充分征求相關(guān)土地權(quán)利人意愿和意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行拆舊整理，拆舊地塊總面積16.2028公頃（243.04畝），規(guī)劃全部拆除，按照工程區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的原則，整理后新增農(nóng)用地面積16.2