新形勢下國有企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及優(yōu)化措施探討

新形勢下國有企業(yè)始終保持著快速發(fā)展的趨勢，國家為了保持經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定，對國有企業(yè)提出了保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，發(fā)展不可過于急躁，要保持穩(wěn)定的增長。所以國有企業(yè)的成本控制就顯得十分重要，企業(yè)的成本控制一直以來都是企業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)和前提條件，做好企業(yè)的成本控制工作才能讓企業(yè)運(yùn)行得更加流暢，以最少的成本制造最大的經(jīng)濟(jì)收益，更加順應(yīng)新時代的發(fā)展。一、國有企業(yè)成本控制概述(一)成本控制的概念成本控制是由成本和控制兩個詞組成。成本是指企業(yè)為了特定的活動而產(chǎn)生的資本支出；控制是指企業(yè)通過一定的手段，改變控制對象的構(gòu)成要素和其他要素之間的關(guān)系，使活動的發(fā)展向著提前預(yù)設(shè)的目標(biāo)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)和實(shí)際目標(biāo)的相統(tǒng)一。成本控制指的是企業(yè)的管理者對企業(yè)的經(jīng)營活動所產(chǎn)生的資本進(jìn)行合理的回話，使生產(chǎn)活動的成本向著預(yù)期的方向發(fā)展。成本控制是一個完整的有機(jī)整體，有三個構(gòu)成要素分別是控制主體、受控客體以及控制作用過程。成本控制的受控客體是企業(yè)生產(chǎn)活動的資本支出，資本支出的構(gòu)成比較復(fù)雜。一方面資本支出本身就是成本控制的一部分，另一方面企業(yè)在生產(chǎn)活動中還受到其他因素的影響，這些因素實(shí)時變化，并且對企業(yè)成本產(chǎn)生持久的影響，使得企業(yè)的成本控制更加復(fù)雜。因此，企業(yè)成本控制的重點(diǎn)就是對生產(chǎn)要素進(jìn)行控制。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本控制主要分為兩個方面，一方面是物質(zhì)資料的流動和企業(yè)員工為企業(yè)創(chuàng)造的價值方面的控制，另一方面是生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的管理，即成本形成的過程。由于企業(yè)生產(chǎn)活動成本是一個綜合性的指標(biāo)，所以受到企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個層面以及各個因素的影響，企業(yè)的成本控制需要各方面的共同努力，單方面的控制措施是無法起到促進(jìn)企業(yè)成本控制的實(shí)際效果的。成本控制的操作環(huán)節(jié)包含成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本調(diào)節(jié)、成本分析、成本考核，是一個連續(xù)的一體化的過程，控制著企業(yè)發(fā)展的成本目標(biāo)，將決策的結(jié)果具體化，不斷的調(diào)節(jié)系統(tǒng)保證其按照預(yù)定的軌道前進(jìn)，將企業(yè)各要素整合起來，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，不斷提升企業(yè)的發(fā)展效率。(二)成本控制對國有企業(yè)發(fā)展的意義1.提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益國有企業(yè)的發(fā)展主要的目的就是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷促進(jìn)新形勢下我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成本控制能夠全面監(jiān)督企業(yè)的資金流動情況和生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)因素，將控制工作落到實(shí)處，確保最佳成本控制的效果。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新形勢下的國有企業(yè)成本控制歷練也在不斷的創(chuàng)新，控制的重點(diǎn)不僅僅在降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本上，而是更加注重發(fā)揮出國有企業(yè)的成本優(yōu)勢，這是加強(qiáng)國有企業(yè)自身競爭力和企業(yè)自信的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。2.提升國有企業(yè)的管理水平傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理理念側(cè)重于當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營管理發(fā)生問題以后進(jìn)行事后彌補(bǔ)，是相對被動的管理方法，對國有企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響。新形勢下的國有企業(yè)成本控制策略能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)的成本控制管理工作的弊端，管理方式更加的積極主動，注重生產(chǎn)經(jīng)營的事前預(yù)測，將成本控制貫穿到整個國有企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，確保成本控制工作的質(zhì)量的同時不斷提升國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平。二、新形勢下國有企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及存在的問題(一)新形勢下國有企業(yè)成本控制現(xiàn)狀新形勢下我國國有企業(yè)面臨時代發(fā)展提出的新的難題。我國黨中央對當(dāng)前時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了深刻的研究，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)必須積極地面對時代提出的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)企業(yè)自身的變革，艱苦奮斗，努力提升企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的能力，提高防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。國有企業(yè)的發(fā)展中成本控制也肩負(fù)著重要的責(zé)任，在管理的理念、方法以及監(jiān)督上都要進(jìn)行大力的革新，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。(二)新形勢下國有企業(yè)成本控制存在的問題1.成本控制理念落后新形勢下國有企業(yè)的成本控制理念相對落后，這是阻礙國有企業(yè)成本控制手段改革的重要原因之一。一方面，我國國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的主體，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。目前國家頒布了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，要求國有企業(yè)著重發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)去產(chǎn)能、降成本，加強(qiáng)對國有企業(yè)的成本控制，過去的國有企業(yè)對成本控制不夠嚴(yán)格，一心追求快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，沒有合理的成本控制理念，難以控制成本。而且現(xiàn)代國有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大，涉及領(lǐng)域范圍廣，企業(yè)內(nèi)部人員非常龐大，因此成本控制管理方面也存在著一定的困難，同時也缺乏科學(xué)先進(jìn)的成本控制理念，導(dǎo)致我國國有企業(yè)的成本控制工作不盡如人意。另一方面，雖然新形勢下我國的國有企業(yè)已經(jīng)展開了成本控制工作，但是部分領(lǐng)導(dǎo)對于成本控制不夠重視，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本控制工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒有做到成本控制的精細(xì)化管理，造成了國有企業(yè)資源的浪費(fèi)。2.成本控制范圍不全面新形勢下大部分企業(yè)都在嘗試成本控制，但是由于對成本控制的理解不深入不全面，導(dǎo)致許多國有企業(yè)成本控制只停留在對材料成本和企業(yè)人力資本的控制上。國有企業(yè)的成本控制的實(shí)施范圍局限于這幾項(xiàng)內(nèi)部因素的話，將會導(dǎo)致成本控制的范圍不全面，忽視了國有企業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境，導(dǎo)致成本控制工作不全面，因小失大，無法發(fā)揮出成本控制的真正作用。3.成本控制技術(shù)不先進(jìn)新形勢下國有企業(yè)成本控制技術(shù)還不是很先進(jìn)，受到傳統(tǒng)成本控制的影響，有些企業(yè)的成本控制管理方式較為粗糙，大部分還在運(yùn)用目標(biāo)成本法和計(jì)劃成本法，已經(jīng)無法滿足新形勢下國有企業(yè)的發(fā)展需要了。而且目前成本控制的計(jì)算機(jī)操作還是由企業(yè)的會計(jì)人員手工錄入所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，靈活性較差，方法單一。要想做到全面地了解國有企業(yè)的成本控制，這些單一的數(shù)據(jù)是無法實(shí)現(xiàn)的，沒有實(shí)現(xiàn)信息的聯(lián)動和共享，無法實(shí)時地進(jìn)行成本控制管理策略的變化，影響國有企業(yè)實(shí)力的提升。4.融資手段缺乏多樣性新形勢下國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中需要大量的資金進(jìn)行流動和周轉(zhuǎn)，優(yōu)勢國家的補(bǔ)助資金無法及時到位，因此僅依靠國家財(cái)政補(bǔ)貼是無法實(shí)現(xiàn)的，需要外來的融資使得國有企業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。但是目前國有企業(yè)的融資手段缺乏多樣性，融資方式單一，資金的來源渠道較少，對新時代的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展沒有得到深入地了解，沒有依靠社會的力量促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而且企業(yè)的成本預(yù)算工作不完善，沒有完善的資金預(yù)算方案，導(dǎo)致在實(shí)際的操作中常常遇到資金周轉(zhuǎn)問題。在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，企業(yè)的管理人員沒有及時跟蹤市場的資金動態(tài)，沒有應(yīng)急的資金可以使用，導(dǎo)致資金貸款利率得不到有效地控制增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。三、新形勢下國有企業(yè)成本控制優(yōu)化策略(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)組織保障一方面，新形勢下的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，及時更新成本控制的理念，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的成本控制管理方法，緊跟時代發(fā)展的腳步。國有企業(yè)的成本控制應(yīng)該從傳統(tǒng)的只注重生產(chǎn)階段的成本壓縮的管理辦法轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代的注重全方位的成本控制的管理辦法。不僅僅要對企業(yè)的生產(chǎn)階段進(jìn)行成本控制，還要對整個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行動態(tài)的成本控制，包括產(chǎn)品生產(chǎn)前的投資預(yù)算還有產(chǎn)品生產(chǎn)出來后銷售階段的成本控制。另一方面，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該大力推廣國有企業(yè)的成本控制觀念，培養(yǎng)國有企業(yè)全體員工的成本控制意識，拋棄以往落后的思想觀念，讓全體員工都意識到成本控制的重要性，逐漸提升這個企業(yè)的成本控制意識，全體人員都投入到成本控制管理中來，減少資源浪費(fèi)。同時對待國有企業(yè)的人力資源管理觀念也要改變，不能一味地壓榨員工的利益，降低人力資源成本，應(yīng)該采取科學(xué)的激勵措施，激發(fā)員工的積極性，提高人力資源的價值，可以采用精簡機(jī)構(gòu)組織的形式，最大程度上保證企業(yè)人力資源作用的最大化，幫助控制國有企業(yè)的人力資源成本，為國有企業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)組織保障，提供強(qiáng)有力的支持，大力促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。(二)確定評價指標(biāo)，衡量工作成效要想做好新形勢下國有企業(yè)成本控制的發(fā)展，必須要確定成本控制的評價指標(biāo)，完善成本控制的考核機(jī)制，確保成本預(yù)算的科學(xué)性合理性。在制定國有企業(yè)的成本預(yù)算時，要對往年的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，與今年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，再結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，還要將企業(yè)外部的環(huán)境和未來的發(fā)展形勢充分考慮進(jìn)來，明確評價的指標(biāo)，與企業(yè)各個部門進(jìn)行溝通協(xié)商，制定出科學(xué)的具有前瞻性的成本控制規(guī)劃。再根據(jù)成本控制的規(guī)劃，對各部門要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行合理的績效考核，細(xì)化每個部門每個人的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公平的評價指標(biāo)，保證公平公正，全面提升工作效率，減低成本。(三)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)破解成本質(zhì)量控制難題加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)成本控制的技術(shù)發(fā)展，一方面，可以運(yùn)用在成本控制中加入現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)成本控制技術(shù)的創(chuàng)新。電子技術(shù)的加入能夠不斷提升成本控制的精準(zhǔn)性和前瞻性，能夠不斷地突破現(xiàn)階段成本控制存在的問題，自動化的成本控制技術(shù)能夠不斷提升管理的效率和水平，成本控制做到及時、準(zhǔn)確、高效，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展謀得長遠(yuǎn)的利益，還能夠通過先進(jìn)的技術(shù)將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，例如企業(yè)發(fā)展的原始記錄、市場發(fā)展報(bào)告等，尋找最佳的成本控制方案，解決成本控制上的質(zhì)量難題。另一方面，先進(jìn)的成本控制技術(shù)還需要專業(yè)的技術(shù)人員，國有企業(yè)還應(yīng)該專門招聘成本控制的專業(yè)人員，只有擴(kuò)大人(四)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，降低物資、服務(wù)采購成本新形勢下國有企業(yè)的發(fā)展必須要從資金問題上提出有效的發(fā)展策略，不斷的擴(kuò)寬融資渠道，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的管理，嚴(yán)格制定資金的運(yùn)算規(guī)劃，細(xì)化企業(yè)的資金管理，保障國有企業(yè)發(fā)展的資金安全，加快資金的回流，降低融資成本，不斷的升級優(yōu)化企業(yè)的成本控制，保障企業(yè)的健康有序發(fā)展。在保障企業(yè)資金正常流轉(zhuǎn)和企業(yè)員工待遇正常的情況下，將資金用到關(guān)鍵的項(xiàng)目當(dāng)中，嚴(yán)格控制企業(yè)的日