有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理新規(guī)制度

有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度第一章總則第一條目標(biāo)為加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全管理，確保進(jìn)入有限空間人員安全和健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)相關(guān)文件，制訂本制度。第二條術(shù)語（一）有限空間：是指封閉或部分封閉，和外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足空間。（二）有限空間分為以下三類：1、封閉、部分封閉設(shè)備，如：貯罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、除塵器、磨機(jī)、預(yù)熱器、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機(jī)、選粉機(jī)、罐車等。2、地下有限空間，如：地下管道、電纜溝、地下工程、暗溝、地坑、水井、污水坑（井）、化糞池等。3、地上有限空間，如：沉淀池、料倉、儲藏室、溫室、冷庫、封閉房間、試驗(yàn)場所、煙道等。（三）有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)活動。第三條相關(guān)制度《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》《危險作業(yè)安全管理制度》《安全技術(shù)方法管理制度》《安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)管理制度》《事故應(yīng)搶救援管理制度》《安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度》《安全檢修制度》《安全教育培訓(xùn)管理制度》《相關(guān)方安全管理制度》第四條本制度適適用于企業(yè)所屬各單位及外協(xié)單位對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理。第二章職責(zé)第五條總工程師負(fù)責(zé)企業(yè)有限空間作業(yè)安全技術(shù)方法審批工作。第六條安監(jiān)部是企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理單位，負(fù)責(zé)對相關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備配置、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)組織制訂有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對檢測單位開展檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和考評。第七條培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織各單位進(jìn)行有限空間作業(yè)人員專題安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含國家相關(guān)要求。第八條設(shè)備部負(fù)責(zé)組織配置、管理、檢定和維護(hù)相關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備，負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全通知牌，負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)各單位開展日常相關(guān)檢測工作，負(fù)責(zé)對外協(xié)單位施工過程中相關(guān)有限空間作業(yè)安全管理。第九條武保部負(fù)責(zé)和有限空間作業(yè)相關(guān)動火作業(yè)審批和安全監(jiān)督管理工作。第十條各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)安全責(zé)任單位，負(fù)責(zé)制訂本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)方法，并報(bào)總工程師同意，同時辦理有限空間作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)組織有限空間作業(yè)人員對安全技術(shù)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)并技術(shù)交底。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)前危險有害氣體檢測工作并填制相關(guān)表格備查。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)工作。第三章有限空間作業(yè)管理第十一條有限空間作業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，檢測應(yīng)該符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)中還應(yīng)依據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生改變實(shí)施連續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未正確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵濃度前，或經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效防控手段時，嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。第十二條未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。第十三條檢測人員進(jìn)行檢測時，應(yīng)該統(tǒng)計(jì)檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測統(tǒng)計(jì)經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應(yīng)該采取對應(yīng)安全防護(hù)方法，預(yù)防中毒窒息等事故發(fā)生。第十四條在有限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)該采取通風(fēng)方法，保持空氣流通，嚴(yán)禁采取純氧通風(fēng)換氣。發(fā)覺通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求限值時，必需立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十五條在有限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)該對作業(yè)場所中危險有害原因進(jìn)行定時檢測或連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中止超出30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)該重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。第十六條有限空間作業(yè)場所照明燈具電壓應(yīng)該符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具防爆安全要求應(yīng)該符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十七條作業(yè)單位有限空間作業(yè)還應(yīng)該符合下列要求：（一）保持有限空間出入口通暢；（二）設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志和警示說明；（三）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；（四）作業(yè)人員和外部有可靠通訊聯(lián)絡(luò)；（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并和作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；（六）存在交叉作業(yè)時，采取避免相互傷害方法。第十八條有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)該對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。第十九條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)該依據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)特點(diǎn)，制訂應(yīng)急預(yù)案，并配置相關(guān)呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)現(xiàn)場責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)搶救援人員應(yīng)該掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定時進(jìn)行演練，提升應(yīng)急處理能力。第二十條企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給外協(xié)單位實(shí)施，應(yīng)該發(fā)包給含有國家要求資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件承包方，并和承包方簽署安全協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時，企業(yè)應(yīng)該對承包方安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。企業(yè)對發(fā)包有限空間作業(yè)安全負(fù)擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包有限空間作業(yè)安全負(fù)擔(dān)直接責(zé)任。第二十一條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)警，嚴(yán)禁盲目施救。應(yīng)搶救援人員實(shí)施救援時，應(yīng)該做好本身防護(hù)，佩戴必需呼吸器具、救援器材。第二十二條作業(yè)單位應(yīng)該依據(jù)有限空間存在危險有害原因種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求勞動防護(hù)用具，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用。第四章有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理第二十三條企業(yè)每十二個月應(yīng)對作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含：有限空間存在危險特征和安全作業(yè)要求；進(jìn)入有限空間程序；檢測儀器、個人防護(hù)用具等設(shè)備正確使用；事故應(yīng)搶救援方法和應(yīng)搶救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有統(tǒng)計(jì)，參與培訓(xùn)人員應(yīng)簽字確定。第二十四條有限空間作業(yè)實(shí)施前，作業(yè)單位安全管理人員應(yīng)對作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育，教育內(nèi)容包含作業(yè)空間結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能碰到意外情況和處理、救護(hù)方法等。第二十五條設(shè)備部應(yīng)組織配置有限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等，并建立臺賬進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理和定時檢定工作。安監(jiān)部應(yīng)對檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器建賬登記、日常維護(hù)管理、定時檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第二十六條外協(xié)單位包含有限空間作業(yè)時，相關(guān)職能部門應(yīng)通報(bào)安監(jiān)部和有限空間所屬單位，并和外協(xié)單位簽署安全協(xié)議，通知其有限空間危險狀態(tài)。相關(guān)職能部門、安監(jiān)部、有限空間所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對外協(xié)單位有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第二十七條有限空間作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真實(shí)施有限空間安全技術(shù)操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急方法等。安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)。第五章罰則第二十八條作業(yè)單位未按要求制訂有限空間作業(yè)安全技術(shù)方法，或未經(jīng)總工程師審批，或未對作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、安全交底對作業(yè)單位責(zé)任人或責(zé)任人罰款100-300元。第二十九條作業(yè)單位未按要求辦理有限空間作業(yè)許可證對作業(yè)單位責(zé)任人或責(zé)任人罰款100-300元。第三十條有限空間作業(yè)人員未按要求對有限空間進(jìn)行檢測，而盲目開始作業(yè)，對作業(yè)責(zé)任人或責(zé)任人罰款100-300元。所以造成事故加重處罰。第三十一條未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全通知牌”，對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款100～300元并責(zé)令限期整改。第三十二條有限空間作業(yè)過程中安全方法落實(shí)不到位、管理松散，視情節(jié)對責(zé)任單位處100～500元罰款，對責(zé)任人處100～300元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。第三十三條有限空間作業(yè)過程中作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人未按要求推行職責(zé)，對責(zé)任單位處300～1000元罰款，對責(zé)任人處100～300元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為加倍處罰。第三十四條未認(rèn)真組織有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)或培訓(xùn)無統(tǒng)計(jì)，對責(zé)任單位處100～500元罰款，并限期整改。第三十五條未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育，對責(zé)任單位處100-300元罰款，對責(zé)任人處100-200元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。第三十六條有限空間檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器配置不全或管理不善，視情況對責(zé)任單位或責(zé)任人處100-500元罰款，并