中石化建HSE管理專題計(jì)劃書

項(xiàng)目經(jīng)理HSE承諾我謹(jǐn)代表中石化建設(shè)山西潞安高硫煤清潔利用一體化示范項(xiàng)目煤氣化裝置煤氣化框架土建工程（I、Ⅱ系列）基礎(chǔ)項(xiàng)目工程項(xiàng)目部鄭重承諾：我們對HSE態(tài)度將一直如一。在本項(xiàng)目實(shí)施期間，嚴(yán)格遵守國家、地方HSE法律、法規(guī)和山西潞安礦業(yè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部HSE管理要求，全部業(yè)務(wù)活動(dòng)，全部將在和HSE相關(guān)法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進(jìn)行；我們實(shí)施HSE管理最終目標(biāo)，是追求最大程度地不發(fā)生事故、不損害職員和相關(guān)方人員健康，不破壞自然環(huán)境；我每位職員對HSE管理全部負(fù)有不可推卸責(zé)任，我們將采取科學(xué)有效培訓(xùn)方法，提升全體職員和項(xiàng)目承包商HSE意識(shí)和HSE素質(zhì)，建立和維護(hù)我們HSE文化；提供必需人力、物力和財(cái)力資源支持，不停改善工作條件和環(huán)境，確保HSE管理體系行之有效地運(yùn)行并做到連續(xù)改善，以實(shí)現(xiàn)我們HSE目標(biāo)；對全部違反HSE行為進(jìn)行阻止、糾正，對在HSE管理方面做出突出貢獻(xiàn)職員和承包商進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；我們將坦誠地公布我們HSE業(yè)績，廣泛征求合作及社會(huì)各界意見，盡可能地滿足相關(guān)放在HSE管理方面合理要求；和政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及公眾建立良好關(guān)系，就健康、安全和環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行親密合作，為發(fā)明美好生態(tài)環(huán)境做出我們貢獻(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理：年月日目錄1.編制說明.....................................................................................22.項(xiàng)目概況.....................................................................................23.項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)和理念....................................44.項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)............................................85.資源配置...................................................................................106.項(xiàng)目HSE管理步驟及各階段工作內(nèi)容......................................127.本項(xiàng)目HSE管理關(guān)鍵...............................................................138.法律法規(guī)識(shí)別............................................................................239.HSE原因（環(huán)境原因）識(shí)別和評價(jià)...........................................2410.HSE協(xié)議管理........................................................................31編制說明1.1目標(biāo)本《HSE管理企劃書》用于指導(dǎo)山西潞安高硫煤清潔利用一體化示范項(xiàng)目煤氣化裝置煤氣化框架土建工程（Ⅰ、Ⅱ系列）基礎(chǔ)項(xiàng)目工程職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)管理工作，控制可能面臨職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目HSE管理、滿足山西潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部HSE管理體系要求，確保最大程度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)。1.2編制依據(jù)a)本項(xiàng)目標(biāo)初步設(shè)計(jì)；b）山西潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目標(biāo)HSE管理體系文件；c）惠生工程（中國）HSE管理體系文件相關(guān)規(guī)定和程序；d）國家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和地方要求。1.3范圍本計(jì)劃書適適用于中石化建山西潞安高硫煤清潔利用一體化示范項(xiàng)目煤氣化裝置煤氣化框架（I、Ⅱ系列）土建工程施工HSE管理。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：山西潞安高硫煤清潔利用一體化示范項(xiàng)目煤氣化裝置煤氣化框架（Ⅰ、Ⅱ系列）土建工程2.1工程地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn)：山西省長治市襄垣縣王橋鎮(zhèn)郭莊本項(xiàng)目廠址在山西省東南部、太行山西麓、上黨盆地之北襄垣縣王橋鎮(zhèn)郭莊，在襄垣縣城東南8KM處，屬王橋鎮(zhèn)管轄，地處東外環(huán)線和縣道西五線交匯處東南。距省道4km，距太焦鐵路襄垣縣站8.5km、五陽站3.5km，距二廣高速（襄垣出口）16km。2.2項(xiàng)目范圍中石化建負(fù)擔(dān)煤氣化裝置煤氣化框架（I、Ⅱ系列）界區(qū)內(nèi)氣化框架、磨煤框架全部土建施工內(nèi)容，含型鋼混凝土組合結(jié)構(gòu)。廠區(qū)所處地貌單元為剝蝕丘陵區(qū)，地形整體呈東高西低，最大高差200米。勘區(qū)無常年水表存在。區(qū)內(nèi)溝谷較發(fā)育，在雨季會(huì)形成短時(shí)水流，場地現(xiàn)實(shí)狀況條件下總體能夠安排自重濕險(xiǎn)性場地考慮。2.3項(xiàng)目工期開工日期為：9月15日完工日期為：6月20日2.4項(xiàng)目業(yè)主山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任企業(yè)2.5其它單位a.總承包單位:惠生工程（中國)b.項(xiàng)目監(jiān)理單位：武漢天元工程有限責(zé)任企業(yè)2.6項(xiàng)目特點(diǎn)a.裝置參建單位多、要求高參建單位有監(jiān)理、施工單位等，需要協(xié)調(diào)界面多；設(shè)備材料品種多、施工場地狹窄、要求高；施工交叉進(jìn)行，各步驟相互制約、環(huán)環(huán)相扣，項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理難度較大，做好項(xiàng)目各步驟統(tǒng)籌，確保各步驟合理深度交叉，對項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施和HSE管理至關(guān)關(guān)鍵。b.施工管理、安全難度較大因?yàn)槊簹饣b置煤氣化框架土建工程Ⅰ、Ⅱ系列工程施工工程量較大、構(gòu)筑物較多、有效施工時(shí)間有限，各專業(yè)、工序平面和立面交叉施工較多，工程不安全原因多。所以，施工中必需周密布署、嚴(yán)格控制，加大安全防護(hù)力度，制訂具體技術(shù)方法和安全方法，確保施工作業(yè)安全。c.施工周期短，工期緊本裝置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)周期短，施工必需深度交叉，工程合理組織、統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合對HSE管理來說極為關(guān)鍵。d.高空作業(yè)同全部裝置一樣，本項(xiàng)目在施工階段全部將不一樣程度面臨高空作業(yè)。e.吊裝作業(yè)本工程在施工階段將有大量吊裝作業(yè)，需要關(guān)鍵關(guān)注。2.7業(yè)主對HSE管理要求總包對HSE管理要求，見《安全施工生產(chǎn)（HSE）協(xié)議書》。項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)和理念3.1中石化工建設(shè)HSE方針重視職員健康，保障生產(chǎn)安全，發(fā)明友好環(huán)境3.2項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)及承諾a、在業(yè)主總體HSE目標(biāo)基礎(chǔ)上，中石化建企業(yè)HSE管理目標(biāo)：●施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備各步驟要確保該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、環(huán)境保護(hù)。●杜絕火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕，確保不發(fā)生重大設(shè)備及人身傷亡事故。●消防、安全、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”；實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放?！駞⑴c本工程人員健康情況不因本工程工作或工作、生活環(huán)境而惡化。b項(xiàng)目HSE管理承諾：●嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)和地方相關(guān)健康、安全和環(huán)境法律、法規(guī)?！駥?shí)施企業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系，提供必需資源，確保HSE管理體系在項(xiàng)目中有效運(yùn)行。●堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，激勵(lì)和保持全員參與健康、安全和環(huán)境管理活動(dòng)?！裼H密關(guān)注相關(guān)方，加強(qiáng)信息交流和溝通，接收政府主管部門、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、監(jiān)督，立即采納合理化提議?！褡杂X遵守相關(guān)HSE管理要求，主動(dòng)參與HSE管理活動(dòng)，在保護(hù)本身安全同時(shí)不傷害她人，拒絕違章作業(yè)、違章指揮?！癜袶SE管理“零事故、零傷害、零環(huán)境污染”作為搞好安全工作最高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)在工程建設(shè)和裝置開工時(shí)期不發(fā)生任何重大事故，使該項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)榘踩鹿试斐赏涎樱瑢?shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。●杜絕任何重大事故，確保參戰(zhàn)各方全部些人員在施工現(xiàn)場安全。確保項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)因?yàn)榘踩⒔】岛铜h(huán)境問題而有所延誤和損失。確保試車和開工安全。合理利用和處理多種廢棄物，嚴(yán)格控制塵、毒物和有害生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移等，盡最大努力減輕全部可能污染。3.2.1安全（S）目標(biāo)●重傷、死亡事故為零●重大設(shè)備事故為零●車輛/交通事故為零●火災(zāi)/爆炸事故為零3.2.2健康（H）目標(biāo)無疾病流傳，無輻射損害人員健康，無職業(yè)病傷害。3.2.3環(huán)境（E）目標(biāo)工完料凈場地清，做到無施工污染，最大程度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.2.4項(xiàng)目HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和理念a.“安全第一”標(biāo)準(zhǔn)“安全第一”是工程項(xiàng)目管理最基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是其它三項(xiàng)控制目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用）順利完成基礎(chǔ)。安全文明作業(yè)環(huán)境為施工質(zhì)量提供了保障；在進(jìn)度和安全發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度必需服從安全，沒有安全保障，就不能按計(jì)劃順利完成物資采購和施工任務(wù)。b.“預(yù)防為主”標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)HSE管理應(yīng)采取主動(dòng)主動(dòng)態(tài)度，事先對影響HSE多種原因加以控制。經(jīng)過資質(zhì)/資格預(yù)審、項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、HSE管理企劃書、施工方案審核、安全方法落實(shí)情況檢驗(yàn)等手段進(jìn)行預(yù)控。c.“以人為本”標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參與人員安全、健康是項(xiàng)目順利實(shí)施根本確保。施工安排和生活設(shè)施提供等要以人為本，強(qiáng)調(diào)人生理（物質(zhì)）和心理（精神）需要，關(guān)愛職員健康和安全、表現(xiàn)人性化管理特點(diǎn)，和施工人員充足溝通，傾聽她們對項(xiàng)目標(biāo)HSE管理要求。d.“四全管理”標(biāo)準(zhǔn)即“全員、全過程、全方位、全天候”管理，每一名職員、每一個(gè)步驟、每一個(gè)部門全部有HSE管理責(zé)任和義務(wù)。e.項(xiàng)目HSE管理理念在整個(gè)項(xiàng)目過程中，全部組員遵從以下HSE文化理念：●人員是最關(guān)鍵資產(chǎn)；●全部傷害和事故全部是能夠預(yù)防；●HSE是每位職員職責(zé)；●管理者全部有責(zé)任教導(dǎo)職員怎樣安全地進(jìn)行工作和培養(yǎng)“安全工作”企業(yè)安全文化；●安全地進(jìn)行工作是雇用職員基礎(chǔ)條件；●全部任務(wù)在計(jì)劃和實(shí)施過程中全部必需考慮安全問題；●安全地工作有利于提升資產(chǎn)意識(shí)。項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)a.項(xiàng)目HSE管理總組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理：李雷剛安全經(jīng)理：王效民總工程師：裴建亮施工經(jīng)理：顧萬芹質(zhì)量經(jīng)理：姚利民施工隊(duì)長：張海周4.1項(xiàng)目部關(guān)鍵人員職責(zé)4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理HSE職責(zé)落實(shí)實(shí)施國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)HSE管理體系文件及多種管理制度，是項(xiàng)目HSE管理第一責(zé)任人；策劃項(xiàng)目標(biāo)HSE管理方針、目標(biāo)和管理標(biāo)準(zhǔn)；審核項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書，審核項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；確保項(xiàng)目HSE管理所需資源落實(shí)；協(xié)調(diào)項(xiàng)目HSE經(jīng)理和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工等經(jīng)理之間關(guān)系；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析、處理及上報(bào)；監(jiān)督、檢驗(yàn)及考評HSE經(jīng)理工作。4.1.2項(xiàng)目HSE經(jīng)理職責(zé)a.落實(shí)實(shí)施各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī)、要求HSE管理體系文件。負(fù)責(zé)和政府安全監(jiān)督部門、用戶安全管理部門、監(jiān)理單位HSE管理人員對口聯(lián)絡(luò)，是施工現(xiàn)場HSE管理責(zé)任人；b.幫助項(xiàng)目經(jīng)理制訂項(xiàng)目標(biāo)HSE管理目標(biāo)，編制HSE計(jì)劃書及各項(xiàng)管理要求；c.負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員；d.審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中相關(guān)HSE內(nèi)容；e.參與施工圖設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；f.審查現(xiàn)場作業(yè)是否含有開工條件；g.對進(jìn)入施工現(xiàn)場施工機(jī)具和特殊工種人員資質(zhì)進(jìn)行審查；h.定時(shí)反饋項(xiàng)目HSE管理中存在問題、潛在隱患及未遂事故；i.監(jiān)督、檢驗(yàn)HSE管理企劃書實(shí)施情況，并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)；j.組織對各類事故（含未遂事故）調(diào)查、登記、上報(bào)、處理；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處理施工現(xiàn)場可能意外發(fā)生治安事件；k.主持召開相關(guān)HSE會(huì)議；l.考評項(xiàng)目管理人員HSE職責(zé)推行情況。4.1.3項(xiàng)目總工程師HSE職責(zé)a.總工程師負(fù)責(zé)本工程安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制訂本項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真落實(shí)實(shí)施。c.定時(shí)組織工程技術(shù)人員對工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制訂安全技術(shù)方案，分析本單位安全生產(chǎn)形勢，研究處理安全技術(shù)問題,審批施工組織設(shè)計(jì),重大施工方案。d.在采取新技術(shù)、新工藝時(shí)研究和采取安全防護(hù)方法。e.督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)炔襟E提出安全技術(shù)要求，組織相關(guān)部門研究處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全技術(shù)問題。f.定時(shí)部署和檢驗(yàn)技術(shù)部門工作，參與安全大檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)中發(fā)覺重大隱患，負(fù)責(zé)制訂整改計(jì)劃，組織相關(guān)部門實(shí)施。g.參與重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面判定。h.對職員進(jìn)行常常性安全技術(shù)教育。i.有權(quán)拒絕實(shí)施上級安排嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)指令和意見。4.1.3施工經(jīng)理HSE職責(zé)a.在項(xiàng)目施工過程中組織落實(shí)HSE管理計(jì)劃書相關(guān)要求；b.組織施工分包商優(yōu)化施工程序，合理安排施工進(jìn)度，一降低HSE風(fēng)險(xiǎn)；c.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢驗(yàn)現(xiàn)場專業(yè)工程師對各項(xiàng)HSE方法實(shí)施情況；d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工管理；e.組織施工分包商對現(xiàn)場存在各類隱患進(jìn)行整改。4.1.4施工隊(duì)長HSE職責(zé)a.是施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。b.認(rèn)真實(shí)施上級相關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)要求和各項(xiàng)規(guī)章制度，對本施工隊(duì)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)程組織施工，不違章指揮，并有權(quán)拒絕上級違章指揮。c.組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢驗(yàn)實(shí)施情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制訂、避免事故者，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，對違章蠻干造成事故者，提出處罰意見。d.領(lǐng)導(dǎo)本施工隊(duì)開展安全活動(dòng)，對分部(項(xiàng))工程進(jìn)行危害辨識(shí)，制訂消除危害方法，進(jìn)行事故應(yīng)搶救援預(yù)案演練。常常對工人進(jìn)行安全知識(shí)教育，并督促工程技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。e.負(fù)責(zé)本隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施搭設(shè)及維護(hù)。f.發(fā)生重傷、死亡事故后保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)并主動(dòng)搶救。參與事故調(diào)查，提出防范方法。g.監(jiān)督檢驗(yàn)工人正確使用個(gè)人防護(hù)用具。h.組織現(xiàn)場清理，搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，做到文明施工。4.1.5專職安全員HSE職責(zé)a.在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施對本工程監(jiān)督管理，對本工程HSE管理監(jiān)督負(fù)責(zé)任，并直接向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。b.幫助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施情況。c.負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)覺事故隱患立即向項(xiàng)目責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，同時(shí)還要采取有效方法，預(yù)防事故隱患擴(kuò)大。d.參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練，熟悉應(yīng)搶救援組織，程序、方法及協(xié)調(diào)工作。參與施工方案中技術(shù)方法編制，督促工程技術(shù)人員認(rèn)真交底和實(shí)施，堅(jiān)持“三不施工”（無安全技術(shù)方法，無安全技術(shù)交底，安全方法不落實(shí)）標(biāo)準(zhǔn)。e.參與年度安全方法計(jì)劃、安全操作規(guī)程、安全管理制度和施工現(xiàn)場應(yīng)搶救援預(yù)案制訂工作。f.負(fù)責(zé)施工隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與每七天HSE例會(huì)，做好新工人HSE培訓(xùn)、現(xiàn)場教育和日常安全教育工作，檢驗(yàn)、督促班組安全活動(dòng)情況。g.會(huì)同相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)。h.參與傷亡事故調(diào)查和處理，做好工傷事故分析和匯報(bào)，幫助相關(guān)部門人員提出預(yù)防事故方法，并督促實(shí)施。i.會(huì)同相關(guān)人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。督促相關(guān)部門人員按要求分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用具，保健食品和清涼飲料。j.天天進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)和參與本單位定時(shí)檢驗(yàn)，發(fā)覺隱患，立即反應(yīng)督促整改，并立即阻止違章指揮和違章作業(yè)。k.監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工方法費(fèi)用合理使用。l.參與本單位總結(jié)評選，嚴(yán)格按HSE管理考評指標(biāo)，有權(quán)對違章人員進(jìn)行處罰。4.1.6專業(yè)工程師HSE職責(zé)a.監(jiān)督、檢驗(yàn)施工分包商HSE方法實(shí)施情況；b.立即阻止并糾正現(xiàn)場違章行為，組織處理不安全狀態(tài)，并向HSE管理人員反饋；c.督促施工分包商對現(xiàn)場存在各類隱患進(jìn)行整改。4.1.7質(zhì)量管理人員HSE職責(zé)b.在計(jì)劃部署質(zhì)量工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃部署安全、環(huán)境保護(hù)方法。c.堅(jiān)持深入檢驗(yàn)施工現(xiàn)場，在檢驗(yàn)質(zhì)量同時(shí)檢驗(yàn)各項(xiàng)健康、安全、d.e.主動(dòng)參與本崗位危害原因和環(huán)境原因識(shí)別，并采取可靠防范方法。f.4.1.8技術(shù)人員HSE職責(zé)a.負(fù)責(zé)安全技術(shù)方法設(shè)計(jì)。b.在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)考慮可能出現(xiàn)不安全原因和塵毒、物理原因危害等問題；組織施工過程中，制訂對應(yīng)安全操作規(guī)程；在正式投入使用前，做出安全技術(shù)判定。c.在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝部署、工藝步驟、工藝裝備設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，充足考慮到操作人員安全和健康。d.負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施情況。編制施工方案和施工方法時(shí)，應(yīng)依據(jù)施工程序、施工方法和工藝試車要求等，同時(shí)提出技術(shù)方法，并負(fù)責(zé)認(rèn)真交底，檢驗(yàn)實(shí)施情況。編制施工平面部署圖時(shí)要認(rèn)真考慮防火、防觸電和交通、應(yīng)急通道等安全生產(chǎn)原因。e.編制專題應(yīng)搶救援預(yù)案，配合施工經(jīng)理組織職員對專題應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底學(xué)習(xí)演練。f.負(fù)擔(dān)勞動(dòng)安全科研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息、資料，審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面合理化提議。g.協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對職員技術(shù)教育和考評，推廣安全生產(chǎn)方面優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)。h.參與重大傷亡事故調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范方法。認(rèn)真落實(shí)實(shí)施國家安全生產(chǎn)方針、政策、法主動(dòng)參與本崗位危害原因和環(huán)境原因識(shí)別，并采取可靠.負(fù)責(zé)安全技術(shù)方法所需要材料及各類勞保用具計(jì)劃、采新購工器具、勞動(dòng)防護(hù)用具、材料必需有產(chǎn)品合格證，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)防護(hù)用具、壓力管件等特殊用具要在含有專題許可證廠家訂貨。..對易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品采購、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、發(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家頒布各項(xiàng)安全規(guī)程，確保安全。.4.1.10財(cái)務(wù)部門HSE職責(zé)a.依據(jù)本項(xiàng)目部實(shí)際情況及安全技術(shù)方法費(fèi)需要，按計(jì)劃立即提取安全技術(shù)方法費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ谩.負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)方法費(fèi)使用情況。c.根據(jù)國家對勞動(dòng)保護(hù)用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)審查購置勞保用具正當(dāng)性，確保其符合標(biāo)準(zhǔn)。d.幫助安全主管部門辦理安全獎(jiǎng)罰手續(xù)。4.1.11各班組長HSE職責(zé)a、各班組長是本班安全施工第一責(zé)任人，對本班人員在施工過程中安全和健康負(fù)責(zé)。b、負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。c、負(fù)責(zé)組織本班人員學(xué)習(xí)和實(shí)施上級相關(guān)安全施工規(guī)程、要求和方法，帶頭遵章守紀(jì)，立即糾正違章違紀(jì)行為。d、認(rèn)真組織每七天一次安全日活動(dòng)，立即總結(jié)和部署本班安全工作，并作好安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì)。e、認(rèn)真進(jìn)行天天班前安全講話和班后安全小結(jié)。f、常常檢驗(yàn)（天天不少于一次）施工場所安全情況，確保本班人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具、用具。g、負(fù)責(zé)進(jìn)行新工人進(jìn)場第三級安全教育和變換工種人員崗位安全教育。h、在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)本班組施工人員接收安全技術(shù)交底，并在交底統(tǒng)計(jì)上簽字，對未簽字人員不得參與該項(xiàng)目標(biāo)施工。i、負(fù)責(zé)本班施工項(xiàng)目開工前安全施工條件檢驗(yàn)和落實(shí)，對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)，必需設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。j、督促本班人員進(jìn)行文明施工，做到工完料盡場地清。k、落實(shí)實(shí)施安全施工和經(jīng)濟(jì)掛鉤管理措施，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。l、組織本班人員分析事故原因，吸收教訓(xùn)，立即進(jìn)行班組安全教育。4.1.12施工作業(yè)人員HSE職責(zé)a.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。b.熟練掌握本崗位操作技能，嚴(yán)格實(shí)施工作紀(jì)律和操作紀(jì)律，精心正確地操作，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。c.正確分析，判定和處理多種事故苗頭，把事故消亡在萌芽狀態(tài)；在發(fā)生事故時(shí)，立即快速地向上級匯報(bào)，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場。d.認(rèn)真檢驗(yàn)工作場所危害原因，發(fā)覺異常情況立即處理并匯報(bào)。e.精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整齊，搞好文明施工。f.上崗按要求使用勞動(dòng)保護(hù)用具，熟練正確地使用多種防護(hù)器具和滅火器材。g.主動(dòng)參與多種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。h.有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令，對她人違章作業(yè)加以勸阻和阻止，做到“四不傷害”（不傷害自己，不傷害她人，不被她人傷害，保護(hù)她人不被傷害）。i.做好直接作業(yè)監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范方法。資源配置5.1人力資源配置計(jì)劃5.1.1HSE管理人員本項(xiàng)目設(shè)HSE經(jīng)理1人，HSE責(zé)任人1人，HSE專業(yè)工程師，由本項(xiàng)目專業(yè)工程師兼職，施工承包商HSE管理人員納入項(xiàng)目部HSE管理體系，是我們HSE管理要求能夠落實(shí)基層。要求施工承包商以50:1百分比配置HSE管理人員，設(shè)專職文明施工保潔人員4人，配置值班人員4人。夜間值班管理程序：①值班時(shí)間：天天下午6點(diǎn)至第二天早上7點(diǎn)；②值班人員必需在天天上班前熟悉廠內(nèi)全部材料堆放位置；③上班期間必需做到：耳靈、眼亮、腳勤、不打瞌睡，巧妙巡邏，天天下班前必需關(guān)掉照明燈，并和工長碰面，交待相關(guān)事項(xiàng)；5.1.2醫(yī)療救助依靠王橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。5.1.3保安人員依靠山西潞安高硫煤清潔利用一體化示范項(xiàng)目煤氣化裝置煤氣化框架土建工程（I、Ⅱ系列）基礎(chǔ)項(xiàng)目工程管理部保衛(wèi)部門和保衛(wèi)人員。5.2資源支持5.2.1培訓(xùn)室項(xiàng)目部設(shè)有培訓(xùn)室，用于人員入場培訓(xùn)、搶救/高空作業(yè)等專題培訓(xùn)、大型HSE（包含其它）活動(dòng)、會(huì)議等。5.2.2現(xiàn)場“許可證辦理辦公室”用于多種“作業(yè)許可證”辦理，利用現(xiàn)有辦公室。5.2.3社會(huì)資源支持a.業(yè)主消防隊(duì)消防支持；b.業(yè)主保衛(wèi)部門治安/保衛(wèi)支持；c.業(yè)主安全健康環(huán)境保護(hù)部門業(yè)務(wù)管理支持。5.3HSE投入設(shè)施HSE投入設(shè)施單位數(shù)量健康設(shè)施現(xiàn)場衛(wèi)生清理人/月10藥品、搶救設(shè)施等/依據(jù)人員數(shù)量確定現(xiàn)場衛(wèi)生飲水設(shè)施套防暑降溫品人次HSE教育HSE培訓(xùn)、教育、演練人全員HSE教育設(shè)備套1HSE技術(shù)方法安全帶條依據(jù)人員實(shí)際數(shù)量和需要確定防護(hù)鞋雙防護(hù)眼鏡副耳塞副安全鎖個(gè)應(yīng)急燈個(gè)密目網(wǎng)/安全網(wǎng)張安全標(biāo)志牌、警識(shí)牌、警示帶套多用途配電盤套多用途開關(guān)箱套安全施工防雷接地套滅火器等消防器材套電焊作業(yè)遮光板個(gè)梯子個(gè)防洪澇材料/設(shè)施/臨時(shí)用電保護(hù)設(shè)施/壓縮氣體存放處個(gè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)施工廢水/廢液搜集、沉淀池座依據(jù)施工實(shí)際需要確定垃圾箱個(gè)除銹環(huán)境保護(hù)方法套6項(xiàng)目HSE管理步驟及各階段工作內(nèi)容6.1HSE管理步驟組建項(xiàng)目部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主要求搜集項(xiàng)目HSE管理相關(guān)資料進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制訂方針、目標(biāo)、管理制度及其它文件制訂危害控制和消減方法建立HSE確保體系配置必需資源主管部門（或人員）審定同意HSE工作交底、教育和培訓(xùn)檢驗(yàn)制度、方法落實(shí)情況監(jiān)督檢驗(yàn)及情況反饋糾正違章和不符合檢驗(yàn)并立即治理隱患發(fā)生事故時(shí)調(diào)查、處理、分析和善后工作HSE管理工作總結(jié)、評審（包含階段性總結(jié)、評審）提出改善方法并落實(shí)。6.2項(xiàng)目實(shí)施各階段HSE管理關(guān)鍵內(nèi)容HSE管理各階段關(guān)鍵工作內(nèi)容序號工作階段關(guān)鍵工作內(nèi)容1項(xiàng)目策劃編制、審核、審批項(xiàng)目HSE計(jì)劃書2準(zhǔn)備階段依據(jù)HSE管理體系、配置資源建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單危害（環(huán)境）原因識(shí)別和評價(jià)審查施工分包商HSE管理體系項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)場前HSE培訓(xùn)辦理入廠證件和施工分包商簽署HSE協(xié)議書檢驗(yàn)施工機(jī)具3施工過程施工階段多種形式HSE教育HSE技術(shù)方法交底及控制方法勞保用具使用應(yīng)急管理文明施工管理受限作業(yè)（作業(yè)許可證）管理高處作業(yè)管理特殊工種人員/特殊作業(yè)管理吊裝作業(yè)管理HSE會(huì)議、信息溝通及交流4連續(xù)改善階段HSE安全檢驗(yàn)匯報(bào)、考評、獎(jiǎng)懲HSE事故處理HSE信息反饋及工作總結(jié)HSE體系運(yùn)行/連續(xù)改善 7.本項(xiàng)目HSE管理關(guān)鍵本裝置施工難度大，吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、施工人員多，施工有效工期短，所以依據(jù)工程環(huán)境、施工性質(zhì)等特點(diǎn)制訂施工過程HSE管理關(guān)鍵，對各施工階段不安全原因關(guān)鍵控制，并落實(shí)各步驟責(zé)任人，預(yù)防各類事故發(fā)生。7.1加強(qiáng)HSE培訓(xùn)和教育職員在進(jìn)入現(xiàn)場前接收HSE教育，具體了解相關(guān)HSE規(guī)章制度。（2）施工隊(duì)進(jìn)行三級HSE教育，特種作業(yè)人員持相關(guān)部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證，持證上崗。（3）隨工程進(jìn)展，每個(gè)月對職員進(jìn)行一次HSE教育或培訓(xùn)。（4）依據(jù)工程需要，要進(jìn)行必需培訓(xùn)教育：①搶救培訓(xùn)；②應(yīng)急培訓(xùn)；③工作危險(xiǎn)性分析培訓(xùn)；④高處作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)；⑤吊裝、腳手架搭設(shè)和拆除、駕駛員、電工、起重等各工種專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)；⑥按業(yè)主要求，其它需要進(jìn)行培訓(xùn)。每七天組織職員進(jìn)行一次HSE活動(dòng)，時(shí)間不少于半小時(shí)，活動(dòng)關(guān)鍵內(nèi)容是總結(jié)上周HSEHSEHSE要求。防護(hù)方法，強(qiáng)調(diào)防護(hù)關(guān)鍵。7.2加大HSE檢驗(yàn)、監(jiān)管力度（1）檢驗(yàn)管理要求①項(xiàng)目部每個(gè)月進(jìn)行一次HSE管理大檢驗(yàn)，由主管經(jīng)理全方面負(fù)責(zé)、組織；②依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及工程進(jìn)度，項(xiàng)目部主管經(jīng)理隨時(shí)組織進(jìn)行各類專題檢驗(yàn)；③項(xiàng)目部每七天進(jìn)行一次HSE管理檢驗(yàn)，發(fā)覺隱患立即整改；④施工班組應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)中HSE管理自檢，立即消除事故隱患；⑤HSE監(jiān)督員堅(jiān)持每日巡檢，立即糾正和處罰違章行為；⑥HSE管理檢驗(yàn)內(nèi)容關(guān)鍵為個(gè)人防護(hù)用具、施工機(jī)具、車輛、用電、臨邊防護(hù)、溝槽安全施工、防火防爆、文明施工等；（2）隱患管理要求①對業(yè)主、監(jiān)理安全檢驗(yàn)發(fā)覺問題、隱患要立即整改，及時(shí)反饋整改情況。②項(xiàng)目部HSE檢驗(yàn)發(fā)覺隱患要立即整改，對臨時(shí)不能整改隱患以“隱患整改通知單”HSE安全監(jiān)督員進(jìn)行復(fù)檢,登記上帳。7.3HSE會(huì)議管理要求項(xiàng)目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及項(xiàng)目工程HSE管理例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開，項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作；施工班組HSE管理例會(huì)由班組長負(fù)責(zé)組織，班組HSE兼職監(jiān)督員負(fù)責(zé)會(huì)議統(tǒng)計(jì)工作。7.3.1會(huì)議類別和內(nèi)容（1）會(huì)議分類①HSE例會(huì)；②HSE專題會(huì)議；③班前會(huì)。（2）會(huì)議內(nèi)容①HSE例會(huì)關(guān)鍵內(nèi)容a.傳達(dá)業(yè)主及本企業(yè)相關(guān)HSE管理文件、指示、通報(bào)等；b.公布相關(guān)HSE工作信息，交流各類HSE管理經(jīng)驗(yàn)；c.分析、通報(bào)HSE管理情況；d.總結(jié)講評前期HSE管理工作；e.部署、安排下一步HSE工作計(jì)劃；f.檢驗(yàn)HSE不符合項(xiàng)整改情況，提出不符合項(xiàng)深入整改意見。②HSE專題會(huì)議關(guān)鍵內(nèi)容a.HSE事項(xiàng)專題情況及存在問題介紹；b.專題HSE方法研究；c.專題HSE管理活動(dòng)安排和資源配置。班前會(huì)關(guān)鍵內(nèi)容a.工作任務(wù)部署；b.施工作業(yè)HSE要求和注意事項(xiàng)；c.施工作業(yè)過程應(yīng)急方法和要求。7.3.2HSE例會(huì)（1）HSE例會(huì)分為項(xiàng)目部HSE例會(huì)和班組HSE例會(huì)。（2）項(xiàng)目部HSE例會(huì)每七天召開一次；施工班組HSE例會(huì)（每周召開一次）。（3）HSE例會(huì)組織①項(xiàng)目部HSE例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開，HSE經(jīng)理、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部室責(zé)任人、施工隊(duì)責(zé)任人、安全監(jiān)督員及施工班組長參與，項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作；②施工班組HSE例會(huì)由班組長負(fù)責(zé)召開，班組全體組員和相關(guān)領(lǐng)及HSEHSEHSE例會(huì)可和班前會(huì)結(jié)合進(jìn)行。7.3.3HSE專題會(huì)議（1）項(xiàng)目部HSE專題會(huì)議是為了研究處理某一HSE管理事項(xiàng)而臨時(shí)召開HSE會(huì)議，會(huì)議能夠以座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、研討會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)和工作會(huì)議等形式召開。（2）HSEHSE目部安全經(jīng)理負(fù)責(zé)會(huì)議準(zhǔn)備，并確定HSE專題會(huì)議召開時(shí)間。7.3.4班前會(huì)施工班組應(yīng)在天天上崗作業(yè)前根據(jù)相關(guān)要求組織召開班前會(huì)，部署、安排本班組當(dāng)日工作任務(wù)，提出施工作業(yè)HSE要求和注意事項(xiàng)。7.4加強(qiáng)“作業(yè)許可證管理”本項(xiàng)目標(biāo)工作期短、交叉作業(yè)多，所以要嚴(yán)格加強(qiáng)“作業(yè)許可證”管理，落實(shí)許可證中要求安全預(yù)防方法。多種作業(yè)許可必需有規(guī)范和操作規(guī)范，在作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察，并有明確預(yù)防方法，比如特種設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣設(shè)備安裝等。7.5HSE管理體系7.5.1HSE檢驗(yàn)、管理、具體實(shí)施步驟定時(shí)對本項(xiàng)目部HSE實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)；定時(shí)召開本項(xiàng)目部HSE例會(huì)，立即處理HSE工作中大問題；定時(shí)組織HSE監(jiān)督檢驗(yàn)，立即進(jìn)行隱患治理，不停改善職員工作條件；組織落實(shí)職員HSE培訓(xùn)和教育；負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部落實(shí)落實(shí)國家和企業(yè)及業(yè)主、總包相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章制度及多種技術(shù)操作規(guī)程，并加強(qiáng)日常HSE監(jiān)督檢驗(yàn)工作。制訂HSE培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入施工現(xiàn)場施工施工人員進(jìn)行HSE教育和培訓(xùn)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對特種作業(yè)人員及施工管理人員HSE教育和考評。7.5.2HSE管理體系結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和承諾方針和戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)反饋組織、責(zé)任、資源、標(biāo)準(zhǔn)和文件劃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)計(jì)劃和程序行實(shí)施動(dòng)糾正錯(cuò)誤監(jiān)測審核和評審檢驗(yàn)7.6資源配置（1）個(gè)人防護(hù)用具。（2）施工機(jī)具設(shè)備。（3）應(yīng)急方法。（4）安全生產(chǎn)防護(hù)方法。（5）培訓(xùn)教育設(shè)施。7.7施工腳手架管理加強(qiáng)現(xiàn)場腳手架管理，嚴(yán)格掛牌制度，做好現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等各步驟安全管理。腳手架安全技術(shù)方法：（1）技術(shù)保障方法a.架子搭設(shè)完成后對整個(gè)腳手架進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。未經(jīng)驗(yàn)收腳手架則被視為不合格，合格腳手架實(shí)施掛牌使用。b.未經(jīng)許可嚴(yán)禁她人破壞架子結(jié)構(gòu)或在架子上私自拆除和搭設(shè)腳手架各構(gòu)件。腳手架拆除安全技術(shù)方法a.拆架前全方面檢驗(yàn)擬似腳手架，依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，確定出作業(yè)計(jì)劃，報(bào)請同意，進(jìn)行技術(shù)交底后才準(zhǔn)工作。b.拆架時(shí)應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)繩綁圍欄或樹立警戒標(biāo)志，地面應(yīng)設(shè)專員指揮，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。c.拆架程序應(yīng)遵守“由上而下、先搭后拆”標(biāo)準(zhǔn)，并按“一步一清”標(biāo)準(zhǔn)依次進(jìn)行。嚴(yán)禁上下同時(shí)進(jìn)行拆架作業(yè)。d.拆下材料應(yīng)立即按類堆放，整理保養(yǎng)。k.如遇強(qiáng)風(fēng)、大雨、大雪等特殊氣候，不應(yīng)進(jìn)行腳手架拆除，嚴(yán)禁夜間拆除。7.8施工臨時(shí)用電管理1、做好施工用電管理，現(xiàn)場全部施工用電必需有專職電工操作；現(xiàn)場施工用電必需實(shí)施“三相五線制”做到“一箱、一機(jī)、一閘、一保護(hù)”，預(yù)防觸電事故發(fā)生。27.9吊裝、高處作業(yè)管理（1）吊裝作業(yè)人員必需持有特殊工種作業(yè)證，吊裝質(zhì)量大于10t物體應(yīng)辦理吊裝作業(yè)許可證。（2）吊裝質(zhì)量大于或等于40t物體和土建工程主體結(jié)構(gòu)，應(yīng)編制吊裝施工方案。吊裝施工方案經(jīng)施工主管部門和安全技術(shù)部門審查，投監(jiān)理審批方可實(shí)施。（3）吊裝作業(yè)前，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專員看護(hù)，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。7.10加強(qiáng)施工機(jī)具、設(shè)備管理做好進(jìn)場機(jī)具、設(shè)備、運(yùn)輸車輛尤其是吊裝機(jī)械管理以及大型設(shè)備吊裝安全防范方法落實(shí)。（1）操作人員必需經(jīng)過相關(guān)部門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證，持證上崗。操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作設(shè)備。（2）設(shè)備無使用假冒偽劣油料及配件，用油潤滑符合要求。（3）整機(jī)配套齊全，各部固定良好。（4）設(shè)備不違章作業(yè)，不帶故障和超負(fù)荷運(yùn)行7.11文明施工（1）盡可能做到最大程度降低對當(dāng)?shù)刂車h(huán)境影響，將有限污染控制在最小程度，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及文化良性發(fā)展。（2）對施工現(xiàn)場設(shè)專職人員負(fù)責(zé)日常文明施工管理。7.12施工總平面部署依據(jù)施工總平面部署和計(jì)劃，關(guān)鍵做好各類施工暫設(shè)、材料、設(shè)備、施工機(jī)械/設(shè)備、施工用電、大吊裝站位、加工預(yù)制點(diǎn)、材料庫等合理部署，形成整齊有序作業(yè)環(huán)境，保持作業(yè)現(xiàn)場通暢和文明整齊。7.13加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，預(yù)防環(huán)境污染。加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)管理，不停強(qiáng)化項(xiàng)目部職員和施工人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)，尤其是關(guān)鍵做好關(guān)鍵物品和施工廢棄料管理，實(shí)現(xiàn)我們HSE承諾。 7.14施工方案重視事前預(yù)防，加強(qiáng)對施工方案嚴(yán)格審查把關(guān)并檢驗(yàn)、監(jiān)督HSE預(yù)防方法落實(shí)。7.10加強(qiáng)關(guān)鍵作業(yè)管理關(guān)鍵做好高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、挖掘作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)管理；嚴(yán)管臨邊/孔洞防護(hù)，預(yù)防高處墜落和物體打擊；落實(shí)好后期施工關(guān)鍵工序安全保障方法。7.13加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用具使用管理確保參與本項(xiàng)目標(biāo)全部職員勞動(dòng)保護(hù)用具100%正確配置和使用，以避免事故，降低事故傷害程度，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。7.15科學(xué)安排施工項(xiàng)目部目標(biāo)明確、指導(dǎo)思想一致，樹立“管理服從科學(xué)、施工服從安全、工期服從質(zhì)量”觀念，科學(xué)安排施工次序，加大管道、結(jié)構(gòu)預(yù)制深度，降低現(xiàn)場高空作業(yè)、交叉作業(yè)頻次，從而降低現(xiàn)場安全隱患和發(fā)生事故概率。7.16重視職員身體健康合理安排施工次序和作業(yè)時(shí)間，確保施工人員數(shù)量和質(zhì)量，為職員提供必需福利和設(shè)施，降低夜間加班作業(yè)、降低連續(xù)疲憊作業(yè)，確保職員有充足休息時(shí)間、確保職員身體健康。法律法規(guī)識(shí)別中石化建設(shè)在建立HSE管理體系之初，就對本院業(yè)務(wù)所適用法律法規(guī)及其它要求進(jìn)行了識(shí)別，形成了包含法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地方規(guī)章等使用清單。并將其條文內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，直至具體條款。HSE原因（環(huán)境原因）識(shí)別和評價(jià)危害識(shí)別、分析和評價(jià)將貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，各個(gè)階段需要開展不一樣風(fēng)險(xiǎn)管理。本工程施工作業(yè)過程中存在需要關(guān)注危害，作業(yè)過程外部環(huán)境危險(xiǎn)原因辨識(shí)。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場作業(yè)面積狹小，危險(xiǎn)性較大；另外，施工現(xiàn)場存在易燃、易爆、易中毒有害原因，人員接觸對身體傷害大。除此之外，本工程施工作業(yè)過程中存在需要關(guān)注危害，包含自然災(zāi)難、人為破壞、食物中毒等。為預(yù)防外部環(huán)境原因侵害，對全體職員加強(qiáng)安全教育，提升安全意識(shí)；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)佩戴檢驗(yàn)；設(shè)警示牌、嚴(yán)格實(shí)施票、證、書制度；精心巡查，確保工作區(qū)內(nèi)無可燃物質(zhì)；預(yù)防事故發(fā)生?？刂品椒橄涝O(shè)施定時(shí)檢驗(yàn)，應(yīng)急預(yù)案定時(shí)演練。9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制計(jì)劃施工中健康、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和環(huán)境原因識(shí)別和控制A現(xiàn)場施工危險(xiǎn)原因辨識(shí)表序號危害名稱發(fā)生原因發(fā)生部位影響程度1高處人員墜落未按要求著裝，安全方法不完善，腳手架不牢高處作業(yè)人員傷亡2高處重物墜落吊裝物邦、系不牢、高處重物放置不牢吊鉤、吊物高處作業(yè)下方人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失3觸電絕緣、接地不好，用電設(shè)備不完好，不遵守規(guī)程，土方開挖不明地下情況作業(yè)過程人員傷亡4中毒容器內(nèi)或地溝內(nèi)含有毒氣體、液體。未按要求辦理作業(yè)票，違反作業(yè)規(guī)程有限空間作業(yè)人員傷亡5火災(zāi)作業(yè)周圍有易燃物或可燃?xì)怏w，未按要求用火，電氣火災(zāi)焊接作業(yè)、防腐襯里作業(yè)、爆破作業(yè)、機(jī)動(dòng)車進(jìn)入現(xiàn)場人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失6爆炸動(dòng)火周圍有易燃、易爆物、受危險(xiǎn)原因引發(fā)用火作業(yè)周圍人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失7物體打擊搬運(yùn)重物、重物墜落搬運(yùn)重物時(shí)、交叉作業(yè)高處作業(yè)下方人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失8機(jī)械傷害機(jī)械故障、機(jī)械防護(hù)裝置失效、未按要求著裝，未按設(shè)備操作規(guī)程操作操作機(jī)械作業(yè)人員傷亡9電弧輻射傷害未按要求著裝電焊作業(yè)人身傷害10土方坍塌邊坡坡度不符合要求、支撐不牢、遇大雨土方作業(yè)人身傷害11事故交通運(yùn)輸車輛、特種作業(yè)車輛司機(jī)違章、司機(jī)疲憊、裝載物放置不牢靠運(yùn)輸作業(yè)中人身傷害財(cái)產(chǎn)損失12灼傷作業(yè)違反操作規(guī)程、安全方法不完善化學(xué)分析、防腐作業(yè)人身傷害13中暑天氣熱、容器內(nèi)溫度高、體質(zhì)弱容器內(nèi)作業(yè)、夏天露天作業(yè)人身傷害14財(cái)產(chǎn)被盜現(xiàn)場保衛(wèi)方法不力施工現(xiàn)場財(cái)產(chǎn)損失15影響環(huán)境垃圾亂倒、現(xiàn)場周圍煉油裝置有害氣體散逸污染，樹木、草被破壞施工過程人身傷害16雷擊防雷接地方法不到位塔吊高處作業(yè)現(xiàn)場人員傷害17吊車傾倒支腿不穩(wěn)、吊車超載、斜拉、臂桿仰角過小、重物忽然脫鉤、吊物重量不明吊裝現(xiàn)場人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失18吊車觸電吊車靠近架空輸電線路吊裝現(xiàn)場人員傷亡B風(fēng)險(xiǎn)削減和控制方法序號危害名稱危害地點(diǎn)或步驟潛在后果消減和控制方法1高處人員墜落高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架上或房頂上人員傷亡（1）佩戴合格安全帽。（2）安全帶系在作業(yè)處上方牢靠處，不得用繩子捆在腰部替換安全帶。（3）手腳架應(yīng)牢靠，手腳架材料要合格。（4）著裝要符合要求，衣著要輕便，不穿硬底、帶釘、易滑鞋。（5）夜間作業(yè)要有充足照明。（6）體檢不合格者不得高空作業(yè)。（7）作業(yè)前要進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底落實(shí)安全技術(shù)方法。（8）三級、特級高處作業(yè)必需辦理高處作業(yè)票。2高處重物墜落設(shè)備、管道、構(gòu)件吊裝現(xiàn)場、高處作業(yè)、交叉作業(yè)下方人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失（1）高處交叉作業(yè)，中間要設(shè)置隔離方法。（2）高處作業(yè)所用物料要堆放平穩(wěn)，工具要放入工具袋作業(yè)面要潔凈。（3）高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具材料及廢料雜物等。（4）夜間高處作業(yè)要有充足照明。（5）編制大中型設(shè)備吊裝方案及安全技術(shù)方法，吊裝前要進(jìn)行技術(shù)交底。（6）吊裝前對吊裝機(jī)具進(jìn)行全方面檢驗(yàn)，要確定合格，全部起重設(shè)備機(jī)具要完好。（7）總指揮簽署“吊裝命令書”后方可試吊和吊裝。（8）吊裝中作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，聽指揮。（9）鋼絲繩在使用過程中應(yīng)常常檢驗(yàn)保養(yǎng)。（10）鋼絲繩應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（11）鋼絲繩不得和電線和電焊導(dǎo)線接觸。（12）鋼絲繩使用中不得和棱角及鋒利物接觸。（13）鋼絲繩不得成銳角、扭結(jié)受夾、受砸。（14）吊鉤上預(yù)防脫鉤裝置應(yīng)齊全完好，吊鉤不得補(bǔ)焊。（15）吊車支腿調(diào)整固定要符合操作規(guī)程，支腿要穩(wěn)固。（16）吊車臂桿仰角要符合要求。（17）吊車不得超載、斜拉。工作不得在駕駛室上方躍過。（18）雙機(jī)臺(tái)吊工件時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮、動(dòng)作協(xié)調(diào)一致，載荷要分配合理。3吊車傾倒吊裝現(xiàn)場人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失（1）吊車不得超載斜拉和起吊重量不明物體。（2）吊車臂桿仰角要符合要求，不得過小。（3）吊車支腿要穩(wěn)固，調(diào)整固定支腿時(shí)要符合操作規(guī)程。（4）吊鉤上預(yù)防脫鉤裝置應(yīng)齊全完好，要保險(xiǎn)好用。（5）其它方法要符合本表序號2中方法⑤⑥⑦⑧。4吊車觸電吊裝現(xiàn)場人員傷亡（1）吊車不得靠近架空輸電線路作業(yè)，當(dāng)必需靠近線路近旁作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效安全方法。（2）吊車臂桿及吊物和架空輸電導(dǎo)線最小安全距離應(yīng)符合要求。5觸電用電作業(yè)現(xiàn)場、有限空間作業(yè)現(xiàn)場、焊接作業(yè)現(xiàn)場、電氣作業(yè)現(xiàn)場人員傷亡（1）編制施工現(xiàn)場用電施工方案、制訂安全用電技術(shù)方法。（2）用電線路應(yīng)采取絕緣良好橡皮導(dǎo)線，嚴(yán)禁使用破損和裸體導(dǎo)線。熔斷器應(yīng)符合要求。（3）嚴(yán)禁私自接用電源，非電工不得從事電氣作業(yè)，電氣故障應(yīng)由電工排除。（4）凡和電源連接電器設(shè)備，未經(jīng)驗(yàn)電一律視為有電，嚴(yán)禁用手觸摸。（5）配電盤或配電箱開關(guān)外殼和刀閘開關(guān)，均應(yīng)保持完整無損。施工機(jī)具應(yīng)設(shè)專用電源開關(guān)，并應(yīng)設(shè)箱加鎖，嚴(yán)禁用一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上設(shè)備。現(xiàn)場用電必需實(shí)施一機(jī)一閘一保制。（6）當(dāng)施工現(xiàn)場電源是由廠內(nèi)變電所引出3110V/200V系統(tǒng)時(shí)（即和外電線路公用一個(gè)系統(tǒng)時(shí)），電氣設(shè)備應(yīng)依據(jù)廠內(nèi)提供接電系統(tǒng)方法作保護(hù)接零或保護(hù)接地，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。（7）現(xiàn)場全部用電設(shè)備除保護(hù)接零外，還必需在設(shè)備負(fù)荷線路首段處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。漏電保護(hù)裝置選擇應(yīng)符合GB61129要求。（8）施工用電應(yīng)采取電源中性點(diǎn)直接接地，工作零線和保護(hù)零線分開TN-S系統(tǒng)，其接地、按零系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。不應(yīng)和外電線路相混淆。（9）保護(hù)零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，不得另作她用。反復(fù)接地線應(yīng)和保護(hù)零線相連接。（10）施工現(xiàn)場應(yīng)有充足照明。（11）采取螺紋燈頭時(shí)，零線應(yīng)接在螺紋端子上，照明開關(guān)及熔斷器應(yīng)接在火線上。（12）行燈電壓不得超出36伏，在潮濕地點(diǎn)、坑、井、溝、金屬容器內(nèi)，電壓不得超出12伏，行燈必需有金屬保護(hù)罩。（13）手持式電動(dòng)工具必需裝設(shè)電流小于15MA額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于0.15S漏電保護(hù)器。I類手持式電動(dòng)工具必需作保護(hù)接零。（14）在潮濕場所或鋼架上作業(yè)時(shí)，必需使用Ⅱ類手持式電動(dòng)工具，并裝設(shè)防濺性漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁使用I類手持式電動(dòng)工具。（15）高度超出15-20M施工設(shè)施、設(shè)備、腳手架、鋼構(gòu)架等應(yīng)按要求安裝避雷裝置。（16）電焊機(jī)應(yīng)放置在防水防潮機(jī)棚內(nèi)。焊接把線必需絕緣良好。（17）在有水或潮濕環(huán)境中作業(yè)時(shí)，必需穿戴絕緣靴鞋和手套。（18）嚴(yán)禁使用不合格絕緣手套、絕緣靴鞋、驗(yàn)電筆、操作棒等。應(yīng)定時(shí)對此進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。絕緣手套使用前，必需進(jìn)行檢驗(yàn)和充氣試驗(yàn)。漏氣、裂紋、潮濕等嚴(yán)禁使用絕緣鞋靴不得赤腳穿用。（19）電氣作業(yè)應(yīng)有兩人共同進(jìn)行，并有專員監(jiān)護(hù)。（20）電氣設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)先切斷電源，并掛上“有些人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘”警示牌。警示牌無關(guān)人員不得挪動(dòng)。（21）電氣作業(yè)（在變、配電系統(tǒng)高低壓設(shè)備和線路上作業(yè)）人員在其周圍作業(yè)人員和帶電體距離應(yīng)符合安全距離要求，帶電區(qū)應(yīng)用圍欄和警示牌，預(yù)防人員誤入帶電區(qū)。（22）電氣作業(yè)還應(yīng)遵守國家現(xiàn)行電力安全規(guī)程要求。（23）一旦發(fā)生人員觸電，應(yīng)采取下列措施搶救：a拉開電源開關(guān)或熔斷器；b用木棒挑開電源，或站在木板或木凳上拉住觸電者衣服使其脫離電源；c嚴(yán)禁赤手接觸觸電者肢體；在觸電者脫離電源后，立即撥打120，通知醫(yī)院并立即就地進(jìn)行搶救。6著火焊接作業(yè)、使用噴燈、防腐作業(yè)、、爆破作業(yè)現(xiàn)場、機(jī)動(dòng)車進(jìn)入現(xiàn)場人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失（1）在施工現(xiàn)場全部動(dòng)火作業(yè)全部要按要求辦理動(dòng)火票。無動(dòng)火票嚴(yán)禁動(dòng)火，監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場嚴(yán)禁動(dòng)火，動(dòng)火安全方法不落實(shí)嚴(yán)禁動(dòng)火。（2）進(jìn)入現(xiàn)場全部些人員不得用易燃液體、物料擦洗工作服和擦洗設(shè)備及工具。（3）嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場和工棚內(nèi)使用電爐、電熱水器、電褥子等非防爆自用電器。（4）作業(yè)現(xiàn)場使用電纜線中間不得有斷頭線并要懸空以防破損漏電打火花。（5）用火作業(yè)人員上崗前，必需按要求進(jìn)行用火