安徽省水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督示范文本（2022年版）

安徽省水利工程建設

安全生產(chǎn)監(jiān)督示范文本

（2022年版）

安徽省水利廳

二。二二年十月

目錄

1總則............................................................1

2術語............................................................2

3基本規(guī)定........................................................4

4安全生產(chǎn)監(jiān)督準備工作............................................5

5安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查................................................7

6專項施工方案監(jiān)督...............................................10

7安全生產(chǎn)備案與信息報送.........................................11

8工程驗收監(jiān)督...................................................12

9安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案和信息管理.....................................13

10生產(chǎn)安全事故和隱患投訴與舉報..................................14

附錄A水利工程建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督申請...........................15

附錄B安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書.........................................21

附錄C保證安全生產(chǎn)的措施方案編制要點.............................22

附錄D安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃編制要點.........................27

附錄E安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見.......................................30

附錄F水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（參建單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為

清單）、水利工程建設項目生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南、水利水電工程施工

重大危險源清單.....................................................31

附錄G專項施工方案檢查要點.......................................51

附錄H安全生產(chǎn)監(jiān)督報告編制要點...................................55

附錄I生產(chǎn)安全事故和隱患投訴舉報受理書.............................56

附錄J安全生產(chǎn)資料報備單.........................................57

1總則

1.1為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理

條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利監(jiān)督規(guī)定（試行）》、《水

利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）》、《安徽省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等

有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術標準，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，制定本示

范文本。

1.2本示范文本規(guī)定了水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督的術語、基本規(guī)定、安全生

產(chǎn)監(jiān)督準備工作、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、專項施工方案監(jiān)督、安全生產(chǎn)備案與信息

報送、工程驗收監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案和信息管理、生產(chǎn)安全事故和隱患投訴

與舉報等。

1.3本示范文本適用于安徽省水利行業(yè)大中型水利水電工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)

督，小型工程可簡化執(zhí)行。

1.4水利工程建設安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上；堅

持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險；堅

持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務

必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責任，各級水行政主管部門按分級

負責、屬地管理、職責分工依法履行水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。

1.5下列文件對于本示范文本的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,

僅注日期的版本適用于本示范文本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包

括所有的修改單）適用于本示范文本。

SL223水利水電建設工程驗收規(guī)程

SL721水利水電工程施工安全管理導則

SL398水利水電工程施工通用安全技術規(guī)程

SL399水利水電工程土建施工安全技術規(guī)程

SL400水利水電工程機電設備安裝安全技術規(guī)程

1

SL401水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程

SL425水利水電起重機械安全規(guī)程

SL714水利水電工程施工安全防護設施技術規(guī)范

SL765水利水電建設工程安全設施驗收導則

SL288水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范

GB2893安全色

GB2894安全標志及其使用導則

GB50706水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)范

GB6722爆破安全規(guī)程

GB50720建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范

GBT33OOO企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

《水利部關于開展水利安全風險分級管控的指導意見》

《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則》

《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（試行）》

2術語

2.1安全生產(chǎn)責任主體

依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任的項目法人（建設單位）、勘察單位、設

計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位。

2.2水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督

水行政主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)監(jiān)督機

構(gòu)），按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，對水利工程施工現(xiàn)場

實施檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)主體責任單位依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。對監(jiān)督

檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴格按照有關規(guī)定實施責任追究和行政處罰。

2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督期

自辦理水利工程建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)始，至工程通過投入使用驗收

（或移交運行管理單位）止，現(xiàn)場監(jiān)督檢查至工程完工驗收止。

2

2.4水利水電工程施工危險源

水利水電工程施工危險源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量和物

質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞，在一定的觸

發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。

水利水電工程施工重大危險源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量

和物質(zhì)釋放危險的、可能導致人員死亡、健康嚴重損害、財產(chǎn)嚴重損失、環(huán)境嚴

重破壞，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗

位、設備及其位置。

2.5危險性較大的單項工程

施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響

的單項工程。

2.6事故隱患

安全生產(chǎn)責任主體違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理

制度的規(guī)定，或者因其他因素在工程建設活動中存在的可能導致不安全事件或事

故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。

2.7重大事故隱患

危害和整改難度較大，應當全部或者局部暫停施工，并經(jīng)過一定時間整改治

理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使參建單位自身難以排除的隱患。

2.8保證安全生產(chǎn)的措施方案

項目法人在工程開工初期，根據(jù)工程建設特點所制定的保證工程建設安全

生產(chǎn)的措施方案。

2.9專項施工方案

施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的單項工程編制

的安全技術措施文件。

2.10職業(yè)健康安全

以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康、免受有害因素侵害為目的的

3

工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。

3基本規(guī)定

3.1安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)職責

1依管轄權限受理安全生產(chǎn)監(jiān)督申請；

2實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

3對工程建設落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制

情況實施監(jiān)督；

4受理項目法人安全生產(chǎn)備案和信息報送；

5對工程驗收進行安全生產(chǎn)監(jiān)督；

6對水利工程建設項目與主體工程同時設計的安全設施的施工、投入生產(chǎn)

和使用（以下簡稱“三同時”）情況進行監(jiān)督；

7依法向有關部門提出安全生產(chǎn)行為不良記錄和查處安全生產(chǎn)違法行為

的建議。

3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列

措施：

1要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料；

2進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

3糾正施工中違反安全生產(chǎn)的行為；

4對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故

隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或

者暫時停止施工；

5提出約談參建單位主要負責人或安全生產(chǎn)分管負責人的建議；

6記錄參建單位安全生產(chǎn)不良行為并上報；

7對拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，責令改正；對安全生產(chǎn)違法行為，依據(jù)《安

全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)，及時報告水行政主管部門，并提出處罰

建議。

4

3.3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查可采取巡查、專項檢查與隨機抽查等方式，有條件的可

通過信息化手段等方式對工程施工現(xiàn)場輔助監(jiān)督檢查，可向第三方機構(gòu)購買安全

生產(chǎn)檢查檢測服務。

現(xiàn)場檢查人員一般不得少于2人，可聘請有關安全生產(chǎn)專家參加現(xiàn)場檢查。

3.4安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，對涉及被檢查單位的技術秘

密和商務秘密，應當為其保密。

4安全生產(chǎn)監(jiān)督準備工作

4.1項目法人應當在工程開工前，向有管轄權的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)申請辦理安

全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。未辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門不予開工備案。

4.2項目法人在辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時應提交《水利工程建設項目安全生產(chǎn)

監(jiān)督申請》（格式見附錄A）,并同時提交以下附件：

1工程及參建單位基本信息；

2危險性較大的單項工程清單及對應的安全生產(chǎn)管理措施；

3工程主要建設內(nèi)容及可行性研究或初步設計報告的批復文件；

4項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)組建批復文件。

4.3項目法人應按附錄A-1及時將分批進場的監(jiān)理、施工等參建單位基本信息、

工程進度資料向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)進行補報。

4.4安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應對項目法人報送的材料進行審核，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督

受理條件的，安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》

（格式見附錄B）。

對不滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督受理條件的，應通知項目法人在5個工作日內(nèi)予以補

充完善。

4.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應在安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書下達后，開展首次安全生產(chǎn)監(jiān)

督時召開監(jiān)督聯(lián)絡會。參加會議的人員應包括：

1安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)負責人和聯(lián)系人；

2項目法人（建設單位、代建單位、全過程咨詢機構(gòu)等，下同）主要負責

5

人和分管安全生產(chǎn)的負責人；

3監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師；

4施工單位項目負責人、項目技術負責人、項目安全負責人；

5勘察、設計單位項目負責人等。

4.6安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)召開首次監(jiān)督聯(lián)絡會應告知：

1安全生產(chǎn)監(jiān)督主要內(nèi)容、方法和要求；

2參建單位的安全生產(chǎn)責任；

3編制和完善保證安全生產(chǎn)的措施方案的要求；

4重大危險源和重大事故隱患安全生產(chǎn)管理要求；

5危險性較大的單項工程專項施工方案的編制和審查要求；

6安全生產(chǎn)措施費使用要求；

7其他事項。

4.7項目法人在工程開工前，應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的

布置，明確各參建單位的安全生產(chǎn)責任。

4.8施工單位應在開工前編制安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)費用使用計劃（含措施

費用明細清單）報監(jiān)理單位、項目法人。項目法人應于工程開工之日起15個工

作日內(nèi)將編制的《保證安全生產(chǎn)的措施方案》（編制要點見附錄C）報安全生產(chǎn)

監(jiān)督機構(gòu)備案。

4.9安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可結(jié)合項目法人保證安全生產(chǎn)的措施方案，編制安全生

產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃（編制要點見附錄D）o安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃宜

以書面形式抄送項目法人。

4.10安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可實行項目聯(lián)系人制度，項目聯(lián)系人主要職責如下：

1按規(guī)定具體辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)；

2及時掌握工程建設動態(tài)；

3提出安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計劃；

4參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，擬訂監(jiān)督檢查意見書，擬訂責任追究建

6

議，接受整改回復資料；

5參與工程驗收、擬訂安全生產(chǎn)監(jiān)督報告；

6做好安全生產(chǎn)行為不良記錄和查處安全生產(chǎn)違法行為的現(xiàn)場取證工作，擬

定安全生產(chǎn)行政處罰建議；

7受理安全生產(chǎn)資料備案；

8收集整理安全生產(chǎn)監(jiān)督臺賬、檔案等；

9配合上級有關部門監(jiān)督檢查。

5安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

5.1安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應于主體工程開工前組織首次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

檢查的主要內(nèi)容包括：

1項目法人保證安全生產(chǎn)的措施方案落實情況；

2各參建單位保證體系建立與運行情況；

3各參建單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員配置情況和施工單

位項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員持證及到崗履職情況；

4施工單位員工勞動合同與三級安全生產(chǎn)教育培訓開展情況；

5參建單位安全技術交底情況；

6施工單位對關鍵區(qū)域和危險區(qū)域進行封閉管理、“五牌一圖”及危險部位

安全警示標志設置的情況；

7項目法人和監(jiān)理單位對鋼筋、木工和砂石骨料等生產(chǎn)加工廠的施工安全

防護措施的檢查或驗收情況；

8項目法人和監(jiān)理單位對施工臨時用電、消防保衛(wèi)、臨時工程和職業(yè)健康

安全等的檢查驗收情況；

9特種設備、危險作業(yè)、危險性較大的單項工程和重大危險源的安全技術

措施落實和安全風險分級管控情況。

5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應在主體工程實施階段根據(jù)工程建設實際，對項目法人、

勘察（測）設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、施工現(xiàn)場等適時組織檢查。

7

5.2.1對項目法人監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

1全員安全生產(chǎn)責任制落實情況；

2建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及執(zhí)行情況；

3開展安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

4保證安全生產(chǎn)的措施方案的制定、備案、檢查及執(zhí)行情況；

5安全生產(chǎn)經(jīng)費管理使用情況；

6有度汛要求的項目，度汛方案和超標準洪水應急預案的編制、批準和執(zhí)

行情況；

7安全風險分級管控情況和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；

8應急預案演練及生產(chǎn)安全事故報告制度執(zhí)行情況；

9安全生產(chǎn)檔案管理情況等。

5.2.2對勘察設計單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

1與安全生產(chǎn)有關的工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

2結(jié)合項目制定的安全生產(chǎn)制度及執(zhí)行情況；

3對可能引起較大安全風險的設計變更提出安全風險評價意見的情況；

4配合施工單位編制超過一定規(guī)模危險性較大的單項工程專項施工方案，

并參加審核論證情況；

5應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位、環(huán)

節(jié)和新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)，提出防范生產(chǎn)安全事故指導意見，并

在開工前向施工單位交底的情況。

5.2.3對監(jiān)理單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

1全員安全生產(chǎn)責任制落實情況；

2結(jié)合項目制定的安全生產(chǎn)制度及執(zhí)行情況；

3對施工組織設計的安全技術措施和專項施工方案審查情況；

4安全風險分級管控情況、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和危險性較大的單

項工程管理情況;

8

5監(jiān)理例會制度中有關安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；

6對施工單位落實安全生產(chǎn)措施的監(jiān)理情況；

7與安全生產(chǎn)有關的工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

8對專項施工方案施工過程實施旁站監(jiān)理情況等。

5.2.4對施工單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

1全員安全生產(chǎn)責任制落實情況；

2有關法律、行政法規(guī)和技術標準等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件落實情況；

3安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程制定與實施情況；

4安全生產(chǎn)措施費管理使用情況；

5教育培訓情況和逐級安全技術交底情況；

6危險性較大的單項工程專項施工方案編制、審查、論證及執(zhí)行情況；

7度汛方案的編制、批準和執(zhí)行情況；

8安全風險分級管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；

9應急預案的制定、批準，搶險物資準備以及演練開展情況；

10依法參加工傷保險和按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險情況；

11職業(yè)健康安全和環(huán)境保護管理情況；

12專職安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證及在崗履職情況；

13生產(chǎn)安全事故報告、處理制度落實情況；

14安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在工程現(xiàn)場貫徹落實標準化建設要求、持續(xù)改

進情況。

5.2.5安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應依據(jù)相關法律、法規(guī)和技術標準的要求，對施工

現(xiàn)場的安全行為、技術措施和實體防護落實情況進行檢查。

5.3安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可在監(jiān)督檢查前根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃，結(jié)

合工程施工進展情況擬定檢查要點。對超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程進

行專項監(jiān)督檢查時，應有相關專業(yè)領域的專家參加。

5.4監(jiān)督檢查人員應現(xiàn)場反饋檢查意見，制作《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書》（格

9

式見附錄E）,記錄檢查日期、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見，并由檢查人

員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員

應當將情況記錄在案并報告水行政主管部門。

5.5監(jiān)督檢查人員應加強對參建單位及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違規(guī)情形的監(jiān)督檢查

（水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（參建單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為清單）

見附錄F）。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)責任主體違反法律、法規(guī)和工程建設

強制性標準等違法行為，應根據(jù)有關規(guī)定提出處理意見。

6專項施工方案監(jiān)督

6.1安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應加強對危險性較大的單項工程專項施工方案的編制、

審查（或論證）及措施落實情況進行監(jiān)督檢查（專項施工方案檢查要點見附錄G）。

6.2施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施，對達到及超過一定規(guī)

模的危險性較大的單項工程應編制專項施工方案。

6.3達到一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應由施工單位技術負

責人組織施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核合格，經(jīng)施工單

位技術負責人審批后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，并報項目法人

備案。

監(jiān)理單位應審核專項施工方案是否完整、可行，是否符合工程建設強制性

標準規(guī)定；施工設計計算書是否符合有關標準規(guī)定；施工基本條件是否符合現(xiàn)場

實際；專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

勘察、設計單位應當配合施工單位制定超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工

程安全專項施工方案，參與方案論證。

6.4超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程，項目法人應督促施工單位及時組

織召開專項施工方案審查論證會。

超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負

責人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責人審核簽字后，方可組織實施。

6.5專項施工方案施工作業(yè)前施工單位必須進行安全技術交底，施工過程中必

10

須按施工方案施工。危險性較大的單項工程完成后，監(jiān)理單位或施工單位應組織

有關人員進行驗收。驗收合格后，經(jīng)施工單位技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字后，

方可進行后續(xù)工程施工。

6.6監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃中應明列達到和超過一定規(guī)模的危險性較大的單

項工程清單，并編制對應的監(jiān)理實施細則。

6.7監(jiān)理、施工單位應指定專人對專項施工方案實施情況進行旁站監(jiān)督。具備

條件的，可以在危險性較大的單項工程施工現(xiàn)場安裝遠程視頻監(jiān)控等輔助設施。

7安全生產(chǎn)備案與信息報送

7.1項目法人按規(guī)定報備保證安全生產(chǎn)的措施方案。建設過程中情況發(fā)生變化

時，應及時調(diào)整保證安全生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。工程分批次進行施工招

標的，保證安全生產(chǎn)的措施方案應分批次編制（施工內(nèi)容相近的可以合理簡化）

和備案。（安全生產(chǎn)資料報備單格式見附錄J）。

7.2項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，按規(guī)定將相關資料報

送安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

7.3項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)

備案。重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審

核，報項目法人同意后實施。

事故隱患治理完成后，項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗收

和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

7.4項目法人應將重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)各參建單位，并報項

目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

7.5項目法人應組織制定項目安全生產(chǎn)事故應急救援預案、專項應急預案，并

報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

7.6對現(xiàn)場可能導致安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應及

時報告項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

對可能造成重大洪水災害的險情，應立即報告工程所在地防汛指揮部，必

11

要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

7.7發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人和項目

法人。事故單位負責人接到事故報告后，應在1小時之內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、

項目主管部門和有關部門報告。

7.8項目法人應按水利部相關規(guī)定對施工單位安全生產(chǎn)不良行為予以記錄，并

及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

7.9項目法人應于每月6日前，每季第一個月的15日前和次年1月31日前，

將上月、季、年重大隱患排查治理統(tǒng)計分析情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

7.10項目法人應按規(guī)定將工程的法人驗收鑒定書及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報

備。

8工程驗收監(jiān)督

8.1項目法人應將法人驗收計劃提前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督機

構(gòu)可派員列席驗收會議。

8.2項目法人應在單位工程驗收5個工作日前，通知安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。安全

生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應派員列席驗收會議，核實安全設施是否同時完成，檢查安全生產(chǎn)

檔案管理情況，督促有關單位確認已完工程對其他工程正常施工沒有影響，檢查

其他工程施工對已完工程安全運行是否影響。

8.3安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應派員參加政府驗收。

8.4安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)參加工程階段驗收時，應對下列內(nèi)容進行監(jiān)督：

1工程建設安全設施“三同時”執(zhí)行情況；

2工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響擬

投入使用工程安全運行；

3工程建設安全生產(chǎn)強制性標準執(zhí)行情況；

4有防汛要求的，度汛方案是否已報備；

5安全生產(chǎn)檔案管理情況等。

8.5項目法人應于工程竣工驗收自查前10個工作日，通知安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

12

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)派員列席自查工作會議，并對下列內(nèi)容進行監(jiān)督:

1工程建設安全設施“三同時”執(zhí)行情況；

2工程建設安全生產(chǎn)執(zhí)行強制性條文的情況；

3設計工作報告及技術鑒定報告中對工程是否具備安全運行條件的評價

及鑒定情況；

4項目投入運行是否影響其它工程或周邊環(huán)境安全；

5安全生產(chǎn)檔案管理情況等。

8.6安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)參加技術預驗收會議時，應檢查安全設施完成情況，提

交安全生產(chǎn)監(jiān)督報告（編制要點見附錄H）。

8.7安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)參加工程竣工驗收時，應檢查工程安全情況，并提出意

見和建議。

9安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案和信息管理

9.1安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案應及時收集、整理、歸檔，并按照檔案管理規(guī)定保管。

9.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案資料整理應與工程的形象進度相吻合，并能反映工程建

設安全生產(chǎn)的實際情況和存在問題的處理情況。

9.3安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的信息化水平，建立工程安全生產(chǎn)

監(jiān)督信息系統(tǒng)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督能力建設。

9.4安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案包括：

1安全生產(chǎn)監(jiān)督報告；

2安全生產(chǎn)監(jiān)督申請和通知書；

3安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃；

4項目法人安全生產(chǎn)備案與信息報送資料；

5監(jiān)督檢查意見及整改反饋材料；

6責任追究和行政處罰處理建議；

7事故隱患和生產(chǎn)安全事故相關材料；

8安全生產(chǎn)投訴和舉報調(diào)查處理相關材料；

13

9其他有關資料。

10生產(chǎn)安全事故和隱患投訴與舉報

10.1安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應設立生產(chǎn)安全事故和隱患投訴與舉報電話，方便社會

監(jiān)督。

10.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故和隱患的投訴或舉報時，應制作《生

產(chǎn)安全事故和隱患投訴舉報受理書》（格式見附錄I）,核實有關情況，并及時

將初步處理意見向主管部門報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應對實名投訴和舉報的當事人做好保密工作，調(diào)查結(jié)果應

及時反饋。對匿名投訴與舉報的生產(chǎn)安全事故和隱患應根據(jù)核實的具體情況予以

妥善處理。

10.3安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對經(jīng)查實存在生產(chǎn)安全事故的，應責成事故發(fā)生單位立

即按有關規(guī)定上報事故信息；經(jīng)查實存在事故隱患的，應通知項目法人及時采取

措施進行整改，重大事故隱患或情況不明的，應責令先行采取安全防范應急措施,

同時向有關部門報告。

14

附錄A水利工程建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督申請

關于申請義X工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督的

請示

XX水行政主管部門：

本工程可行性研究報告（或初步設計）已批復/核準，項目施工招標（或首

批施工招標）已完成。按照《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《安徽省建設

工程安全生產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)提出安全生產(chǎn)監(jiān)督申請。并承諾：

1、對本申請書及附件所填內(nèi)容真實性負責；

2、不具備安全生產(chǎn)條件不施工，不對設計、施工、監(jiān)理等單位提出違反有

關法律、法規(guī)和強制性標準的要求。

附件：

1項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)組建批復文件；

2工程主要建設內(nèi)容及可行性研究報告或初步設計批復文件；

3工程及參建單位基本信息；

4危險性較大的單項工程清單及對應的安全生產(chǎn)管理措施。

項目法人：

聯(lián)系人：

電話/傳真：

電子郵件：

地址/郵編：

申請日期：

15

附錄A-l

工程及參建單位基本信息

工程名稱1建設地點

項目主管單位

初步設計批準機關批準時間

批復情況批準文件/文號

批復工程總投資其中：建安投資

建設計劃開工時間竣工時間

主要工程量

主要任務及規(guī)模

項

目名稱

法主要負責人

人職務

/聯(lián)系方式

現(xiàn)

場名稱

機主要負責人

構(gòu)職務

/聯(lián)系方式

勘

標段名稱

察

設單位名稱資質(zhì)等級

計

單項目負責人

職稱/資格

位/聯(lián)系方式

監(jiān)標段名稱

理

單位名稱資質(zhì)等級

單

位項目總監(jiān)

崗位證書

/聯(lián)系方式

標段名稱

單位名稱

安全生產(chǎn)標準

施資質(zhì)等級

化等級

工

單安全生產(chǎn)許

位可證

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)

/聯(lián)系方式考核證書

安全負責人安全生產(chǎn)

/聯(lián)系方式考核證書

安全生產(chǎn)專安全生產(chǎn)

職管理人員考核證書

*

注：1.須持證上崗的人員提供證書復印件；存在信息變更的應及時反饋。

2.采用代建、全過程咨詢、設計施工總承包等模式的相應單位信息也應填報。

16

附錄A-2

施工安全措施費分解清單備案表

合同編號：（投標項目合同號）

工程名稱：（項目名稱）（標段名稱）

施工單位：施工安全措施費中標金額（萬元）：

計量工程單價合價

序號項目編碼項目名稱說明

單位數(shù)量（元）阮）

合計

注：施工安全措施費分解清單由施工單位根據(jù)項目實際情況編制，由項目法人隨

保證安全生產(chǎn)的措施方案一并向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案，備案表中的合計金

額應與本施工標段施工安全措施費中標金額一致。

17

附錄A-3

危險性較大的單項工程清單及安全生產(chǎn)管理措施

包括所在部位計劃安全生產(chǎn)管理措施施工安全

一、達到一定規(guī)模的危險性較大的單項工程

打7（或樁號）施工周期（簡述要點及主要技術規(guī)范）現(xiàn)場責任人

（一）基坑支護、降水工程()

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、

()

降水工程。

（二）土方開挖工程()

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。()

（三）模板工程及支撐體系()

1.大模板等工具式模板工程。()

2.混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載

10kN/nk及以上；集中線荷載15kN/m及以上：高度大于支撐水平投影寬度且相對獨()

立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。()

（四）起重吊裝及安裝拆卸工程()

1.采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN?lOOkN的起重吊裝工程。()

2.采用起重機械進行安裝的工程。()

3.起重機械設備自身的安裝、拆卸。()

（五）腳手架工程()

1.搭設高度24m（含）?50m的落地式鋼管腳手架工程。()

2.附著式整體和分片提升腳手架工程。()

3.懸挑式腳手架工程。()

4.吊籃腳手架工程。()

5.自制卸料平臺、移動操作平臺工程。()

18

6.新型及異型腳手架工程。()

（六）拆除、爆破工程()

（七）其它()

1.圍堰工程。()

2.水上作業(yè)工程()

3.臨時用電工程。()

4.其他危險性較大的工程。()

二、超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程()

（一）深基坑工程()

1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。()

2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)

()

筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）模板工程及支撐體系()

1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、匕模工程。()

2.混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載

()

15kN/m?及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7（）（）Kg以上。()

（三）起重吊裝及安裝拆卸工程()

1.采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊裝工程。()

2.起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除

()

工程。

（四）腳手架工程()

1.搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。()

2.提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。()

3.架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。()

（五）拆除、爆破工程()

19

1.采用爆破拆除的工程0()

2.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。()

3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。()

（六洪它()

1.開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。()

2.地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。()

3.采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的單項工

()

程。

4.其他專業(yè)建筑施工按相應行業(yè)標準執(zhí)行。()

其他特殊情況：

20

附錄B安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

關于開展XX工程建設安全監(jiān)督的通知

項目法人名稱:

你單位關于（工程名稱）的安全生產(chǎn)監(jiān)督的申請收悉。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（單位名稱）將依據(jù)《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

和《安徽省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》，對該工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施安全生產(chǎn)

監(jiān)督。

你單位應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并在項目開工十五個工作日

內(nèi)報我局/站備案。參建各方要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，確保安全生產(chǎn)。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真：

電子郵箱：

地址/郵編:

水行政主管部門：（蓋章）

年月日

21

附錄C保證安全生產(chǎn)的措施方案編制要點

工程

保證安全生產(chǎn)的措施方案

項目法人:

日期:

22

批準:

審核:

編制:

23

一、項目概況

1、工程位置與周邊環(huán)境

2、工程等級、主要建設任務和規(guī)模

3、工程總投資、建安投資及主要工程量

4、重大危險源和危險性較大的單項工程分布情況

5、建設計劃時標網(wǎng)絡圖（或橫道圖，含危險性較大的單項工程工序宜注明）

6、工程總體布置圖和施工總平面布置圖（圖上字號不宜小于6號字）

二、編制依據(jù)和安全生產(chǎn)目標

（-）編制依據(jù)

1、法律法規(guī)和規(guī)章

2、規(guī)程和規(guī)范

3、工程建設相關資料

（二）安全生產(chǎn)目標

主要包括生產(chǎn)安全事故控制目標、安全生產(chǎn)投入目標、安全生產(chǎn)教育培訓目

標、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理目標、重大危險源和危險性較大的單項工程監(jiān)控

目標、應急管理目標、文明施工管理目標及人員、機械、設備、交通、火災、環(huán)

境和職業(yè)健康等方面的安全管理控制指標等。

三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關負責人

項目法人應根據(jù)項目實際情況成立安全生產(chǎn)領導小組，項目法人主要負責人

擔任組長，其他領導班子成員及部門負責人和設計、監(jiān)理、施工等參建單位項目

主要負責人為成員。

項目法人應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及專職安

全生產(chǎn)管理人員，明確安全生產(chǎn)職責和權限。

四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定情況

工程開工前，項目法人應組織制訂各項安全生產(chǎn)管理制度，并報項目主管部

門備案；涉及各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度，應書面通知相關單位；各參建單

位的安全生產(chǎn)管理制度應報項目法人備案。

24

項目法人應建立以下安全生產(chǎn)管理制度(但不限于)：

1、安全生產(chǎn)目標和責任考核制度；

2、安全生產(chǎn)例會與檢查制度；

3、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入與保障制度；

4、安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度；

5、隱患排查治理制度；

6、安全風險分級管控制度；

7、危險性較大的單項工程管理制度；

8、安全教育培訓制度；

9、安全設施“三同時”管理制度；

10、職業(yè)健康管理制度；

11、生產(chǎn)安全事故報告及應急管理制度。

五、安全生產(chǎn)費用管理

項目法人不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的安全生產(chǎn)費用。項目法人、施

工單位安全生產(chǎn)費用管理制度應明確使用、管理的程序、職責和權限等。施工單

位提取的安全生產(chǎn)費用應專門核算，建立臺帳。安全生產(chǎn)費用使用范圍按照《水

利水電工程施工安全管理導則》(SL721)規(guī)定執(zhí)行。

六、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況

主要包括各參建單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)名稱及安全生產(chǎn)管理人員姓名、職

務、職稱或資格、聯(lián)系方式等；特種作業(yè)人員花名冊、工種、持證情況等(安全

生產(chǎn)管理“三類人員”及特種作業(yè)人員應附相關證書)。

七、生產(chǎn)安全事故應急救援預案

根據(jù)有關法律、法規(guī)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

(GB/T29639),結(jié)合工程重大危險源和危險性較大的單項工程狀況、危險性分

析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場

處置方案，并保持相互間的銜接。重大危險源和危險性較大的單項工程辨識應列

出清單和相應處置措施。

25

對于水利工程建設項目風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，項目法人應

當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及職

責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練、預案管

理等內(nèi)容。

對于某一種類的風險，項目法人應當根據(jù)存在的重大危險源和危險性較大的

單項工程，以及可能發(fā)生的的具體事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應

急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防

措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

對于危險性較大的重點崗位、場所、裝置或設施，項目法人應當制定現(xiàn)場處

置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程

序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

八、工程度汛方案與措施

項目法人應根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案，報有管

轄權的防汛指揮機構(gòu)批準或備案。

度汛方案應包括防汛度汛年度目標、指揮機構(gòu)設置、度汛工程形象、汛期施

工情況、防汛度汛工作重點，人員、設備、物資準備和安全度汛措施，以及雨情、

水情、汛情的獲取方式和通信保障方式等內(nèi)容。防汛度汛指揮機構(gòu)應由項目法人、

監(jiān)理單位、施工單位、設計單位主要負責人組成。

項目法人應和有關參建單位簽訂安全度汛目標責任書，明確各參建單位防汛

度汛責任。督促施工單位根據(jù)批準的度汛方案，制訂防汛度汛及搶險措施，報項

目法人批準，并按批準的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設備等物資準備工

作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。

九、其他有關事項

建設過程中如發(fā)生建設內(nèi)容重大變更、安全生產(chǎn)領導小組及管理機構(gòu)人員重

要調(diào)整及出現(xiàn)新的重大危險源和危險性較大的單項工程等情況時，應及時修訂保

證安全生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。

26

附錄D安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃編制要點

安全生產(chǎn)監(jiān)督方案或工作計劃

一、工程概況

工程批復情況、建設內(nèi)容和規(guī)模、總投資、計劃工期等。

二、監(jiān)督檢查依據(jù)

1、有關法律法規(guī)；

2、國務院、水利部、安徽省等有關文件要求；

3、有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準和工程建設強制性標準；

4、有關工程建設文件、設計文件和承發(fā)包合同等。

三、監(jiān)督檢查方法

說明安全生產(chǎn)監(jiān)督可采取巡查、專項檢查與隨機抽查等方式，以現(xiàn)場檢查、

遠程視頻監(jiān)控等形式開展具體工作。

說明安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查將如何對工程現(xiàn)場、安全生產(chǎn)方案、安全生產(chǎn)檔案等

存在問題采用相關手段進行記錄取證。

說明安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見發(fā)送及整改落實要求。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)束

后，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員向參建單位反饋檢查情況，將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見

發(fā)送項目法人，并對整改落實情況進行跟蹤檢查。

四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容和重點

1、檢查項目法人等參建單位的安全生產(chǎn)保證體系，包括：

1）安全生產(chǎn)責任制和管理制度建立及落實情況；

2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設立情況；

3）安全生產(chǎn)例會情況；

4）安全生產(chǎn)教育培訓情況；

5）安全生產(chǎn)措施費使用與管理情況；

6）生產(chǎn)安全事故應急預案制定、演練及救援設備、物資落實情況；

27

7）生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理情況。

2、檢查安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場保證安全生產(chǎn)措施的落實情況，包括：

1）項目法人組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案及落實情況；

2）勘察（測）設計單位、監(jiān)理單位等資質(zhì)、人員資格管理和設計文件管理

情況；

3）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作

業(yè)人員持證上崗情況；

4）施工支護、腳手架、爆破與拆除、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文

明施工等情況；

5）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度和執(zhí)行情況；

6）個體防護與勞動防護用品使用情況。

3、檢查安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和危險性較大的單

項工程專項施工方案執(zhí)行情況，包括：

1）危險源分類、識別管理及監(jiān)控措施落實情況；

2）危險性較大的單項工程專項施工方案編制、審查（論證）情況；

3）施工組織設計的安全技術措施及專項施工方案落實情況；

4）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。

4、檢查工程建設有關安全生產(chǎn)強制性標準執(zhí)行情況，包括：

1）有關工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

2）工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的設計落實情況。

5、檢查特殊結(jié)構(gòu)、特種設備等影響工程運行安全的情況，包括：

1）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)落實防范生產(chǎn)安全事故措施情況；

2）特種設備的符合性檢測、驗收與維護情況；

3）用電、消防設施安全措施落實情況。

4）勞動安全防護措施落實情況；

5）職業(yè)健康安全保護措施落實情況。

28

五、監(jiān)督要求

1、以下施工或成果應及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案：

（1）拆除工程或者爆破工程施工15日前；

（2）保證安全生產(chǎn)措施方案；

（3）重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果；

（4）重大事故隱患治理方案及治理效果；

（5）生產(chǎn)安全事故應急預案、專項應急預案；

（6）隱患排查治理統(tǒng)計與分析月/季/年報；

（7）法人驗收鑒定書。

2、項目法人應在單位工程驗收5個工作日前，通知安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。安

全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應派員列席驗收會議。

六、檢查計劃

根據(jù)工程總體建設計劃和實施方案，初步提出安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的關鍵節(jié)點

和檢查計劃，并結(jié)合工程建設形象進度動態(tài)調(diào)整。

七、聯(lián)系方式

29

附錄E安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見

編號：JC20XX-XX

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見

項目法人名稱:

（安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)名稱）于—月—0至—月—H,對工程

進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，檢查意見如下：

請你單位結(jié)合本次監(jiān)督檢查，舉一反三，進一步加強安全生產(chǎn)各項工作，并

于一周內(nèi)書面向監(jiān)督機構(gòu)反饋整改情況（材料應含整改影像）。

檢查人員（簽名）：

聯(lián)系電話：電子郵箱：

被檢查單位負責人（簽名）：

年月日

30

附錄F水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（參建單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為

清單）、水利工程建設項目生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南、水利水電工程施

工重大危險源清單

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強化水利工程建設領域

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，增強檢查的針對性、有效性和規(guī)范性，采用《水利工程建設

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（2022年版）》，列舉參建單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為

如下：

表1.項目法人（建設單位）安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為清單

序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為問題定性

（一）安全管理體系

1未建立全員安全生產(chǎn)責任制一般

全員安全生產(chǎn)責任制未明確各崗位責任人員、責任范圍和考核

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