5-3中華人民共和國標準化法

第五章我國其他食品相關(guān)法律第三節(jié)

中華人民共和國標準化法第五章我國其他食品相關(guān)法律第一節(jié)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第三節(jié)中華人民共和國標準化法第四節(jié)中華人民共和國進出口商品檢驗法第五節(jié)中華人民共和國商標法一、基本信息為了加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，促進科學技術(shù)進步，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、生態(tài)環(huán)境安全，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，我國制定《中華人民共和國標準化法》《標準化法》于1988年12月29日第七屆全國人大常委會第五次會議通過，2017年11月4日第十二屆全國人大常委會第三十次會議對其進行了修訂《標準化法》的修訂標志著我國標準化工作向科學化、法制化方向又邁進了一大步，充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務院對標準化工作的高度重視二、主要內(nèi)容（一）總則1．標準的范圍和分類本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求標準包括：國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準國家標準分為強制性標準、推薦性標準行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準強制性標準必須執(zhí)行國家鼓勵采用推薦性標準二、主要內(nèi)容（一）總則2．標準化工作的任務和保障標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督縣級以上人民政府應當將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將標準化工作經(jīng)費納入本級預算二、主要內(nèi)容（一）總則3．制定標準的基本要求制定標準應當在科學技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見保證標準的科學性、規(guī)范性、時效性，提高標準質(zhì)量二、主要內(nèi)容（一）總則4．標準化工作管理體制國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作國務院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作二、主要內(nèi)容（一）總則5．標準化協(xié)調(diào)機制國務院建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作重大事項二、主要內(nèi)容6．鼓勵參與國內(nèi)和國際標準化工作國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與國際標準化活動國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，參與制定國際標準，結(jié)合國情采用國際標準，推進中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用二、主要內(nèi)容（二）標準的制定1．政府主導制定的標準（1）強制性國家標準對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準（2）推薦性國家標準對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定二、主要內(nèi)容（二）標準的制定1．政府主導制定的標準（3）行業(yè)標準對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準行業(yè)標準由國務院有關(guān)行政主管部門制定，報國務院標準化行政主管部門備案（4）地方標準為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定設區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準二、主要內(nèi)容（二）標準的制定2．市場自主制定的標準（1）團體標準國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用（2）企業(yè)標準企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準二、主要內(nèi)容（二）標準的制定3．制定標準的要求優(yōu)先項目：對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標準項目，制定標準的行政主管部門應當優(yōu)先立項并及時完成制定強制性標準、推薦性標準應當在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu)等方面的實際需求進行調(diào)查，對制定標準的必要性、可行性進行論證評估在制定過程中，應當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證，并做到有關(guān)標準之間的協(xié)調(diào)配套二、主要內(nèi)容（二）標準的制定3．制定標準的要求制定推薦性標準：應當組織由相關(guān)方組成的標準化技術(shù)委員會，承擔標準的起草、技術(shù)審查工作制定強制性標準：可以委托相關(guān)標準化技術(shù)委員會承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。未組成標準化技術(shù)委員會的，應當成立專家組承擔相關(guān)標準的起草、技術(shù)審查工作標準化技術(shù)委員會和專家組的組成應當具有廣泛代表性二、主要內(nèi)容（二）標準的制定3．制定標準的要求標準公開：強制性標準文本應當免費向社會公開國家推動免費向社會公開推薦性標準文本內(nèi)容要求：推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求編號要求：標準應當按照編號規(guī)則進行編號標準的編號規(guī)則由國務院標準化行政主管部門制定并公布二、主要內(nèi)容（三）標準的實施不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供出口產(chǎn)品、服務的技術(shù)要求，按照合同的約定執(zhí)行國家實行團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度企業(yè)研制新食品、改進食品，進行技術(shù)改造，應當符合本法規(guī)定的標準化要求國家建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。標準的復審周期一般不超過五年國務院標準化行政主管部門根據(jù)標準實施信息反饋、評估、復審情況，對有關(guān)標準之間重復交叉或者不銜接配套的，應當會同國務院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務院標準化協(xié)調(diào)機制處理縣級以上人民政府應當支持開展標準化試點示范和宣傳工作，傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務，發(fā)揮標準對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用二、主要內(nèi)容（四）監(jiān)督管理1．監(jiān)督職責縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責，對標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查2．標準爭議協(xié)調(diào)解決機制國務院有關(guān)行政主管部門在標準制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的，由國務院標準化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由國務院標準化協(xié)調(diào)機制解決3．標準編號、復審、備案的監(jiān)督措施國務院有關(guān)行政主管部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對標準進行編號、復審或者備案的，國務院標準化行政主管部門應當要求其說明情況，并限期改正4．舉報投訴措施任何單位或者個人有權(quán)向標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為二、主要內(nèi)容（五）法律責任1．未按標準提供產(chǎn)品或服務的民事責任2．違反強制性標準的行政責任和刑事責任3．其他行為的法律責任THANKYOUFOR