DB32T 4143-2021公共信用信息歸集規(guī)范

ICS35.240.01L70FORMTEXT?????DB32DB32/T4143—2021FORMTEXT?????公共信用信息歸集規(guī)范Collectionspecificationsforpubliccreditinformation2021-12-09發(fā)布2022-01-09實施江蘇省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB32/T4143—2021公共信用信息歸集規(guī)范范圍本文件規(guī)定了公共信用信息歸集的基本原則、一般要求、信息記錄組成及要求、歸集方式及要求、歸集周期及渠道、信息整理、信息存儲以及歸集日志。本文件適用于省、市、縣（市、區(qū)）公共信用信息工作機構開展公共信用信息的歸集活動，信息提供單位可參考使用。注：1.本文件中信息提供單位是指國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、人民團體等。2.本文件中公共信用信息歸集主要是指公共信用信息由信息提供單位匯集到公共信用信息系統(tǒng)的過程。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3100國際單位制及其應用GB11643公民身份號碼GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則GB/T22117信用基本術語GB/T34830.1信用信息征集規(guī)范第1部分：總則GB/T36905電子證照文件技術要求GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范GB/T39443公共信用信息交換方式及接口規(guī)范GB/T39444公共信用信息標準總體架構DB32/T3892法人和其他組織公共信用信息服務規(guī)范術語和定義GB11643、GB32100、GB/T22117、GB/T34830.1、GB/T39441、GB/T39443、GB/T39444和DB32/T3892界定的以及下列術語和定義適用于本文件。公共信用信息publiccreditinformation國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、人民團體，在依法履行職責和提供公共服務過程產(chǎn)生、獲取的信用信息。公共信用信息系統(tǒng)publiccreditinformationsystem依托電子政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，通過構建統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口，歸集、整理、保存、加工和共享公共信用信息的數(shù)據(jù)庫及相關服務系統(tǒng)。[來源：DB32/T3892-2020，3.4]基本原則規(guī)范完整采取有效措施，保障歸集的公共信用信息符合格式規(guī)范要求，信息內(nèi)容完整、客觀、可驗證；保障信息在整理、儲存、傳輸?shù)冗^程中不被破壞、不被修改、不丟失。及時可溯公共信用信息產(chǎn)生后，應在規(guī)定時間內(nèi)完成信息歸集，及時納入主體信用檔案，確保應用時效；信息來源和信息處理過程應可追溯。協(xié)同互補各級公共信用信息工作機構采取同級歸集、逐級上報與條線歸集、逐級共享相結合的方式協(xié)同互補歸集。分類保護對歸集的公共信用信息進行分類，對不同類別的公共信用信息采取相應安全保護措施，確保個人隱私和商業(yè)秘密等信息在存儲及傳輸過程中的安全。一般要求各級公共信用信息工作機構應依據(jù)本文件建立完善的歸集管理制度，包括歸集范圍、方式、程序、路徑、周期、格式等，并明確人員管理要求。各級公共信用信息工作機構應安排專人負責歸集工作，定期開展信用信息歸集培訓。各級公共信用信息工作機構應及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題并逐級反饋，協(xié)助信息提供單位解決歸集工作中遇到的問題。各級公共信用信息系統(tǒng)應通過系統(tǒng)提示、郵件、短信等方式提醒信息提供單位按約定時限提供信息。應用歸集處理工作的軟件系統(tǒng)應符合國家信息安全等級保護三級要求。各級公共信用信息工作機構每年應評估數(shù)據(jù)及系統(tǒng)安全。信息記錄組成及要求信息記錄組成信息記錄組成內(nèi)容一條完整的公共信用信息記錄至少應包括：主體標識信息、信用狀況信息、歸集時間、信息來源等部分。主體標識信息唯一確定主體有效身份的信息。主體標識信息包括：a）自然人的主體標識信息應為主體姓名和可以標識其身份的證件類型及其證件號碼；可標識其身份的證件應以中華人民共和國居民身份證為主。b）法人和非法人組織的主體標識信息應為主體在登記機關登記的名稱全稱和統(tǒng)一社會信用代碼。信用狀況信息記錄主體信用狀況的信息，應包括國家公共信用信息基礎目錄、江蘇省公共信用信息目錄和各設區(qū)市公共信用信息目錄等規(guī)定的內(nèi)容。歸集時間標明該條信息記錄寫入公共信用信息系統(tǒng)信息歸集表的時間。每條記錄應自動標識寫入時間。寫入時間為24小時制，格式為：YYYY/MM/DDhh:mm:ss。信息來源由公共信用信息提供單位提供的信息，應標明該條信息記錄的提供單位，由單位名稱全稱和統(tǒng)一社會信用代碼組成。采集互聯(lián)網(wǎng)公開的公共信用信息應包含標明該條信息記錄采集的網(wǎng)站名稱和網(wǎng)絡地址。由自然人或法人自主申報的公共信用信息應包含提供人的身份標識信息及聯(lián)系方式信息。數(shù)據(jù)項要求通用要求數(shù)據(jù)項通用要求包括但不限于：應采用UTF-8編碼；漢字應使用中文半角；英文字母、數(shù)字和符號應使用英文半角；自然人姓名應為現(xiàn)用名全稱；法人全稱應為統(tǒng)一社會信用代碼證書（市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或民政、編辦等部門頒發(fā)的登記證）上列明的機構名稱全稱（含符號）；身份證號碼應符合GB11643-1999的要求，以文本形式提供；統(tǒng)一社會信用代碼應符合GB32100-2015的要求；日期應以英文半角方式提供YYYY/MM/DD格式的10位字符；時間應以英文半角方式提供，24小時制，格式為：YYYY/MM/DDhh:mm:ss；計量單位應符合GB3100-1993的要求；所有涉及的代碼應提供代碼字典或編碼規(guī)則；非結構化數(shù)據(jù)項應支持常用格式的文本、圖像、音頻、視頻等。目錄要求公共信用信息歸集的數(shù)據(jù)項應符合國家公共信用信息基礎目錄、江蘇省公共信用信息目錄和各設區(qū)市公共信用信息目錄中規(guī)定的規(guī)范要求。歸集方式及要求公共信用信息可采用四種方式提供，分別為數(shù)據(jù)文件方式、數(shù)據(jù)庫對接方式、服務接口調用方式和在線填報方式。其中，單次批量數(shù)據(jù)宜采用數(shù)據(jù)文件方式，多次批量數(shù)據(jù)宜采用數(shù)據(jù)庫對接方式，實時數(shù)據(jù)宜采用服務接口調用方式，單次單條數(shù)據(jù)宜采用在線填報方式。四種方式的要求包括：a）數(shù)據(jù)文件方式的要求包括但不限于：——應支持XML文件、EXCEL文件、TXT文件；——XML、EXCEL、TXT文件格式應按照GB/T39443-2020中5.5.2文件交換格式的技術要求提供；——文件名應按照GB/T39443-2020中5.5.3的規(guī)則命名；——電子證照類型的信息應符合GB/T36905-2018的技術要求；——應提供安全可靠、實時運行的文件傳輸服務通道；——應支持文件的斷點傳輸。b）數(shù)據(jù)庫對接方式的要求包括但不限于：——應支持國內(nèi)外主流關系型數(shù)據(jù)庫表之間對接；——應一類信息對應一個表；——數(shù)據(jù)庫表、字段等命名應具有可讀性；——數(shù)據(jù)庫表、字段創(chuàng)建時應加以中文備注，描述表和字段的具體含義；——公共信用信息系統(tǒng)接收信用信息的數(shù)據(jù)庫表命名格式應為：L_(信源部門簡稱拼音)_(信息類名稱拼音首字母)_（信息類編碼）_(版本號)；——端與端之間表結構應保持一致；——應向信息提供單位提供數(shù)據(jù)庫實例名、提供數(shù)據(jù)庫服務IP、用戶名、密碼、建庫腳本；——應提供安全可靠、不間斷的數(shù)據(jù)庫表鏈接通道。c）服務接口調用方式的要求包括但不限于：——宜一類信息對應一個服務接口；——應符合WebService服務接口標準，采用HTTP或HTTPS通信協(xié)議進行通信，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換；——應提供服務接口說明文檔，包括接口地址、接口參數(shù)、格式要求、返回值、錯誤代碼及意義、接口對接案例等；——應滿足GB/T39443-2020中5.7.2的報文規(guī)范和報文約定。d）在線填報方式的要求包括但不限于：——應一類信息對應一個在線填報表格；——應提供填報說明和提示；——應支持在線格式驗證和修改；——應支持臨時保存。歸集周期及渠道每類信息應明確歸集周期。信息歸集周期分為：實時、天、周、月、季、半年、年、不定期。實時歸集的信息應在產(chǎn)生后立即歸集。按天、周為周期歸集的信息應在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的當期內(nèi)歸集。按月、季、半年和年為周期歸集的信息應在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的當期或下一周期7個工作日內(nèi)歸集。不定期歸集的信息應在數(shù)據(jù)產(chǎn)生后7個工作日內(nèi)歸集。各級公共信用信息歸集應以部署在省電子政務外網(wǎng)的公共信用信息系統(tǒng)為主要歸集通道；互聯(lián)網(wǎng)或專線網(wǎng)絡實施的歸集，應及時同步至省電子政務外網(wǎng)的公共信用信息系統(tǒng)。信息整理同一信息來源的信息，除歸集時間外，其它內(nèi)容完全相同的信用記錄視為重復記錄，保留其中提供時間較早的一條。同一信息來源的信息，宜采用“主體標識信息+其他信用信息中的關鍵數(shù)據(jù)項”確立更新記錄規(guī)則。視為更新記錄的，應保留提供時間最晚的一條。公共信用信息系統(tǒng)應對歸集的信息按照格式要求進行規(guī)范處理。不符合格式規(guī)范要求的數(shù)據(jù)應作為疑問數(shù)據(jù)。公共信用信息系統(tǒng)應標記不符合規(guī)范要求的記錄，并加以說明。公共信用信息系統(tǒng)應提供重復數(shù)據(jù)和疑問數(shù)據(jù)下載反饋功能。信息存儲信息存儲應統(tǒng)一數(shù)據(jù)類型和格式，保障數(shù)據(jù)兼容和共享。結構化數(shù)據(jù)宜采用關系型數(shù)據(jù)庫存儲。非結構化數(shù)據(jù)宜采用非關系型數(shù)據(jù)庫存儲。應對公共信用信息數(shù)據(jù)庫實施容災備份，防止信息丟失。應建立安全的信息存儲系統(tǒng)、安全管理及保護制度。應按照法律法規(guī)或行業(yè)內(nèi)部管理條例規(guī)定的期限保存公共信用信息；超過保存期限的信息應歸檔。歸集日志各級公共信用信息系統(tǒng)應自動記錄歸集日志。歸集日志應記錄歸集處理時間、歸集方式、信息來源、歸集周期、處理記錄數(shù)量、符合格式規(guī)則的記錄數(shù)量、疑問數(shù)據(jù)量、疑問原因、處理人員、處理時長等信息。各級公共信用信息系統(tǒng)應提供歸集日志查詢追溯功能。查詢條件應支持關鍵詞、時間、處理人員等不同條件及條件組合。應對歸集日志信息進行備份，并納入系統(tǒng)安全管理。

參考文獻[1]江蘇省社會信用條例[2]江蘇省公共信用信息管理辦法[3]江蘇省公共信用信息資源目錄[4]GB/T37914-2019信用信息分類與編碼規(guī)范_目??次前??言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 24.1規(guī)范完整 24.2及時可溯 24.3協(xié)同互補 24.4安全保密 25一般要求 26信息記錄組成及要求 26.1信息記錄組成 26.2數(shù)據(jù)項要求 37歸集方式及要求 38歸集周期及渠道 49信息整理 510信息存儲 511歸集日志 5參考文獻 6前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由江蘇省發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室、江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心、江蘇省公共信用信息中心、中國標準化研究院、南京市公共信用信息中心、無錫市公共信用信息中心。本文件主要起草人：鐘鶴翔、談天、吳德灃、陶雯、杜開敏、王蕓、程友華、盛寶雋、周莉、趙燕、張千里。目??次前??言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 24.1規(guī)范完整 24.2及時可溯 24.3協(xié)同互補 24.4安全保密 25一般要求 26信息記錄組成及要求 26.1信息記錄組成 26.2數(shù)據(jù)項要求 37歸集方式及要求 38歸集周期及渠道 49信息整理 510信息存儲 511歸集日