DB32T3746-2020基層平臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)規(guī)范

ICS03.080

A11

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T3746-2020

基層平臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

公共服務(wù)規(guī)范

Basicold-ageinsurancepublicservicestandardsforurbanandruralresidentson

grassrootsplatforms

2020-02-06發(fā)布2020-03-01實(shí)施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T3746-2020

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：梅仕城、張莉、王長青、黃繼成、顧舒文、彭金標(biāo)、龔甲、劉玨、許萌君、阮

舒曼。

2

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基層平臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層平臺(tái)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)的工作要求、服務(wù)模式、前置服務(wù)、經(jīng)

辦服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)工作及其服務(wù)提供。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，所注日期的版本僅適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件。

GB/T31596.1-2015社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第1部分：通用

GB/T31596.2-2015社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第2部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)

GB/T31597-2015城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范

GB/T32621-2016社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程總則

GB/T34276-2017社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)規(guī)范

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)）

3術(shù)語和定義

GB∕T31596.1-2015和GB∕T31596.2-2015界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

基層平臺(tái)Grassrootsplatform

為轄區(qū)內(nèi)居民提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所，包括縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、

街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、行政村（社區(qū)）社會(huì)保障服務(wù)站，以及其它提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)相關(guān)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所。

3.2

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)Basicold-ageinsurancepublicservicesforurbanandruralresidents

是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及有關(guān)場所，為滿足城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需求而提供的相關(guān)公共服務(wù)。

4工作要求

4.1平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一

3

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由省人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行建設(shè)，提供覆蓋省域范圍的省、

市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共享的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳遞

和信息資源共享。

4.2隊(duì)伍管理統(tǒng)一

要求如下：

a)建立健全培訓(xùn)機(jī)制，每年對(duì)經(jīng)辦服務(wù)人員開展培訓(xùn)，每次不少于12學(xué)時(shí)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后

上崗，對(duì)培訓(xùn)考核情況進(jìn)行記錄和存檔。培訓(xùn)可采用觀摩、遠(yuǎn)程教學(xué)、講座、實(shí)地調(diào)研等多種

方式；

b)建立經(jīng)辦服務(wù)人員的服務(wù)業(yè)績考核制度；

c)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)人員的編制性質(zhì)應(yīng)當(dāng)予以統(tǒng)一。

4.3工作制度統(tǒng)一

要求如下：

a)建立完善基層平臺(tái)公共服務(wù)管理制度，明確目標(biāo)管理、服務(wù)承諾、行為規(guī)范、舉報(bào)受理等要求；

b)明確首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、咨詢投訴等制度，并于服務(wù)窗

口或相應(yīng)位置合理公示。

4.4經(jīng)辦行為統(tǒng)一

要求如下：

a)基層平臺(tái)以服務(wù)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、安全為目標(biāo)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和便民服務(wù)；

b)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行一窗受理，一般業(yè)務(wù)窗口受理后當(dāng)場辦結(jié)，綜合業(yè)務(wù)窗口受理后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限

時(shí)辦結(jié)；

c)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行多證合一，能夠通過信息共享獲得的材料，無須參保人員提交；

d)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行一趟辦結(jié)，參保人符合申請(qǐng)條件、材料齊全的最多跑一次，能現(xiàn)場辦結(jié)的，當(dāng)場

辦結(jié)，不能現(xiàn)場辦結(jié)的，通過微信、短信、電話、郵寄等方式告知辦理進(jìn)程、結(jié)果。

4.5辦理事項(xiàng)統(tǒng)一

基層平臺(tái)向參保人提供的服務(wù)，包括但不限于：

a)政策咨詢：準(zhǔn)確、簡潔的宣傳、解答城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策并接受相關(guān)咨詢；

b)參保登記：通過統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)為申請(qǐng)人建立個(gè)人賬戶；

c)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納：辦理參保人員繳費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)；

d)信息變更：參保人員姓名、公民身份號(hào)碼、戶籍所在地址等個(gè)人基本信息發(fā)生改變，提出變更

申請(qǐng)時(shí)，基層平臺(tái)即時(shí)為其辦理變更；

e)待遇核定：受理符合待遇領(lǐng)取條件參保人員的待遇領(lǐng)取申請(qǐng)，在5個(gè)工作日內(nèi)為其核定城鄉(xiāng)居

民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

f)待遇支付：為符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員按月發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

g)待遇暫停發(fā)放:對(duì)疑似喪失城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員暫停待遇發(fā)放；

h)待遇恢復(fù)發(fā)放：對(duì)調(diào)查核實(shí)后確定仍具備待遇領(lǐng)取資格的待遇領(lǐng)取人員，立即恢復(fù)其待遇發(fā)放，

并予以補(bǔ)發(fā)；

i)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人員需跨制度轉(zhuǎn)移或跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移參保關(guān)系的，基層平臺(tái)按照經(jīng)辦規(guī)程

為其辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；

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j)注銷登記：參保人員因出國定居、已享受其它基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或死亡的，基層平臺(tái)按規(guī)定結(jié)

算其個(gè)人賬戶，辦理注銷登記手續(xù)，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保關(guān)系；

k)喪葬補(bǔ)助金申報(bào)：參保人員死亡的，其指定受益人或法定繼承人可向基層平臺(tái)申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)

助金，基層平臺(tái)按照經(jīng)辦規(guī)程審核待遇領(lǐng)取資格，發(fā)放喪葬補(bǔ)助金；

l)特殊群體助保：重度殘疾人員、特困人員、未標(biāo)注脫貧的建檔立卡低收入人員、低保戶等繳費(fèi)

困難群體辦理托底助保手續(xù)，向地方財(cái)政申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并記入繳費(fèi)困難群體個(gè)人賬戶；

m)其它應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)。

4.6運(yùn)行流程統(tǒng)一

要求如下：

a)按照GB∕T31597-2015等標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理；

b)按照GB∕T32621-2016要求開展經(jīng)辦服務(wù)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的經(jīng)辦流程；

c)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦表格和報(bào)送流程開展服務(wù)運(yùn)行。

5服務(wù)模式

5.1線上服務(wù)模式

5.1.1網(wǎng)上查詢

通過統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)和手機(jī)客戶端提供服務(wù)，其中：

a）提供社會(huì)保險(xiǎn)查詢服務(wù)，包括但不限于：

——個(gè)人基本信息；

——參保信息；

——待遇標(biāo)準(zhǔn)信息；

——待遇發(fā)放記錄。

b)提供服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢，包括但不限于：

——參保登記進(jìn)度查詢；

——待遇申請(qǐng)進(jìn)度查詢；

——異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)進(jìn)度查詢；

——資格認(rèn)證進(jìn)度查詢。

c)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)服務(wù)信息，包括但不限于：

——城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)清單；

——城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦事指南；

——基層平臺(tái)服務(wù)地址及聯(lián)系電話。

5.1.2網(wǎng)上辦理

通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)和移動(dòng)客戶端提供網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，包括但不限于：

a)參保登記：符合參保條件人員按照提示要求填寫人員基本信息，上傳相關(guān)影像資料，提交申請(qǐng)，

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

b)待遇申請(qǐng)：符合待遇領(lǐng)取條件人員直接提交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

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c)異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)：支持參保人同險(xiǎn)種和跨險(xiǎn)種之間的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。申請(qǐng)人按要求填寫轉(zhuǎn)移信息，提

交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

d)資格認(rèn)證：待遇領(lǐng)取人員可通過手機(jī)客戶端軟件實(shí)名認(rèn)證，獲取認(rèn)證審核結(jié)果；

e)信息變更：姓名、出生日期、有效身份證件號(hào)碼變更時(shí)，由參保人員提交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

家庭住址、聯(lián)系方式等信息需要變更的，由參保人員直接提交修改變更，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核辦理。

5.2線下服務(wù)模式

5.2.1一窗受理

推行以業(yè)務(wù)集成經(jīng)辦、綜合受理的無差別窗口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一窗受理，一

窗辦結(jié)。

5.2.2委托辦理

為轄區(qū)居民委托辦理的相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行免費(fèi)全程代為辦理。

5.2.3預(yù)約辦理

為轄區(qū)居民提供預(yù)約服務(wù)，及時(shí)、便捷辦理業(yè)務(wù)。

5.2.4上門服務(wù)

為轄區(qū)老、弱、病、殘、孕等居民提供上門服務(wù)。

5.2.5郵寄送達(dá)

通過掛號(hào)或快遞郵寄的方式，將參保證明、制度銜接材料、權(quán)益告知書、領(lǐng)取通知書、對(duì)賬單材料

等郵寄送達(dá)群眾或?qū)Ψ缴绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)。

5.2.6公告公示

接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督，對(duì)新增發(fā)放、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)等信息，在村（居）政務(wù)公開欄公示，經(jīng)辦應(yīng)

公開透明。

5.2.7電話服務(wù)

按照GB/T34276-2017要求，通過政務(wù)公開服務(wù)電話為城鄉(xiāng)居民提供咨詢或受理業(yè)務(wù)。

6前置服務(wù)

6.1告知服務(wù)

基層平臺(tái)服務(wù)人員在向城鄉(xiāng)居民提供經(jīng)辦服務(wù)前，應(yīng)主動(dòng)向城鄉(xiāng)居民提供公共服務(wù)清單、辦事指南

等，告知城鄉(xiāng)居民的權(quán)益和義務(wù)，以及經(jīng)辦服務(wù)所涉及的政策和程序求等，向群眾公開告知的事項(xiàng)包括

但不限于：

a)事項(xiàng)名稱；

b)事項(xiàng)簡述；

c)辦理材料；

d)辦理方式；

e)辦理時(shí)限；

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f)結(jié)果告知及送達(dá)方式；

g)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)；

h)辦理時(shí)間；

i)辦理機(jī)構(gòu)及地點(diǎn)；

j)咨詢查詢途徑；

k)監(jiān)督投訴渠道；

l)其它應(yīng)告知的事項(xiàng)。

6.2公示服務(wù)

應(yīng)通過宣傳欄、公告板、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、手機(jī)客戶端、上門入戶宣傳等渠道，及時(shí)、主動(dòng)向

城鄉(xiāng)居民公開城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)信息，向群眾公開的事項(xiàng)包括但不限于：

a)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及相關(guān)政策；

b)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容、辦理流程及便民服務(wù)手段等；

c)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息、待遇信息等；

d)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧相關(guān)政策；

e)被征地農(nóng)民選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策；

f)其它應(yīng)公開的事項(xiàng)。

6.3預(yù)測服務(wù)

應(yīng)通過全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)或授權(quán)的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，為城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及

待遇水平等提供預(yù)測服務(wù)，提供的預(yù)測服務(wù)包括但不限于：

a)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)總額預(yù)測；

b)領(lǐng)取待遇預(yù)測；

c)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系終止返還金額預(yù)測。

6.4提醒服務(wù)

應(yīng)主動(dòng)提醒城鄉(xiāng)居民及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提醒內(nèi)容包括但不限于：

a)保費(fèi)征繳提前提醒：在每年集中繳費(fèi)期間，基層平臺(tái)配合稅務(wù)部門，以短信、電話、公告等方

式，提醒參保群眾及時(shí)繳納當(dāng)年保費(fèi)，確保應(yīng)繳盡繳；

b)待遇領(lǐng)取提前通知：基層平臺(tái)提前3個(gè)月，對(duì)達(dá)到60周歲、符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

領(lǐng)取條件的人員信息進(jìn)行梳理，及時(shí)通知參保人辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)；

c)領(lǐng)取資格提前比對(duì)：基層平臺(tái)主動(dòng)通過大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，獲取待遇領(lǐng)取人員生存狀態(tài)，杜絕

集中認(rèn)證；

d)喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)提醒服務(wù)：參保人死亡的，基層平臺(tái)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提醒參保人法定繼承人或指定受

益人，及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)、結(jié)算個(gè)人賬戶和申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金手續(xù)；

e)業(yè)務(wù)辦結(jié)告知提醒：對(duì)參保登記、注銷登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)提供辦結(jié)告知提醒服務(wù)；

f)其它需要提醒的事項(xiàng)。

7經(jīng)辦服務(wù)

7.1參保登記

要求如下：

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a)應(yīng)為符合條件的城鄉(xiāng)居民提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)；

b)應(yīng)為符合參保條件的重度殘疾人、建檔立卡未標(biāo)注脫貧的低收入人口、低保對(duì)象、特困人員等

特殊群體辦理參保登記手續(xù)，開展上門服務(wù)；

d)當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，基層平臺(tái)及時(shí)為參保人員提供保險(xiǎn)變更登記服務(wù)；

e)本業(yè)務(wù)應(yīng)現(xiàn)場辦結(jié)。

7.2保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)

要求如下：

a)應(yīng)辦理參保人員繳費(fèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)；

b)應(yīng)為符合補(bǔ)繳條件的參保人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳服務(wù)；

c)村（社區(qū)）集體和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人，對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予

補(bǔ)助或資助的，基層平臺(tái)為其提供集體補(bǔ)助或資助繳費(fèi)服務(wù)；

d)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人、建檔立卡未標(biāo)注脫貧的低收入人口、低保對(duì)象、

特困人員等特殊群體人員，逐年代繳規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

e)為選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，按規(guī)定代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7.3待遇支付

要求如下：

a)應(yīng)提前3個(gè)月對(duì)即將到齡參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行審核，并通知即將到齡人員辦理相關(guān)手續(xù)；

f)應(yīng)為到齡參保人員辦理待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)；

g)應(yīng)向待遇領(lǐng)取人按月支付養(yǎng)老金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；

h)應(yīng)為有異議的待遇領(lǐng)取人員提供核定待遇服務(wù)；

i)通知符合直接領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，及時(shí)辦理參保登記手續(xù)和待

遇申領(lǐng)手續(xù)，審核通過后，為其按月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

j)參保人員發(fā)生按規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停享受養(yǎng)老待遇情況的，基層平臺(tái)暫停為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待

符合繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇規(guī)定條件后恢復(fù)發(fā)放；

k)應(yīng)為符合條件的養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金。

7.4注銷登記

要求如下：

a)參保人員死亡的，基層平臺(tái)通過告知服務(wù)、部門間數(shù)據(jù)共享，及時(shí)通知其指定受益人或法定繼

承人，為其核查辦理注銷登記和喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)服務(wù)；

b)出國（境）定居并喪失國籍的參保人，基層平臺(tái)應(yīng)通過告知承諾制、部門間數(shù)據(jù)共享，為其核

查辦理注銷登記服務(wù)；

l)應(yīng)為已享受其它基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的待遇領(lǐng)取人辦理注銷服務(wù)；

m)基層平臺(tái)辦理注銷登記后，應(yīng)對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行結(jié)算，將個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人或指定

受益人、法定繼承人。

7.5關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

要求如下：

a)應(yīng)為跨統(tǒng)籌區(qū)遷移戶籍的參保人辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)：

——轉(zhuǎn)入地的基層平臺(tái)按照要求收集完整的參保人申請(qǐng)材料；

——轉(zhuǎn)入地基層平臺(tái)在5個(gè)工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地基層平臺(tái)寄送《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（見

8

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附錄A）等相關(guān)材料復(fù)印件；

——轉(zhuǎn)出地基層平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，并終

止申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的原城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；

——轉(zhuǎn)入地基層平臺(tái)收到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》（見附錄B），確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)

存額足額到賬后，進(jìn)行實(shí)收處理，并告知轉(zhuǎn)入人員。

b)應(yīng)為跨制度轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的參保人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)：

——轉(zhuǎn)入地基層平臺(tái)受理參保人轉(zhuǎn)入申請(qǐng),對(duì)符合規(guī)定條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)出地基層平

臺(tái)寄送《養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函》（見附錄C）；不符合規(guī)定條件的，向參保人作出說明；

——轉(zhuǎn)出地基層平臺(tái)在收到《養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函》之日起，在5個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)參保人信

息，辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，將《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》（見附錄B）寄送轉(zhuǎn)入地社保基

層平臺(tái)；

——轉(zhuǎn)入地基層平臺(tái)收到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》（見附錄B）和轉(zhuǎn)移基金后，在5個(gè)工

作日內(nèi)，為參保人辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，并告知參保人辦理結(jié)果。

7.6后續(xù)服務(wù)

基層平臺(tái)為參保人提供后續(xù)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

a)應(yīng)根據(jù)待遇領(lǐng)取人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；

b)應(yīng)向待遇領(lǐng)取人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡；

c)每年應(yīng)當(dāng)向參保人提供個(gè)人權(quán)益對(duì)賬單查詢服務(wù)；

d)應(yīng)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢服務(wù)；

n)掌握待遇領(lǐng)取人員生存和流動(dòng)狀況，開展多形式的資格確認(rèn)工作；

o)組織待遇領(lǐng)取人員開展文化、娛樂及體育活動(dòng)；

p)應(yīng)協(xié)助死亡待遇領(lǐng)取人員的法定繼承人、指定受益人結(jié)算個(gè)人賬戶余額和申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金。

8風(fēng)險(xiǎn)防控

8.1崗位制約

按照“職權(quán)清晰、監(jiān)管有序、責(zé)任分離、相互監(jiān)督”的原則設(shè)置工作崗位，實(shí)現(xiàn)不相容崗位分設(shè)。

8.2事前預(yù)防

建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、監(jiān)督及機(jī)制，著力控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)守安全底線，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)基金安全、健康、穩(wěn)定運(yùn)行。

8.3事中檢查

建立制度化、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，通過投訴受理、重點(diǎn)稽核、專項(xiàng)檢查、例行檢查、部門

互查等手段，遏制各類違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

8.4事后控制

建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)按月核對(duì)工作機(jī)制，確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦均實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)賬證相符、賬表相符、

賬賬相符、賬實(shí)相符。

9評(píng)價(jià)與改進(jìn)

9

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9.1建立評(píng)價(jià)機(jī)制

要求如下：

a)建立基層平臺(tái)公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能導(dǎo)致服務(wù)效率或質(zhì)量下降的政策調(diào)整、環(huán)境變化、

流程優(yōu)化、經(jīng)辦整合等因素，進(jìn)行事先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)完善或調(diào)整經(jīng)辦服務(wù)，確保群眾滿意度；

b)建立以一次辦結(jié)率、同步反饋率、查詢準(zhǔn)確率為核心的服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)

行統(tǒng)計(jì)并開展內(nèi)部服務(wù)評(píng)價(jià)；

c)建立以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度相結(jié)合的綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客

觀評(píng)價(jià)。

9.2建立監(jiān)督機(jī)制

要求如下：

a)主動(dòng)接受主管部門、人大、審計(jì)、財(cái)政、基金監(jiān)管等方面的常態(tài)監(jiān)督檢查；

b)建立健全信息公開公示，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公示窗口，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)流

程、辦結(jié)時(shí)限、投訴渠道等信息，做到公示信息及時(shí)更新、接受公眾監(jiān)督；

c)通過現(xiàn)場評(píng)價(jià)、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、媒體調(diào)查、典型案例剖析等形式，主動(dòng)接受媒體監(jiān)督；

d)提供現(xiàn)場、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，明確專門部門負(fù)責(zé)調(diào)查、處理服務(wù)對(duì)象的投訴，并

將投訴處理結(jié)果告知投訴人。基層平臺(tái)根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，實(shí)施糾正或預(yù)防措施，提高內(nèi)部監(jiān)督效

能。

9.3服務(wù)改進(jìn)

建立健全基層平臺(tái)的服務(wù)改進(jìn)機(jī)制，以提升群眾滿意度為目標(biāo)，充分運(yùn)用內(nèi)部、外部評(píng)價(jià)效果，對(duì)

基層平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)流程進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化和改進(jìn)。

10

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AA

附錄A

（資料性附錄）

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函

表A.1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入

接收函

轉(zhuǎn)入函字〔〕第號(hào)

：

經(jīng)審核，同意將的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入我縣（市、區(qū)），請(qǐng)予辦理相關(guān)手

續(xù)：

姓名公民身份號(hào)碼

性別戶籍地址

請(qǐng)將該參保人員的個(gè)人賬戶基金匯入下列賬戶：

賬戶名：

開戶行：

賬號(hào)：

特此函告。

年月日

單位名稱（章）：

地址：

郵編：

聯(lián)系電話：

經(jīng)辦人：制表日期：

填表說明：此表一式兩聯(lián)，轉(zhuǎn)入地、轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)各留存一份。

11

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BB

附錄B

（資料性附錄）

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表

表B.1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表

姓名性別

公民身份號(hào)碼出生日期

戶籍地址參保時(shí)間

居住地址聯(lián)系電話

轉(zhuǎn)出地村（居）轉(zhuǎn)入地村

委會(huì)（居）委會(huì)

轉(zhuǎn)出地縣級(jí)轉(zhuǎn)入地縣級(jí)

社保機(jī)構(gòu)社保機(jī)構(gòu)

繳費(fèi)終累計(jì)繳費(fèi)

繳費(fèi)起始時(shí)間

止時(shí)間年限

歷年個(gè)人賬戶明細(xì)(元)

政府補(bǔ)貼至本年末個(gè)人賬

年份個(gè)人繳費(fèi)集體補(bǔ)助利息其它備注

市縣戶累計(jì)儲(chǔ)存額

轉(zhuǎn)出時(shí)間

轉(zhuǎn)出金額

轉(zhuǎn)出原因

轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）級(jí)社保機(jī)構(gòu)意見：

經(jīng)審核，該參保人員符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條件，同意其從即日起轉(zhuǎn)出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)

人賬戶儲(chǔ)存額。

審核人：

年月日（簽章）

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CC

附錄C

（資料性附錄）

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函

表C.1養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函

編號(hào)：

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函

：

根據(jù)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，原在你處的參保人員

申請(qǐng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系([]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)［］城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）轉(zhuǎn)至

我處，如無不妥，請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)

參保人員信息

個(gè)人

姓名性別

編號(hào)

公民身份戶籍地

號(hào)碼地址

申請(qǐng)轉(zhuǎn)移

［］城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)［］城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

至

轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息

社會(huì)保險(xiǎn)

行政區(qū)劃

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

代碼

名稱

開戶銀行

開戶全稱

全稱

開戶銀行

銀行賬號(hào)

行號(hào)

地址郵政編碼

經(jīng)辦人（簽章）：轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（章）：

電話：年月日

(本函一式兩聯(lián)，一聯(lián)發(fā)給轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，一聯(lián)留存)

_________________________________

13

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目次

前言...............................................................................2

1范圍..............................................................................3

2規(guī)范性引用文件....................................................................3

3術(shù)語和定義........................................................................3

4工作要求..........................................................................3

5服務(wù)模式..........................................................................5

6前置服務(wù)..........................................................................6

7經(jīng)辦服務(wù)..........................................................................8

8風(fēng)險(xiǎn)防控.........................................................................10

9評(píng)價(jià)與改進(jìn).......................................................................10

附錄A（資料性附錄）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函.....................................11

附錄B（資料性附錄）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表.....................................12

附錄C（資料性附錄）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函.........................................13

1

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基層平臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層平臺(tái)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)的工作要求、服務(wù)模式、前置服務(wù)、經(jīng)

辦服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)工作及其服務(wù)提供。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，所注日期的版本僅適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件。

GB/T31596.1-2015社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第1部分：通用

GB/T31596.2-2015社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第2部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)

GB/T31597-2015城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范

GB/T32621-2016社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程總則

GB/T34276-2017社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)規(guī)范

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)）

3術(shù)語和定義

GB∕T31596.1-2015和GB∕T31596.2-2015界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

基層平臺(tái)Grassrootsplatform

為轄區(qū)內(nèi)居民提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所，包括縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、

街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、行政村（社區(qū)）社會(huì)保障服務(wù)站，以及其它提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)相關(guān)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所。

3.2

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)Basicold-ageinsurancepublicservicesforurbanandruralresidents

是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及有關(guān)場所，為滿足城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需求而提供的相關(guān)公共服務(wù)。

4工作要求

4.1平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一

3

DB32/T3746-2020

由省人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行建設(shè)，提供覆蓋省域范圍的省、

市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共享的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳遞

和信息資源共享。

4.2隊(duì)伍管理統(tǒng)一

要求如下：

a)建立健全培訓(xùn)機(jī)制，每年對(duì)經(jīng)辦服務(wù)人員開展培訓(xùn)，每次不少于12學(xué)時(shí)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后

上崗，對(duì)培訓(xùn)考核情況進(jìn)行記錄和存檔。培訓(xùn)可采用觀摩、遠(yuǎn)程教學(xué)、講座、實(shí)地調(diào)研等多種

方式；

b)建立經(jīng)辦服務(wù)人員的服務(wù)業(yè)績考核制度；

c)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)人員的編制性質(zhì)應(yīng)當(dāng)予以統(tǒng)一。

4.3工作制度統(tǒng)一

要求如下：

a)建立完善基層平臺(tái)公共服務(wù)管理制度，明確目標(biāo)管理、服務(wù)承諾、行為規(guī)范、舉報(bào)受理等要求；

b)明確首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、咨詢投訴等制度，并于服務(wù)窗

口或相應(yīng)位置合理公示。

4.4經(jīng)辦行為統(tǒng)一

要求如下：

a)基層平臺(tái)以服務(wù)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、安全為目標(biāo)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和便民服務(wù)；

b)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行一窗受理，一般業(yè)務(wù)窗口受理后當(dāng)場辦結(jié)，綜合業(yè)務(wù)窗口受理后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限

時(shí)辦結(jié)；

c)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行多證合一，能夠通過信息共享獲得的材料，無須參保人員提交；

d)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行一趟辦結(jié)，參保人符合申請(qǐng)條件、材料齊全的最多跑一次，能現(xiàn)場辦結(jié)的，當(dāng)場

辦結(jié)，不能現(xiàn)場辦結(jié)的，通過微信、短信、電話、郵寄等方式告知辦理進(jìn)程、結(jié)果。

4.5辦理事項(xiàng)統(tǒng)一

基層平臺(tái)向參保人提供的服務(wù)，包括但不限于：

a)政策咨詢：準(zhǔn)確、簡潔的宣傳、解答城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策并接受相關(guān)咨詢；

b)參保登記：通過統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)為申請(qǐng)人建立個(gè)人賬戶；

c)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納：辦理參保人員繳費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)；

d)信息變更：參保人員姓名、公民身份號(hào)碼、戶籍所在地址等個(gè)人基本信息發(fā)生改變，提出變更

申請(qǐng)時(shí)，基層平臺(tái)即時(shí)為其辦理變更；

e)待遇核定：受理符合待遇領(lǐng)取條件參保人員的待遇領(lǐng)取申請(qǐng)，在5個(gè)工作日內(nèi)為其核定城鄉(xiāng)居

民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

f)待遇支付：為符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員按月發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

g)待遇暫停發(fā)放:對(duì)疑似喪失城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員暫停待遇發(fā)放；

h)待遇恢復(fù)發(fā)放：對(duì)調(diào)查核實(shí)后確定仍具備待遇領(lǐng)取資格的待遇領(lǐng)取人員，立即恢復(fù)其待遇發(fā)放，

并予以補(bǔ)發(fā)；

i)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人員需跨制度轉(zhuǎn)移或跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移參保關(guān)系的，基層平臺(tái)按照經(jīng)辦規(guī)程

為其辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；

4

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j)注銷登記：參保人員因出國定居、已享受其它基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或死亡的，基層平臺(tái)按規(guī)定結(jié)

算其個(gè)人賬戶，辦理注銷登記手續(xù)，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保關(guān)系；

k)喪葬補(bǔ)助金申報(bào)：參保人員死亡的，其指定受益人或法定繼承人可向基層平臺(tái)申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)

助金，基層平臺(tái)按照經(jīng)辦規(guī)程審核待遇領(lǐng)取資格，發(fā)放喪葬補(bǔ)助金；

l)特殊群體助保：重度殘疾人員、特困人員、未標(biāo)注脫貧的建檔立卡低收入人員、低保戶等繳費(fèi)

困難群體辦理托底助保手續(xù)，向地方財(cái)政申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并記入繳費(fèi)困難群體個(gè)人賬戶；

m)其它應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)。

4.6運(yùn)行流程統(tǒng)一

要求如下：

a)按照GB∕T31597-2015等標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理；

b)按照GB∕T32621-2016要求開展經(jīng)辦服務(wù)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的經(jīng)辦流程；

c)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦表格和報(bào)送流程開展服務(wù)運(yùn)行。

5服務(wù)模式

5.1線上服務(wù)模式

5.1.1網(wǎng)上查詢

通過統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)和手機(jī)客戶端提供服務(wù)，其中：

a）提供社會(huì)保險(xiǎn)查詢服務(wù)，包括但不限于：

——個(gè)人基本信息；

——參保信息；

——待遇標(biāo)準(zhǔn)信息；

——待遇發(fā)放記錄。

b)提供服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢，包括但不限于：

——參保登記進(jìn)度查詢；

——待遇申請(qǐng)進(jìn)度查詢；

——異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)進(jìn)度查詢；

——資格認(rèn)證進(jìn)度查詢。

c)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)服務(wù)信息，包括但不限于：

——城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)清單；

——城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦事指南；

——基層平臺(tái)服務(wù)地址及聯(lián)系電話。

5.1.2網(wǎng)上辦理

通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)和移動(dòng)客戶端提供網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，包括但不限于：

a)參保登記：符合參保條件人員按照提示要求填寫人員基本信息，上傳相關(guān)影像資料，提交申請(qǐng)，

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

b)待遇申請(qǐng)：符合待遇領(lǐng)取條件人員直接提交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

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c)異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)：支持參保人同險(xiǎn)種和跨險(xiǎn)種之間的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。申請(qǐng)人按要求填寫轉(zhuǎn)移信息，提

交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

d)資格認(rèn)證：待遇領(lǐng)取人員可通過手機(jī)客戶端軟件實(shí)名認(rèn)證，獲取認(rèn)證審核結(jié)果；

e)信息變更：姓名、出生日期、有效身份證件號(hào)碼變更時(shí)，由參保人員提交申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

家庭住址、聯(lián)系方式等信息需要變更的，由參保人員直接提交修改變更，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核辦理。

5.2線下服務(wù)模式

5.2.1一窗受理

推行以業(yè)務(wù)集成經(jīng)辦、綜合受理的無差別窗口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一窗受理，一

窗辦結(jié)。

5.2.2委托辦理

為轄區(qū)居民委托辦理的相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行免費(fèi)全程代為辦理。

5.2.3預(yù)約辦理

為轄區(qū)居民提供預(yù)約服務(wù)，及時(shí)、便捷辦理業(yè)務(wù)。

5.2.4上門服務(wù)

為轄區(qū)老、弱、病、殘、孕等居民提供上門服務(wù)。

5.2.5郵寄送達(dá)

通過掛號(hào)或快遞郵寄的方式，將參保證明、制度銜接材料、權(quán)益告知書、領(lǐng)取通知書、對(duì)賬單材料

等郵寄送達(dá)群眾或?qū)Ψ缴绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)。

5.2.6公告公示

接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督，對(duì)新增發(fā)放、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)等信息，在村（居）政務(wù)公開欄公示，經(jīng)辦應(yīng)

公開透明。

5.2.7電話服務(wù)

按照GB/T34276-2017要求，通過政務(wù)公開服務(wù)電話為城鄉(xiāng)居民提供咨詢或受理業(yè)務(wù)。

6前置服務(wù)

6.1告知服務(wù)

基層平臺(tái)服務(wù)人員在向城鄉(xiāng)居民提供經(jīng)辦服務(wù)前，應(yīng)主動(dòng)向城鄉(xiāng)居民提供公共服務(wù)清單、辦事指南

等，告知城鄉(xiāng)居民的權(quán)益和義務(wù)，以及經(jīng)辦服務(wù)所涉及的政策和程序求等，向群眾公開告知的事項(xiàng)包括

但不限于：

a)事項(xiàng)名稱；

b)事項(xiàng)簡述；

c)辦理材料；

d)辦理方式；

e)辦理時(shí)限；

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f)結(jié)果告知及送達(dá)方式；

g)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)；

h)辦理時(shí)間；

i)辦理機(jī)構(gòu)及地點(diǎn)；

j)咨詢查詢途徑；

k)監(jiān)督投訴渠道；

l)其它應(yīng)告知的事項(xiàng)。

6.2公示服務(wù)

應(yīng)通過宣傳欄、公告板、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、手機(jī)客戶端、上門入戶宣傳等渠道，及時(shí)、主動(dòng)向

城鄉(xiāng)居民公開城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)信息，向群眾公開的事項(xiàng)包括但不限于：

a)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及相關(guān)政策；

b)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容、辦理流程及便民服務(wù)手段等；

c)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息、待遇信息等；

d)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧相關(guān)政策；

e)被征地農(nóng)民選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策；

f)其它應(yīng)公開的事項(xiàng)。

6.3預(yù)測服務(wù)

應(yīng)通過全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)或授權(quán)的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，為城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及

待遇水平等提供預(yù)測服務(wù)，提供的預(yù)測服務(wù)包括但不限于：

a)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)總額預(yù)測；

b)領(lǐng)取待遇預(yù)測；

c)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系終止返還金額預(yù)測。

6.4提醒服務(wù)

應(yīng)主動(dòng)提醒城鄉(xiāng)居民及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提醒內(nèi)容包括但不限于：

a)保費(fèi)征繳提前提醒：在每年集中繳費(fèi)期間，基層平臺(tái)配合稅務(wù)部門，以短信、電話、公告等方

式，提醒參保群眾及時(shí)繳納當(dāng)年保費(fèi)，確保應(yīng)繳盡繳；

b)待遇領(lǐng)取提前通知：基層平臺(tái)提前3個(gè)月，對(duì)達(dá)到60周歲、符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

領(lǐng)取條件的人員信息進(jìn)行梳理，及時(shí)通知參保人辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)；

c)領(lǐng)取資格提前比對(duì)：基層平臺(tái)主動(dòng)通過大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，獲取待遇領(lǐng)取人員生存狀態(tài)，杜絕

集中認(rèn)證；

d)喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)提醒服務(wù)：參保人死亡的，基層平臺(tái)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提醒參保人法定繼承人或指定受

益人，及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)、結(jié)算個(gè)人賬戶和申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金手續(xù)；

e)業(yè)務(wù)辦結(jié)告知提醒：對(duì)參保登記、注銷登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)提供辦結(jié)告知提醒服務(wù)；

f)其它需要提醒的事項(xiàng)。

7經(jīng)辦服務(wù)

7.1參保登記

要求如下：

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a)應(yīng)為符合條件的城鄉(xiāng)居民提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)；

b)應(yīng)為符合參保條件的重度殘疾人、建檔立卡未標(biāo)注脫貧的低收入人口、低保對(duì)象、特困人員等

特殊群體辦理參保登記手續(xù)，開展上門服務(wù)；

d)當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，基層平臺(tái)及時(shí)為參保人員提供保險(xiǎn)變更登記服務(wù)；

e)本業(yè)務(wù)應(yīng)現(xiàn)場辦結(jié)。

7.2保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)

要求如下：

a)應(yīng)辦理參保人員繳費(fèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)；

b)應(yīng)為符合補(bǔ)繳條件的參保人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳服務(wù)；

c)村（社區(qū)）集體和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人，對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予

補(bǔ)助或資助的，基層平臺(tái)為其提供集體補(bǔ)助或資助繳費(fèi)服務(wù)；

d)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人、建檔立卡未標(biāo)注脫貧的低收入人口、低保對(duì)象、

特困人員等特殊群體人員，逐年代繳規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

e)為選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，按規(guī)定代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7.3待遇支付

要求如下：

a)應(yīng)提前3個(gè)月對(duì)即將到齡參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行審核，并通知即將到齡人員辦理相關(guān)手續(xù)；

f)應(yīng)為到齡參保人員辦理待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)；

g)應(yīng)向待遇領(lǐng)取人按月支付養(yǎng)老金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；

h)應(yīng)為有異議的待遇領(lǐng)取人員提供核定待遇服務(wù)；

i)通知符合直接領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，及時(shí)辦理參保登記手續(xù)和待

遇申領(lǐng)手續(xù)，審核通過后，為其按月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

j)參保人員發(fā)生按規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停享受養(yǎng)老待遇情況的，基層平臺(tái)暫停為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待

符合繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇規(guī)定條件后恢復(fù)發(fā)放；

k)應(yīng)為符合條件的養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金。

7.4注銷登記

要求如下：

a)參保人員死亡的，基層平臺(tái)通過告知服務(wù)、部門間數(shù)據(jù)共享，及時(shí)通知其指定受益人或法定繼

承人，為其核查辦理注銷登記和喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)服務(wù)；

b)出國（境）定居并喪失國籍的參保人，基層平臺(tái)應(yīng)通過告知承諾制、部門間