風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)教育培訓(xùn)

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)教育培訓(xùn)2022好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫1參加培訓(xùn)須知請(qǐng)將手機(jī)調(diào)為振動(dòng)或靜音狀態(tài)上課時(shí)間請(qǐng)勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時(shí)間歡迎：--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作目錄頁好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第3頁雙體系建設(shè)政策要求雙體系建設(shè)的路徑應(yīng)知應(yīng)會(huì)相關(guān)知識(shí)要求目錄好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第4頁一、政策要求

為什么進(jìn)行雙體系建設(shè)？國家層面省政府層面企業(yè)層面職工層面好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第5頁國家層面

中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五條要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。（強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任落實(shí)和安全第一的思想）四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（強(qiáng)調(diào)兩體系建設(shè)）好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第6頁李克強(qiáng)總理同高溫防暑應(yīng)急預(yù)案時(shí)指出：各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第7頁國家層面中華人民共和國安全生產(chǎn)法（36條后增加）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期進(jìn)行危害辨識(shí)和評(píng)估本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并如實(shí)記錄；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、物品、場(chǎng)所和崗位，應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)管控制度，制定落實(shí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的監(jiān)督。

好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第8頁政府層面山東省安全生產(chǎn)條例第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第9頁企業(yè)層面行政處罰違反本條例（山東省安全生產(chǎn)條例）規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：（五）未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的；（六）未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的；好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第10頁好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第11頁員工層面辨識(shí)身邊風(fēng)險(xiǎn)，提高自我保護(hù)

一線職工是危險(xiǎn)因素最直接的接觸人；是事故最大受害者。對(duì)職工個(gè)人而言：

工作是為更好的生活，保護(hù)好自己不受事故傷害才能更好的生活

1、準(zhǔn)備階段：（成立組織機(jī)構(gòu)；進(jìn)行調(diào)研、配備資源、制定文件；全員培訓(xùn)；）2、辨識(shí)階段：（劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識(shí)危險(xiǎn)源）3、評(píng)價(jià)階段：（危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)）4、管控階段：（制定管控措施、管控層級(jí)，實(shí)施管控）5、排查階段：（隱患排查、隱患分級(jí)、下發(fā)隱患整改通知，登記隱患臺(tái)賬）6、治理階段；（隱患整改及驗(yàn)收）7、持續(xù)更新：（每年自評(píng)、更新、審核、審定、發(fā)布實(shí)施、運(yùn)行）8、信息化建設(shè)：（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)及運(yùn)行）好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第12頁1.1建設(shè)流程一、建設(shè)路徑好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第13頁1.1

準(zhǔn)備階段一、建設(shè)路徑好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第14頁2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二、辨識(shí)階段：

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。例如：原料品倉庫可以定義為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，屬于設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；原料區(qū)的原料運(yùn)輸也可以定義為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。屬于作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備設(shè)施類：1、某個(gè)生產(chǎn)范圍；2、范圍內(nèi)所存在的設(shè)備作業(yè)活動(dòng)類：1、某個(gè)施工工序；2、施工工序內(nèi)的作業(yè)步驟；2.1.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義職業(yè)健康類：1、崗位所存在的職業(yè)病危害因素；好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第15頁2.2危險(xiǎn)源2.2.1危險(xiǎn)源的定義可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

二、辨識(shí)階段：好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第16頁3.1劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是人為劃分出的一個(gè)范圍或區(qū)域。是為了便于企業(yè)管理，將功能將近或者關(guān)聯(lián)性相近的設(shè)備設(shè)施或作業(yè)活動(dòng)，人為的劃分在一起，便進(jìn)行集中管理。劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程應(yīng)遵從“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。危險(xiǎn)源是企業(yè)客觀存在的。危險(xiǎn)源本身具有一定的能量或可能導(dǎo)致能量意外釋放，存在導(dǎo)致人員傷害的可能。危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。比如說，電焊機(jī)的焊把線內(nèi)部具有電流，存在導(dǎo)致人員觸電的風(fēng)險(xiǎn)，所有我們說焊把線焊機(jī)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的一個(gè)危險(xiǎn)源；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包含危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)決定于它所包含的危險(xiǎn)源的最高等級(jí)。3.1.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的關(guān)系二、辨識(shí)階段：好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第17頁

設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)可采用安全檢查表法，主要強(qiáng)調(diào)的是設(shè)備的本質(zhì)安全化。具體變現(xiàn)為：設(shè)計(jì)是否合理，結(jié)構(gòu)本體是不是存在故障，該有的安全設(shè)施是不是有，該做的檢測(cè)是否做了，接地情況，控制系統(tǒng)、設(shè)備的固有屬性是否存在危險(xiǎn)；作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)主要采用工作危害分析，通過對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷、環(huán)境中的有害因素進(jìn)行辨識(shí)分析；具體可參照GB13861-2009進(jìn)行辨識(shí)。二、辨識(shí)階段：28忽視安全，忽視警告，操作錯(cuò)誤使用不安全設(shè)備物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所有干擾和分散注意力的行為人為造成安全裝置失效用手代替工具操作攀、坐不安全位置忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用不安全裝束對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等人的不安全行為（一）人的不安全行為：二、辨識(shí)階段：29安全知識(shí)學(xué)習(xí)物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷無防護(hù)裝置、無保險(xiǎn)裝置、無報(bào)警裝置、無安全標(biāo)志、無護(hù)欄、絕緣不良、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)?shù)仍O(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷制動(dòng)裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有毛刺、機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠等勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷無個(gè)人防護(hù)用品、用具；所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備失修、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈（二）物的不安全狀態(tài)：二、辨識(shí)階段：30管理的缺陷對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤人員安排不當(dāng)、勞動(dòng)組織不合理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全1234567二、辨識(shí)階段：好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第21頁3.1請(qǐng)識(shí)別下所包含的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源二、辨識(shí)階段：小結(jié)：

危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋：1.常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；2.所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)；3.生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境的影響；4.在本單位工作場(chǎng)所所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源對(duì)相鄰單位及人員的不利影響；5.基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；6.組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更；7.工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序以及人的能力的適應(yīng)性。二、辨識(shí)階段：三、評(píng)價(jià)階段3.4危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)3.4.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）

風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法是一種半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,它在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)事件的后果嚴(yán)重程度相對(duì)的定性分為若干級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性也相對(duì)定性分為若干級(jí)，然后以嚴(yán)重性為表列，以可能性為表行，制成表，在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣，而每一個(gè)指數(shù)代表了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

R=L×S

R—代表風(fēng)險(xiǎn)值；

L—代表發(fā)生傷害的可能性；

S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。3.4危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)三、評(píng)價(jià)階段（3）L-取值及其代表含義等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。三、評(píng)價(jià)階段（2）S-取值及其代表含義等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置（>2套）或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損三、評(píng)價(jià)階段（2）R-風(fēng)險(xiǎn)值代表的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及響應(yīng)要求

風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25A/1級(jí)重大危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16B/2級(jí)較大危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12C/3級(jí)一般危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理1-8D/4級(jí)輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理三、評(píng)價(jià)階段（1）R-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表

后果等級(jí)5低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)4低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)3低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)2低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)1低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)12345三、評(píng)價(jià)階段三、評(píng)價(jià)階段三、評(píng)價(jià)階段

風(fēng)險(xiǎn)控制措施

(1)工程控制（Engineeringcontrols）

(2)教育（培訓(xùn)）控制（educativecontrols）(3)管理（行政）控制（Administrativecontrols）

(4)個(gè)體防護(hù)控制（Personalprotectiveequipment）

(5)應(yīng)急控制（Emergencycontrols

）四、管控階段4.1工程控制（1）消除或減弱危害——通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施；（2）密閉——對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；（3）隔離——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；（4）移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。四、管控階段4.2教育（培訓(xùn)）控制（1）提高職工自我保護(hù)意識(shí)；（2）進(jìn)行崗位安全技能培訓(xùn)；（3）營造良好的安全文化氛圍；四、管控階段4.3管理（行政）控制（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；（4）警報(bào)和警示信號(hào)；（5）安全互助體系；（6）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。四、管控階段4.4個(gè)體防護(hù)（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；（3）當(dāng)處置異?；蚓o急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；（4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。四、管控階段4.5應(yīng)急控制（1）應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”控制，是風(fēng)險(xiǎn)控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于“急”，“急”到無法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，“急”到人容易判斷和決策失誤；（2）做好應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制，重要的是對(duì)自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。四、管控階段4.6風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)四、管控階段4.7風(fēng)險(xiǎn)告知1、重點(diǎn)崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡；2、接害崗位設(shè)置職業(yè)危害因素告知卡；檢測(cè)結(jié)果要進(jìn)行公示3、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)工序要規(guī)章制度、規(guī)程需要上墻；4、雙體系活動(dòng)展板需要及時(shí)更新；四、管控階段4.7

風(fēng)險(xiǎn)告知四、管控階段1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施手冊(cè)；2、設(shè)備設(shè)施清單；作業(yè)活動(dòng)清單；職業(yè)危害因素清單3、工作危害分析（JHA)+評(píng)價(jià)記錄；4、安全檢查表分析（SCL)+評(píng)價(jià)記錄；5、設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；6、作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表

由公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核發(fā)布；好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第40頁4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系需要建成的文件

四、管控階段好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第41頁表1：設(shè)備設(shè)施清單設(shè)備設(shè)施清單序號(hào)名稱型號(hào)責(zé)任單位所在區(qū)域數(shù)量1微機(jī)配料系統(tǒng)IPC810生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)12計(jì)量螺旋JL200生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)23膠帶傳送機(jī)TD75型800×27m生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)24離心風(fēng)機(jī)4-68-10C生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)25斗式提升機(jī)NE50×13m生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)86葉輪給料機(jī)BHGL-120E生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)27輥壓機(jī)DG1000×600生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)18滾筒塞GTS1200生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)19球磨機(jī)Ф3.2×13m生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)110氣箱脈沖除塵器PPC96-6生產(chǎn)部生產(chǎn)區(qū)2好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第42頁表2:作業(yè)活動(dòng)清單二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建設(shè)作業(yè)活動(dòng)清單編號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能導(dǎo)致的事故傷害管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人1原料庫房巡檢四級(jí)機(jī)械傷害、車輛傷害班組生產(chǎn)部-原料區(qū)曹廣海2上料、卸料三級(jí)機(jī)械傷害、車輛傷害部門級(jí)生產(chǎn)部-原料區(qū)曹廣海3生產(chǎn)設(shè)備檢修作業(yè)二級(jí)機(jī)械傷害公司級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭4更換水泥車間皮帶三級(jí)機(jī)械傷害公司級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭5清倉作業(yè)一級(jí)坍塌、高處墜落、中毒和窒息公司級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭6輥壓機(jī)巡檢維護(hù)三級(jí)機(jī)械傷害部門級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭7除塵系統(tǒng)檢維修四級(jí)物體打擊、其他傷害班組生產(chǎn)部-生產(chǎn)王玉林8高處作業(yè)二級(jí)坍塌、高處墜落、中毒和窒息公司級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭9袋裝料裝車作業(yè)二級(jí)車輛傷害公司級(jí)生產(chǎn)部-包裝楊振興10外來車輛裝料作業(yè)三級(jí)車輛傷害部門級(jí)生產(chǎn)部-包裝楊振興11臨時(shí)用電作業(yè)三級(jí)觸電、火災(zāi)部門級(jí)生產(chǎn)部-維修李福蘭制表:審核：批準(zhǔn)：日期：2022、3、13好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第43頁表3:工作危害分析（JHA)+評(píng)價(jià)記錄工作危害分析（JHA）、+評(píng)價(jià)記錄風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：制漿崗位：制漿工作業(yè)活動(dòng)：制漿分析人：審核人：日期：序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）可能發(fā)生的事故類型及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（LXS=R）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)建議改進(jìn)措施工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)價(jià)級(jí)別1裝料裝載機(jī)違章駕駛車輛傷害無制定《鏟車司機(jī)安全操作規(guī)程》；作業(yè)場(chǎng)所張貼限速標(biāo)志，日常檢查監(jiān)督。定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)無無236D/4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)班組和崗位級(jí)

2裝載機(jī)狀況不良好車輛傷害無定期檢維修車輛，開車前對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查。定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)無無236D/4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)班組和崗位級(jí)

3車輛輪胎迸，濺料石傷人物體打擊無及時(shí)清理路面，非工作人員禁止進(jìn)入料場(chǎng)。組織培訓(xùn)，操作人員注意躲避行人與車輛保持距離無326D/4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)班組和崗位級(jí)

4料場(chǎng)設(shè)置不合理或存在盲區(qū)車輛傷害在存在盲區(qū)點(diǎn)設(shè)置反光鏡設(shè)置安全警示標(biāo)志。無無無339C/3級(jí)一般風(fēng)險(xiǎn)班組和崗位級(jí)

好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第44頁表4:安全檢查表（SCL)+評(píng)價(jià)記錄好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第45頁表5:設(shè)備實(shí)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單單位：設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果管控措施管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人編號(hào)類型名稱序號(hào)名稱工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施1設(shè)施鏟車1制動(dòng)、剎車系統(tǒng)車輛正常行駛時(shí)無制動(dòng)阻滯、車輪抱死現(xiàn)象，制動(dòng)時(shí)制動(dòng)踏板動(dòng)作應(yīng)正常，響應(yīng)迅速，方向盤無抖動(dòng)，無跑偏現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車配備的防抱死制動(dòng)裝置自檢功能應(yīng)正常D級(jí)\4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)車輛傷害無定期維保、檢查更換剎車片、剎車油；限制車速，定期檢測(cè)。

駕駛?cè)藛T進(jìn)行教育培訓(xùn)無設(shè)置減速帶，現(xiàn)場(chǎng)施救，撥打急救電話班組、崗位球磨2燈光、喇叭1、照明及信號(hào)裝置應(yīng)齊全，工作正常，各種燈光變換功能正常，對(duì)稱設(shè)置、功能相同燈具的光；2、喇叭能有效發(fā)聲。D級(jí)\4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)車輛傷害無定期檢測(cè)燈光設(shè)施亮度、變換正常，喇叭能夠有效發(fā)聲，檢查使用情況，損壞的禁止使用無無現(xiàn)場(chǎng)施救，撥打急救電話班組、崗位球磨3輪胎同軸兩側(cè)應(yīng)裝用同一型號(hào)、規(guī)格和花紋的輪胎，輪胎螺栓齊全、緊固，輪胎胎面、胎壁不應(yīng)有長度超過25mm或深度足以暴露出輪胎簾布層的破裂和割傷及其他影響使用的缺損、異常磨損和變形D級(jí)\4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)車輛傷害無定期維保、檢測(cè)，檢查輪胎外觀，不符合要求應(yīng)及時(shí)更換，保證胎壓正常。

無無發(fā)生爆胎事故應(yīng)握緊方向盤，減速直至停車。班組、崗位球磨4油、線路燃料箱固定可靠，不漏油，燃料管路與其他部件不應(yīng)有碰擦，不應(yīng)有明顯老化，無滴漏破損D級(jí)\4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)無定期維保、檢測(cè)，檢查油、線路。

學(xué)習(xí)如何使用消防器材

配備滅火器材，叉車工會(huì)使用消防器材撲救，撥打火警電話班組、崗位球磨好好做安全，一定有人因你而安全公眾號(hào)：安環(huán)健資料庫第46頁表6:作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單47五、排查階段5.1:隱患排查體系所需要建成的文件1、隱患排查治理體系實(shí)施手冊(cè)；（參照省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的各行業(yè)實(shí)施指南）2、隱患排查計(jì)劃及隱患排查分配表；（對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行進(jìn)行劃分，逐條明確檢查層級(jí)及周期）3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單、基礎(chǔ)類隱患排查清單4、公司級(jí)隱患排查清單；（公司內(nèi)判定為1級(jí)、2級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源）5、車間級(jí)隱患排查清單；（重點(diǎn)關(guān)注本部門3級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源）6、班組崗位級(jí)隱患排查清單；（本崗位所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源）7、專業(yè)性隱患排查清單；（主要包含防火防爆、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、電氣、重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)施）8、季節(jié)性和節(jié)假日隱患排查清單9、隱患治理臺(tái)賬五、排查階段49五、排查階段5.2:

隱患排查體系運(yùn)行五、排查階段5.2:

隱患排查體系運(yùn)行1、隱患排查對(duì)象：針對(duì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)所包含的危險(xiǎn)源及其控制措施進(jìn)行排查。避免控制措施