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23/27衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度研究第一部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度概述 2第二部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件特點(diǎn) 5第三部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助范圍界定 7第四部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)程序 12第五部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師選任和回避 15第六部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理 17第七部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障 20第八部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度完善建議 23
第一部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度概述關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度概述】:
1.法律援助制度的概念。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的必要性。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的發(fā)展歷程。
【衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的組織管理】:
#《衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度研究》之衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度概述
一、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的概念與內(nèi)涵
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度是指國(guó)家為了保障公民在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的合法權(quán)益,依法提供的免費(fèi)法律服務(wù)。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助的內(nèi)涵主要包括:
1.提供免費(fèi)法律咨詢:法律援助機(jī)構(gòu)可以為公民提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù),解答其在衛(wèi)生領(lǐng)域的法律問(wèn)題。
2.提供訴訟援助:法律援助機(jī)構(gòu)可以為公民提供免費(fèi)的訴訟援助,包括代理訴訟、辯護(hù)、提供證據(jù)等。
3.提供非訴訟援助:法律援助機(jī)構(gòu)可以為公民提供免費(fèi)的非訴訟援助,包括調(diào)解、協(xié)商、談判、行政復(fù)議等。
4.提供法律援助信息服務(wù):法律援助機(jī)構(gòu)可以為公民提供法律援助信息服務(wù),包括法律法規(guī)、司法解釋、案例等。
二、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的意義
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度具有重大的意義:
1.保障公民的衛(wèi)生健康權(quán)益:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度可以保障公民在衛(wèi)生健康領(lǐng)域中的合法權(quán)益,包括享有平等的醫(yī)療機(jī)會(huì)、獲得安全的醫(yī)療服務(wù)、獲得醫(yī)療救助等。
2.促進(jìn)社會(huì)公平正義:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度可以促進(jìn)社會(huì)公平正義,使弱勢(shì)群體能夠獲得平等的法律保護(hù)。
3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,減少因醫(yī)療糾紛引起的社會(huì)矛盾。
4.推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度可以推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
三、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的歷史沿革
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的歷史沿革可分為以下幾個(gè)階段:
1.萌芽階段(1949-1978年):這一階段,我國(guó)尚未建立專門的法律援助制度,但一些法律法規(guī)中已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體提供法律援助的規(guī)定。
2.探索階段(1979-1996年):這一階段,我國(guó)開始探索建立法律援助制度,陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于法律援助的政策文件。
3.發(fā)展階段(1997-2012年):這一階段,我國(guó)建立了較為完善的法律援助制度,出臺(tái)了《法律援助條例》等一系列法律法規(guī),明確了法律援助的范圍、對(duì)象、條件、程序等。
4.完善階段(2013年至今):這一階段,我國(guó)繼續(xù)完善法律援助制度,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步明確了法律援助的范圍、對(duì)象、條件、程序等。
四、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度已經(jīng)取得了較大的發(fā)展,在保障公民衛(wèi)生健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。但是,衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度還存在一些問(wèn)題,主要包括:
1.法律援助覆蓋范圍不夠廣泛:目前,我國(guó)法律援助制度覆蓋的范圍還不夠廣泛,一些弱勢(shì)群體難以獲得法律援助。
2.法律援助資金不足:目前,我國(guó)法律援助資金投入不足,導(dǎo)致法律援助機(jī)構(gòu)難以正常開展工作。
3.法律援助人員素質(zhì)不高:目前,我國(guó)法律援助人員的素質(zhì)不高,缺乏法律援助經(jīng)驗(yàn),難以提供高質(zhì)量的法律援助服務(wù)。
4.法律援助信息化建設(shè)滯后:目前,我國(guó)法律援助信息化建設(shè)滯后,導(dǎo)致法律援助機(jī)構(gòu)難以高效地開展工作。
五、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的展望
未來(lái),衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度需要進(jìn)一步發(fā)展和完善,以更好地保障公民的衛(wèi)生健康權(quán)益。主要包括:
1.擴(kuò)大法律援助覆蓋范圍:將法律援助覆蓋范圍擴(kuò)大到所有弱勢(shì)群體,確保所有人都能獲得法律援助。
2.增加法律援助資金投入:增加法律援助資金投入,確保法律援助機(jī)構(gòu)能夠正常開展工作。
3.提高法律援助人員素質(zhì):提高法律援助人員的素質(zhì),加強(qiáng)法律援助人員的培訓(xùn),提高法律援助人員的法律援助能力。
4.加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè):加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè),建設(shè)統(tǒng)一的法律援助信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法律援助資源的共享。第二部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件中當(dāng)事人的特殊性
1.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的當(dāng)事人往往是弱勢(shì)群體,包括貧困人口、殘疾人、老年人、婦女兒童等。他們經(jīng)濟(jì)困難,缺乏法律知識(shí),難以獲得必要的法律幫助。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的當(dāng)事人往往面臨著較大的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。他們需要支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等,這給他們的家庭帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的當(dāng)事人往往遭受著較大的身心痛苦。他們可能患有嚴(yán)重的疾病,承受著巨大的身體疼痛和精神壓力。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的專業(yè)性強(qiáng)
1.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件涉及到醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理等專業(yè)知識(shí),法律援助律師需要具備一定的專業(yè)知識(shí)才能有效地為當(dāng)事人提供法律幫助。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的法律法規(guī)復(fù)雜,涉及到《醫(yī)療法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》等多部法律法規(guī),法律援助律師需要對(duì)這些法律法規(guī)有深入的理解和掌握。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的證據(jù)收集難度大,需要對(duì)醫(yī)療記錄、病歷資料等證據(jù)進(jìn)行專業(yè)分析和整理,法律援助律師需要具備一定的證據(jù)收集和分析能力。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的時(shí)效性強(qiáng)
1.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件往往具有較強(qiáng)的時(shí)效性,當(dāng)事人需要在一定的時(shí)間內(nèi)提起訴訟或者仲裁,否則就會(huì)喪失勝訴權(quán)。法律援助律師需要及時(shí)為當(dāng)事人提供法律幫助,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的審理周期較長(zhǎng),當(dāng)事人需要等待較長(zhǎng)時(shí)間才能獲得最終的判決或者裁決。這可能會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)較大的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的執(zhí)行難度大,當(dāng)事人即使勝訴,也可能面臨著執(zhí)行難的問(wèn)題。法律援助律師需要積極協(xié)助當(dāng)事人執(zhí)行判決或者裁決,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的公益性強(qiáng)
1.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件往往具有較強(qiáng)的公益性,涉及到公共衛(wèi)生、醫(yī)療安全等社會(huì)公共利益。法律援助律師在為當(dāng)事人提供法律幫助的同時(shí),也在維護(hù)社會(huì)的公共利益。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的勝訴可以對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生積極的影響,倒逼相關(guān)行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾的健康權(quán)益。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的勝訴可以提高公眾對(duì)法律的信心,樹立法律的權(quán)威,維護(hù)社會(huì)的公平正義。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件特點(diǎn)
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件具有以下特點(diǎn):
1、案件類型多樣
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件類型多樣,涉及醫(yī)療糾紛、藥品糾紛、醫(yī)療器械糾紛、職業(yè)衛(wèi)生糾紛、公共衛(wèi)生糾紛、食品安全糾紛、化妝品糾紛等多個(gè)方面。這些案件涉及的法律法規(guī)多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,對(duì)法律援助律師的專業(yè)知識(shí)和技能提出了很高的要求。
2、當(dāng)事人弱勢(shì)
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的當(dāng)事人往往是經(jīng)濟(jì)困難、法律意識(shí)淡薄的弱勢(shì)群體。他們由于缺乏必要的法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)能力,無(wú)法有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。法律援助制度為這些弱勢(shì)群體提供了法律幫助,使他們能夠平等地參與訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3、證據(jù)收集難
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的證據(jù)收集難度較大。醫(yī)療糾紛案件中,往往需要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為進(jìn)行鑒定,而鑒定程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)。藥品糾紛案件中,往往需要對(duì)藥品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),而檢驗(yàn)程序也比較復(fù)雜。醫(yī)療器械糾紛案件中,往往需要對(duì)醫(yī)療器械的安全性、有效性進(jìn)行鑒定,而鑒定程序也比較復(fù)雜。這些因素都增加了證據(jù)收集的難度。
4、訴訟周期長(zhǎng)
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的訴訟周期往往比較長(zhǎng)。醫(yī)療糾紛案件中,往往需要經(jīng)過(guò)鑒定、調(diào)解、訴訟等多個(gè)環(huán)節(jié),而每個(gè)環(huán)節(jié)都需要花費(fèi)一定的時(shí)間。藥品糾紛案件中,往往需要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、調(diào)解、訴訟等多個(gè)環(huán)節(jié),而每個(gè)環(huán)節(jié)也需要花費(fèi)一定的時(shí)間。醫(yī)療器械糾紛案件中,往往需要經(jīng)過(guò)鑒定、調(diào)解、訴訟等多個(gè)環(huán)節(jié),而每個(gè)環(huán)節(jié)也需要花費(fèi)一定的時(shí)間。這些因素都延長(zhǎng)了訴訟周期。
5、法律援助需求大
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助需求量很大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康的需求不斷提高,衛(wèi)生法領(lǐng)域法律糾紛也隨之增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全國(guó)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件受理量超過(guò)10萬(wàn)件。這表明,衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的需求量很大。
6、法律援助效果好
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度取得了良好的效果。通過(guò)法律援助,一大批經(jīng)濟(jì)困難、法律意識(shí)淡薄的弱勢(shì)群體得到了法律幫助,他們的合法權(quán)益得到了維護(hù)。法律援助制度在維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)衛(wèi)生法領(lǐng)域健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。第三部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助范圍界定關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)醫(yī)療糾紛
1.醫(yī)療糾紛案件的法律援助范圍包括:賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用;殘疾賠償金、死亡賠償金、精神損害撫慰金等民事賠償;醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,還包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用。
2.醫(yī)療糾紛案件的法律援助對(duì)象包括:因醫(yī)療事故遭受人身?yè)p害的患者及其近親屬;因醫(yī)療事故致殘或者死亡的患者的繼承人;因醫(yī)療事故致殘或者死亡的患者的扶養(yǎng)人。
3.醫(yī)療糾紛案件的法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助患者及其近親屬聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。
醫(yī)療保險(xiǎn)法律援助
1.醫(yī)療保險(xiǎn)法律援助范圍包括:醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛案件;醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理糾紛案件;醫(yī)療保險(xiǎn)行政處罰案件;醫(yī)療保險(xiǎn)刑事案件。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)法律援助對(duì)象包括:參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員及其近親屬;醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛案件的當(dāng)事人聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律援助
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律援助范圍包括:醫(yī)療機(jī)構(gòu)的民事糾紛案件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政處罰案件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的刑事案件。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律援助對(duì)象包括:醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者及其近親屬。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。
衛(wèi)生行政法律援助
1.衛(wèi)生行政法律援助范圍包括:衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政處罰案件;衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制措施案件;衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件;衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政訴訟案件。
2.衛(wèi)生行政法律援助對(duì)象包括:衛(wèi)生行政機(jī)關(guān);衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的工作人員;受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政復(fù)議、行政訴訟的當(dāng)事人。
3.衛(wèi)生行政法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政復(fù)議、行政訴訟的當(dāng)事人聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。
藥品管理法律援助
1.藥品管理法律援助范圍包括:藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的民事糾紛案件;藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的行政處罰案件;藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的刑事案件。
2.藥品管理法律援助對(duì)象包括:藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥品使用單位、藥品監(jiān)督管理部門、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的民事糾紛案件當(dāng)事人、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的行政處罰案件當(dāng)事人、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的刑事案件當(dāng)事人。
3.藥品管理法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的民事糾紛案件當(dāng)事人、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的行政處罰案件當(dāng)事人、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理等方面的刑事案件當(dāng)事人聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。
傳染病防治法律援助
1.傳染病防治法律援助范圍包括:傳染病防治方面的民事糾紛案件;傳染病防治方面的行政處罰案件;傳染病防治方面的刑事案件。
2.傳染病防治法律援助對(duì)象包括:傳染病患者及其近親屬;傳染病防治機(jī)構(gòu);傳染病防治工作人員;受到傳染病防治行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政復(fù)議、行政訴訟的當(dāng)事人。
3.傳染病防治法律援助方式包括:指派律師提供法律咨詢、代理訴訟、代寫訴訟文書等法律幫助;提供法律援助資金,資助傳染病防治方面的民事糾紛案件當(dāng)事人、傳染病防治方面的行政處罰案件當(dāng)事人、傳染病防治方面的刑事案件當(dāng)事人聘請(qǐng)律師代理訴訟、支付訴訟費(fèi)用等。#衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度研究
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助范圍界定
一、基本原則
1.普遍性原則。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度應(yīng)當(dāng)覆蓋所有需要法律援助的衛(wèi)生法領(lǐng)域當(dāng)事人,不因當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位、民族、種族、性別、年齡、宗教信仰等因素而受到歧視。
2.平等性原則。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度應(yīng)當(dāng)確保所有需要法律援助的衛(wèi)生法領(lǐng)域當(dāng)事人享有平等的法律援助權(quán)利,不因當(dāng)事人的案件性質(zhì)、訴訟階段、訴訟標(biāo)的額等因素而受到歧視。
3.公益性原則。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,以維護(hù)衛(wèi)生法領(lǐng)域當(dāng)事人的合法權(quán)益為宗旨,不以營(yíng)利為目的。
4.透明性原則。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持透明性原則,保障衛(wèi)生法領(lǐng)域當(dāng)事人知曉法律援助的有關(guān)信息,并有權(quán)對(duì)法律援助的提供過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
二、法律援助范圍
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助的范圍包括:
1.醫(yī)療損害賠償案件。包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員因醫(yī)療行為造成患者人身?yè)p害、精神損害,以及患者因醫(yī)療行為受到不公平待遇而遭受的損害的賠償案件。如,患者因醫(yī)療事故遭受人身?yè)p害,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員索賠醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等;患者因醫(yī)療行為受到不公平待遇,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕提供醫(yī)療服務(wù),或提供不當(dāng)醫(yī)療服務(wù),導(dǎo)致患者遭受損害的賠償案件。
2.藥品、醫(yī)療器械損害賠償案件。包括藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)者、銷售者、使用者因藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題造成患者人身?yè)p害、精神損害,以及患者因藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題受到不公平待遇而遭受的損害的賠償案件。如,患者因服用質(zhì)量不合格的藥品、使用質(zhì)量不合格的醫(yī)療器械遭受人身?yè)p害,向藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)者、銷售者、使用者索賠醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等;患者因藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題受到不公平待遇,如藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)者、銷售者、使用者拒絕提供質(zhì)量保證、售后服務(wù),或提供不當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證、售后服務(wù),導(dǎo)致患者遭受損害的賠償案件。
3.公共衛(wèi)生案件。包括政府部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因公共衛(wèi)生事件處置不當(dāng)造成公民人身?yè)p害、精神損害,以及公民因公共衛(wèi)生事件處置不當(dāng)受到不公平待遇而遭受的損害的賠償案件。如,公民因政府部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置公共衛(wèi)生事件不當(dāng)而遭受人身?yè)p害、精神損害,向政府部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)索賠醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等;公民因政府部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置公共衛(wèi)生事件不當(dāng)而受到不公平待遇,如政府部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)拒絕提供公共衛(wèi)生服務(wù),或提供不當(dāng)公共衛(wèi)生服務(wù),導(dǎo)致公民遭受損害的賠償案件。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助案件。包括醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、醫(yī)療救助管理部門因醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策執(zhí)行不當(dāng)造成公民人身?yè)p害、精神損害,以及公民因醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策執(zhí)行不當(dāng)受到不公平待遇而遭受的損害的賠償案件。如,公民因醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、醫(yī)療救助管理部門執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策不當(dāng)而遭受人身?yè)p害、精神損害,向醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、醫(yī)療救助管理部門索賠醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等;公民因醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、醫(yī)療救助管理部門執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策不當(dāng)而受到不公平待遇,如醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、醫(yī)療救助管理部門拒絕提供醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助服務(wù),或提供不當(dāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助服務(wù),導(dǎo)致公民遭受損害的賠償案件。
5.醫(yī)療糾紛。包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員與患者之間因醫(yī)療行為產(chǎn)生的糾紛,以及患者家屬與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員之間因醫(yī)療行為產(chǎn)生的糾紛。如,患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員之間因醫(yī)療費(fèi)用的支付、醫(yī)療方案的選擇、醫(yī)療護(hù)理的質(zhì)量等問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛;患者家屬與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員之間因患者死亡、傷殘等問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛。
6.其他衛(wèi)生法領(lǐng)域案件。包括衛(wèi)生行政管理案件、衛(wèi)生執(zhí)法案件、衛(wèi)生監(jiān)督案件等。如,公民因衛(wèi)生行政管理部門、衛(wèi)生執(zhí)法部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門的行政行為侵犯其合法權(quán)益而提起的行政訴訟案件;公民因衛(wèi)生行政管理部門、衛(wèi)生執(zhí)法部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門的行政行為不當(dāng)而遭受損失,向衛(wèi)生行政管理部門、衛(wèi)生執(zhí)法部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門索賠賠償?shù)陌讣?/p>
三、法律援助方式
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助的第四部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)程序關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)條件
1.申請(qǐng)人必須是衛(wèi)生法領(lǐng)域案件的當(dāng)事人,且符合法律援助條件。
2.申請(qǐng)人必須具有明確的法律援助申請(qǐng)目的。
3.申請(qǐng)人必須向法律援助機(jī)構(gòu)提供必要的證明材料。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)途徑
1.申請(qǐng)人可以通過(guò)法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等途徑申請(qǐng)法律援助。
2.申請(qǐng)人也可以通過(guò)信函、電子郵件、電話等方式向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
3.申請(qǐng)人還可以在法庭上向法官申請(qǐng)法律援助。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)人應(yīng)提交身份證明材料、案件材料、經(jīng)濟(jì)狀況證明材料等。
2.申請(qǐng)人還應(yīng)提交法律援助申請(qǐng)書、委托書等材料。
3.申請(qǐng)人還應(yīng)提交其他必要的材料。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)審查
1.法律援助機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
2.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)審查申請(qǐng)人是否符合法律援助條件。
3.法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查申請(qǐng)材料是否齊全。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助決定
1.法律援助機(jī)構(gòu)在審查后,應(yīng)及時(shí)作出是否給予法律援助的決定。
2.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)人對(duì)決定書不服的,可以提起申訴。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助服務(wù)
1.法律援助機(jī)構(gòu)在作出決定后,應(yīng)及時(shí)為申請(qǐng)人提供法律援助服務(wù)。
2.法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定律師為申請(qǐng)人提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù)。
3.法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)為申請(qǐng)人提供其他必要的幫助。#衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)程序
1.申請(qǐng)條件
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
*(1)具有中國(guó)國(guó)籍;
*(2)戶籍在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);
*(3)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
*(4)與衛(wèi)生法領(lǐng)域相關(guān)的民事、行政或刑事案件當(dāng)事人;
*(5)符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件;
*(6)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合法律援助條件。
2.申請(qǐng)程序
#(1)申請(qǐng)受理
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)人可以向戶籍所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以向案件受理法院、人民檢察院或者仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
法律援助機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查,并決定是否受理。受理的,應(yīng)當(dāng)出具法律援助受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,并說(shuō)明理由。
#(2)審查調(diào)查
法律援助機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、案件情況等進(jìn)行調(diào)查。
法律援助機(jī)構(gòu)在審查調(diào)查過(guò)程中,可以要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料,也可以自行收集證據(jù)。
#(3)決定是否給予法律援助
法律援助機(jī)構(gòu)在審查調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)決定是否給予法律援助。
法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,應(yīng)當(dāng)出具法律援助決定書,并指派律師為申請(qǐng)人提供法律援助服務(wù)。
法律援助機(jī)構(gòu)決定不予法律援助的,應(yīng)當(dāng)出具不予法律援助決定書,并說(shuō)明理由。
#(4)法律援助服務(wù)
法律援助律師接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與申請(qǐng)人聯(lián)系,了解案件情況,并向申請(qǐng)人提供法律咨詢、代理訴訟、辯護(hù)等法律援助服務(wù)。
法律援助律師在提供法律援助服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守法律援助相關(guān)規(guī)定,維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
3.申請(qǐng)材料
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
*(1)法律援助申請(qǐng)表;
*(2)身份證、戶口本等身份證明材料;
*(3)經(jīng)濟(jì)困難證明材料,如低保證、貧困證明等;
*(4)與案件相關(guān)的材料,如起訴狀、答辯狀、判決書、裁定書等;
*(5)法律援助機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。第五部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師選任和回避關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【法律援助律師的選任】
1.律師選任方式。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的選任方式主要有以下幾種:
-指定選任。即由法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)律師的執(zhí)業(yè)年限、專業(yè)特長(zhǎng)、工作能力等因素,從律師名冊(cè)中指定律師為法律援助申請(qǐng)人提供法律援助服務(wù)。
-委托選任。即由法律援助申請(qǐng)人自行委托律師為其提供法律援助服務(wù),法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托的律師進(jìn)行資格審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
-輪流選任。即由法律援助機(jī)構(gòu)按照一定的順序,從律師名冊(cè)中選任律師為法律援助申請(qǐng)人提供法律援助服務(wù)。
2.選任原則。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的選任應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
-專業(yè)對(duì)口原則。即應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)衛(wèi)生法專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師為法律援助申請(qǐng)人提供法律援助服務(wù)。
-公平競(jìng)爭(zhēng)原則。即應(yīng)當(dāng)為所有律師提供平等的機(jī)會(huì),不得對(duì)任何律師進(jìn)行歧視。
-依法選任原則。即應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律援助相關(guān)規(guī)定,依法選任法律援助律師。
3.選任程序。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的選任程序主要包括以下幾個(gè)步驟:
-受理申請(qǐng)。即法律援助申請(qǐng)人向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)。
-審查申請(qǐng)。即法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并決定是否受理申請(qǐng)。
-選任律師。即法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)法律援助申請(qǐng)人的具體情況,按照選任原則選任律師為其提供法律援助服務(wù)。
-通知當(dāng)事人。即法律援助機(jī)構(gòu)將選任結(jié)果通知法律援助申請(qǐng)人。
【法律援助律師的回避】
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師選任和回避
#一、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師選任
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的選任,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,并根據(jù)法律援助案件的具體情況,按照下列程序進(jìn)行:
1.申請(qǐng)人提出申請(qǐng):申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng),并在申請(qǐng)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式,以及與法律援助案件相關(guān)的基本事實(shí)和法律問(wèn)題。
2.法律援助機(jī)構(gòu)審查:法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查,并根據(jù)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、法律援助案件的性質(zhì)和復(fù)雜程度,決定是否給予法律援助。
3.律師名冊(cè)庫(kù)隨機(jī)抽?。悍稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從律師名冊(cè)庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的律師,并向申請(qǐng)人提供律師名單。
4.申請(qǐng)人選擇律師:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)提供的律師名單中選擇一名律師作為自己的法律援助律師。
5.法律援助機(jī)構(gòu)指派律師:如果申請(qǐng)人不能在法律援助機(jī)構(gòu)提供的律師名單中選擇律師,或者法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人選擇的律師不符合法律援助案件的需要,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派一名律師作為申請(qǐng)人的法律援助律師。
#二、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師回避
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師應(yīng)當(dāng)回避下列情形:
1.與申請(qǐng)人有親屬關(guān)系、或者其他可能影響律師獨(dú)立公正執(zhí)業(yè)的情形。
2.曾擔(dān)任過(guò)申請(qǐng)人的代理人、辯護(hù)人或者訴訟代理人的律師。
3.曾就與法律援助案件有關(guān)的事項(xiàng)提供過(guò)法律咨詢或者法律服務(wù)的律師。
4.有證據(jù)證明律師與申請(qǐng)人之間存在利益沖突的情形。
5.律師因身體健康等原因,不能正常執(zhí)業(yè)的情形。
6.法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為律師不宜擔(dān)任法律援助律師的其他情形。
法律援助律師應(yīng)當(dāng)在法律援助案件受理后,立即向法律援助機(jī)構(gòu)申報(bào)回避事由。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師申報(bào)的回避事由,決定是否回避。
如果法律援助律師因回避而不能繼續(xù)擔(dān)任法律援助律師,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派另一名律師作為申請(qǐng)人的法律援助律師。第六部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理】:
1.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。
2.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作覆蓋面窄,服務(wù)對(duì)象范圍受限。
3.衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)和專業(yè)律師隊(duì)伍建設(shè)薄弱。
【衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助質(zhì)量保障】:
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的監(jiān)督管理,是指國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。其目的是保障衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作的順利開展,維護(hù)法律援助當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度的健康發(fā)展。
#一、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的內(nèi)容
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。主要是對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷、業(yè)務(wù)范圍、人員配備、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)依法開展工作。
(二)對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的監(jiān)督管理。主要是對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師的執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師依法開展工作。
(三)對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的監(jiān)督管理。主要是對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件的受理、審查、審理、執(zhí)行等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助案件得到公正、高效的處理。
(四)對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。主要是對(duì)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助經(jīng)費(fèi)得到合理、有效的使用。
#二、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的程序
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的程序主要包括以下幾個(gè)步驟:
(一)受理投訴和舉報(bào)。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴和舉報(bào)制度,受理衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助當(dāng)事人、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師以及其他有關(guān)人員的投訴和舉報(bào)。
(二)調(diào)查核實(shí)。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù),查明事實(shí)真相。
(三)處理。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況,對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行處理。如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)反饋。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將投訴和舉報(bào)的處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報(bào)人。
#三、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的措施
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理制度。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理制度,明確監(jiān)督管理的職責(zé)、權(quán)限、程序等。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),選拔具有專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力的人員擔(dān)任衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理人員。
(三)開展衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理宣傳教育。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理宣傳教育,提高衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助當(dāng)事人、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助律師以及其他有關(guān)人員的法律意識(shí)和監(jiān)督管理意識(shí)。
(四)建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。衛(wèi)生行政部門、司法行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理信息系統(tǒng),收集、整理和分析衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理信息,為衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助監(jiān)督管理工作提供決策支持。第七部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障機(jī)制
1.保障資金來(lái)源多元化:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金來(lái)源應(yīng)多元化,包括政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、司法救助金、律師事務(wù)所和律師個(gè)人資助等,以確保法律援助資金的充足性和穩(wěn)定性。
2.建立專項(xiàng)管理制度:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)建立專項(xiàng)管理制度,包括資金的撥付、使用、監(jiān)督和考核等,確保資金的使用合法、合規(guī)、有效。
3.明確法律援助范圍:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)明確法律援助范圍,包括醫(yī)療糾紛、醫(yī)療侵權(quán)、醫(yī)療事故、食品藥品安全、公共衛(wèi)生事件等,以確保法律援助資金的針對(duì)性和有效性。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金使用方式
1.提供訴訟費(fèi)用援助:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金可用于支付訴訟費(fèi)用,包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等,減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),保障其訴訟權(quán)利。
2.提供非訴訟法律服務(wù)援助:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金可用于提供非訴訟法律服務(wù),包括法律咨詢、法律援助、法律培訓(xùn)等,幫助當(dāng)事人解決法律問(wèn)題,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.開展法律援助宣傳教育活動(dòng):衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金可用于開展法律援助宣傳教育活動(dòng),普及法律知識(shí),提高公民的法律意識(shí),增強(qiáng)其維權(quán)能力,減少法律糾紛的發(fā)生。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金監(jiān)督管理
1.建立健全監(jiān)督管理制度:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)建立健全監(jiān)督管理制度,包括資金的撥付、使用、監(jiān)督和考核等,確保資金的使用合法、合規(guī)、有效。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,包括定期檢查、不定期檢查和專項(xiàng)檢查等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的問(wèn)題,確保資金的使用安全和有效。
3.建立投訴舉報(bào)機(jī)制:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制,受理當(dāng)事人、律師和社會(huì)各界的投訴舉報(bào),及時(shí)調(diào)查處理,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障機(jī)制存在的問(wèn)題
1.資金來(lái)源不足:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金來(lái)源有限,政府財(cái)政撥款不足,社會(huì)捐贈(zèng)和司法救助金也較少,導(dǎo)致法律援助資金難以滿足實(shí)際需求。
2.管理制度不健全:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金管理制度不健全,缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,導(dǎo)致資金的使用效率低,監(jiān)督不力。
3.法律援助范圍狹窄:衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助范圍狹窄,僅限于醫(yī)療糾紛、醫(yī)療侵權(quán)、醫(yī)療事故等,未能覆蓋其他衛(wèi)生法領(lǐng)域,導(dǎo)致部分當(dāng)事人無(wú)法獲得法律援助。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障機(jī)制的改革方向
1.拓寬資金來(lái)源渠道:拓寬衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金來(lái)源渠道,包括增加政府財(cái)政撥款、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、探索司法救助金的使用等,確保法律援助資金的充足性和穩(wěn)定性。
2.建立健全管理制度:建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金管理制度,包括資金的撥付、使用、監(jiān)督和考核等,確保資金的使用合法、合規(guī)、有效。
3.擴(kuò)大法律援助范圍:擴(kuò)大衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助范圍,包括食品藥品安全、公共衛(wèi)生事件、職業(yè)病防治等,以確保法律援助資金的針對(duì)性和有效性。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度涉及到資金保障問(wèn)題,資金保障是法律援助制度正常運(yùn)行的必要條件。衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障應(yīng)遵循以下原則:
1.政府主導(dǎo)
政府是衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障的主導(dǎo)力量,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠等方式,為衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助提供必要的資金支持。
2.多種渠道籌集
除了政府財(cái)政撥款外,還應(yīng)積極探索多種渠道籌集衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金,包括社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、基金會(huì)支持等。
3.??顚S?/p>
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪作他用。
4.監(jiān)督管理
應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金的監(jiān)督管理制度,確保資金的使用合法、合規(guī)、有效。
衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金保障目前主要有以下幾種方式:
1.財(cái)政撥款
財(cái)政撥款是衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金的主要來(lái)源,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金,用于支持衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作。
2.司法救助金
司法救助金是國(guó)家為保障困難當(dāng)事人訴訟權(quán)利,依法設(shè)立的專項(xiàng)資金。司法救助金可以用于支付衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助的費(fèi)用,包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。
3.法律援助基金
法律援助基金是由政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等捐贈(zèng)設(shè)立的專項(xiàng)基金,用于支持衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作。法律援助基金可以用于支付律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
4.社會(huì)捐贈(zèng)
社會(huì)捐贈(zèng)是衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金的重要補(bǔ)充來(lái)源。社會(huì)各界可以捐贈(zèng)資金、物資等,用于支持衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作。
5.企業(yè)贊助
企業(yè)可以贊助衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作,包括提供資金、物資、服務(wù)等。企業(yè)贊助可以幫助緩解衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助資金不足的問(wèn)題。
6.基金會(huì)支持
基金會(huì)可以支持衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作,包括提供資金、物資、服務(wù)等?;饡?huì)支持可以幫助提高衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助工作的質(zhì)量和效率。第八部分衛(wèi)生法領(lǐng)域法律援助制度完善建議關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)政策供給多元化
1.政府提供為主的單一供給方式向政府、社會(huì)組織、公益律師事務(wù)所等多主體供給方式轉(zhuǎn)變,從機(jī)構(gòu)上優(yōu)化資源配置,彌補(bǔ)法律援助資金不足和法律援助服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀。
2.鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金參與法律援助,拓寬資金來(lái)源渠道,同時(shí)建立健全社會(huì)捐贈(zèng)資金管理使用制度,實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)資金的??顚S?、高效使用,確保資金安全。
3.完善法律援助政策體系,明確政府職能部門職責(zé),為社會(huì)組織、公益律師事務(wù)所參與法律援助提供支持,使法律援助資金管理、法律援助服務(wù)提供、法律援助監(jiān)督考核等制度有機(jī)銜接,形成良性互動(dòng)。
法律援助制度體系建設(shè)
1.明確法律援助制度的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象,規(guī)范法律援助的范圍、條件和程序,明確法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé),為法律援助制度體系建設(shè)提供法律遵循。
2.完善法律援助制度體系,細(xì)化法律援助對(duì)象的范圍,明確法律援助的具體內(nèi)容和程序,建立健全法律援助質(zhì)量控制體系,提高法律援助的服務(wù)水平。
3.加強(qiáng)法律援助制度體系建設(shè),健全法律援助制度的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障體系和監(jiān)督保障體系,為法律援助制度體系建設(shè)提供組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督保障。
法律援助效果評(píng)價(jià)
1.建立法律援助效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)法律援助的質(zhì)量、效益、影響等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為法律援助制度的改進(jìn)提供依據(jù)。
2.加強(qiáng)法律援助效果評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律援助工作中存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議,不斷提高法律援助的質(zhì)量和效益。
3.將法律援助效果評(píng)價(jià)結(jié)果作為法律援助經(jīng)費(fèi)分配、法律援助機(jī)構(gòu)績(jī)
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