沉默的吹哨人

沉默的吹哨人

Whistleblowerinsilent何為吹哨人？“吹哨人”（Whistleblower）這個(gè)詞起源自英國(guó)警察發(fā)現(xiàn)有罪案發(fā)生時(shí)會(huì)吹哨子的動(dòng)作，以引起同僚以及民眾的注意。“吹哨人”一詞便從此延伸出來(lái)。目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業(yè)的弊端，以采取某種糾正行動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，弊端或不當(dāng)行為指有人違反了法律、規(guī)則或規(guī)例，進(jìn)而直接威脅到公眾的利益，例如欺詐，以及貪污腐敗。

寧波律師因?yàn)橥恋鼐植蛔尣闄n，告了土地局。杭州律師因?yàn)椤队⑿邸冯娪按畈V告，告了電影院和制片人。高速公路上堵車誤了飛機(jī)，有人起訴高速公路公司。民航晚點(diǎn)，有人起訴航空公司。中國(guó)普法搞了幾十年，公共利益問(wèn)題正在日益引起人們的注意。只是大家都還不知道怎么辦，有的人甚至諷刺為幾元錢打官司的人是“炒作”，是“吃飽了沒(méi)事干”。

中國(guó)近年來(lái)凸顯吹哨人社會(huì)在哨聲下前進(jìn)填補(bǔ)法律空白，別有用心之人無(wú)孔可入公共利益得到確實(shí)保障，合理訴求得到滿足弱勢(shì)群體不在比賽場(chǎng)外充當(dāng)無(wú)奈的觀眾公共政策不再發(fā)霉、生銹、長(zhǎng)草人生后亦平等

30多年前，《華盛頓郵報(bào)》兩名記者鮑勃·伍德沃德和卡爾·伯恩斯坦曾披露“水門事件”丑聞，最終導(dǎo)致美國(guó)總統(tǒng)尼克松離職。原屬社會(huì)常態(tài)下的輿論監(jiān)督權(quán)利正成為話題，在現(xiàn)在的中國(guó)凸顯出問(wèn)題的困惑和解決的急迫：《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者仇子明因報(bào)道上市公司交易內(nèi)幕，遭到公司所在地浙江麗水遂昌縣公安局網(wǎng)上通緝；《華夏時(shí)報(bào)》通報(bào)稱女記者陳小瑛疑因報(bào)道深圳市某有限公司負(fù)面新聞被打；還有北京電視臺(tái)記者因試圖就“別墅圈地占綠地”事件采訪郭德綱，竟遭到其徒弟的毆打。事實(shí)上，環(huán)視國(guó)內(nèi)外，“接黑”無(wú)一不使受監(jiān)督對(duì)象如芒刺在背，無(wú)論被揭者是公眾人物、還是公司企業(yè)或者政府官員。然而，法律制度的健全與否、執(zhí)行力度的堅(jiān)決與否、公民社會(huì)的成熟與否，令身處不同環(huán)境下的“揭黑記者”們命運(yùn)有著本質(zhì)區(qū)別。戰(zhàn)在吹哨最前沿的哨者——揭黑記者如何保護(hù)吹哨人的利益？“吹哨人”行為，更多的不是行為本身，而是行為背后的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境和道德環(huán)境。我們需要完善的舉報(bào)體系，和社會(huì)輿論的支持以及法律的最終保障。首先，保證“吹哨人”以正當(dāng)合法的途徑和合適有效的傾訴對(duì)象。這樣一來(lái)可以真正使社會(huì)的不良風(fēng)氣和違法行為得到正常的舉報(bào)和控訴，二來(lái)也可以讓“吹哨人”規(guī)范自己的行為，運(yùn)用法律途徑保護(hù)公利和私利，使二者得到平衡。其次，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī)，以此來(lái)保障這些“吹哨人”的人身權(quán)利不受傷害，從而使這些“吹哨人”能夠沒(méi)有后顧之憂，更好的監(jiān)督其自身單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日常工作。最后，也是最重要的一點(diǎn)，社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)一種道義的價(jià)值觀，維護(hù)整個(gè)