地鐵加裝屏蔽門工程接觸軌改移工程應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)

地鐵加裝屏蔽門工程接觸軌改移工程應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)（1）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、項目總工程師組員：工程部部長、安質(zhì)部部長、專職安全員、物資部部長、綜合部部長、財務(wù)部部長、施工隊長、班組長（2）搶險救援應(yīng)急小組1）組長：項目副經(jīng)理2）副組長：安質(zhì)部部長3）成員：項目部全體人員、施工隊長、班組長、通信聯(lián)絡(luò)組、事故搶險組、事故疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組（3）主要成員職責(zé)

1．總指揮（項目經(jīng)理擔(dān)任）的職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案啟動,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動期間各部門的運作協(xié)調(diào),按照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容合理部署應(yīng)急策略與事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作,保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。

如項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時,總指揮按下列順序崗位人員擔(dān)任：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師。

2．事故現(xiàn)場指揮者(項目副經(jīng)理擔(dān)任)的職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的控制,協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員救援工作,識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析,執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急隊員的個人安全,并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作,保持與總指揮的聯(lián)絡(luò)。

3．公共關(guān)系代表(項目總工程師擔(dān)任)的職責(zé):負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作,接受采訪,必要時經(jīng)業(yè)主同意召開新聞發(fā)布會,并與救援單位保持聯(lián)系。

4．支持人員(醫(yī)療救護(hù)組長)職責(zé):在事故應(yīng)急期間,按受事故指揮者的調(diào)遣,提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持。如負(fù)責(zé)傷員的治療,救護(hù),并回答醫(yī)療方面問題。

5．信息管理人員(綜合部部長擔(dān)任)的職責(zé):負(fù)責(zé)接受,報警信息,并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供所需信息,負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系,設(shè)置專線電話。6.搶險救援物資供應(yīng)（

物資部部長擔(dān)任），主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的緊急搶險物資供應(yīng)，積極和各個部門做好溝通和配合。7.事故調(diào)查（安全部部長擔(dān)任），主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生的具體情況調(diào)查工作，分析和調(diào)查事故發(fā)生的原因、事故責(zé)任人調(diào)查等相關(guān)調(diào)查工作，并進(jìn)行事故調(diào)查報告的編寫。（4）各個應(yīng)急組職責(zé)1、通信聯(lián)絡(luò)組：其主要任務(wù)是了解掌握事故發(fā)生的具體情況，負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的具體情況在第一時間通知應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組或上級主管部門，再有上級主管部門根據(jù)實際情況通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、安全主管部門等相關(guān)部門。2、事故搶險組：其主要任務(wù)是根領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令，快速反應(yīng)及時在第一時間趕到事故現(xiàn)場，積極投入搶險工作，控制事故危害，減低損失。并積極搶救受傷人員和設(shè)備物資等。3、事故疏散組：其主要任務(wù)是在發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散、逃生，同時積極配合搶救組的工作。4、醫(yī)療救護(hù)組：其主要任務(wù)是進(jìn)行受傷人員緊急搶救工作并送往醫(yī)院急救。5、事故保衛(wèi)組：主要對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。6、事故調(diào)查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時上報公司。事故調(diào)查必須做到“四不放過”原則。如有上級、政府部門介入則積極配合調(diào)查。7、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。1.1緊急情況報告程序（1）事故報告時間

1、事故作業(yè)區(qū)一旦突發(fā)質(zhì)量事故、安全事故、管線事故、火災(zāi)或其他災(zāi)害性事故或事件，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的第一人應(yīng)在第一時間內(nèi)向項目應(yīng)急組織機構(gòu)報告，再有應(yīng)急組織機構(gòu)按照事故發(fā)生的具體情況逐級上報當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、建設(shè)行政主管部門、勞動部門等相關(guān)部門。2、事故發(fā)生后按照北京市發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，以最快方式將事故簡要情況向建設(shè)指揮部報告。

3、事故單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間內(nèi)上報事故情況。（2）報告程序

在事故發(fā)生后，要立即進(jìn)行處理，同時做到以下幾點：要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案制定的有效措施來執(zhí)行，及時地組織搶救防止事故擴大，同時立即撥打119，120報警，同時報告現(xiàn)場的監(jiān)理、業(yè)主、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)職責(zé)部門。

事故應(yīng)急救援辦公室接報后應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮組組長，組長接到報告后應(yīng)立即下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案命令，立即指揮各個部門人員趕赴事故現(xiàn)場，投入搶救傷員和物資設(shè)備等工作，控制住事態(tài)的擴大。同時后勤保障組應(yīng)立即調(diào)運搶險機械、物資設(shè)備不斷的趕往事故現(xiàn)場，實施救援。（3）報告內(nèi)容

1、事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況。

3、原因的初步分析。

4、已采取的救援措施。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)情況在發(fā)生事故向指揮部應(yīng)急救援指揮組和“119”報告的同時，事故單位應(yīng)組織有一定救護(hù)常識的人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)（如采取物理降溫措施）或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，保證第一時間的救護(hù)工作。

1.2應(yīng)急救援物資、機具儲備（1）物資保障部負(fù)責(zé)急救物資、機具儲備、保管和維修工作，確保在緊急狀態(tài)下，急救物資、機具完好有效，能夠迅速運抵事故現(xiàn)場。（2）急救物資、機具準(zhǔn)備急救箱、醫(yī)用氧氣袋各4套，傷員擔(dān)架6付，交通車輛2輛。1.3應(yīng)急響應(yīng)（1）呼救1）當(dāng)工地發(fā)生緊急情況，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，某某地點或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準(zhǔn)確傳出。2）聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任進(jìn)行查看并將信息報告給項目部安全領(lǐng)導(dǎo)成員、搶救小組成員和安質(zhì)部，使消息迅速、準(zhǔn)確傳遞到位，為救援贏得時間，項目經(jīng)理或安質(zhì)部長應(yīng)在1小時內(nèi)，將發(fā)生的事故情況上報集團(tuán)公司、監(jiān)理和業(yè)主，同時上報所在地安全管理部門。3）項目部緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮工作。4）搶險救援小組在接到報警和救援通知后，應(yīng)在第一時間內(nèi)趕到出險現(xiàn)場，在組長帶領(lǐng)下，開展救援行動。（2）報警1）打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。2）安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和安質(zhì)部。（3）接車負(fù)責(zé)接車人員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。（4）各種情況下的自救措施1）物體打擊1、迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。2、為急救醫(yī)生留出通道，使其可以最快到達(dá)傷員處。3、高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還可能產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員身體。4、應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。5、發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對口人工呼吸。6、發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。2）觸電1、觸電人員脫離帶電體：搶救人員必須首先保證自己不被傷害，如在附近有電源開關(guān)，應(yīng)首先采用切斷電源的方法；如附近無電源開關(guān)，應(yīng)尋找干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚周圍電工，電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。2、觸電者擺脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進(jìn)行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：A．觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；B．觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；C．觸電者脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次／分鐘，幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳動；D．觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的。因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平躺，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進(jìn)一步治療。E.立即撥打120救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。3）機械傷害1、相關(guān)在場人員迅速切斷機械電源。2、人員救出后，立即檢查可能的傷害部位，進(jìn)行止血，止血方法同上。3、有切斷傷害的，應(yīng)尋找到被切斷的肢體部分，將其妥善保留，以備醫(yī)治使用。4、在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，以使傷害降低到最低點。在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。4）火災(zāi)1、發(fā)生火災(zāi)時，義務(wù)消防隊在接到報報警后，應(yīng)在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，利用現(xiàn)場滅火器材和消防設(shè)施對火災(zāi)進(jìn)行撲救。2、搶險救援應(yīng)急小組迅速組織無關(guān)人員利用安全出口和通道迅速疏散，確保安全。并開展搶救傷員行動，將傷員交醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。3、醫(yī)療救護(hù)組要對傷員進(jìn)行必要的現(xiàn)場救護(hù)，重傷員或多人受傷應(yīng)立即拔打急救電話，請求支援（急求電話：120）。4、當(dāng)火災(zāi)自救不能撲滅時，通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時與消防部門取得聯(lián)系，請求援助，立即拔打119報警電話，并派專人到路口接車，將消防車準(zhǔn)確引到火災(zāi)地點。5）食物中毒1、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性中毒事故時，救援小組及時組織非搶險人員立即撤離到安全地帶，維護(hù)好現(xiàn)場次序，穩(wěn)定現(xiàn)場人員情緒，判明中毒人員中毒情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。2、醫(yī)療救護(hù)組立即對中毒人員進(jìn)行檢查，并及時上報。中毒人員嚴(yán)重時應(yīng)立即拔打急救電話（120），請求支援，將中毒人員送往醫(yī)院搶救。3、在發(fā)生中毒或發(fā)現(xiàn)有疑似中毒病例時醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即通知通信聯(lián)絡(luò)組及時上當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站和有關(guān)部門。食物中毒發(fā)生時，應(yīng)立即將食物留樣送檢，確定食物中毒的類型，并報告衛(wèi)生部門。

4、由救護(hù)組負(fù)責(zé)食物中毒人員的救助，

根據(jù)食物中毒嚴(yán)重程度確定是現(xiàn)場施救或是送醫(yī)院救治。

5、如誤食變質(zhì)食物，對一般神智清醒者應(yīng)設(shè)法催吐，喝微溫水300-500毫升，用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐，如此反復(fù)，直到吐出物體為清涼物體為止。對催吐無效或神志不清者應(yīng)立即送醫(yī)院救治。

6、傷病員心臟驟停，即突然消失意識，脈搏消失，呼吸停止的，在頸部、喉頭兩側(cè)摸不到大動脈搏動時，采取口對口人工呼吸法或體外心臟擠壓法急救。

6）保護(hù)現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目經(jīng)理）在組織自救的同時，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。7）緊急疏散①當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，項目部疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織人員對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行有序的疏散，轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。②疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作，無關(guān)人員不得進(jìn)入警戒區(qū)域。③疏散人員在進(jìn)行疏導(dǎo)人員撤離現(xiàn)場過程中，要積極搶救受傷人員。8）事故后處理工作①查明事故原因及責(zé)任人。②以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)、人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。③制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。④組織所有人員進(jìn)行事故教育。⑤向所有人員進(jìn)行事故教育。⑥向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。1.4宣傳培訓(xùn)應(yīng)急救援預(yù)案制定完成并通過審核批準(zhǔn)、備案以后，要使其在應(yīng)急行動中得到有效的運用，充分發(fā)揮它的指導(dǎo)作用，還必須對全體進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。應(yīng)急知識普及教育與應(yīng)急行動所有相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn)，包括除應(yīng)急救援組織成員以外的與發(fā)生事故有關(guān)的任何人員。通過普及教育，使全體增加防災(zāi)意識，提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。培訓(xùn)的內(nèi)容有：（1）預(yù)案的作用。（2）本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型。（3）事故的預(yù)防措施。（4）發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)。（5）如何啟動緊急報警系統(tǒng)。（6）發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施。（7）自救與互救知識。（8）疏散的路線。1.5應(yīng)急演練演練的目的在于驗證預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力，即：通過演練可以檢查救援小組應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適應(yīng)性及他們之間相互支援及協(xié)調(diào)程度；檢驗和測試應(yīng)急設(shè)備的可靠性，使救援小組掌握相關(guān)裝備的正確使用方法，提高實際技能及熟練程度；檢驗應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力；通過演練提高技術(shù)及業(yè)務(wù)能力；發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，為修正預(yù)案提供實際資料。通過演練，可以具體檢驗以下項目：（1）在事故期間通訊是否正常。（2）人員是否安全撤離。（3）應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故救援。（4）配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配。（5）救援裝備能否滿足要求。（6）一旦有意外情況，是否具有靈活性。（7）現(xiàn)實情況是否與預(yù)案制訂時相符。（8）其他情況。1.6評審（1）演練后只有經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中，每個演練者都可達(dá)到再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對于指揮者來說，通過演練的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并可從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個新的水平。因此，演練后的總結(jié)，是演練不可缺少的—個組成部分，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的有價值的部分匯總并做好記錄，必要時，應(yīng)適時報送上級主管部門。（2）預(yù)案演練后，應(yīng)對如下內(nèi)容作重點總結(jié)