養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定

公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護集團華北工程技術(shù)有限公司（以下簡稱“公司”）公路養(yǎng)護安全作業(yè)，保障養(yǎng)護作業(yè)人員、設(shè)備和車輛運行的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2015)、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH10)等有關(guān)法律、規(guī)范，制訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司公路養(yǎng)護作業(yè)項目。第三條養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全管理，除遵循本規(guī)定外，還應(yīng)遵循國家和地方現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，若有與本規(guī)定相沖突地方，采取就高原則。第二章基本要求第四條公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯安全標志，采取有效的安全防護，以保證養(yǎng)護作業(yè)人員、車輛和機械設(shè)備的安全。第五條公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)在保障養(yǎng)護作業(yè)人員、設(shè)備和車輛運行安全的前提下，根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)類型制訂相應(yīng)的安全保通方案：（一）長期養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)加強交通組織，必要時修建便道，宜采用穩(wěn)固式安全設(shè)施并及時檢查維護，加強現(xiàn)場養(yǎng)護安全作業(yè)管理；（二）短期養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)按要求布置作業(yè)控制區(qū)，可采用易于安裝拆除的安全設(shè)施；（三）臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置可在長期和短期養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，在保障安全的前提下進行簡化。第六條作業(yè)準備：（一）養(yǎng)護作業(yè)前應(yīng)了解埋設(shè)或架設(shè)在公路沿線、橋梁上和隧道內(nèi)的各種設(shè)施，并與有關(guān)設(shè)施管理部門取得聯(lián)系，采取必要的保護措施。（二）公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)利用可變信息標志、交通廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、臨時性交通標志等沿線設(shè)施、信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布前方公路或區(qū)域路網(wǎng)內(nèi)的養(yǎng)護作業(yè)信息。（三）公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)組織制定養(yǎng)護安全作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（四）養(yǎng)護作業(yè)駐地臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求，設(shè)置必要的消防設(shè)備，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標準的規(guī)定。第七條養(yǎng)護作業(yè)人員安全管理應(yīng)符合下列要求：（一）現(xiàn)場應(yīng)由專職的安全人員對養(yǎng)護作業(yè)安全進行監(jiān)督指導(dǎo)；（二）養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練；（三）養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著反光服，佩戴安全帽；（四）養(yǎng)護作業(yè)人員宜乘坐車輛進出施工現(xiàn)場，不得隨意橫穿公路；（五）養(yǎng)護作業(yè)人員必須在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)，人員上下作業(yè)車輛或裝卸物資必須在工作區(qū)內(nèi)進行；（六）現(xiàn)場可由經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員疏導(dǎo)交通。交通引導(dǎo)人員應(yīng)符合下列規(guī)定：交通引導(dǎo)人員應(yīng)面向來車方向，站在可視性良好的非行車區(qū)域內(nèi)；高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)時，交通引導(dǎo)人員宜站在警告區(qū)非行車區(qū)域內(nèi)。（七）高處養(yǎng)護作業(yè)時，要設(shè)置防護欄、安全網(wǎng)或掛式吊籃等必要的防護設(shè)施，患有高血壓、心臟病以及年齡大于60歲等不適應(yīng)高處者不得進行高處養(yǎng)護作業(yè)；（八）公路養(yǎng)護作業(yè)未完成前，不得擅自改變作業(yè)控制區(qū)的范圍和安全設(shè)施的布置位置。（九）不得違反公路安全管理的其他規(guī)定。第八條養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設(shè)備安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）進入養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)車輛、機械設(shè)備，應(yīng)配置警示標志、燈具，車身應(yīng)使用統(tǒng)一標志。（二）應(yīng)建立嚴格的設(shè)備使用崗位責(zé)任制，實行定人、定機、定操作規(guī)程，多班作業(yè)時，應(yīng)建立嚴格的交接班制度。（三）養(yǎng)護作業(yè)車輛應(yīng)自覺遵守交通安全法規(guī)。（四）機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝置（或安全裝置已損壞、失效）的機械設(shè)備。作業(yè)車輛性能合格，三證齊全。（五）機械設(shè)備應(yīng)按時保養(yǎng)，不得使用、操作帶故障的機械設(shè)備。（六）養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設(shè)備應(yīng)在作業(yè)區(qū)內(nèi)指定地點存放，并由專人負責(zé)看管。（七）倉庫中及大型設(shè)備上應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材，并及時檢查、更換，確保其正常工作狀態(tài)。（八）長、大型設(shè)備進行施工作業(yè)時，應(yīng)保證吊桿等懸出部分不能伸出作業(yè)區(qū)，不得影響其他車輛正常通行。（九）特種設(shè)備要定期進行保養(yǎng)維護，定期年審，年審?fù)ㄟ^后方可投入使用。第九條公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應(yīng)按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、縱向緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)的順序依次布置。（一）長期和短期養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)布置警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡、終止等區(qū)域；（二）臨時養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置可在長、短期養(yǎng)護作業(yè)基礎(chǔ)上減小區(qū)段長度，有移動式標志車時也可不布置上游過渡區(qū)；（三）移動養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可僅布置警告區(qū)和工作區(qū)，警告區(qū)長度可減??；（四）各種工況養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的具體布置方法參照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30)。第十條養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際設(shè)置各類安全設(shè)施，各類安全設(shè)施應(yīng)組合使用并符合下列規(guī)定：（一）臨時標志的使用應(yīng)符合下列要求：施工標志宜布設(shè)在警告區(qū)起點；限速標志宜布設(shè)在警告區(qū)的不同斷面處；解除限速標志宜布設(shè)在終止區(qū)末端；“重車靠右停靠區(qū)”標志應(yīng)用于控制大型載重汽車在特大、大橋和特殊結(jié)構(gòu)橋梁上的通行。（二）應(yīng)用于長期養(yǎng)護作業(yè)的渠化交通標線或?qū)蚪煌司€，宜為易清除的臨時反光標線。渠化交通標線應(yīng)為橙色虛、實線；導(dǎo)向交通標線應(yīng)為醒目的橙色實線。（三）車道渠化設(shè)施的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：交通錐形狀、顏色和尺寸應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通標志和標線》（GB5768）的有關(guān)規(guī)定，布設(shè)在上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)和下游過渡區(qū)。布設(shè)間距不宜大于10m，其中上游過渡區(qū)和工作區(qū)布設(shè)間距不宜大于4m；防撞桶顏色應(yīng)為黃、黑相間，頂部可附設(shè)警示燈，可用于三級及三級以上公路下坡路段養(yǎng)護作業(yè)，宜布設(shè)在工作區(qū)或上游過渡區(qū)與緩沖區(qū)之間。使用前應(yīng)灌水，灌水量不應(yīng)小于其內(nèi)部容積的90%。在冰凍季節(jié)，可采用灌砂方法，灌砂量不應(yīng)小于其內(nèi)部容積的90%；水馬顏色應(yīng)為橙色或紅色，高度不得小于40cm，可用于三級及三級以上公路下坡路段養(yǎng)護作業(yè)，宜布設(shè)在工作區(qū)或上游過渡區(qū)與緩沖區(qū)之間。使用前應(yīng)灌水，灌水量不應(yīng)小于其內(nèi)部容積的90%。在冰凍季節(jié)，可采用灌砂方法，灌砂量不應(yīng)小于其內(nèi)部容積的90%；防撞墻和施工隔離墩顏色應(yīng)為黃、黑相間，可用于三級及三級以上公路下坡路段養(yǎng)護作業(yè)，宜布設(shè)在工作區(qū)或上游過渡區(qū)與緩沖區(qū)之間，并宜組合使用；附設(shè)警示燈的路欄顏色應(yīng)為黃、黑相間，宜布設(shè)在工作區(qū)或上游過渡區(qū)與緩沖區(qū)之間。（四）閃光箭頭宜布設(shè)在上游過渡區(qū)；警示頻閃燈宜布設(shè)在需加強警示的區(qū)域，宜為黃藍相間的警示頻閃燈；車輛閃光燈應(yīng)為360°旋轉(zhuǎn)黃閃燈，可用于養(yǎng)護作業(yè)車輛或移動式標志車。（五）臨時交通控制信號設(shè)施燈光顏色應(yīng)為紅、綠兩種，可交替發(fā)光，可用于雙向交替通行的養(yǎng)護作業(yè)，宜布設(shè)在上游過渡區(qū)和下游過渡區(qū)。（六）移動式護欄應(yīng)符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）中的有關(guān)防護等級規(guī)定，可用于三級及三級以上公路下坡路段養(yǎng)護作業(yè)。（七）車載式防撞墊顏色應(yīng)為黃、黑相間，可安裝在養(yǎng)護作業(yè)車輛或移動式標志車尾部。（八）公路養(yǎng)護安全設(shè)施在使用期間應(yīng)定期檢查維護，保持設(shè)施完好并能正常使用。（九）養(yǎng)護作業(yè)安全設(shè)施的設(shè)置與撤除應(yīng)遵守以下程序：當(dāng)進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施；當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護維修作業(yè)而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。第十一條公路養(yǎng)護作業(yè)過程中應(yīng)注意環(huán)境保護，符合以下規(guī)定：（一）養(yǎng)護單位在進行作業(yè)策劃時，應(yīng)考慮相應(yīng)的環(huán)保措施；（二）養(yǎng)護作業(yè)過程中產(chǎn)生廢棄物應(yīng)及時清運，集中處理；（三）采取必要的措施減少作業(yè)中產(chǎn)生的粉塵、揚塵；（四）養(yǎng)護過程中盡可能減少植被的破壞，如果造成破壞，養(yǎng)護結(jié)束后要恢復(fù)植被；（五）施工車輛、機械應(yīng)定期進行環(huán)境噪聲和尾氣排放測試，不達標的要及時進行保養(yǎng)。第三章橋涵、隧道養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)定第十二條橋涵養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）橋面養(yǎng)護應(yīng)按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志，并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位設(shè)專人負責(zé)維持交通。（二）在橋梁欄桿外進行作業(yè)時，須設(shè)置懸掛式吊籃等防護設(shè)施，作業(yè)人員須系好安全帶。（三）橋下通航、通行的橋梁維修時，提前向當(dāng)?shù)亟煌八畡?wù)管理部門報送施工安全防護方案，經(jīng)其同意后組織實施。并在兩端規(guī)定位置設(shè)置標準的安全標志設(shè)施，夜間須設(shè)置警示信號，必要時應(yīng)與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。（四）水上作業(yè)時，養(yǎng)護作業(yè)人員必須穿戴救生衣，配備必要的救生設(shè)施。第十三條隧道養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）隧道上方和洞口外100m范圍內(nèi)，嚴禁從事采礦、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破作業(yè)等危及公路隧道安全的活動。（二）隧道內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品，隧道內(nèi)的緊急停車帶、車行（人行）橫通道不得堆放雜物。（三）車流量較大、交通組織較為困難的隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)占道施工時，除應(yīng)利用標志或可變情報板等進行提示外，尚宜采取固定隔離、強制減速、防撞裝置等安全保障措施。（四）隧道養(yǎng)護作業(yè)前應(yīng)做好下列工作：檢測隧道內(nèi)CO、煙霧等有害氣體的濃度及能見度，判定施工的安全性；觀察隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全，如有危險，應(yīng)先處理后作業(yè)；檢查施工信號燈是否準確、明顯，施工標志設(shè)置的是否規(guī)范；對養(yǎng)護機械、臺架應(yīng)進行全面的安全檢查，并應(yīng)在機械上設(shè)置醒目的反光標志，在臺架周圍設(shè)置防眩燈，顯示作業(yè)現(xiàn)場的輪廓。第四章特殊作業(yè)條件養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)定第十四條夜間進行養(yǎng)護作業(yè)時應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）現(xiàn)場設(shè)置符合操作要求的照明設(shè)施，照明設(shè)施布設(shè)在工作區(qū)側(cè)面，照明方向應(yīng)背對非封閉車道；（二）現(xiàn)場保證至少兩人進行值守，并采取必要的安全措施，確保自身安全。用于夜間養(yǎng)護作業(yè)的安全設(shè)施必須具有反光性或發(fā)光性；（三）語音提示設(shè)施宜根據(jù)需要布設(shè)在遠離居民生活區(qū)的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)；（四）加強養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場夜間安全維護，確保正常交通通行秩序。第十五條受限空間養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）進入受限空間養(yǎng)護作業(yè)須辦理進入受限空間作業(yè)許可證；（二）作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，對受限空間內(nèi)是否存在缺氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施；（三）作業(yè)前，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護人，對需進入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查；（四）應(yīng)對作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派專人監(jiān)護。第十六條高溫季節(jié)實施養(yǎng)護作業(yè)，應(yīng)按勞動保護規(guī)定，采取防暑降溫措施，并適當(dāng)調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時段。第十七條大霧天不宜進行養(yǎng)護維修作業(yè)，當(dāng)必須進行搶修作業(yè)時，應(yīng)采取封閉交通，并在安全設(shè)施上設(shè)置黃色施工警告燈號。第十八條冬季養(yǎng)護維修作業(yè)時應(yīng)采取保溫防凍等安全防護措施，作業(yè)時應(yīng)加強交通管制，并對作業(yè)人員、作業(yè)機械加強防滑措施。第十九條雨季