開展安全文化建設(shè)必須把握和處理好的關(guān)系

開展安全文化建設(shè)必須把握和處理好的關(guān)系

平安文化是企業(yè)的員工（包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的管理層和企業(yè)的員工）在平安生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的平安理念和行為準則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。黨的十六大以來，煤礦企業(yè)已經(jīng)把平安文化建設(shè)當作平安生產(chǎn)領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性工作來抓，堅持突出以人為本，舉平安工作使命之旗，鑄平安理念之魂，強平安行為規(guī)范之基，將平安文化植入平安管理之中，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注平安”的良好氛圍；全面強化員工的平安文化素養(yǎng)，把“平安第一、預(yù)防為主”變?yōu)槊總€員工的自覺行為。從而為實現(xiàn)平安生產(chǎn)長治久安供應(yīng)思想保證和精神動力。

煤礦是高危行業(yè)，煤礦以平安為天。平安管理是煤礦企業(yè)的永恒主題，平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分。煤礦企業(yè)在開展平安文化建設(shè)中，必需把握和處理好以下十個方面的關(guān)系：

一是把握和處理好平安文化與企業(yè)文化的關(guān)系。

建設(shè)平安文化是企業(yè)文化建設(shè)進展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。平安文化建設(shè)必需依靠于企業(yè)文化這個基礎(chǔ)，沒有企業(yè)文化的建設(shè)與進展，企業(yè)平安文化也就沒有了根基。因此，在搞好平安文化建設(shè)的同時，必需抓好企業(yè)文化建設(shè)。平安文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個抓手。通過平安文化，以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業(yè)員工中樹立一種全新的“平安生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推動企業(yè)文化建設(shè)向深層次進展。

二是把握和處理好平安文化與平安管理的關(guān)系。

平安文化與平安管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但平安文化不是純粹的平安管理，企業(yè)平安文化也不是企業(yè)平安管理，平安管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，平安文化是平安管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。平安文化與平安管理是相互不行取代的。它們都是為了人的平安和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。平安文化與平安管理是有機的統(tǒng)一，平安文化來源于平安管理，指導(dǎo)于平安管理，平安管理又提練了平安文化，豐富了平安文化的內(nèi)容和理念。

三是把握和處理好平安理念和平安生產(chǎn)的關(guān)系。

平安理念是企業(yè)在平安方面的諸項工作科學(xué)進展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對企業(yè)平安管理的深層思索，是靈魂和精髓。平安理念的培育、形成和進展，直接影響著平安生產(chǎn)的進程和生產(chǎn)質(zhì)量的凹凸，關(guān)系著企業(yè)的生存和進展。就企業(yè)平安生產(chǎn)的本身去分析，平安理念是一種精神理念，沒有平安理念的精神支柱，是很難保證平安生產(chǎn)的。因此，在煤炭生產(chǎn)過程中，平安理念的確立是第一位的，而平安生產(chǎn)活動則是其次位的。也就是說，先進平安理念的形成，才能更有效地促進企業(yè)的平安生產(chǎn)、反之，平安生產(chǎn)就會大打折扣。

四是把握和處理好平安文化與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建關(guān)系。

搞好平安文化建設(shè)工作，首先要組織編寫《平安文化手冊》，這是最基礎(chǔ)的工作。在此基礎(chǔ)上，我們要大力開展宣揚貫徹《平安文化手冊》活動，要充分利用各基層單位學(xué)習(xí)型組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，將《平安文化手冊》的宣貫內(nèi)容納入到學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容中，真正落實“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，給予學(xué)習(xí)型組織貼近平安生產(chǎn)、貼近企業(yè)進展的實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義。同時，也盼望學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作能夠在學(xué)習(xí)宣揚貫徹《平安文化手冊》的活動中，與平安文化建設(shè)相輔相成、相得益彰，共同取得成果。以平安文化建設(shè)為突破口，全面帶動企業(yè)文化建設(shè)向前進展。以企業(yè)文化建設(shè)為紐帶，促進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的不斷深化。

五是把握和處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

在平安文化建設(shè)中，我們一方面要繼承和發(fā)揚過去在平安文化建設(shè)中制造和總結(jié)的好閱歷、好做法，使之在平安文化建設(shè)中進一步發(fā)揚光大，發(fā)揮更大的作用。另一方面，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進做法，在平安文化