2022年春季高等教育自學考試全國統一命題考試中國行政史試卷含解析

2022年春季高等教育自學考試全國統一命題考試中國行政史試卷一、單項選擇題1、在政體上，南京臨時政府建立依據的原則是______。A.三權分立B.議行合一C.議行分開D.三權合一2、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過《抗戰(zhàn)建國綱領》，決定改變領導體制，實行______A.總裁制B.總統制C.議會制D.委員會制3、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責制4、1948年“行憲國大”后，按照憲法的規(guī)定，立法院院長的產生方式是由______。A.行政院長提名后總統任命B.總統直接任命C.立法委員互選D.總統提名經監(jiān)察院同意后任命5、宋代總理全國軍務的最高機關是______。A.軍機處B.樞密院C.兵部D.都督府6、中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權制C.氏族推舉制D.等級君主制7、清朝前期的中樞決策機構是______。A.內閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議8、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯系群眾的咨詢協商機關是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會9、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內閣制10、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會11、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式12、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制13、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省14、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會的監(jiān)督B.共產黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統內部監(jiān)督15、中央設計局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術系統，其主持設計的機構是______。A.軍委會B.中委會C.審議會D.參議會16、解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時參議會D.政府委員會17、根據《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統的產生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務員選出D.由臨時參議院選出18、東漢時，實際成為國家最高行政機構的是______。A.門下省B.御史臺C.中書省D.尚書臺19、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣20、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道21、從總體上講，傳統中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”22、中國共產黨領導的中華蘇維埃共和國的國家權力機關是______。A.工農兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會23、中晚唐時期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進退宰相，是因為宦官控制了京城的軍隊，宦官用以控制軍隊的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉24、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉25、宋代科舉的主要形式是______。A.?？艬.制科C.武舉D.省試二、多項選擇題26、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統帥權27、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補C.世選D.軍功E.察舉28、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、隋朝中央監(jiān)察機構有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺30、蘇區(qū)政府行政機關的決策，主要采取的形式有______。A.內閣制B.合議制C.總統制D.議行合一制E.首長負責制三、名詞解釋題31、工農檢查委員會32、工農檢查委員會33、察舉34、門蔭35、朝會四、簡答題36、簡述解放戰(zhàn)爭時期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會的任務。37、隋唐時期行政監(jiān)督的新進展主要表現在哪些方面?38、簡述抗日根據地干部任用的標準。39、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。40、簡述抗日根據地干部任用的標準。五、論述題41、試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。

參考答案一、單項選擇題1、A答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-政體。在政體上，南京臨時政府建立依據的原則是三權分立，主張立法、行政和司法三種國家權力分別由不同機關掌握，各自獨立行使、相互制約制衡。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。議行分開則相反。三權合一為錯誤的說法，干擾選項。故本題選A。2、A答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-總裁制。1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過了《抗戰(zhàn)建國綱領》，確定了抗戰(zhàn)救國的總方針;決定改變領導體制，實行總裁制，選舉蔣介石為國民黨總裁，會議還作出關于國民參政會的決議。故本題選A。3、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-首長負責制。中國共產黨對蘇維埃政權的領導主要表現在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責制。故本題選D。4、C答案解析：[考點]戰(zhàn)后南京政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查戰(zhàn)后南京政府的行政管理-中央行政體制的變化。“行憲國大”后，按照憲法規(guī)定，重新設立五院，五院的行政體制與以前的有所變化。立法院是國家最高立法機關，有議決法律、預算、大赦、宣戰(zhàn)、媾和及條約等其他事項;表面上看，立法院有較大的權威性、獨立性和民主性，但實際的立法權仍掌握在國民黨中常會和總統蔣介石手上。立法院院長由立法委員互選。故本題選C。5、B[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關。宋朝時期各政權中樞機構有樞密院、中書門下和三司使。三樞密院掌握軍政兩方面決策大權，和皇帝共同決策，并擁有軍務方面的執(zhí)行權，是宋代總理全國軍務的最高機關。軍機處正式設立于清朝雍正七年，軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞決策機構。兵部始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。故本題選B。6、A答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。7、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構成女真政治、軍事的中樞決策機構，并對清朝前期政體產生深遠影響。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞機構。故本題選D。8、C[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯系群眾的咨詢協商機關。臨時參議會是臨時決策機關。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權。故本題選C。9、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內閣制，又稱“議會內閣制”，是指內閣由議會產生并對議會負責的政權組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關為委員會，其成員由議會選舉產生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。故本題選D。10、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關。參政員由國民政府遴選，政府對內外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統治、欺騙人民的工具。故本題選C。11、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。12、B13、B14、B答案解析：[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。抗日民主政權的監(jiān)督主要有共產黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統內部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日民主政權的行政監(jiān)督形式主要有共產黨的監(jiān)督，是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督;參議會的監(jiān)督，參議會是政府法定監(jiān)督機構;行政系統內部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時監(jiān)督、群眾團體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。15、C[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-中央設計局。中央設計局是抗戰(zhàn)期間國民政府決策的技術系統，中央設計局主持設計的機構是審議會。國防最高委員會為了有效地行使職權，加強對國家事務的管理，根據“行政三聯制”的原則，于1940年冬設立了中央設計局，中央設計局由最高國防委員會委員長兼任總裁。故本題選C。16、D17、D18、D答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺。尚書省原稱尚書臺，在東漢時期，作為最高行政機構。中書省和門下省同是執(zhí)行機關，但是并不是最高執(zhí)行機關。隋朝開始，中央監(jiān)察機構為御史臺、謁者臺和司隸臺，三臺在監(jiān)察對象上有明確分工，御史臺負責監(jiān)察中央官員。故本題選D。19、D答案解析：[考點]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級。可知最高一級的地方行政組織是省，最基層的行政組織是縣。故本題選D。20、A21、A22、B答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政權力機關。人民委員會是國家權力機關——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機關，在行政組織系統中居于最高領導地位。故本題選B。23、D[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統帥為護軍中尉，是唐朝維持統治的最重要的軍事支柱。神策軍的領導權握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了極其密切的聯系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立。宦官集團之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權，根本原因在于他們掌握神策軍兵權，以神策軍為工具控制皇權。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統率前線或戰(zhàn)區(qū)內的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調用財糧之權的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。24、D25、A[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有常科、制科和武舉，但以?？茷橹鳎纬醭？泼磕暌淮危蟾臑槿暌淮?。考試分為三級：(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持，考取者則成為舉人;(2)省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持;(3)殿試，由皇帝親自主持。故本題選A。二、多項選擇題26、ABCDE27、BCD28、ACDE29、BCD30、BE[考點]工農民主政權的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查工農民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長負責制的形式決策。中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實行合議制。中央人民委員會設常務會議，凡屬人民委員會職權范圍內的各項重要事宜，都要經過由合于法定人數的常務會議集體討論決定。主席團有權召開會議，但并不享有對重大問題的最后決定權。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，則實行首長負責制。但是，這種首長負責制與一般意義上的“一長制”并不相同，而是建立在民主基礎上，同集體領導相結合的首長負責制。故本題選BE。三、名詞解釋題31、是中華蘇維埃共和國國家行政機關的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農檢查部。其任務是監(jiān)督行政機關、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農群眾對機關、企業(yè)及其工作人員的控告，領導人民同官僚主義作斗爭。32、是中華蘇維埃共和國國家行政機關的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農檢查部。其任務是監(jiān)督行政機關、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農群眾對機關、企業(yè)及其工作人員的控告，領導人民同官僚主義作斗爭。33、即在考察的基礎上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。34、是隋唐時期為貴族及官員子弟承襲政治特權而設置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級官員子弟，他們因各種關系較多，升遷容易。[考點]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。35、是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯絡方式。四、簡答題36、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機關、公共產業(yè)、公共物資及其他一切公共財產，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財產安全，保護工農商學各界一切正當權益，迅速恢復和建立正常的社會秩序。(4)動員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經濟關系，解決城市人民的糧食和燃料供應。(5)組織革命群眾團體，幫助建立系統的人民民主政權機關。答案解析：[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-軍事管制委員會。37、(1)監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。(2)對監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。38、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領;(2)德才資望與其所負職務相稱;(3)關心群眾利益;(4)積極負責，廉潔奉公。39、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會