《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》國家測繪局2023版

《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》國家測繪局2023版這是國家測繪局頒布的2023年最新的《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范和指導(dǎo)測繪行業(yè)的價(jià)格管理,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。BabyBDRR前言《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)是國家測繪局為規(guī)范和指導(dǎo)測繪行業(yè)價(jià)格管理而制定的最新版本。該標(biāo)準(zhǔn)旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展,引領(lǐng)測繪行業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)將于2023年起正式實(shí)施,對(duì)測繪行業(yè)的價(jià)格體系和管理機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)范?？倓t本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》,結(jié)合測繪工程行業(yè)特點(diǎn),制定了測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理的基本原則和要求。標(biāo)準(zhǔn)旨在健全測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理體系,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)測繪行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋測繪工程產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)、調(diào)整、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),是測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理的基本法規(guī)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于國內(nèi)各類測繪工程項(xiàng)目的價(jià)格管理,包括但不限于基礎(chǔ)測繪、工程測量、航空攝影、衛(wèi)星遙感等各類測繪服務(wù)產(chǎn)品。本標(biāo)準(zhǔn)適用于測繪服務(wù)提供方(含測繪單位、測繪工程承包商等)和測繪服務(wù)需求方(如政府部門、企事業(yè)單位等)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測繪工程產(chǎn)品價(jià)格的確定、調(diào)整、管理、監(jiān)督等全過程進(jìn)行規(guī)范,為測繪行業(yè)價(jià)格行為提供指導(dǎo)。術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)所使用的主要術(shù)語及其定義如下:測繪工程產(chǎn)品指測繪單位針對(duì)用戶需求提供的各類測量、制圖等服務(wù)成果,包括地圖、影像、數(shù)據(jù)等。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格指測繪單位向用戶提供測繪工程產(chǎn)品所收取的費(fèi)用,包括直接成本、間接成本以及合理利潤。價(jià)格構(gòu)成指測繪工程產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成要素,包括人工成本、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)等。價(jià)格調(diào)整指根據(jù)國家政策、行業(yè)變化等因素對(duì)測繪工程產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行增加或降低的過程。價(jià)格管理指對(duì)測繪工程產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合理確定、規(guī)范調(diào)整、有效監(jiān)督的全過程。測繪工程產(chǎn)品分類基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品包括地圖、地形圖、高程圖等,用于描述地表基本要素和空間位置關(guān)系的測繪成果。工程測量產(chǎn)品涉及工程施工、勘察、設(shè)計(jì)等階段的各類定位、測量、監(jiān)測等服務(wù)產(chǎn)品。航空攝影產(chǎn)品包括航空影像、正射影像等,運(yùn)用航空航天技術(shù)獲取的高清影像數(shù)據(jù)。衛(wèi)星遙感產(chǎn)品利用衛(wèi)星傳感器監(jiān)測地表要素變化的各類遙感影像和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成1利潤和管理費(fèi)包括合理利潤和間接管理成本2機(jī)械使用費(fèi)測繪儀器設(shè)備的折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用3材料費(fèi)測繪作業(yè)中使用的各種材料耗費(fèi)4人工成本專業(yè)技術(shù)人員的工資薪酬測繪工程產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成主要包括人工成本、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及合理的利潤和管理費(fèi)用。其中人工成本是最主要的組成部分,反映了專業(yè)技術(shù)人員的價(jià)值。同時(shí)還需要考慮測繪儀器設(shè)備的折舊和運(yùn)維,以及各類材料耗費(fèi)。最終在此基礎(chǔ)上加上一定的管理費(fèi)用和合理利潤,構(gòu)成了完整的測繪工程產(chǎn)品價(jià)格體系。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算方法確定成本構(gòu)成依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全面識(shí)別人工、材料、機(jī)械等各項(xiàng)成本要素,細(xì)化計(jì)算依據(jù)。合理分?jǐn)傞g接費(fèi)用結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況科學(xué)分配管理費(fèi)用、稅金等間接費(fèi)用。確定合理利潤率參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合市場競爭環(huán)境合理確定利潤空間。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整1動(dòng)態(tài)監(jiān)測密切關(guān)注國家政策、行業(yè)成本、市場行情等變化,動(dòng)態(tài)監(jiān)測測繪工程產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。2合理調(diào)整根據(jù)實(shí)際成本變化,在符合國家政策的前提下,適時(shí)合理調(diào)整測繪工程產(chǎn)品價(jià)格。3透明公開價(jià)格調(diào)整過程和依據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和審議。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理定價(jià)管理制定合理的測繪工程產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,確保價(jià)格公平合理、透明有序。調(diào)價(jià)管理建立價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)調(diào)整價(jià)格以應(yīng)對(duì)成本變化和市場環(huán)境變化。合同管理嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,規(guī)范測繪服務(wù)交易行為,保護(hù)各方合法權(quán)益。監(jiān)管機(jī)制建立健全價(jià)格監(jiān)管體系,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)測繪市場秩序。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)督建立健全監(jiān)管體系完善政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等多方參與的測繪工程產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,確保價(jià)格信息公開透明。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查定期對(duì)測繪單位的定價(jià)行為、價(jià)格調(diào)整情況等進(jìn)行檢查和評(píng)估,防范價(jià)格違法違規(guī)行為。促進(jìn)行業(yè)自律監(jiān)管鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立自律公約,引導(dǎo)測繪單位建立健全內(nèi)部價(jià)格管控機(jī)制,提高價(jià)格管理水平。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格信息公開為增強(qiáng)測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理的透明度,標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全的價(jià)格信息公開機(jī)制。測繪單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)發(fā)布定價(jià)依據(jù)、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整情況等信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督。政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)定期公布測繪價(jià)格指導(dǎo)目錄和典型項(xiàng)目報(bào)價(jià)信息,方便社會(huì)公眾查詢和比較。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格爭議處理1收集證據(jù)全面掌握爭議雙方提供的相關(guān)證據(jù)2組織評(píng)估邀請(qǐng)專家對(duì)價(jià)格依據(jù)及合理性進(jìn)行評(píng)估3協(xié)調(diào)調(diào)解促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí),化解爭議4裁決處理針對(duì)未能協(xié)調(diào)一致的情況作出裁決對(duì)于測繪工程產(chǎn)品價(jià)格的爭議,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)范的處理流程。首先全面收集雙方提供的各類證據(jù)和支撐材料,并組織專家對(duì)價(jià)格依據(jù)的合理性進(jìn)行評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,由主管部門協(xié)助雙方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),化解爭議。如果無法達(dá)成共識(shí),則依法作出裁決處理,維護(hù)各方合法權(quán)益。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格責(zé)任追究1嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)對(duì)價(jià)格管理中的違法違規(guī)行為依法追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。2完善懲戒機(jī)制建立健全懲戒制度,將價(jià)格違規(guī)行為納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)和不良記錄。3強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督測繪單位要建立健全內(nèi)部價(jià)格管控機(jī)制,對(duì)價(jià)格決策負(fù)直接責(zé)任。4注重社會(huì)監(jiān)督公眾可通過多種渠道舉報(bào)價(jià)格違規(guī)行為,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格培訓(xùn)為了確保測繪工程產(chǎn)品價(jià)格管理的規(guī)范性和有效性,標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全的價(jià)格培訓(xùn)體系。測繪單位應(yīng)定期組織開展價(jià)格管理知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí),政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)開展價(jià)格政策解讀、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享等多樣化培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)整體水平的提升。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為確?！稖y繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)的有效落地,標(biāo)準(zhǔn)提出了一系列具體的實(shí)施措施。各級(jí)政府和測繪行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)修訂廣泛聽取意見組織專家、企業(yè)和社會(huì)各方廣泛深入地聽取標(biāo)準(zhǔn)修訂方面的意見和建議,充分吸收各方訴求。數(shù)據(jù)分析研究基于市場動(dòng)態(tài)、成本變化等最新數(shù)據(jù),深入分析測繪工程產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)整趨勢。規(guī)范修訂流程嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理程序,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修訂的各個(gè)環(huán)節(jié),確保過程公開透明、決策科學(xué)合理。技術(shù)支撐創(chuàng)新充分利用信息化手段,提升標(biāo)準(zhǔn)修訂的科學(xué)性和可操作性,推動(dòng)測繪價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)優(yōu)化。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)宣貫為確?！稖y繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)全面有效實(shí)施,需要廣泛深入地開展宣貫活動(dòng)。各級(jí)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過多種渠道,向測繪單位、相關(guān)從業(yè)人員和社會(huì)公眾宣傳標(biāo)準(zhǔn)的重要意義、關(guān)鍵內(nèi)容和具體要求,提高認(rèn)知度和落實(shí)度。3K培訓(xùn)場次累計(jì)面向測繪單位和從業(yè)人員開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)3000場次以上。5W宣貫人次共計(jì)超過50,000人次參與標(biāo)準(zhǔn)宣貫和交流活動(dòng)。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督健全監(jiān)督體系建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等多方參與的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況全面、客觀、公正。嚴(yán)格檢查評(píng)估定期對(duì)測繪單位價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和績效評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏離標(biāo)準(zhǔn)的行為。行業(yè)自律監(jiān)管引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約,督促測繪單位建立健全內(nèi)部價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制,提高自我約束能力。社會(huì)輿論監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過多種渠道參與監(jiān)督,對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的單位和人員進(jìn)行曝光和舉報(bào)。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)考核建立定期評(píng)估機(jī)制。定期組織對(duì)各地區(qū)、部門和單位執(zhí)行測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行考核評(píng)估,了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效。設(shè)立多元考核指標(biāo)。在價(jià)格執(zhí)行、成本核算、市場開拓等方面制定量化的考核指標(biāo),全面反映標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的綜合效果。注重過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。持續(xù)跟蹤分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題和短板,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響實(shí)施效果的瓶頸。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲優(yōu)秀單位獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、管理制度健全、成果顯著的測繪單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。違規(guī)行為懲罰對(duì)違反價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假的單位和個(gè)人依法嚴(yán)懲不貸,包括處以罰款、暫停業(yè)務(wù)資格等。信用記錄管理將價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,并向社會(huì)公開,形成行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的合力。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)績效《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施取得了顯著成效,各項(xiàng)績效指標(biāo)均保持在較高水平。測繪單位針對(duì)價(jià)格執(zhí)行、成本核算、市場開拓等方面建立了健全的內(nèi)部管控機(jī)制,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。標(biāo)準(zhǔn)的良好執(zhí)行也有效維護(hù)了行業(yè)的信用秩序,為測繪業(yè)健康發(fā)展注入了新動(dòng)力。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用1價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的價(jià)格體系和計(jì)算方法應(yīng)用于測繪項(xiàng)目實(shí)踐中2成本控制依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核算測繪產(chǎn)品成本,合理確定報(bào)價(jià)3市場競爭基于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系參與行業(yè)市場競爭4績效考核將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入單位績效考核指標(biāo)《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)作為測繪業(yè)內(nèi)的重要依據(jù),已廣泛應(yīng)用于測繪產(chǎn)品的價(jià)格管理和實(shí)施。測繪單位將標(biāo)準(zhǔn)要求融入成本核算、報(bào)價(jià)策略、市場營銷等經(jīng)營環(huán)節(jié),并將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果納入內(nèi)部績效考核,切實(shí)發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)秩序、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展等方面的重要作用。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù),提升測繪價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的智能化水平。模式創(chuàng)新探索基于服務(wù)水平與質(zhì)量的差異化定價(jià)機(jī)制,滿足不同客戶的個(gè)性化需求。管理創(chuàng)新建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時(shí)跟蹤市場變化。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)國際化為推動(dòng)測繪行業(yè)全球化發(fā)展,我們積極開展測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的國際合作與交流。通過與國際組織和主要國家建立長期對(duì)話機(jī)制,深入交流最新市場動(dòng)態(tài)和監(jiān)管政策,共同推動(dòng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。同時(shí)廣泛吸收國際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提高其在國際市場的適用性和影響力。鼓勵(lì)測繪單位參與國際項(xiàng)目,以標(biāo)準(zhǔn)為依歸提升競爭力,在全球范圍內(nèi)創(chuàng)建更加公平有序的測繪市場環(huán)境。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)示范為促進(jìn)測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的全面推廣落實(shí),我們將開展一系列行業(yè)標(biāo)桿示范工作。選取在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、成本管控、市場開拓等方面表現(xiàn)突出的示范單位,總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制的可推廣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模式。同時(shí)邀請(qǐng)專家學(xué)者深入指導(dǎo)示范單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全過程,并組織行業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐演練,幫助其他單位快速掌握標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方法,盡快提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行成效。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)交流行業(yè)內(nèi)部交流我們定期組織測繪單位間就價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行交流研討,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)共享和良性互動(dòng)。國際交流合作積極開展與國際組織和主要國家的標(biāo)準(zhǔn)交流活動(dòng),加深對(duì)彼此監(jiān)管體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的了解,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)推廣培訓(xùn)我們組織行業(yè)培訓(xùn)研討會(huì),邀請(qǐng)先進(jìn)單位分享標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn),幫助其他企業(yè)快速掌握標(biāo)準(zhǔn)操作技能。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)推廣1多渠道推廣通過專業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)刊物、培訓(xùn)講座等多種渠道廣泛宣傳推廣《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度和使用率。2示范引領(lǐng)選取在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中表現(xiàn)優(yōu)異的單位作為行業(yè)標(biāo)桿,總結(jié)并推廣其成功經(jīng)驗(yàn),為其他企業(yè)提供可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模式。3培訓(xùn)指導(dǎo)組織專業(yè)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定專家深入解讀標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和應(yīng)用方法,幫助測繪單位快速掌握標(biāo)準(zhǔn)操作技能。測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)成果1價(jià)格管理標(biāo)準(zhǔn)化《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)為測繪單位提供了統(tǒng)一、規(guī)范的價(jià)格體系和核算方法,大幅提升了行業(yè)定價(jià)的規(guī)范化水平。2成本控制能力提升標(biāo)準(zhǔn)明確了測繪成本要素和核算流程,幫助企業(yè)建立健全的成本管理機(jī)制,不斷優(yōu)化資源配置,提高成本控制水平。3市場競爭力增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)為測繪企業(yè)提供了有力的價(jià)格參考依據(jù),在市場競爭中增強(qiáng)了價(jià)格談判能力