合同中的工程計量

合同中的工程計量工程量的正確計量，是發(fā)包人向承包人支付合同價款的前提和依據(jù)。無論采納何種計價方式，其工程量必必需按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。具體的工程計量周期應(yīng)在合同中約定，可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量。同時，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2021，還規(guī)定成本加酬金合同應(yīng)按單價合同的規(guī)定計量。1.按合同文件中約定的方法進(jìn)行計量；2.按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算；3.關(guān)于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，不予計量；4.假設(shè)發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減變化，應(yīng)據(jù)實調(diào)整，正確計量。17.1計量計量采納國家法定的計量單位。結(jié)算工程量應(yīng)按工程量清單中約定的方法計量。除專用合同條款另有約定外，單價子目已完成工程量按月計量，總價子目的計量周期按批準(zhǔn)的支付分解報告確定。(1)已標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進(jìn)行計量的工程量。(2)承包人對已完成的工程進(jìn)行計量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)計量資料。(3)監(jiān)理人對承包人提交的工程量報表進(jìn)行復(fù)核，以確定實際完成的工程量。對數(shù)量有異議的，可要求承包人按第8.2款約定進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。(4)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可通知承包人共同進(jìn)行聯(lián)合測量、計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。(5)承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進(jìn)行匯總，以核實最終結(jié)算工程量。監(jiān)理人可要求承包人提供補充計量資料，以確定最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。承包人未按監(jiān)理人要求派員參加的，監(jiān)理人最終核實的工程量視為承包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量。(6)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人未在約按時間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據(jù)此計算工程價款。總價子目的分解和計量按照下述約定進(jìn)行。(1)總價子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，不因第16.1款中的因素而進(jìn)行調(diào)整。承包人實際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。(2)承包人應(yīng)按工程量清單的要求對各總價子目進(jìn)行分解，并在簽訂協(xié)議書后的28天內(nèi)將各子目的總價支付分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子目和分階段必需支付的金額。承包人應(yīng)按批準(zhǔn)的各總價子目支付周期，對已完成的總價子目進(jìn)行計量，確定分項的應(yīng)付金額列入進(jìn)度付款申請單中。(3)監(jiān)理人對承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定分階段實際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對其有異議的，可要求承包人按第8.2款約定進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。(4)除按照第15條約定的變更外，總價子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。關(guān)于承包商已完成的工程，并不是全部進(jìn)行計量，只有質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的已完工程才予以計量。所以工程計量必必需與質(zhì)量檢驗緊密配合，經(jīng)過專業(yè)工程師檢驗，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，由專業(yè)工程師簽署報驗申請表〔質(zhì)量合格證書〕，只有質(zhì)量合格的工程才予以計量。工程計量注意事項1〕必必需嚴(yán)格遵循工程計量程序。工程計量程序有三個方面約定：一是施工合同〔示范文本〕約定的程序；二是建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計量程序。采納哪一種程序進(jìn)行工程計量應(yīng)依據(jù)工程合同的約定，要嚴(yán)格按照合同約定程序執(zhí)行。2〕嚴(yán)格按工程計量規(guī)按時間計量。項目對承包商的計量，必必需按工程計量程序規(guī)定的時間或合同專用條款約定的時間進(jìn)行工程計量，防止超期計量無效和不同步計量造成計價成本不真實。3〕必必需全面準(zhǔn)確理解技術(shù)規(guī)范中“工程與計量〞條款。掌握哪些項目該計量，哪些項目已含在相應(yīng)項目中，哪些項目不計量，工程數(shù)量結(jié)算規(guī)則，采納何種計量方法、計量單位，要確保計量符合合同條件。4〕正確理解“對已完工程的計量〞的含義。對已完工程進(jìn)行計量，并不是全部計量，而是符合計量范圍和條件的項目才能計量，對那些不符合計量范圍和條件的項目不予計量〔除非本身指令錯誤外〕。3.計量支付的依據(jù)FIDIC合同條件下，計量支付的依據(jù)一般有工程量清單、技術(shù)規(guī)范、制定圖紙和工程師簽發(fā)的質(zhì)量合格證書。3.1工程量清單和技術(shù)規(guī)范工程量清單和技術(shù)規(guī)范是確定計量支付的依據(jù)。FIDIC合同條件第1.1(b)〔ⅳ〕對工程量清單是這樣定義的：指構(gòu)成投標(biāo)書一部分并已標(biāo)價和填好的工程量清單。第1.1(b)〔ⅱ〕對技術(shù)規(guī)范是這樣定義的：指包括在合同中的技術(shù)規(guī)范和依據(jù)第51條修改或增加的技術(shù)規(guī)范，或由承包人提供的經(jīng)工程師批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。工程量清單中的前言部分對工程計量方法作了具體的規(guī)定，技術(shù)規(guī)范中的“計量支付〞條款對按合同規(guī)定的計量方法和確定的單價所包括的工作內(nèi)容和方法作了具體的說明。如某工程中的擋土墻工程，工程量清單中采納圖紙法計量，技術(shù)規(guī)范中“擋土墻工程〞一章計量支付條款中則規(guī)定擋土墻因該包括所有材料的提供和施工的全部補償費用，它包括灰漿、泄水孔、石材的提供、人工鋪砌石材、開挖、回填、以及所有勞力、工具和設(shè)備。3.2制定圖紙制定圖紙規(guī)定的幾何尺寸是確定工程數(shù)量的根本依據(jù)。FIDIC合同條件第57.1條規(guī)定：1/3頁無論一般的和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣如何，工程的計量應(yīng)以凈值為準(zhǔn)，除非合同中另有規(guī)定。所謂凈值即按照制定圖紙規(guī)定的幾何尺寸所包涵的工程量進(jìn)行計量，而不是按承包商實際完成的工程量計量，關(guān)于承包商超出制定圖紙或由于自身原因返工造成工程量的增加，不予計量支付。3.3質(zhì)量合格證書工程師簽發(fā)的質(zhì)量合格證書是工程計量的必要條件之一，只有在工程師認(rèn)為工程某一部分達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，并對其簽發(fā)質(zhì)量合格證書后，才能進(jìn)行該部分的計量工作。如某部分工程雖已完工，承包商也自檢合格，但質(zhì)量工程師未簽發(fā)質(zhì)量合格證書，該部分工程也不能進(jìn)行計量支付。4.計量支付的程序按照FIDIC合同條件規(guī)定，一般采納以下程序進(jìn)行計量支付。4.1承包商向工程師提交計量申請報告承包商應(yīng)在每個月底以后，按工程師指定的格式向工程師遞交一式六份月報表，每份均由承包商代表簽字，說明承包商認(rèn)為自己到月底應(yīng)得到的涉及到以下幾方面的款項?！?〕已實施的永久工程的價值；〔2〕工程量表中的任何其他項目，如臨時工程，計日工等；〔3〕投標(biāo)書附錄中注明的設(shè)備和材料發(fā)票價值的某一百分比；〔4〕由于費用和法規(guī)的變更引起的價格調(diào)整；〔5〕按合同或其他的規(guī)定承包商有權(quán)得到的其它款項，如索賠等。4.2工程師審核承包商提交的計量申請報告并向業(yè)主提交中期支付證書工程師接到承包商提交的計量申請報告后，應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行檢察，檢察內(nèi)容主要有：申請計量項目是否確為合同規(guī)定項目，是否確屬完工；申請計量項目是否符合質(zhì)量要求；計量申請表中內(nèi)容是否與工程量清單一致，有關(guān)數(shù)字是否正確；各種計量依據(jù)是否齊全有效。在上述檢察全部符合要求，工程師認(rèn)為可以進(jìn)行計量時，應(yīng)及時通知承包商參加。當(dāng)工程師要求對任何部位進(jìn)行測量時，應(yīng)適時地通知承包商授權(quán)的代理人，代理人應(yīng)馬上參加或派出一名合格的代表協(xié)助工程師進(jìn)行上述測量，并提供工程師所要求的一切具體資料。在工程師指定的時間，由測量工程師和承包商代表依據(jù)工程師的指示進(jìn)行工程現(xiàn)場測量，并進(jìn)行工程量計算。對現(xiàn)場測量結(jié)果和工程量計算結(jié)果，雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。如承包商不參加，或由于疏忽或遺忘而未派代表參加，則由工程師進(jìn)行的或由他批準(zhǔn)的測量應(yīng)被視為對工程該部分的正確測量。工程師應(yīng)對計算結(jié)果進(jìn)行檢察，并在認(rèn)為正確的狀況下簽字確認(rèn)。工程師應(yīng)在收到上述月報表28天內(nèi)向業(yè)主遞交一份期中支付證書，闡明他認(rèn)為到期應(yīng)支付給承包商的付款金額，在月報表中應(yīng)扣除保留金以及應(yīng)償還的預(yù)付款等，如果工程拖期，還應(yīng)扣除誤期損害賠償費。在扣除各種應(yīng)扣款之后，如果余下的凈額少于投標(biāo)書附錄中規(guī)定的期中支付證書的最小限額時，則這個月不向承包商支付。4.3業(yè)主支付業(yè)主應(yīng)在收到工程師審核完并簽字的期中支付證書后28天內(nèi)向承包商支付，否則應(yīng)該按投標(biāo)書附錄中規(guī)定的利率支付利息。5.計量方法和支付方式5.1計量的方法關(guān)于一個綜合性工程項目，工程計量一般分為兩種狀況，一種是單價項目的工程計量，另一種是總價項目的計量。2/3頁5.1.1綜合單價項目的計量FIDIC合同條件下的計量，以綜合單價項目為主，其計量方法有如下幾種：圖紙法：工程量清單中的項目，大多采納按照圖紙規(guī)定的幾何尺寸進(jìn)行凈值測量的方法進(jìn)行計量，這里所說的圖紙是指工程師批準(zhǔn)的施工圖紙而不是按招標(biāo)圖紙或其它。圖紙法是工程計量的基礎(chǔ)方法。斷面法：也就是現(xiàn)場測量法，它大多用于土石方開挖及填筑工程中。斷面法計量一般以平均斷面積和斷面間距的測量結(jié)果來計算工程量，它是以圖紙和合同為基礎(chǔ)的，關(guān)于超越有效制定文件規(guī)定之外的超出部分不予計量。均攤法：指工程量清單中某些項目的合同價款，按合同工期平均計量，這些項目的特點就是每月均有發(fā)生。按計價方式分類合同按計價方式分類：1.總價合同。2.計量估價合同。通常是由發(fā)包人在招標(biāo)文件中提供出較為具體的工程清單，由承包人填報單價，再以工程量清單和單價表為依據(jù)計算出總造價。目前施工圖預(yù)算就是屬于這種方式。3.成本加酬金