縣級全民參保計劃工作方案

縣級全民參保計劃工作方案全民參保登記計劃已經(jīng)正式啟動。據(jù)了解，登記將分三步推動，把法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)所有用人單位及個人的參加社保狀況一一摸清，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全民參保。目前，我國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)超過8億。首先，以目前覆蓋人數(shù)最多的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，整合城鄉(xiāng)各項社會保險參保信息，進(jìn)行篩查對比。對既有信息完整、準(zhǔn)確的參保單位和參保個人，直接確認(rèn)參保登記。其次，對信息缺失、錯誤的單位和人員，通過逐個單位排查、重點(diǎn)入戶調(diào)查以及向社會組織購買服務(wù)等方式，對其進(jìn)行基本信息采集和補(bǔ)錄，完成后確認(rèn)參保登記；對依照自愿原則參保的項目，對相關(guān)人員是否參保統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。最后，在前兩步完成后建立以全國統(tǒng)一的社會確保號碼為每個參保人唯一的參保標(biāo)識和全面覆蓋的社會保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。如果參保單位和個人基本信息出現(xiàn)變化，再按規(guī)定程序?qū)崟r更新。同時推動數(shù)據(jù)庫管理省級集中，加快全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)參保信息確認(rèn)。據(jù)介紹，我國已經(jīng)初步建構(gòu)起世界上最大的社會保險體系。但目前仍有將近2億人尚未參加基本養(yǎng)老保險，重復(fù)參保和中斷參保繳費(fèi)現(xiàn)象并存，社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢等。全民參保登記計劃，通過促進(jìn)未參保人員參保、未參齊險種人員參齊、斷保人員續(xù)保等方式，擴(kuò)大參保覆蓋面。社會確保方面的下一步工作安排為：一是完善社會確保制度。繼續(xù)推動各地抓好階段性降低社會保險費(fèi)率的落實(shí)。深入實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，展開長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)和生育保險與基本醫(yī)療保險合并實(shí)施試點(diǎn)。推動醫(yī)保支付方式改革，做好藥品目錄調(diào)整工作。推動工傷保險基金省級統(tǒng)籌，研究制定職工非因工或因病喪失勞作能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工傷預(yù)防費(fèi)管理。二是做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。推動全民參保登記計劃試點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)施效果評估。強(qiáng)化建筑業(yè)參加工傷保險工作，繼續(xù)提升在建項目特別是新開工項目的參保率。三是強(qiáng)化基金投資和監(jiān)督管理。啟動養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營，組織第一批委托省份與社?；饡炗喓贤娴谝慌B(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)職業(yè)年金基金管理暫行辦法，完善合同指引、合同報備通知、信息披露、數(shù)據(jù)規(guī)范等操作性文件。修訂企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法。四是強(qiáng)化社會保險管理服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化“五證合一〞社會保險登記工作。加快推動基本醫(yī)療保險全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算工作。推動信息系統(tǒng)建設(shè)，完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)強(qiáng)化社會確保卡發(fā)行和應(yīng)用工作。3.《縣級鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》在哪些局限性1992年，國家制訂下發(fā)了《縣級鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》〔下稱《基本方案》〕，并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣?！痘痉桨浮芬?guī)定，鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集以個人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)貼為輔；執(zhí)行個人賬戶儲備積存制，農(nóng)民個人繳納的保險費(fèi)和集體對其補(bǔ)助全部記在個人名下；基金以縣級機(jī)構(gòu)為基本核算平衡單位，按國家政策規(guī)定運(yùn)營；保險對象達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取年齡時，依據(jù)其個人賬戶基金積存總額計發(fā)養(yǎng)老金。圍繞著《基本方案》，全國各地積極展開鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保障制度的建設(shè)工作。到2005年底，全國已有31個省〔自治區(qū)、直轄市〕約1900個縣〔市、區(qū)、旗〕展開了鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險工作，5400多萬農(nóng)民參保，積存保險基金約310億元人民幣，300多萬參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，當(dāng)年支付養(yǎng)老保險金21。3億元人民幣。然而，這種試點(diǎn)改革并沒有從根本上解決我國鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老確保的問題，各地在探究建設(shè)鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保障制度中也發(fā)現(xiàn)了一系列問題。一、主要任務(wù)全面落實(shí)落實(shí)魯政辦發(fā)〔2021〕13號文件精神，在居民基本醫(yī)療確?；A(chǔ)上，探究建立向機(jī)構(gòu)購買大病保險的工作模式，形成我省居民大病保險招標(biāo)談判、資金籌集撥付、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、經(jīng)辦服務(wù)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，為參保居民提供高效便捷的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。二、資金籌集與撥付2021年全省居民大病均籌資32元，參保個人不繳費(fèi)，從居民基金中劃撥?；窘y(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照居民參保人數(shù)和省確定的人均籌資標(biāo)準(zhǔn)核算居民大病保險資金總額，于2021年4月底前將資金總額的80%撥付至