財政決算報告【8篇】

財政決算報告【8篇】財務決算報告篇一1.政府會計改革歷程根據(jù)2024年11月的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的規(guī)定，“政府會計改革的相關任務為建立跨年度預算平衡機制、建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度、建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制”，這意味著我國政府會計改革的帷幕已拉開，翹首以盼的會計改革即將開始。到2024年底，《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》），標志著我國政府會計改革的正式開始。根據(jù)《改革方案》，四項政府會計改革任務為建立健全政府會計核算體系、政府財務報告體系、政府財務報告審計和公開機制以及政府財務報告分析應用體系。為了積極落實財政部的《改革方案》，加快財稅體制改革，建立健全政府會計核算標準體系，夯實政府財務報告和決算報告的編制基礎，改變政府財務報告信息質量較低的現(xiàn)狀，2024年10月23日，財政部印發(fā)了《政府會計準則――基本準則》，為建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的政府會計準則體系奠定了基礎，政府會計制度破冰改革；2024年7月6日根據(jù)《基本準則》陸續(xù)制定了存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)四項具體準則，以進一步規(guī)范這四類資產(chǎn)的確認、計量以及相關信息的披露；2024年8月1日，根據(jù)基本準則及四項具體準則，財政部了《政府會計制度――行政事業(yè)單位會計科目和會計報表（征求意見稿）》及說明，對行政事業(yè)單位權責發(fā)生制會計核算提出了全面統(tǒng)一的要求，在提高政府會計信息的可靠性、相關性、可理解性、可比性方面獲得較大突破。2.政府會計改革內容根據(jù)《政府會計準則――基本準則》規(guī)定，“政府會計改革要達到的目標是要建立科學規(guī)范的政府會計準則制度體系，實現(xiàn)預算會計和財務會計適度分離又相互銜接的會計核算和報告體系”，這就要求在一套政府會計核算系統(tǒng)中能夠實現(xiàn)雙功能（財務會計和預算會計）雙基礎（權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制）和雙報告（財務報告和決算報告）的目標，而實現(xiàn)這一目標的前提和基礎就要建立政府會計核算體系。2.1建立健全政府財務報表體系根據(jù)現(xiàn)時的國家經(jīng)濟發(fā)展形勢以及市場經(jīng)濟體制改革的進程，《政府會計準則？C基本準則》旨在建立能夠滿足當前政府工作需求的現(xiàn)代化會計管理制度。與之前的會計準則相比，新的會計準則要求政府會計主體在編制預決算報表之外，還需要另外編制其他財務報表。因此新政府會計準則下編制的財務報告與以往相比，更能真實反映出政府實際的財務運行、資產(chǎn)管理狀況，提高政府財務信息真實透明度，同時也增強了財務信息的有用性、可靠性。2.2界定各類會計要素的定義及其確認標準根據(jù)會計實際工作需求，政府會計吸收了企業(yè)會計各要素的定義和確認原則，較大幅度修改了原行政事業(yè)單位會計要素的定義和確認原則，新《基本準則》針對每一類具體會計要素的定義和標準進行了具體規(guī)范。會計要素的規(guī)范一致，可以較大程度地避免會計實務工作中出現(xiàn)的差錯，使得不同的行政事業(yè)單位的財務會計數(shù)據(jù)信息可比。2.3獨創(chuàng)采用“3+5要素”的會計核算模式為滿足政府會計與預算會計核算的雙重功能，《基本會計準則》首次提出行政事業(yè)單位的會計要素為3+5個要素，分別為3個預算會計要素（預算收入、預算支出和預算結余）、5個財務會計要素（資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用）。與舊的會計核算模式比較，新的會計核算模式主要增加了收入和費用兩個要素，可以更好地反映行政事業(yè)單位的經(jīng)濟運行能力。2.4建立預算會計和財務會計相互分離的雙會計工作體系根據(jù)《基本準則》規(guī)定，政府會計將以“3+5”要素會計核算模式為基礎，實行預算會計和財務會計相互分離的雙會計工作體系。一直以來，預算會計與財務會計的工作重點就不一樣，預算會計注重的是預算收入支出的執(zhí)行，而財務會計注重的是收入費用的運營，將二者的重點相互分離，有助于預算管理部門與一般財務部門的分離及實現(xiàn)整個單位的全面預算管理。在預算會計和財務會計相分離的新財務管理模式中，兩種政府會計在具體的職能上是相互區(qū)別、相互分離的，一個以收付實現(xiàn)制為基礎，一個以權責發(fā)生制為基礎。但無論是預算會計還是財務會計，實際運用中二者遵循的仍然是同一套政府會計基本準則。2.5補充會計要素的計量原則政府會計制度規(guī)定資產(chǎn)、負債一般采用歷史成本計量，但在特定情況下資產(chǎn)可以采用重置成本、現(xiàn)值、公允價值、名義價值計量；負債可以采用重置成本、現(xiàn)值、公允價值計量。其中現(xiàn)值、公允價值、名義價值計量法是政府會計制度新增的計量方法，能夠更好地維護會計主體的合法權益。3.醫(yī)院會計制度與政府會計制度差異2024年財政部頒布的《醫(yī)院財務制度》《醫(yī)院會計制度》，與新政府會計制度主要存在以下四方面差異：3.1會計基礎不同我國會計核算基礎包括兩種即權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制?！夺t(yī)院會計制度》規(guī)定“醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制基礎”；《政府會計準則-基本準則》規(guī)定“政府會計由預算會計和財務會計構成，會計基礎分別為收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制”。由于醫(yī)院的事業(yè)單位性質，其會計制度的權責發(fā)生制并不完全，即在財政項目補助收支和科教補助收支中采用“待？_基金”科目核算。而《基本準則》將財政補助完全從財務會計中剝離，由預算會計按照收付實現(xiàn)制來核算，因而《基本準則》下的財務會計執(zhí)行的是完全的權責發(fā)生制。3.2會計要素不同《醫(yī)院會計制度》規(guī)定“醫(yī)院會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用”五要素?！墩畷嫓蕜t-基本準則》規(guī)定“政府預算會計要素包括預算收入、預算支出與預算結余。政府財務會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用”，即政府會計為八要素?，F(xiàn)行醫(yī)院會計中，僅包含政府財務會計五要素，醫(yī)院預算基本按其功能分類和經(jīng)濟分類進行處理。政府會計準則實施后，預算會計也要求進行會計核算，有利于在政府公共受托責任的信息披露過程中，反映預算收支合規(guī)性，并為真實反映政府財務狀況和績效水平提供會計依據(jù)。3.3報表內容不同《醫(yī)院會計制度》規(guī)定醫(yī)院應該編制財務報告，“醫(yī)院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。醫(yī)院財務報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表”?！墩畷嫓蕜t-基本準則》規(guī)定“政府會計主體應當編制決算報告和財務報告。政府決算報告應當包括決算報表和其他應當在決算報告中反映的相關信息和資料。政府財務報告應當包括財務報表和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。財務報表包括會計報表和附注，會計報表至少應當包括資產(chǎn)負債表、收入費用表和現(xiàn)金流量表。政府會計主體應當根據(jù)相關規(guī)定編制合并財務報表?！闭畷嫓蕜t在原有財務報告基礎上增加了決算報告和合并財務報表。決算報告綜合反映政府會計主體預算收支的年度執(zhí)行結果，有助于決算報告使用者進行監(jiān)督和管理，并為編制后續(xù)年度預算提供參考和依據(jù)。3.4會計要素計量屬性不同政府會計資產(chǎn)的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、現(xiàn)值、公允價值和名義金額；負債的計量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價值。在醫(yī)院會計制度中只有歷史成本、重置成本的計量屬性，在一定程度上將會造成醫(yī)院資產(chǎn)的損失和流失。綜上分析，目前公立醫(yī)院會計與政府會計的區(qū)別在于醫(yī)院以財務會計為主，缺乏預算會計信息，且編制預決算報告的基礎信息來源為財務會計信息數(shù)據(jù)，而不是從專門的預算收入、預算支出、預算結余科目信息提取。4.新形勢下加強醫(yī)院財務管理的相關建議4.1加強醫(yī)院基礎會計工作的規(guī)范化管理隨著《政府會計準則？C基本準則》的頒布和實施，準則中對于會計要素和會計核算方法做出了既詳細又全面的規(guī)定。尤其是“3+5”會計核算模式的提出，給現(xiàn)有醫(yī)院財務管理工作的規(guī)范化、合理化及細致化，提出了基本的原則性要求，醫(yī)院必須嚴格按照新的會計要素運用不同的會計科目處理現(xiàn)有的預算會計、財務會計業(yè)務。為此，醫(yī)院須在新的《基本準則》基礎上加大對會計基礎工作的規(guī)范管理，把提高會計質量作為首要目標。4.2持續(xù)推進財務體系建設《政府會計準則？C基本準則》首創(chuàng)了會計工作雙基礎制，將原來的會計工作一分為二，具體為預算會計和財務會計，弱化了醫(yī)院的財務核算工作，強化了預算會計工作。預算會計的基礎是收付實現(xiàn)制，財務會計的基礎是權責發(fā)生制，兩制并行的管理模式形成了行政事業(yè)單位會計工作的雙基礎制，醫(yī)院在處理每項經(jīng)濟業(yè)務均需要分別使用收付實現(xiàn)制、權責發(fā)生制編制不同的會計分錄，最終生成兩套不同的預算報表和財務報表。4.3做好新舊會計制度的銜接工作由于目前的《醫(yī)院會計制度》與重新公布的基本準則、具體準則以及《事業(yè)單位會計制度》（意見征求稿）之間的差異較大，尤其是以收付實現(xiàn)制基礎的預算會計科目的運用處理。新的“3+5”會計要素和預算會計和財務會計相平行的會計體系，給目前醫(yī)院財務會計工作改革提出了巨大挑戰(zhàn)。針對新舊會計制度銜接上的特殊問題，需要在反復學習《基本準則》、具體準則以及《會計制度》的基礎上，全面充分理解新制度要求，修改醫(yī)院已有的各類相關財務制度，以指導日后的會計實務工作，以提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。4.4優(yōu)化升級現(xiàn)有財務信息系統(tǒng)根據(jù)新的制度規(guī)定，財務會計、預算會計需要同時記賬，但二者的會計核算基礎分別為權責發(fā)生制、收付實現(xiàn)制，編制的報表分別為預決算報表、財務報表，這給醫(yī)院現(xiàn)有的財務信息系統(tǒng)帶來了較大挑戰(zhàn)，醫(yī)院需要結合新準則和政府實際情況對現(xiàn)有的財務信息系統(tǒng)及時進行調整與更新，推動醫(yī)院的會計信息化發(fā)展，積極探索推動醫(yī)院會計信息化工作。財務決算報告篇二論文摘要：水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內容，是工程竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內容，是工程竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。提高對竣工決算報告的認識，對于編好竣工決算報告和作好竣工基建項目的驗收工作有著積極的意義。水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設成果和財務情況。水利工程竣工決算報告包括建設工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用，即建筑工程費、安裝工程費、設備投資、其他費用和預備費。它除用貨幣指標來反映水利工程竣工項目的投資來源、資金運用、建設規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益外，而且還采用建設工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經(jīng)濟技術指標來考核建設成果。在編制竣工決算報告時，由于及時地清理了財產(chǎn)、物資、債權債務，處理了工程中有關遺留問題，實現(xiàn)了工完場清，工完帳清，這樣就能夠最終正確地反映建設成果和財務情況，它是根據(jù)歷年的財務決算與工程概（預）算所進行的工程項目的總決算。水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產(chǎn)價值的依據(jù)。水利基建項目大部門由承建單位完成，基本建設項目竣工驗收后，承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產(chǎn)價值移交手續(xù)。辦理移交財產(chǎn)，不僅要提供工程技術資料，而且還要提供交付使用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等?？⒐Q算報告反映各項建造和購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等價值及有關資料，是使用單位接受及確定新增資產(chǎn)價值并登記入帳的唯一依據(jù)。正確地確定新增資產(chǎn)價值，對合理地提取折舊、大修，正確核算水利工程成本，搞好經(jīng)濟核算，加強管理，提高經(jīng)濟效益有著積極意義。通過編制竣工決算報告，可以全面考核水利工程竣工項目概（預）算和基本建設投資計劃的執(zhí)行情況。將竣工決算報告中的各個工程項目的實際支出，完成的實物工作量等項指標，與概（預）算相比較，可以考核各個單項工程以及分部分項目工程的投資和實物工作量的完成程度，分析工程投資的超降原因，考核工程項目施工建設管理水平，同時可為設計單位提供技術經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)?？⒐Q算報告是總結建設經(jīng)驗的有效方法。根據(jù)水利部的要求，竣工決算報告，要由承建單位，在建項目完建后，竣工驗收前，組織工程技術、財務、統(tǒng)計、物資等人員參加的專業(yè)班子來編制，實際上就是對整個工程的一次全面總結。通過竣工決算報告的編制，可以檢查會計核算以及合同管理招投標是否符合規(guī)定程序和要求。各個工程項目的建設成本是否按原計劃執(zhí)行：物資管理和工程技術管理是否符合管理規(guī)程：整個假設是否完全按照工程技術要求進行，等等。通過檢查總結，肯定成績，揭露矛盾，為以后制定計劃，加強基本建設管理，修訂概算、預算定額提供基礎資料?？⒐Q算報告為加強國有資產(chǎn)管理提供了條件。由于竣工決算報告能夠正確核定新增資產(chǎn)價值并登記入帳，這樣就可以有效地防止了國有資產(chǎn)的帳外流失，克服被侵占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。這對加強國有資產(chǎn)管理，促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán)，都有著積極的意義?？⒐Q算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經(jīng)濟檔案。根據(jù)國家規(guī)定，建設項目竣工后，承建單位必須將驗收機構確認驗收合格的竣工決算報告，按照規(guī)定報送有關主管部門、計劃部門、財政部門等，作為國家考核、批復和匯總的依據(jù)。由于竣工決算報告是建設項目的建設成果和財務情況的總結性報告文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，所以它是重要的經(jīng)濟檔案，必須注意保密，妥善保管，永久保存。財政決算報告篇三我受縣人民政府的委托，向會議作關于聞喜縣2024年財政預算執(zhí)行情況和2024年財政預算草案的報告，請予審議，并請列席會議的各位政協(xié)委員及各單位負責同志提出寶貴意見。一、2024年財政預算圓滿完成，執(zhí)行情況良好2024年是我縣財政工作取得顯著成績的一年。一年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的，監(jiān)督支持下，按照“三個代表”重要思想的要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，積極落實縣十三屆人大三次會議通過的各項決議，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，依法提高理財水平，年度各項目標任務圓滿完成。全年財政收入達到了6.58億元，比上年增長25％，財政收入總量和增幅繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。（一）全年預算變動情況2024年，縣十三屆人大三次會議審查通過的全縣財政預算為19940萬元，在執(zhí)行中，由于上級追加?？?、上年結轉支出和年底財政超收安排預算等因素，財政總支出調整為31995萬元。其中，上年結轉支出1433萬元，上級下?lián)軐？?894萬元，農村稅費改革專項補助1391萬元，當年超收安排2056萬元，當年新增轉移支付1158萬元（取消農業(yè)稅專項補助857萬元、一般性轉移支付補助301萬元），調入資金123萬元。對財政超收和新增轉移支付增加的3214萬元財力，經(jīng)人大常委會議批準，除列收列支增收部分外，增加安排聞郭線（桐城鎮(zhèn)至陽隅鄉(xiāng)）道路建設300萬元，郭家莊至柏林道路改建100萬元，鄉(xiāng)村道路建設156萬元，神柏至陽隅道路綠化苗木款12萬元，工業(yè)園區(qū)基礎設施建設100萬元，新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)用電專線經(jīng)費15萬元，姚村11萬伏變電站占地費用10萬元，工程清欠支出443萬元，牌樓街拆遷工程300萬元，牌樓街硬化108萬元，城市路燈改造60萬元，縣城巷道硬化60萬元，街道標牌經(jīng)費20萬元，宰相村景區(qū)開發(fā)規(guī)劃設計費用32萬元，辦案經(jīng)費190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費補助83萬元，四大班子領導車輛補助65萬元，農村黨員先進性教育經(jīng)費15萬元，遠程教育經(jīng)費50萬元，2024年春季貧困生“兩免一補”經(jīng)費61萬元，公教人員爐火費80萬元，住房公積金財政補貼部分安排40萬元，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助50萬元。（二）全年預算執(zhí)行情況2024年，全縣財政總收入完成65850萬元，占年度預算的113.5％，比上年增長25％，增收13180萬元。其中：一般預算收入完成11708萬元，占預算的128.6％。在財政總收入中，工商稅收完成58453萬元，占年預算的106.1％；耕地占用稅和契稅完成80萬元，占年預算的160％；企業(yè)所得稅完成4447萬元，占年預算的330.6％；其他收入完成1641萬元，占年預算的157％；專項收入完成1229萬元，占年預算的270.1％。2024年，財政支出執(zhí)行30489萬元，占預算的95.3％，其中：基建支出2024萬元，占年預算的100％；企業(yè)挖潛改造資金支出340萬元，占年預算的93.2％；科技三項費用支出206萬元，占年預算的100％；農業(yè)支出1105萬元，占年預算的100％；林業(yè)支出1481萬元，占年預算的100％；水利和氣象支出312萬元，占年預算的99.4％；工交事業(yè)費支出102萬元，占年預算的100％；文體廣播事業(yè)費支出886萬元，占年預算的96.4％；教育事業(yè)費支出5630萬元，占年預算的98.1％；醫(yī)療衛(wèi)生支出1005萬元，占年預算的99％；其他部門的事業(yè)費支出343萬元，占年預算的97.8％；撫恤和救濟事業(yè)費支出1606萬元，占年預算的94.9％；行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出3049萬元，占年預算的100％；社會保障補助支出991萬元，占年預算的97.4％；行政管理費支出3742萬元，占年預算的100％；公檢法司支出1540萬元，占年預算的95.6％；城市維護費支出1107萬元，占年預算的100％；政策性補助支出240萬元，占年預算的98.8％；支援不發(fā)達地區(qū)支出652萬元，占年預算的100％；專項支出1006萬元，占年預算的74.8％；其他支出3130萬元，占年預算的80.6％。需要說明的是，以上各項支出未能全部執(zhí)行到位的原因主要是年終部分?？罱Y轉下年執(zhí)行。各位代表，2024年，全縣人民在縣委的領導下，團結一致，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，使財政收入持續(xù)快速增長，財力規(guī)模進一步擴大，財政支出結構繼續(xù)優(yōu)化，保障能力進一步增強，實現(xiàn)了財政收支平衡，當年結余78萬元，圓滿完成了“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的預期目標，有力地支持了全縣經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：——著力加強預算收支管理。一方面是積極協(xié)調稅務部門堅持依法治稅，加強征管力度，確保應收盡收；另一方面強化支出監(jiān)管，對20個單位實施部門預算，并加強專項資金跟蹤監(jiān)督，實施績效反饋制度，有力地促進了財政資金使用效益的提高。——著力優(yōu)化支出結構，確保社會穩(wěn)定。一是確保工資性支出。一年來，我們積極履行自己的諾言，堅持優(yōu)先發(fā)放公教人員工資的原則，千方百計調度資金，做到了每月20日，1100余萬元的全縣公教人員、離退休人員工資等剛性支出準時撥出。二是確保穩(wěn)定性支出。我們從講政治、講穩(wěn)定的高度，保證養(yǎng)老金、生活費、低保金、社會優(yōu)撫等資金的足額按時發(fā)放，全年累計發(fā)放各項社保資金2597萬元。三是確保法定性支出。我們盡力確保對教育、科技、普法、農業(yè)發(fā)展等方面的法定性支出，全年安排教育方面支出5630萬元，比上年增長3.2％；安排農業(yè)發(fā)展支出100萬元，安排普法、綜合治理等經(jīng)費13萬元，并全部執(zhí)行到位，向依法理財?shù)哪繕诉~出了堅實的一步?！ω瀼芈鋵嵑没蒉r政策。全年我們在支持“三農”方面做了六項實質性的工作。一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員提案的意見，在調研基礎上，為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了83.7萬元的經(jīng)費；二是直補資金到位。全年共發(fā)放糧食直補、退耕還林資金1190萬元。同時又探索改進直補資金發(fā)放方式，對98.4萬元的玉米補助款實行銀行，憑卡領??；三是改善就醫(yī)條件。利用國家開發(fā)銀行資金和國債資金300萬元，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進行改造，現(xiàn)已全部竣工并投入使用；四是改善上學環(huán)境。按照政策，對1.4萬名學生實行了“兩免一補”，共撥付免雜費資金66.6萬元和寄宿制補助款120.8萬元，同時，安排235萬元農村學校的危房改造補助資金，用于解決27個村1800平方米的農村中小學危房改造；五是實施村道硬化。全年財政補助660萬元資金，支持村級巷道硬化工程。同時，撥付124萬元，完成了13個城中村及社區(qū)的巷道硬化；六是加強農業(yè)基礎設施。全年共撥付143萬元小型農田水利建設資金，74萬元的人畜飲水解困資金，475萬元的扶貧移民建房補助資金，120萬元的整村推進扶持資金，230萬元的小麥良種補貼資金，61.3萬元的農村勞動力轉移培訓資金，22萬元的農副產(chǎn)品加工企業(yè)扶持資金，100萬元的農業(yè)綜合開發(fā)資金，285萬元的病蟲害防治、種草、養(yǎng)畜等資金?！χС纸?jīng)濟發(fā)展。一是爭取銀行資金。2024年我們拓寬與開行合作領域，為我縣爭取回資金6150萬元；二是擔保企業(yè)貸款。2024年，我們利用中小企業(yè)信用擔保服務中心這一平臺，拓展擔保業(yè)務，與省擔保公司合作，為兩家企業(yè)貸款2050萬元的業(yè)務提供了擔保；同時，為4家企業(yè)牽線，初步擬定意向，解決1800萬元的短期流資；三是鼓勵申報?？?。全縣爭取上級各項專款達5894萬元，比2024年增加2254萬元，兩年時間?？钤黾右话脒€多；四是爭取轉移支付。2024年，通過努力，除爭取回工資性轉移支付資金3985萬元外，首次爭取回一般性轉移支付資金301萬元。各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣財政經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)是：財政體制調整影響縣級財力增長；財源結構不盡合理，收入結構畸輕畸重，地方財力所占比例甚少；方方面面要求增加支出的呼聲很高，財政支出壓力進一步加大，收支矛盾依然突出；財政風險不斷加劇等等。這些矛盾和問題都需要引起我們足夠的重視，并采取切實有力的措施，努力加以解決。二、2024年財政預算草案2024年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年。做好今年的財政工作，對實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的順利開局具有十分重要的意義。2024年全縣財政工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局，按照加快科學發(fā)展、建設和諧聞喜、致力求真務實的總體要求，把握戰(zhàn)略機遇，以加快“三化”進程、支持和諧社會建設和社會主義新農村建設為著力點，發(fā)揮財政宏觀調控職能，支持經(jīng)濟結構調整，提高財政收入質量，優(yōu)化財政支出結構，深化公共財政體制改革，提升依法理財水平，提高財政保障能力，促進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。根據(jù)這一指導思想，2024年全縣財政收支計劃繼續(xù)遵循“保吃飯、保運轉、促發(fā)展”的原則，堅持量入為出，適度從緊，收支平衡，不列赤字。全年財政總收入預算為7.25億元，比上年實際完成增加6650萬元，增幅10.1％。財政總收入7.25億元中，上劃中央47209萬元，上劃省級7321萬元，上劃市級6447萬元，一般預算收入（縣級收入）11523萬元。分征收系統(tǒng)為：國稅系統(tǒng)61600萬元，增長12.9％；地稅系統(tǒng)9100萬元，增長7.6％；財政系統(tǒng)1800萬元。根據(jù)上述收入計劃和現(xiàn)行財政體制測算，2024年縣級預算財力23126萬元（含上級轉移支付等），比上年預算財力19940萬元增加3186萬元，比上年決算財力23012萬元增加114萬元。從今年財政收入安排的數(shù)字看，增長部分主要是增值稅收入，縣級財力仍然增加不多。由于上級的財政體制調整政策至今沒有明確，給我縣的財政支出安排帶來了一定的困難。在這種情況下，縣委、縣政府堅持以人為本，本著要讓改革開放的成果惠及全縣人民的原則，優(yōu)先安排個人部分的支出。為落實縣政府三年人均170元補貼到位的承諾，從元月份起每人每月增加70元津貼，全年需增加840萬元；按照上級預算安排要求，預留提高公務員工資標準經(jīng)費600萬元；安排2024年招錄的352名教師工資支出350萬元，全年工資性支出需安排16031萬元，比上年，增加2032萬元，個人部分的增長遠遠超過了當年財力的增長。另外，為了確保各單位正常運轉，全年公用經(jīng)費支出安排1057萬元，主要是公務費271萬元，業(yè)務費664萬元，車經(jīng)費122萬元?？傌斄μ蕹べY、經(jīng)費及列收列支部分后，可安排各項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費及基建支出4463萬元。——加大三農投入。為了支持社會主義新農村建設，今年在涉農方面的投入增加較多，除上年安排的農業(yè)發(fā)展基金100萬元、農村低保30萬元、農村公共衛(wèi)生、農民健康普查、基層醫(yī)療等51萬元以外，今年新增安排農民新型合作醫(yī)療補助經(jīng)費163萬元、農民專業(yè)技術培訓經(jīng)費10萬元、農村文化建設8萬元、農村勞動力轉移培訓經(jīng)費10萬元、農民大病醫(yī)療救濟經(jīng)費3萬元、路旁綠化150萬元、鄉(xiāng)村道路建設300萬元。剔除個人工資增長部分，僅涉農方面的專項支出就比上年增加426萬元，增長113.6%?！黾咏逃度?。在上年首次預算安排學校生均辦公經(jīng)費的基礎上，今年增列高考監(jiān)控設施經(jīng)費40萬元、教師培訓經(jīng)費10萬元、聞中擴建50萬元、明德小學建設80萬元。剔除個人工資增長部分，教育方面的專項支出比上年增加180萬元，增長112.5%。——消化歷史債務，降低財政風險。今年安排基金會還款、世行還款、開發(fā)銀行還款及利息550萬元?！С稚鐣黜検聵I(yè)協(xié)調發(fā)展。主要項目是：企業(yè)挖潛改造290萬元，科技三項費230萬元，城市低保資金及社區(qū)經(jīng)費110萬元，行政執(zhí)法單位辦案經(jīng)費300萬元，黨建、知識分子管理、精神文明建設、農村先進性教育、宗教對臺、文聯(lián)、圖書館等37萬元，普法、綜合治理、法律援助、經(jīng)費等安排36萬元，住房公積金、公共食品衛(wèi)生安全、預備役、武器代管、計劃生育獎勵等安排141萬元。——支持城市基礎設施建設?；ǚ矫嬷С霭才?255萬元（含城市維護費安排項目），主要是環(huán)城路鋪油1000萬元，裴氏開發(fā)200萬元，黨政街200萬元，神柏—陽隅路200萬元，郭家莊—柏林路100萬元，黨校改建100萬元，牌樓街改造100萬元，木材公司至二級路段改造80萬元以及歷年工程清欠等。分科目具體的安排意見是：基本建設支出1620萬元(不含城市維護費)，企業(yè)挖潛改造資金290萬元，科技三項費用230萬元，農業(yè)支出647.73萬元，林業(yè)支出230.54萬元，水利和氣象支出150.95萬元，工交事業(yè)費94.41萬元，文體廣播事業(yè)費448.8萬元，教育事業(yè)費5936.04萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出1032.46萬元，其他部門事業(yè)費253.88萬元，撫恤和社會福利救濟費364.23萬元，行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費安排3412.9萬元，社會保障補助支出安排179.52萬元，行政管理費安排3905.92萬元，公檢法司支出安排977.9萬元，城市維護費支出安排950萬元，專項支出安排625萬元，其他支出安排1275.72萬元（主要包括辦案費、基金會還款、發(fā)行貸款利息、世行還款等項目），預備費安排500萬元。此外，按照縣人大的要求，在今年的財政預算編制中我們繼續(xù)積極組織實施部門預算的編制工作，在上年確定20個試點單位的基礎上，今年實行部門預算的單位增加到30個。在具體編制過程中，我們堅持個人部分按實際、公用經(jīng)費按標準、專項經(jīng)費按需要的原則進行核定，盡量做到有利于規(guī)范管理、優(yōu)化結構、強化約束。由于部門預算工作目前在我縣尚處于起步階段，在運行過程中，肯定還有一些考慮不周的情況，請各位代表及試點單位及時給我們反映運行中的問題，以便在以后全面推行中給予修訂。三、2024年財政工作任務為了確保2024年財政預算任務的圓滿完成，我們要認清形勢，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，重點做好以下幾方面的工作：（一）、繼續(xù)壯大財源建設，確保任務全面完成2024年全縣財政收入任務擬定為7.25億元，同比增長10％。我們要充分發(fā)揮財政杠桿作用，積極推進我縣經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，落實好我縣新型工業(yè)化的“四大戰(zhàn)略”。重點支持鋼鐵、金屬鎂、裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，全力打造以“海鑫公司”和“銀光集團”為首的“四大方陣”，組成我縣經(jīng)濟發(fā)展的主力艦隊。要大力扶持商貿流通、餐飲、文化、娛樂、大型超市、連鎖經(jīng)營等第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)收入占我縣財政總收入的比重。與此同時，我們要積極協(xié)同稅務部門，加強征管，依法理財，確保全年任務圓滿完成。（二）、加大“三農”扶持力度，全面實施“新農村”建設按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，今年財政支出要加大向“三農”的傾斜力度。一要利用財政職能優(yōu)勢，積極爭取支農發(fā)展資金，努力籌集縣級配套資金，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二要切實落實好對種糧農民各項補貼政策，保護農民種糧積極性，增強糧食集約化生產(chǎn)水平，提高糧食生產(chǎn)能力。三要列出專項資金，定期舉辦培訓班，加大對農民技術培訓和下崗工人再就業(yè)技能培訓，為農村勞動力轉移和下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要按照縣委、政府要求，籌措資金，為“村通工程”提供財力支撐。五是加快公共財政覆蓋農村的步伐，進一步落實新增教育、文化、衛(wèi)生等支出主要用于農村的改革。（三）、維護群眾根本利益，促進社會和諧進步（四）、深化財政體制改革，提升財政監(jiān)管水平財務決算報告篇四第一，企業(yè)的經(jīng)營活動貫穿著一系列的決策，各級決策者對信息的需求口徑和類別是不同的，這就是管理會計中經(jīng)常提到的決策信息的相關性和有用性問題,僅僅一份受到會計準則各方面約束的財務報告絕不可能使人們各取所需。例如，企業(yè)績效考核所需要的指標若以對外財務報告為依據(jù)計算則會嚴重失真，達不到考核的目的和激勵的效果。為此，財務人員就應該承擔起加工、分析、整理和過濾不相關信息的職責,以節(jié)省時間，提高管理效率。第二,對外財務報告由于是定期編制，因而對經(jīng)營決策來說具有嚴重的滯后性。而企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，管理者需要的是實時的決策信息。此外，一些實施了電算化的企業(yè)每月增加的數(shù)據(jù)量在1G以上,如果不及時處理和轉化信息，這些數(shù)據(jù)很可能變成垃圾而喪失其對決策的有用性。第三,對外財務報告只能靜態(tài)地反映企業(yè)的歷史信息，而不能反映企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。它以財務會計信息為主，缺乏經(jīng)營管理信息,因而對決策的支持作用很弱?，F(xiàn)行財務報告雖然要求提取八項準備，但其計量屬性基本上還是歷史成本原則,很難滿足決策者對預測信息的需求。第四，由于沒有健全的管理報告體系，許多經(jīng)營者常有“巧婦難為無米之炊”的感慨。他們往往在需要某方面信息時就要求有關部門提供，接受任務的部門就加班加點組織和整理數(shù)據(jù)，結果還是各部門提供的信息口徑不一致,同樣的指標有若干種答案，造成經(jīng)營者的迷茫和困惑，無法正確決策。另一方面，提供信息的部門疲于應付，卻形成了重復而沒有決策意義的信息，造成了資源的極大浪費。因此,企業(yè)建立起例行的、規(guī)范的、分級次和有針對性的內部管理報告體系是非常必要的。而滿足上述要求的報告體系的建立極大程度上依賴于現(xiàn)代化的管理工具——計算機。首先,它能夠對數(shù)據(jù)庫的構建存儲大量數(shù)據(jù),只要數(shù)據(jù)庫結構設計合理,就可以按照管理者的決策需要從多角度多層次查詢、匯總相關的信息,提供立體多維的財務報告,滿足決策有用性的要求。其次,它能夠通過各種應用軟件將許多復雜的決策模型變?yōu)楹唵蔚膮?shù)錄入,在瞬間就可求取模型的運算結果。再次，在計算機龐大的存儲和運算功能的支持下，財務信息的日常揭示成為可能，不同期間的財務報表可以隨機產(chǎn)生，通過定義固定格式的信息提取公式建立起實時報告系統(tǒng),徹底解決財務信息滯后性的問題。最后,在信息的表達方式上，也可以更多地運用圖形方式，使信息的表達更形象、更直觀、更容易為決策者接受和理解，而且隨著通信技術的普遍應用,紙質報告的傳遞被局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)所替代，如此既增加了信息的傳遞速度也避免了信息丟失的風險。基于這種成熟的應用環(huán)境，筆者認為企業(yè)完全可以建立如下表所列示的內部管理報告體系。與對外財務報告相同，建立內部管理報告體系也要貫徹表內優(yōu)先原則。其原因在于表式財務報告的格式固定,一定程度上避免了口徑不一致和隨機性的問題，也符合計算機程序一次設計，長期適用的特點。在表中所列管理報告體系的四類報告中，占有很大的比重的信息類報告，由于其反映的主要是財務、統(tǒng)計方面的信息，故仍采用表格的形式。第一，信息類報告主要是經(jīng)過初步加工的、需要使用者的概括技能加以理解和運用的財務、統(tǒng)計方面的報表報告,它要求及時準確的數(shù)據(jù)輸入。企業(yè)必須實時處理業(yè)務單據(jù)和會計憑證，并建立相應的審核機制,分別設置制單和審核崗位,分由不同的人員來執(zhí)行。此外，信息類報告還應滿足多角度多層面的要求。僅以發(fā)貨統(tǒng)計表為例,就可分別以地區(qū)、客戶、業(yè)務員、產(chǎn)品、渠道等為關鍵字查詢匯總；也可以通過設置主關鍵字、次關鍵字在一張報表上反映出多維的信息。第二,分析類報告一般是經(jīng)過深度加工的、兼有固定的表格形式和文字說明形式，需要時還可輔之以圖形形式，是更受企業(yè)高層管理者青睞的報告。它通常由中層、基層管理人員根據(jù)信息類報告所反映出的問題進行有針對性的分析而編制因而其報送的頻率不會有信息類報告那么穩(wěn)定，它具有一定的隨機性。但諸如預算差異分析表之類的報告也必須納入例行報告的范圍。除文字形式之外,分析類報告基本上都能實現(xiàn)計算機的自動生成，因而它也能滿足及時性的要求。一般來說，文字形式的分析要求簡明透徹，能幫助使用者理解表格和圖形所反映的深層次問題。此外,分析類報告還包含一些常用的決策模型，如凈現(xiàn)值模型、本量利模型、線性規(guī)劃模型等，有條件的企業(yè)還可以應用計算機軟件來求解模型結果。第三，控制類報告主要是對最關鍵的決策信息進行反映。它的功能是變財務信息的事后反映為事前和事中的監(jiān)督控制,而且可以直接應用到基層。如在發(fā)貨限額和預算限額的控制方面能發(fā)揮很好的作用。在制定了信息政策的企業(yè),業(yè)務人員每天都應根據(jù)賒銷預警報告來決定自己的發(fā)貨對象和貨款催收策略，以便中高層管理者能根據(jù)此類報告判斷企業(yè)的風險水平。在控制過程中，應發(fā)揮電腦的作用,計算機本身能在限額用盡或超過限額的一定比例時拒絕開具發(fā)貨單，從而達到事前和事中控制的目的。對于預算限額的控制過程也是如此?？刂祁悎蟾嬉罂刂泣c本身制定合理，不能過高或過低,否則事事請示或疏于控制，那就難以發(fā)揮其應有的作用。財務決算報告篇五關鍵詞：中美財務會計報告比較一、引言財務會計報告目標是人們進行財務會計報告工作希望達到的效果。編制財務會計報告的目標與會計的最終目標一致，即向財務信息使用者提供相關和可靠的綜合性財務信息。財務會計報告目標是會計理論的重要內容，其直接影響到報告主體、報告結構、報表組成、提供信息的范圍和質量的設計，進而影響報表要素的定義、分類以及確認和計量等方面的會計政策選擇，最終影響財務信息的質量和使用者的利益。因此，會計界極為重視對于財務會計報告目標的研究，并形成了“決策有用學派”和“受托責任學派”兩大主流觀點。1993年行政和預算管理局(OfficeofManagementandBudget，簡稱OMB)了由FASAB制定的第1號聯(lián)邦財務會計概念框架公告(statementofFederalFinancialAccountingConcepts，簡稱SFFACNo.1)――《聯(lián)邦財務報告目標》。SFFACNo.1詳細闡述了美國聯(lián)邦政府及其部門的財務會計報告使用者及其所需信息的分類和財務會計報告目標。根據(jù)美國DoDFMR中“聯(lián)邦財務會計準則公告是聯(lián)邦公認會計準則，所有的聯(lián)邦部門應該遵循，包括每個國防部部門”(DoDFMR,Vol1,2024)的規(guī)定，美軍也要遵循SF--FACNo.1的相關要求。二、美國軍隊財務會計報告目標(一)財務會計報告使用者財務會計報告的使用者是指與報告主體的財務狀況、運行情況有直接或潛在利益關系或負有責任的人員和機構。FASAB認為，“聯(lián)邦政府信息的主要使用者可以分成四類：公眾、國會、行政人員和計劃管理人員”(FASAB,SFFACNo.1，1993)。一般來講，公眾關心其經(jīng)濟利益和福利情況，國會關心資金的提供方式和執(zhí)行情況，行政人員關心政府的戰(zhàn)略計劃和政策，計劃管理人員關心計劃的運作和預算的執(zhí)行。所以，這四類需要知道政府提供公共服務的經(jīng)濟性、效率性、效果的人員都應成為聯(lián)邦財務會計報告的使用者。DoUFMR規(guī)定：“這些已審計的財務報表被期望向計劃管理人員、國會、和公眾提供信息，借以使之容易評價資源分配效果和評估管理責任及管理履行情況”(DoDFMR,Vol6B，2024)。盡管DoDFMR沒有直接說明行政人員是部級財務會計報告(Depamnentalfinancialreports)的使用者，但事實上美國政府和國防部內部的行政管理人員都需要通過國防部的財務狀況評價軍隊建設和發(fā)展情況。所以，行政人員也是國防部部級財務會計報告的使用者。美國國防部是聯(lián)邦政府的組成機構，所以，美軍部級財務會計報告的使用者與其他聯(lián)邦機構財務會計報告的使用者在類別上也是一致的，即：公眾、國會、行政人員和計劃管理人員。具體到美軍的司令部、軍、師等各級財務會計報告的使用者，出于保密和管理體制上考慮，一般只包括本級行政管理人員、本級計劃管理人員、本單位成員、上級計劃管理人員。(三)財務會計報告目標財務會計報告目標就是確定的向信息使用者提供的財務信息種類。美軍財務會計報告以提供預算可信、營運執(zhí)行、管理職責、系統(tǒng)與控制等方面的信息為目標。根據(jù)SFFACNo.1的相關論述，美軍財務會計報告的目標的具體內容是：一是提供年度預算和執(zhí)行情況的信息。這些信息應該有助于評價：預算資源的取得方式和使用的合法性；預算資源存在的狀況；與計劃執(zhí)行成本相關的預算資源的使用情況，以及預算資源狀況信息與其他會計信息是否一致。二是提供報告主體資金來源情況、服務成就、成本、業(yè)績、資產(chǎn)和負債管理情況的信息。這些信息應該有助于評價：單項計劃或活動的成本、總成本以及成本的變動；與國防部計劃有關的成就和業(yè)績、所用時間、成本等；軍隊管理資產(chǎn)的效率和效果。三是提供財務狀況和發(fā)展趨勢方面的信息。這些信息應該有助于評價：本期財務狀況是改善還是惡化；將來是否能夠提供同樣水平的服務；軍隊的活動是否對國民現(xiàn)實的和將來的福利有益。四是提供財務管理系統(tǒng)、會計控制和管理控制的信息。這些信息應該有助于評價：業(yè)務活動是否根據(jù)預算、財務法律法規(guī)和預算授權目的進行，并根據(jù)聯(lián)邦會計準則進行記錄；資產(chǎn)是否沒有被浪費、濫用和欺詐；計量信息的可信性。三、中國軍隊財務會計報告目標(一)財務會計報告的使用者總后勤部財務部編制的財務會計報告需要向國家財政部上報，不需要對外公布。據(jù)此可以認為，政府部門、中央軍委、國防部等是中國軍隊財務會計報告的使用者。其中，政府部門即指財政部，屬于外部使用者；中央軍委、國防部則可以視為軍隊財務會計報告的內部使用者。財政部是國務院下屬的職能部門，需要編制國家預算、決算和進行財政管理，因而，財政部需要知道軍隊各項資金的使用情況和最終的成果；中央軍委是軍隊的最高統(tǒng)帥機構，需要進行全局決策，軍費的規(guī)模和相應的建設效果是其必須掌握的重要內容；國防部需要常握軍費使用情況，以便能夠判斷出軍隊建設的水平，做出正確的國防決策?！稌嬕?guī)則》規(guī)定財務會計報告的上報渠道是“按后勤(聯(lián)勤)財務供應系統(tǒng)逐級匯總上報”。所以，各大單位及其所屬單位的財務會計報告的使用者包括上級財務部門和本級單位。上級財務部門是各級財務會計報告的外部使用者，本級單位的管理人員、事業(yè)部門和成員是財務會計報告的內部使用者。上級財務部門需要知道所供單位預算執(zhí)行過程和結果的信息、財務狀況信息及資金使用效果的信息等，以便能夠考查過去撥款的適當性和為將來的經(jīng)費供應提供經(jīng)驗。本級單位的管理人員需要掌握本單位的財務狀況，以便在部隊建設中做出正確的決策；事業(yè)部門需要知道本單位的綜合的財務狀況，以得知本部門可能獲取經(jīng)費的多少和可能性；單位的每個成員需要知道本單位的經(jīng)費具體使用情況和軍隊保險基金的管理方式等信息，以便能進行經(jīng)濟監(jiān)督和判斷個人福利情況。(二)使用者的信息需求《會計規(guī)則》中沒有對財務會計報告使用者的信息需求作出表述，但根據(jù)信息使用者的目的，可以總結出中國軍隊財務會計報告使用者需求信息的種類。一是預算執(zhí)行情況的信息。包括預算執(zhí)行過程、執(zhí)行結果和效果的信息。財政部需要根據(jù)軍隊預算執(zhí)行結果，編制全國的預算執(zhí)行報告并向全國人大報告；中央軍委和國防部需要根據(jù)軍隊年度預算執(zhí)行情況作出軍事決策；上級財務部門需要知道下級單位預算的執(zhí)行過程和結果，為評價其經(jīng)費支出是否按預算執(zhí)行和控制其下年度預算打下基礎；本單位管理人員可以根據(jù)預算執(zhí)行結果的信息判斷出本單位預算與實際執(zhí)行的差別，以便發(fā)現(xiàn)未按預算執(zhí)行的原因，為將來的財務管理決策和預算決策服務；單位內部事業(yè)部門和成員可以根據(jù)單位的預算執(zhí)行結果監(jiān)督本單位的財務管理，以保護國家利益和自身利益。二是報告主體的財務狀況。這部分信息要反映出報告主體在期末的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)信息，以及財務狀況的發(fā)展趨勢。這種信息實際上是反映了報告主體對其所擁有資產(chǎn)、負債的管理責任履行情況，財政部通過這些信息可以從整體上了解軍隊對其管理資產(chǎn)、負債應負責任的履行情況；中央軍委、國防部、上級財務部門可以考查報告主體對經(jīng)費的使用效果；單位內部事業(yè)部門和成員可以知道本單位的財務發(fā)展趨勢，可以對財務管理進行更好監(jiān)督。三是實物資產(chǎn)的保存狀況。實物資產(chǎn)是在管理上最容易出現(xiàn)漏洞的部分，由于中國軍隊會計并沒有將全部實物資產(chǎn)納入會計核算，所以財務會計報告中應該提供實物資產(chǎn)的相關信息。四是會計規(guī)則和內部控制制度。會計規(guī)則和內部控制制度是財務會計報告信息形成的主要控制機制，會計規(guī)則和內部控制制度的適當性直接決定著財務信息的可靠性和相關性。因而，所有的信息使用者都需要知道報告主體所遵守的會計規(guī)則的內容和內部控制制度，以判斷財務會計報告提供的信息是否可靠和相關。另外，報告主體也希望提供會計規(guī)則和內部控制制度的相關信息以表明其對經(jīng)費的使用是合法、合規(guī)、合理、有效的。(三)財務會計報告目標《會計規(guī)則》沒有直接提出財務會計報告目標，但在會計報表組成和具體內容上可以看出中國軍隊財務會計報告的目標?！稌嬕?guī)則》規(guī)定：“會計報表由主表、附表和報表說明三部分組成，主表包括資產(chǎn)負債表、預算經(jīng)費收支報告表、預算外經(jīng)費收支報告表、其他經(jīng)費收支報告表，附表包括預算經(jīng)費支出明細報告表、庫存物資明細報告表、固定資產(chǎn)明細報告表。”通過對這七張報表的格式和項目分析，可以看出中國軍隊財務會計報告以提供以下信息作為具體目標：一是提供報告主體財務狀況的信息。這些信息主要通過資產(chǎn)負債表項目反映，報告主體提供的這部分信息應該足以使信息使用者對報告主體的財務狀況進行正確評價。二是提供預算執(zhí)行結果的信息。這部分信息主要通過預算經(jīng)費收支報告表、預算外經(jīng)費收支報告表、其他經(jīng)費收支報告表、預算經(jīng)費收支明細表的項目反映，報告主體提供的這部分信息應該足以使信息使用者了解報告主體執(zhí)行預算和預算執(zhí)行結果的情況。三是提供實物資產(chǎn)的信息。這部分信息主要通過固定資產(chǎn)明細報告表和庫存物資明細報告表反映，報告主體提供的這部分信息應該足以使信息使用者了解實物資產(chǎn)的保存狀況及現(xiàn)有存量的合理性。四、中美軍隊財務報告比較分析(一)中美軍隊財務報告共同點一是中美軍隊部級財務會計報告的信息使用者均包括行政部門或人員、最高軍事機關和內部管理者；其他級別財務會計報告的信息使用者基本相同，包括上級業(yè)務管理部門、本級管理人員和報告單位的成員。中美軍隊財務會計報告都需要向財政部呈報，財政部是政府的職能機構，因而其行政部門或人員(美國的總統(tǒng)和國務院、中國的國家主席、總理和國務院)都可以成為軍隊財務會計報告的使用者。另一方面，行政部門或人員都需要了解軍費的使用情況，以作出正確的行政、預算等決策；最高軍事機關要對全軍的全面建設負責，軍費的投量、投向直接決定著部隊建設和發(fā)展的方向，因此，最高軍事機關必然是軍隊財務會計報告的使用者；總部級單位的管理人員成為報告使用者的原因是他們需要做出全局性的決策，通過使用財務會計報告可以正確評價過去所做決策的適當性和為未來決策指明方向。其他級別報告主體的財務會計報告使用者相同的原因在于：軍隊內部具體單位的經(jīng)費使用具有保密性，因此，其財務會計報告的使用者只能是上級業(yè)務管理部門和本級管理人員和單位內部的成員。二是中美軍隊財務會計報告的信息使用者均要求提供預算執(zhí)行情況、報告主體的財務狀況和系統(tǒng)內部控制方面的信息。軍隊是國家機器中必不可少的組成部分，其資金來源于國家財政撥款，而且最終來源于廣大人民群眾。因此，軍隊對軍費的使用就成為一種委托關系，其實質就是人民群眾向政府提供資金，政府又授權軍隊開支其中的軍費部分。這中間共有三個層次的關系：第一層是人民群眾與政府之間；第二層是政府與軍隊之間；第三層是軍隊上級單位與下級單位之間。正是因為這三個層次的關系存在，信息使用者就需要根據(jù)預算執(zhí)行隋況、報告主體財務狀況和系統(tǒng)內部控制等方面的信息來判斷“人”是否合法、合規(guī)、經(jīng)濟、有效。其中，預算執(zhí)行情況表明報告主體經(jīng)濟活動與預算的符合程度，報告主體財務狀況信息表明其經(jīng)費使用的效果，系統(tǒng)內部控制信息表明報告主體所提供信息可信度。三是中美軍隊財務會計報告主體均將提供年度預算的執(zhí)行情況和報告主體財務狀況的信息作為具體目標。軍隊財務會計報告目標是信息使用者的信息需求與報告主體提供信息意愿、能力的統(tǒng)一。年度預算執(zhí)行情況和財務會計報告主體財務狀況均是信息使用者所希望得知的重要信息，所以，報告主體有必要提供這些信息。此外，預算執(zhí)行情況和財務狀況的信息比較容易在報告主體的會計賬簿中找到并概括出來。(二)中美軍隊財務報告不同點分析一是中國軍隊財務會計報告的使用者不包括人民和全國人民代表大會(簡稱人大)，美財務決算報告篇六受大會委托，我向大會作財務報告，請審議。一、200x年度財務決算200x年是xx公司發(fā)展史上的關鍵一年，在xx集團的英明決策及正確領導下，徹底淘汰了落后的xx生產(chǎn)線，xx生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。全體員工在公司黨政班子的帶領下，團結一致，弘揚“卓越、自強、創(chuàng)造、進步”的xx精神，繼續(xù)以十六屆三中全會和“三個代表”重要思想為指南，以公司三屆一次職代會提出的各項任務為目標，進一步轉變觀念，抓管理，降成本，克服限電、原材料上漲等諸多不利因素的影響，不斷完善經(jīng)濟責任制和崗位星級管理，苦練內功，在各種原燃材料價格大幅上漲，市場競爭日益殘酷的情況下，仍取得了驕人的成績，各項指標再創(chuàng)歷史新高。全年產(chǎn)銷首次突破100萬噸大關，實現(xiàn)稅利xx.89萬元（含xx公司），公司綜合實力進一步增強，為企業(yè)下一步的發(fā)展打上了堅實的基礎。200x年，公司生產(chǎn)xx.52噸，比上年增加214505.5噸，增長26.29%；銷售xxx.52噸，比上年增加207310.70噸，增長25.34%；全年完成銷售收入xxx.14萬元，比上年同期增加15583.61萬元，增長28.09%；實現(xiàn)利稅xx.89萬元（含高翔公司），比上年減少782.54萬元，降低11.46%。（一）費用完成情況1、200x年xx單位制造成本xxx.18元，比上年增加29.28元，提高17.44%。成本上升的主要原因：a、xx平均單價459.89元，比去年同期上升165.99元，升幅達56.48%，使每噸xx成本上升22.84元；b、xx單位電耗104.40度，比去年同期上升7.22度，使每噸xx成本上升3.32元；c、xx單位電價0.46元，比去年同期上升0.03元，使每噸xx成本上升3.13元。分步及各品種xx單位成本完成情況如下：(1)xx：35.52元，同比上升3.57元，上升11.17%；(2)xx：189.28元，同比上升30.59元，上升19.27%；(3)xx：172.96元，同比上升15.89元，上升10.12%；(4)xx：171.38元，同比上升23.46元，上升15.86%；(5)xx：205.62元，同比上升30.59元，上升17.48%。，全國公務員共同天地2、銷售費用：全年發(fā)生xxx.53萬元，同比下降58.81萬元，下降10.48%；噸xx銷售費用6.63元，同比下降0.23元，下降3.35%。3、管理費用：全年發(fā)生xx.83萬元，同比增加xxx.31萬元，上升5.44%；噸xx管理費用46.92元，同比增加5.72元，上升xx.88%，主要是支付給xx公司的租賃費。4、財務費用：全年發(fā)生xxx.49萬元，同比增加xx.23萬元，上升23.35%；噸xx財務費用6.01元，同比增加x.50元，上升xx.26%。（二）利潤完成情況200x年度公司實現(xiàn)利潤xxx.99萬元（含xx公司xx.99萬元），同比減少928.20萬元，降低xx.44%，利潤減少的主要原因：1、xx平均單價比去年同期上升xxx.99元，影響利潤1729.78萬元；2、xx上升，影響利潤251.44萬元；3、xxxx，影響利潤121.35萬元。綜上述因素，扣除xx單價、銷量等增利因素，全年實現(xiàn)利潤xx.99萬元。（三）稅金完成情況200x年應交稅金（增值稅、營業(yè)稅、城建稅及教育附加費）2236.92萬元（含xx公司），同比增加xxx.65萬元，增長x.96%，全年實際上交稅金xx.80萬元，企業(yè)增值稅平均稅負率為x.74%。（四）資產(chǎn)、負債及權益情況1、200x年末資產(chǎn)總計xxx.83萬元，同比增加xxx.15萬元，增長6.53%。1)流動資產(chǎn)年末合計xx.45萬元，同比增加xx.75萬元；2)長期投資年末合計xxx.05萬元，同比減少xx.00萬元；3)固定資產(chǎn)年末合計xxx.33萬元，同比增加xxx.40萬元。2、200x年末負債總計xxx.61萬元，同比增加xx.23萬元，增長8.06%。1)流動負債年末合計xxx.61萬元，同比增加xxx.23萬元；2)長期負債年末合計xx.00萬元，同比減少xx.00萬元。3、200x年末所有者權益總計xx.22萬元，同比增長xxx.92萬元，增長2.86%。（五）職工福利費支出情況200x年全年計提職工福利費xxxxx.99元，同比降低xxx.75元，降低2.94%。各項福利費支出xxxxx.90元，同比降低xxxx.70元，下降11.63%。其中：1、職工醫(yī)藥費支出xxxx.00元，同比降低xxxx.50元，下降x.74%；2、獨生子女費支出xxx.60元，同比增加xxx.60元，增加92.33%；3、煤氣補貼支出xxxx.00元，同比降低xx.10元，下降5.12%；4、其它支出：xxx.30元，同比增加xxx.30元，增加69.12%。（六）財務評價指標1、資產(chǎn)負債率：xx.49%，同比上升1.02%；2、流動比率：xx.69%，同比上升4.17%；3、速動比率：xx.91%，同比上升0.69%；4、存貨周轉率：xxx%，同比上升309.91%；5、應收帳款周圍率：xxx%，同比上升313.77%；6、資本金利潤率：xx.13%，同比下降22.94%；7、成本費用利潤率：x.23%，同比下降6.44%；8、銷售利潤稅率：xx.47%，同比下降7.15%。二、200x年度財務預算200x年，國家繼續(xù)加強宏觀調控，困難與機遇并存。面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境，我們要繼續(xù)以中央精神為指南，認真貫徹集團公司的各項戰(zhàn)略意圖，弘揚“卓越、自強、創(chuàng)造、進步”的xx精神，科技創(chuàng)新，開源挖潛，居危思進，從儉從緊，進一步轉變觀念，以改革求發(fā)展，以科技創(chuàng)效益，繼續(xù)實行經(jīng)濟責任制，崗位星級管理等一系列行之有效的管理辦法。實施目標標桿管理，加快各類人才培養(yǎng)。在確保完成200x年生產(chǎn)、經(jīng)營目標的同時，爭取早日建成xx，靠新促強，在集團公司的正確領導下，通過全體員工的共同努力，我們有信心、有能力完成全年的生產(chǎn)、經(jīng)營目標：產(chǎn)銷完成xxx萬噸，實現(xiàn)利稅xxx萬元。根據(jù)公司今年的工作方針和工作目標，結合去年完成的實績及今年的市場預測，我們對各項指標進行了逐一分解、落實，實事求是地安排了今年的財務預算。（一）成本費用預算200x年計劃生產(chǎn)$$$$萬噸，水泥平均單位制造成本預算為xxx.93元，要求比上年實際降低xx.25元。1、分步及各品種xx單位成本預算。(1)xx：單位成本xx.12元，要求比上年實際降低1.40元；(2)xx：單位成本xxx.84元，要求比上年實際降低9.44元；其中：xx單位成本xxx.35元；xxx單位成本xxx.37元。(3)xxx：單位成本xxx.95元，要求比上年實際降低xxx01元；(4)xxx：單位成本xxx.61元，要求比上年實際降低20.01元。2、產(chǎn)品銷售費用：全年預算xxx萬元。3、管理費用：全年預算xx萬元。4、財務費用：全年預算xxx萬元。（二）利潤及稅金預算，全國公務員共同天地1、200x年計劃銷售xx萬噸，全年xx平均單位售價預算為xxx.43元，全年實現(xiàn)銷售收入預算為xxx萬元，實現(xiàn)利潤總額預算為xxx萬元。2、稅金（含增值稅、營業(yè)稅、城建稅和教育附加費）全年預算完成xx萬元。財務決算報告篇七(一)澳大利亞政府財務報告概念框架1999年以前，澳大利亞會計研究基金會(AARF)管轄澳大利亞會計準則委員會(AASB)和公共部門會計準則委員會(PSASB)兩個機構。前者主要負責的是制定有關公司通用目的財務報告的會計準則，后者主要職責是制定公共部門財務報告準則。1990年8月，PSASB與澳大利亞會計準則評估委員會(ASRB)聯(lián)合了三份會計概念公告，即《報告主體的界定》(第1號)、《通用目的財務報告的目標》(第2號)及《財務信息的定性特征》(第3號)，并于1995年3月了第4號會計概念公告《財務報表要素的定義與確認》。2024年1月1日，根據(jù)《公司法經(jīng)濟改革方案條例(1999)》的要求，澳大利亞對會計準則制定機構進行了重新改組，PSASB被正式并入先前的AASB，并接受財務報告委員會(FRC)的管制，負責制定私有部門和公共部門的財務報告準則，為了加強與國際會計準則理事會(IASB)的協(xié)調，改組后的AASB于2024年7月又了《財務報表的編制和呈報框架》，在2024年生效后取代以前的第3號和第4號會計概念公告。根據(jù)《公司法經(jīng)濟改革方案條例(1999)》的要求，澳大利亞于2024年對會計準則制定機構進行了重新改組，PSASB被正式并入先前的AASB，并接受財務報告委員會(FRC)的管制，負責制定私有部門和公共部門的財務報告準則。為了加強與國際會計準則理事會(IASB)的協(xié)調，改組后的AASB于2024年7月又了《財務報表的編制和呈報框架》，在2024年生效后取代以前的第3號和第4號會計概念公告?，F(xiàn)有的三份會計概念公告構成了澳大利亞政府財務報告概念框架，對政府財務報告的基本理論問題做出了明確回答。從政府財務報告規(guī)范體系的層次上看，其效力低于澳大利亞會計準則。但由于它們?yōu)樵u估和制定準則提供指導，而且在不存在相關準則時成為一個解決會計問題的依據(jù)，這些會計概念公告能夠增進使用者對財務信息的理解和信任，預示著澳大利亞政府財務報告規(guī)范的未來發(fā)展方向。(二)我國現(xiàn)行的預算會計制度我國現(xiàn)行的預算會計制度是在1997年進行重大改革后于1998年1月1日起開始實行的，主要包括《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》以及一些分行業(yè)的會計制度。側重于對一級政府或行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的交易和事項的會計處理方法做出分門別類的具體規(guī)定，與預算會計報告相關的一些基本理論問題只是散見于其中。當前，我國改革預算會計、建立政府財務報告現(xiàn)已經(jīng)提上政府部門的工作議程。為保證改革有的放矢、不走或少走彎路，不再沿襲計劃經(jīng)濟時代的預算(執(zhí)行)會計，我國必須依據(jù)市場經(jīng)濟和公共財政管理改革的要求，對政府財務報告的使用者及其信息需求、目標、報告主體、質量特征等一系列基本理論問題做出明確回答。一種有效的現(xiàn)實選擇是，對比西方成熟市場經(jīng)濟國家的政府財務報告概念框架，并結合我國當前的實際國情及未來發(fā)展趨勢，借鑒其合理和可行的成份為我所用。因此，本文將對我國預算會計制度和澳大利亞政府財務報告概念框架進行對比，以期為我國建立起新型的政府財務報告提供理論參考。二、中澳政府財務報告概念框架的對比(一)政府財務報告使用者及其信息需求澳大利亞第2號會計概念公告識別出三種主要的使用者，即資源提供者、產(chǎn)品或服務的接受者以及履行評估或監(jiān)督職能的機構。由于報告主體獲取和使用稀缺資源提品或服務的活動將對他們的利益產(chǎn)生重要影響，這些使用者需要利用財務信息，評估報告主體是否正在達成過去獲取資源時所宣稱的目標、運營和使用資源是否經(jīng)濟有效，未來持續(xù)提品或服務的能力以及確定資源是否被用于預定目的，從而將稀缺資源配置給能夠最有效地提品或服務的主體，增進自身的利益。我國的預算會計制度只將各級領導機關、上級財政機關和單位領導確定為主要使用者，以滿足其進行宏觀經(jīng)濟管理、適應預算管理、了解單位財務狀況及收支結果和加強內部財務管理的需要。這表明，現(xiàn)行的預算會計制度旨在滿足政府內部使用者的信息需求，但即使是政府內部的信息使用者，現(xiàn)行制度規(guī)定的范圍也過于狹窄，因為包括立法機關和審計部門等重要類別的使用者都沒有被明確界定在內。盡管《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計準則(試行)》提及了“有關方面”的外部使用者，但規(guī)定也較為籠統(tǒng)、模糊。(二)政府財務報告目標政府財務報告的目標是對使用者及其信息需求的直接回應，并決定了財務報告概念框架中的其他一系列重要問題。澳大利亞第2號會計概念公告規(guī)定，政府財務報告通過披露報告主體的財務業(yè)績、財務狀況、融資和投資以及符合性的有用信息，以有助于使用者做出和評估稀缺資源配置的決策。而且，當政府財務報告滿足決策有用性的目標時，它也成為管理者和治理機構解除對使用者的受托資源管理責任和結果的一種方式。由此可見，政府財務報告的受托責任目標被包含在提供有助于做出和評估稀缺資源配置決策的信息這一更廣泛的目標內。我國預算會計制度對預算會計目標的專門表述，只是在一般原則中說到要滿足一部分內部使用者進行宏觀管理、適應預算管理以及便于內部財務管理等方面的信息需求。從性質上看，我國預算會計目標意在通過提供預算執(zhí)行信息為內部相關部門和人員的預算資源配置決策服務，體現(xiàn)出一種較為典型的決策有用觀思維，但卻忽視了披露政府履行提供公共產(chǎn)品或服務的受托責任情況及績效的信息和外部使用者利用會計信息對政府進行有效監(jiān)督和評價的需要。(三)政府財務報告主體澳大利亞第1號會計概念公告要求以是否存在依賴政府財務報告做出和評估資源配置決策的使用者來界定報告主體，而不管該主體確立怎樣的法律或行政結構來管理它能夠控制的所有稀缺資源。可見，報告主體概念系于外部使用者的決策需求和財務報告目標。為了確認是否存在依賴性的外部使用者，該項公告還提出了三條主要的判斷標準，即管理者和與主體有經(jīng)濟利益的相關者的分離程度；主體的經(jīng)濟或政治的重要性及影響；控制資源的規(guī)模等財務特征。我國現(xiàn)行的預算會計框架由依托組織類別設定的三大會計分支構成，它們遵循不同的會計制度，且各自編制一套自成體系的會計報表，以分別反映有關一級政府、特定行政或事業(yè)單位的預算收支執(zhí)行情況。這說明，我國的預算會計報告事實上以接受預算管理的一級政府或行政事業(yè)單位作為報告主體。但是，這種做法實際上過于籠統(tǒng)，不能對不同來源、不同用途以及受不同法規(guī)約束的資金分開進行反映、分別管理，容易產(chǎn)生挪用、擠占專項資金等違規(guī)違紀問題。而且，由于各套預算會計報表的編制依據(jù)不同，導致其缺少客觀的合并基礎，因而無法通過合并生成政府整體的財務報告。(四)政府財務報告的會計基礎不同的財務報告目標需要不同的財務信息，進而決定了應當使用何種會計基礎。澳大利亞政府財務報告是為使用者做出和評估資源配置決策服務的，它要求報告主體必須提供有關其控制的所有資源以及過去交易和事項影響的信息。為實現(xiàn)這一目標，澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》要求采用應計制會計基礎，將交易和事項對資源的影響在它們發(fā)生的會計期間內而不是收到或支付現(xiàn)金時進行確認、記錄和報告。這種應計制基礎的財務報告不僅提供了涉及現(xiàn)金收支的過去交易和事項的信息，而且也反映出未來支付現(xiàn)金的承諾以及代表未來收取現(xiàn)金的資源，對使用者做出經(jīng)濟決策是最有用的。盡管我國預算會計采用現(xiàn)金制基礎，只確認實際收付現(xiàn)金的交易或事項，會計程序比較簡單，簡化了政府和行政事業(yè)單位會計報表的編制工作，但由此生成的預算會計報表除了反映年度預算收支執(zhí)行情況及結果為預算管理服務外，它并沒有提供更多系統(tǒng)完整的關于政府財務狀況、財務運營結果、公共服務成本以及資金使用效益等情況的財務信息，反映的受托責任范圍比較狹窄，而且核算的財務成果更易于被管理當局操縱，缺乏可靠性和前后期的連貫性。因而既無法分清各級政府及各預算單位的受托責任，不能有效落實政府的經(jīng)濟管理責任，也難以完全滿足政府經(jīng)濟決策的需要。(五)政府財務信息的質量特征為了有助于做出經(jīng)濟決策，政府財務信息必須符合一定的質量標準。澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》定義了政府財務報告所提供的信息必須滿足以下定性特征，即可理解性、相關性、可靠性和可比性。由于這些質量特征之間通常存在著矛盾，實現(xiàn)其均衡以滿足政府財務報告的目標是必需的，但其在不同境況下的相對重要性是一個職業(yè)判斷的問題。我國預算會計制度要求會計信息應當具備的質量特征，主要可以概括為真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、明晰性和重要性，而可理解性只是附著于明晰性提出的。無論是評價政府履行受托責任的情況，還是做出資源配置的經(jīng)濟決策，對使用者而言的首要問題是他們是否能夠準確理解和解釋政府財務報告所要傳遞的信息。但是，由于我國政府財務信息只是散見于其他政府報告之中，對于那些不具備財務專業(yè)知識的使用者來說，很難將這些報告與政府的財務活動相聯(lián)系起來以形成有關政府財務狀況、財務業(yè)績等的完整圖像，因而，其距離可理解性的質量特征要求還相差甚遠。(六)政府財務報表的會計要素會計要素是依據(jù)經(jīng)濟特征對會計核算對象進行的再分類。澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》中提出了五種會計要素，即與計量財務狀況直接相關的資產(chǎn)、負債和權益，以及與計量業(yè)績直接相關的收益和費用。當某一個項目要進入政府財務報表中進行披露時，除了需要符合會計要素的定義之外，還必須符合其確認的特定標準，即與該項目相關的任何未來經(jīng)濟利益可能流入或流出主體；該項目具備能夠可靠計量的成本或價值。澳大利亞政府財務報告概念框架對會計要素的確認標準已經(jīng)遠遠超越了可定義性和可計量性兩項。根據(jù)新形勢的要求，借鑒企業(yè)會計改革的經(jīng)驗和國外的通行做法，我國1997年的預算會計制度改革將會計要素劃分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個。但由于采用不同的會計核算基礎，預算會計要素的定義和內容與澳大利亞實行的有所不同。如我國預算會計收入是指國家或單位依法取得的非償還性的當期可支用資金，支出是指一級政府或單位按照批準的預算所發(fā)生的資金耗費或損失。澳大利亞政府會計要素中的收入是指會計期間經(jīng)濟利益的增加，并且以“費用”取代了“支出”概念，以核算為生產(chǎn)政府服務產(chǎn)出而消耗或使用的經(jīng)濟資源價值。(七)政府財務報告的內容體系澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》要求，政府財務報告由資產(chǎn)負債表、收益表、現(xiàn)金流量表、權益變動表、報表附注以及補充信息組成。資產(chǎn)負債表提供了有助于評價報告主體財務結構、適應能力和償債能力的財務狀況信息；收益表提供了有助于使用者確定報告主體提品或服務的成本、收入對成本的補償程度等財務業(yè)績信息；現(xiàn)金流量表中的信息有助于使用者評價報告主體對未來現(xiàn)金的需求及其在未來期間創(chuàng)造現(xiàn)金流的能力；權益變動表反映了報告主體所擁有或控制資源的變動情況等；報表附注和補充信息提供了有助于使用者做出經(jīng)濟決策的額外的有用信息。盡管每張政府財務報表提供的信息都不同，但它們是相互關聯(lián)的，沒有一種能夠只服務于單一的目的或提供滿足使用者需求的所有信息。截至目前，我國還沒有編制過一份真正意義上的全面、完整的政府財務報告，現(xiàn)行的財務報告實際上只是以預算會計報表為核心的反映預算收支執(zhí)行情況的一種報告體系，它既不受統(tǒng)一的政府財務報告制度的規(guī)范，同時也缺乏具有分析性的預算執(zhí)行報表和系統(tǒng)性的財務報表，以及對表內項目具有注釋、解釋和分析作用的附注說明。而且，由于我國預算會計制度定位于為一部分內部使用者提供信息服務，所以，我國年度預算會計報告基本上不對外披露，信息披露程度也不夠充分。預算收支報表只是簡單地羅列現(xiàn)金收支項目和金額，卻不能體現(xiàn)收支之間的因果關系，也不能反映一級政府或行政事業(yè)單位對國家的貢獻及施加給政府的財政負擔，缺乏政府活動成本費用的信息，沒有全面反映政府資產(chǎn)和負債的增減變動以及價值存量等財務狀況，因而不能滿足使用者評價政府受托責任的履行情況并做出相關決策的信息要求。三、澳大利亞政府財務報告概念框架對我國的啟示(一)加強政府財務報告的理論研究工作事實上，澳大利亞政府財務報告概念框架是在契約型的新公共管理條件下發(fā)展而來的，目的是為使用者監(jiān)控政府部門和管理者履行契約的情況及管理績效提供財務信息支持。體現(xiàn)在內容上，則從對使用者及其信息需求進行分析出發(fā)，逐步推衍出政府財務報告目標、報告主體、會計基礎、財務信息質量特征、會計要素、報告內容及形式等一系列基本理論問題，從而形成了一套邏輯嚴密、環(huán)環(huán)相扣的概念體系，為推動澳大利亞政府財務報告改革、建立政府會計規(guī)范提供了相應的理論指導。目前，我國改進預算會計報表、建立政府財務報告的問題已經(jīng)提上了議事日程，但在如何建設完善的政府財務報告方面還存在不少分歧。實際上，我國可以借鑒澳大利亞的做法，圍繞改進政府管理方式、提高行政效率的要求，對現(xiàn)行預算會計制度做出比較全面具體的研究評估，重新界定政府財務信息的使用者及其需要、報告目標等重大理論問題，并以此為依據(jù)建立統(tǒng)一的政府財務報告制度，逐步建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展和公共財政管理要求的新型政府財務報告體系，絕對不能盲目追隨國際上政府財務報告改革的潮流。(二)將預算會計報告擴展為政府財務報告澳大利亞政府財務報告的內容相當全面、詳盡，包含了大量有關政府財務狀況、運營業(yè)績和現(xiàn)金流量等方面的信息。這些信息既有財務信息，也有非