《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南》征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明

《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南》(征求意見(jiàn)稿)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作概況（一）任務(wù)來(lái)源《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南》系陜西省天然氣股份有限公司2021年度研究課題《天然氣發(fā)熱量賦值技術(shù)應(yīng)用研究》的研究成果，研究期限2年。陜西省天然氣股份有限公司根據(jù)天然氣發(fā)熱量賦值技術(shù)應(yīng)用研究實(shí)施過(guò)程中的具體需求，向陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交了制定《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南》陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，2023年5月10日陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目編號(hào)SDBXM186-2023，現(xiàn)已基本完成了《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南》（征求意見(jiàn)稿）的起草工作。根據(jù)天然氣的特性及國(guó)家能源行業(yè)的發(fā)展需求，天然氣貿(mào)易應(yīng)由傳統(tǒng)的體積流量交接方式向著能量流量交接方式轉(zhuǎn)變，天然氣能量計(jì)量已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的必然趨勢(shì)。其準(zhǔn)確、公平、科學(xué)的計(jì)量原則和數(shù)據(jù)分析是保障天然氣行業(yè)健康發(fā)展和對(duì)客戶的權(quán)益的保護(hù)的重要保障。隨著國(guó)家管網(wǎng)公司的成立，我國(guó)天然氣管網(wǎng)將逐步形成互聯(lián)互通及多氣源混輸?shù)木置?，由于不同氣源天然氣發(fā)熱量不同，造成管網(wǎng)發(fā)熱量波動(dòng)，直接影響上下游經(jīng)濟(jì)利益。為落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等四部委2019年916號(hào)文件精神，國(guó)家管2網(wǎng)公司依據(jù)GB/T18603-2014《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》，對(duì)外輸計(jì)量場(chǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改造，目前已具備能量計(jì)量能力。下游城鎮(zhèn)燃?xì)饧案黝愑脩簦ú煌?jì)量等級(jí)）計(jì)量系統(tǒng)，根據(jù)需要增加與能量計(jì)量相關(guān)的設(shè)備和引入天然氣組成數(shù)據(jù)，采用賦值和公告發(fā)熱量方法，降低配備氣質(zhì)分析設(shè)備和運(yùn)維成本。T/CMANY098-2023《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這類新的計(jì)量系統(tǒng)提出了具體要求。本標(biāo)準(zhǔn)將為城鎮(zhèn)天然氣計(jì)量系統(tǒng)升級(jí)改造（或新建）提供依據(jù)和實(shí)施方法。（三）主導(dǎo)單位本標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位是陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。（四）主要工作過(guò)程1.前期準(zhǔn)備與工作規(guī)劃陜西省天然氣股份有限公司設(shè)計(jì)研究課題，專項(xiàng)支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2022年12月至3月，成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制定并實(shí)施研究計(jì)劃，完成標(biāo)準(zhǔn)編寫工作方案。標(biāo)準(zhǔn)起草工作自2023年3月開(kāi)始，完成了實(shí)地調(diào)查，搜集資料、統(tǒng)計(jì)分析、撰寫草案、研討論證和修改完善等工作任務(wù)。2.標(biāo)準(zhǔn)起草與申請(qǐng)立項(xiàng)針對(duì)陜西省天然氣能量計(jì)量的技術(shù)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，項(xiàng)目組在深入一線調(diào)查、廣泛搜集資料和科學(xué)比較分析的基礎(chǔ)上，2023年3月至2023年5月，編寫標(biāo)準(zhǔn)討論稿。2023年5月經(jīng)陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)已被列入2023年陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃項(xiàng)目名單，現(xiàn)正在開(kāi)展立項(xiàng)3后的報(bào)批準(zhǔn)備工作。2023年5月至2023年9月，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。在標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中，編寫組對(duì)陜西省天然氣股份有限公司重點(diǎn)場(chǎng)站、部分天然氣企業(yè)及用戶進(jìn)行調(diào)研。結(jié)合《天然氣能量計(jì)年9月16日完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，9月26日標(biāo)準(zhǔn)討論稿提交參編單位開(kāi)會(huì)討論。3.調(diào)研、培訓(xùn)與貫標(biāo)準(zhǔn)備項(xiàng)目組先后聯(lián)系多家天然氣行業(yè)企業(yè)，印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行匯總分析，并積極組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)管理人員，召開(kāi)多次研討會(huì)，審核論證修改標(biāo)準(zhǔn)草案，進(jìn)一步修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)送審稿。（五）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員及任務(wù)分工1.主導(dǎo)單位：本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸2.起草單位：陜西省天然氣股份有限公司、陜西省計(jì)量科學(xué)研究院、北京博思達(dá)新世紀(jì)測(cè)控技術(shù)有限公司、陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（陜西省燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)及綜合利用工程研究中心)、陜西城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、咸陽(yáng)市天然氣有限公司。3.起草組成員及分工：1423術(shù)4器5分678分9程5二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（一）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)是涉及城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其編制遵從現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際建議、規(guī)程規(guī)范。目前，我國(guó)在天然氣的計(jì)量方面已建立了完善的流量計(jì)量、能量計(jì)量及相關(guān)的物性參數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。本標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及T/CMANY098-2023《城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫。結(jié)合城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量系統(tǒng)的特點(diǎn)，給出天然氣能量計(jì)量過(guò)程中涉及的流量測(cè)量、組成數(shù)據(jù)獲取、物性參數(shù)測(cè)定和能量計(jì)算，以及標(biāo)準(zhǔn)參比條件下的體積流量以及能量流量的計(jì)算方法和不確定度估算方法，實(shí)施要求。用于陜西省城鎮(zhèn)天然氣供、用氣單位天然氣能量計(jì)量。（二）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)天然氣工業(yè)、商業(yè)、公用性質(zhì)和居民用戶能量計(jì)量。給出了城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量過(guò)程中涉及的流量測(cè)量、組分?jǐn)?shù)據(jù)獲取、物性參數(shù)測(cè)定和能量計(jì)量的技術(shù)要求，以及標(biāo)準(zhǔn)參比條件下的體積流量以及能量流量的計(jì)算方法和不確定度估算方法。（三）標(biāo)準(zhǔn)要素基本原理和要求，包括基本原理、城鎮(zhèn)天然氣計(jì)量系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)參比條件、能量單位、積算間隔和結(jié)算周期、可替代的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)；流量測(cè)量要求、組分?jǐn)?shù)據(jù)；能量計(jì)算，包括標(biāo)準(zhǔn)參比條件下體積流量計(jì)算、標(biāo)準(zhǔn)參比條件下能量流量計(jì)算、6標(biāo)準(zhǔn)參比條件下能量積算；不確定度估算，包括標(biāo)準(zhǔn)參比條件下體積流量不確定度、標(biāo)準(zhǔn)參比條件下能量流量不確定度、工作條件下體積流量測(cè)量不確定度、質(zhì)量流量測(cè)量不確定度、壓力(差壓)測(cè)量不確定度、溫度測(cè)量不確定度、工作條件下物性參數(shù)計(jì)算不確定度、標(biāo)準(zhǔn)參比條件物性參數(shù)計(jì)算不確定度、組分?jǐn)?shù)據(jù)不確定度；計(jì)量質(zhì)量控制和保證，包括計(jì)量系統(tǒng)性能評(píng)價(jià)、計(jì)量系統(tǒng)在線核查、計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)、冗余系統(tǒng)和替代值。（四）技術(shù)要求新建管線和改（擴(kuò)）建管線均按照GB/T18603-2014的要求設(shè)計(jì)，T/CMANY098—2023中4.1條規(guī)定了依據(jù)不同設(shè)計(jì)能力劃分的能量計(jì)量系統(tǒng)等級(jí)，T/CMANY098—2023中4.3條規(guī)定了各能量計(jì)量系統(tǒng)等級(jí)對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)的要求，分別摘錄表1不同設(shè)計(jì)能力能量計(jì)量系統(tǒng)等級(jí)/最大允許誤差/（m3/h）√√√√√√√√√√√√√√E25%）D34%）7表2不同等級(jí)能量計(jì)量系統(tǒng)配套儀表最大允許誤差//////1）當(dāng)使用超聲流量計(jì)并計(jì)劃開(kāi)展使用中檢（五）關(guān)鍵指標(biāo)的確定依據(jù)和主要內(nèi)容根據(jù)T/CMANY098—2023的規(guī)定確定了A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)及E級(jí)計(jì)量系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)。三、實(shí)證研究（一）研究方法1.數(shù)據(jù)分析法。搜集整理國(guó)內(nèi)外關(guān)于天然氣能量計(jì)量技術(shù)的法律制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文獻(xiàn)資料和實(shí)踐范例，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為本標(biāo)準(zhǔn)制定提供充分的實(shí)踐依據(jù)。2.實(shí)證研究法。借鑒國(guó)家管網(wǎng)、中海石油、中國(guó)計(jì)量院等有關(guān)天然氣能量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)陜西省城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行研究。3.綜合研究法。以系統(tǒng)工程、安全工程、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、管理科學(xué)等理論為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用多種方法研究制定城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量實(shí)施指南。（二）調(diào)查測(cè)量分析與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)8采取樣本企業(yè)報(bào)送、實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、查詢相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)等方法獲取原始資料數(shù)據(jù)，對(duì)陜西省天然氣能量計(jì)量進(jìn)行調(diào)查。（三）實(shí)證效果驗(yàn)證1.標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施體系基本建立（1）陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)全省天然氣行業(yè)的城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量的研究工作，向各天然氣企業(yè)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。（2）各天然氣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，建立健全工作機(jī)制，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.天然氣能量計(jì)量體系進(jìn)一步健全各企業(yè)按實(shí)施指南提供的標(biāo)準(zhǔn)配備技術(shù)管理人員，明確職責(zé)，按標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)量器具且對(duì)計(jì)量進(jìn)行管理。3.初步確定貫標(biāo)實(shí)施方案為了使標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，使相關(guān)技術(shù)人員和操作人員都能準(zhǔn)確掌握本標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)條款和具體要求，并在實(shí)際工作中得到認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行。4.建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)編寫組后續(xù)也將及時(shí)收集各單位在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的意見(jiàn)及建議，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明五、采標(biāo)情況9為了保障城鎮(zhèn)天然氣能量計(jì)量上有標(biāo)準(zhǔn)可依，本標(biāo)準(zhǔn)引用或部分應(yīng)用了一下標(biāo)準(zhǔn):GB_T5274.1-2018氣體分析校準(zhǔn)用混合氣體的制備第1部分：稱量法制備一級(jí)混合（ISO6142-1:2015，IDT）GB/T11062天然氣發(fā)熱量、密度、相對(duì)密度和沃泊指數(shù)的計(jì)算方法(ISO6976,MOD)GB/T13609-2017天然氣取樣導(dǎo)則GB/T13610天然氣的組成分析氣相色譜法GB/T17281天然氣中丁烷至十六烷烴類的測(cè)定氣相色譜法（ISO6975，IDT）GB/T17747(所有部分)天然氣壓縮因子的計(jì)算〔ISO12213(所有部分),MOD〕GB/T18603-2014天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T18604用氣體超聲流量計(jì)測(cè)量天然氣流量GB/T21391用氣體渦輪流量計(jì)測(cè)量天然氣流量GB/T21446用標(biāo)準(zhǔn)孔板流量計(jì)測(cè)量天然氣流量15112:2007,MOD）GB/T27894(所有部分)天然氣在一定不確定度下用氣相色譜法測(cè)定組成〔ISO6974(所有部分)，IDT〕10723,MOD)GB/T30490天然氣自動(dòng)取樣方法。GB/T30491.1天然氣熱力學(xué)性質(zhì)計(jì)算第1部分：輸配氣中的氣相性質(zhì)（ISO20765-1，IDT）GB/T30500氣體超聲流量計(jì)使用中檢驗(yàn)